各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
《江西省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2021年10月15日
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江西省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃
新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領，以技術創(chuàng)新為驅動，以信息網(wǎng)絡為基礎，面向高質量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。為深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，充分發(fā)揮新型基礎設施的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性作用，推動全省高質量跨越式發(fā)展，對標銜接《中共江西省委關于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》及專項規(guī)劃編制要求，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021年至2025年。
一、現(xiàn)狀與形勢
（一）重要意義。
主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。新型基礎設施建設具有穩(wěn)投資穩(wěn)增長、支撐傳統(tǒng)領域變革、促進信息消費升級、擴大國際合作與交流等利當前、惠長遠的重要戰(zhàn)略價值，是構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。江西省作為內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和“一帶一路”重要節(jié)點，需搶抓先機、加快部署以信息網(wǎng)絡為基礎的新型基礎設施，實現(xiàn)以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流在更大范圍自由高效流動，構建全面開放新格局。
打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地的關鍵引擎。新型基礎設施具備更顯著的融合賦能效應、更強勁的創(chuàng)新引領功能，在推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合方面蘊涵巨大的發(fā)展?jié)摿?。江西省高度重視?shù)字經(jīng)濟發(fā)展，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作為加快新動能培育的“一號工程”。統(tǒng)籌部署新型基礎設施，將為江西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供強大的數(shù)據(jù)綜合承載能力，支撐江西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
構建現(xiàn)代化治理體系的重要基石。新型基礎設施建設有利于提升和豐富社會治理手段，將為社會治理現(xiàn)代化裝上數(shù)字引擎，實現(xiàn)從經(jīng)驗治理向數(shù)據(jù)治理、從粗放式治理向精細化治理、從被動響應型治理向主動預見型治理轉變，有效化解社會治理中的難點、痛點、堵點問題，對于進一步健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要具有基礎性支撐作用。
?。ǘ┌l(fā)展基礎。
信息基礎設施不斷完善?！笆濉币詠恚沂∫苿油ㄐ啪W(wǎng)絡快速發(fā)展，第四代移動通信（4G）基站數(shù)達16.1萬個，實現(xiàn)全省所有設區(qū)市、縣城主要城區(qū)和行政村全覆蓋。第五代移動通信（5G）正式商用，新建5G基站1.8萬個。以“物聯(lián)江西”為統(tǒng)領、“03專項”（新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)國家科技重大專項）為抓手，截至2020年底，累計部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）基站7.3萬個，開通3.03萬個，基本實現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡全覆蓋。固定寬帶邁入全光網(wǎng)時代，省內各設區(qū)市千兆光纖寬帶網(wǎng)絡建設全面啟動，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達2532.9萬個，光纖寬帶接入端口占比超過95.1%，萬兆無源光網(wǎng)絡（10G-PON）端口數(shù)達9.8萬個。骨干網(wǎng)持續(xù)優(yōu)化擴容，基本建成布局合理的雙平面骨干網(wǎng)絡架構，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達34.8太比特每秒（Tbps）。數(shù)據(jù)中心建設初具規(guī)模，共計建成40個數(shù)據(jù)中心，可容納標準機架5.4萬個，其中超大型數(shù)據(jù)中心2個、大型數(shù)據(jù)中心3個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系加快完善，已建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合應用型二級解析節(jié)點（江西聯(lián)通）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合應用型二級解析節(jié)點（江西移動）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析贏家時裝服裝行業(yè)二級節(jié)點，并成功接入國家頂級節(jié)點，節(jié)點數(shù)量居全國第8位。
融合基礎設施建設成果顯著。新一代信息技術與經(jīng)濟社會各領域加速融合。制造業(yè)方面，我省“兩化”融合發(fā)展持續(xù)深入，智能制造“萬千百十”工程目標提前實現(xiàn)。農業(yè)方面，“123+N”智慧農業(yè)總體架構基本形成，建成“農產(chǎn)品質量安全追溯平臺”“贛農寶電商平臺”和“農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺”等一批數(shù)字化應用系統(tǒng)。服務業(yè)方面，交通、能源、水利、文化和旅游、教育、醫(yī)療等領域加快智能化發(fā)展，昌九智慧公路試點、電力物聯(lián)網(wǎng)鷹潭示范區(qū)、“虛擬現(xiàn)實（VR）+基礎教育”示范校和5G急救車等一批試點示范項目落地，基本完成5A級以上景區(qū)智能化建設。政務服務方面，基本建成了省市兩級政務云，省級政務云已承載99個省直單位共410個信息系統(tǒng)；“贛服通”完成從1.0至4.0版的迭代更新，“掌上辦”事項數(shù)量和電子證照種類居全國前列，成為全國移動政務服務典型應用平臺；“贛政通”上線運行，為省市縣鄉(xiāng)四級公務人員提供移動協(xié)同辦公服務，實現(xiàn)“贛服通”受理、“贛政通”辦理的“前店后廠”的政務服務完整閉環(huán)。
創(chuàng)新基礎設施服務能力大幅提升。全省綜合科技進步水平上升至16位，是全國唯一連續(xù)七年實現(xiàn)進位的省份。2020年全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為1.75%，比2015年提高0.71個百分點。“一廊兩區(qū)六城多點”創(chuàng)新區(qū)域體系初步形成，贛江兩岸科創(chuàng)大走廊積極打造全國重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心，南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等七個國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批建設鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，井岡山國家農業(yè)科技園區(qū)加快升建國家農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，南昌航空、贛州稀金、南昌VR、上饒大數(shù)據(jù)等六大科創(chuàng)城成為全省重點產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新高度融合的“主戰(zhàn)場”。中科院贛江創(chuàng)新研究院落戶江西，實現(xiàn)了我省中科院直屬機構從無到有的歷史性突破；中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江西研究院、中國信息通信研究院江西分院、中國中醫(yī)科學院江西分院、江西航空研究院、大口徑射電天文望遠鏡等重大平臺建設取得積極進展。
當前，我省新型基礎設施呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，但仍存在一些問題。一是條塊分割明顯。部門內和部門間信息系統(tǒng)橫縱向協(xié)同不足，跨層跨域數(shù)據(jù)共享不充分。二是投資力度不足。新型基礎設施建設多以政府及國有投資主導，建設主體、資金來源單一，社會資本投入意愿不強，未能充分發(fā)揮政府投資對社會資本的撬動作用。三是融合應用深度不夠。部分領域信息化水平與先進省份相比差距較大，人工智能（AI）、區(qū)塊鏈等新技術應用范圍有限，引領性的龍頭企業(yè)和規(guī)?；瘧貌欢?。四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成。本地領軍型、創(chuàng)新型信息化企業(yè)相對匱乏，數(shù)字化人才緊缺，大數(shù)據(jù)、云計算等新技術平臺普遍依賴省外。
?。ㄈ┟媾R形勢。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調整。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI為代表的新一代信息技術日新月異，其基礎性、戰(zhàn)略性、先導性地位日益凸顯，大國科技競爭空前激烈，均將5G、云計算、AI等新興領域作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略焦點。第四次工業(yè)革命席卷全球，數(shù)據(jù)成為關鍵生產(chǎn)要素，引領數(shù)字經(jīng)濟加速與實體經(jīng)濟深度融合。新型基礎設施作為支撐全要素數(shù)字化轉型和生產(chǎn)率提升的關鍵性基礎設施，已成為第四次工業(yè)革命的主要載體和數(shù)字經(jīng)濟時代的結構性力量，正引領全球基礎設施體系重塑。
從全國看，中華民族偉大復興進入關鍵時期，經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展階段。以新一代信息技術為代表的科技創(chuàng)新要素成為催生新發(fā)展動能的核心驅動力，數(shù)字化轉型步入全方位、多層次推進的新階段。前沿技術更新迭代加快，跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新加速，數(shù)字化應用程度不斷深化，政府治理能力和人民群眾獲得感顯著提升。新型基礎設施作為以新一代信息技術為核心形成的基礎設施，是支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟社會各領域數(shù)智轉型的重中之重。放眼全國，先進省份把新型基礎設施建設作為掌握競爭主動權、增強核心競爭力的首要工程，部分中西部省份將新型基礎設施建設作為換道超車、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
從江西看，我省將數(shù)字經(jīng)濟作為推進高質量跨越式發(fā)展、打造全國構建新發(fā)展格局重要戰(zhàn)略支點的“一號工程”，著力構建高層次高水平的新型基礎設施體系。江西在VR、移動物聯(lián)網(wǎng)等領域已取得先發(fā)優(yōu)勢，中部崛起、長江經(jīng)濟帶、內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)等國家政策紅利疊加釋放，區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢愈加凸顯，為新型基礎設施建設帶來新機遇。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等國家、區(qū)域布局尚處于優(yōu)化調整階段，AI、區(qū)塊鏈等新技術仍處于向基礎設施形態(tài)演進過程中，為我省搶抓窗口期，在全國新型基礎設施體系中謀求更高定位提供了契機。同時，我省正處在蓄勢待發(fā)、爬坡過坎、轉型升級的關鍵階段，制造業(yè)發(fā)展層次不高、競爭力不強等問題亟待破解，民生保障、社會治理等領域也迫切需要加快數(shù)字化轉型。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇枷?。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，堅持以人民為中心，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以數(shù)字設施化、設施數(shù)字化為主線，以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導向，統(tǒng)籌布局新一代信息基礎設施，努力打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，整體提升數(shù)據(jù)要素資源賦能經(jīng)濟社會各領域高質量發(fā)展的能力，為江西省主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展提供強大動力。
?。ǘ┗驹瓌t。
統(tǒng)籌布局，重點突破。全省“一盤棋”布局、一體化推進，增進跨部門、跨領域、跨區(qū)域協(xié)調，統(tǒng)籌城市、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。著力在數(shù)據(jù)中心、國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等重點設施，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI等重點領域實現(xiàn)突破，補齊短板。
政府主導，市場運作。政府著力加強規(guī)劃引領作用，完善規(guī)劃布局，引導發(fā)展方向，完善監(jiān)管框架，推動示范應用，支持基礎創(chuàng)新。更好地發(fā)揮市場的決定性作用，充分調動各類企業(yè)投資建設積極性，支持多元主體參與建設。
應用驅動，服務發(fā)展。圍繞服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展，培育重點應用場景，做好試點示范，強化引領帶動作用。優(yōu)先在智能制造、智慧消防、智慧水利、智慧警務、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧城市等領域打造一批應用場景。聚焦江西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設一批新型基礎設施，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈整體提升。
綠色發(fā)展，共建共享。堅持生態(tài)優(yōu)先和綠色低碳發(fā)展，秉持可持續(xù)發(fā)展理念，推動新型基礎設施集約化、綠色化發(fā)展，打通綠水青山和金山銀山轉化通道。按照“集約利用存量資源、能共享不新建”的原則，統(tǒng)籌布局新型基礎設施，助力節(jié)能降本增效。
融合創(chuàng)新，安全可信。促進新一代信息技術和經(jīng)濟社會各領域相融合，創(chuàng)新重構新型生產(chǎn)制造服務體系，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的全新生態(tài)。構建安全風險聯(lián)防聯(lián)控的新型基礎設施保護體系，完善新型基礎設施的安全防護技術支撐，增強內生安全。
?。ㄈ?zhàn)略定位。
全球VR、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施規(guī)?；渴鹨I區(qū)。瞄準全球VR產(chǎn)業(yè)高地，緊扣“智聯(lián)江西”品牌，全面形成網(wǎng)絡、技術、應用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進的發(fā)展格局，加快推動VR、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強。
全國特色產(chǎn)業(yè)智能化轉型標桿。聚焦航空、電子信息、中醫(yī)藥、陶瓷、稀土有色、紅色旅游、石油化工、光伏等特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈重點和優(yōu)勢環(huán)節(jié)為著力點，打開產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)字化通道，為全要素、全流程和全鏈條賦能賦智，支撐產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造特色產(chǎn)業(yè)全國智能化轉型標桿。
革命老區(qū)信息基礎設施跨越式發(fā)展樣板。顯著改善贛南等原中央蘇區(qū)的信息基礎設施條件，助力革命老區(qū)更好融入國內外市場、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動江西在革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范。
中部地區(qū)新型基礎設施一體化統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。以全要素整合、全周期協(xié)同、全方位融合、全鏈條暢通為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施建設，推動區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)全省一體化布局，為新時代中部地區(qū)崛起提供有力支撐。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標。
到2025年，基本建成高速泛在、智能敏捷、綜合集成、安全可信的新型基礎設施體系，“感—傳—存—算—用”綜合數(shù)字能力顯著增強，經(jīng)濟社會各領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng)新基礎設施水平穩(wěn)步增強，有力支撐全省高質量跨越式發(fā)展。
——網(wǎng)絡設施建設水平邁上新臺階。5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋，行政村及以上區(qū)域實現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡全覆蓋。南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通運行，網(wǎng)絡層級躋身全國互聯(lián)網(wǎng)頂層架構。
——數(shù)據(jù)設施一體化發(fā)展態(tài)勢基本形成。以南昌為核心，以九江、上饒、贛州、宜春為補充，以撫州、鷹潭為備份的“一核四副兩備”數(shù)據(jù)中心空間布局進一步優(yōu)化，空間集聚、云邊一體、存算均衡、綠色高效的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局基本形成，數(shù)據(jù)中心利用率大幅提升，上架率達到全國平均水平，實現(xiàn)省內數(shù)據(jù)資源高度集聚和公共數(shù)據(jù)分級分類精準開放。
——智能設施實現(xiàn)規(guī)模部署應用。建成一批城市級通用AI、區(qū)塊鏈公共服務平臺，實現(xiàn)“一點接入、全網(wǎng)服務”?；谝?guī)?；渴饘崿F(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、VR行業(yè)級城市級應用，打造全球應用示范標桿。
——創(chuàng)新設施加速創(chuàng)新資源集聚。建成以國家級平臺為龍頭、省級平臺為骨干、市級平臺為支撐的三級創(chuàng)新平臺體系，綜合科技創(chuàng)新水平達到全國中上游水平。物聯(lián)網(wǎng)、VR、稀土、中醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力邁入國內一流水平。
——融合設施廣泛賦能各行各業(yè)。新一代信息技術與經(jīng)濟社會發(fā)展中的關鍵領域廣泛融合，形成支撐三次產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)設施、民生服務、社會治理等領域“數(shù)智改造”和現(xiàn)代化建設的融合基礎設施體系，在工業(yè)、農業(yè)、交通、水利、醫(yī)療、政務、城市管理等細分領域培育一批智能化轉型標桿。
——安全設施體系全面強化。實現(xiàn)安全基礎設施與新型基礎設施同步規(guī)劃、建設、運行，網(wǎng)絡安全保障體系進一步規(guī)范完善，綜合保障能力達到國內中上水平，關鍵信息基礎設施和重要信息資源具備高效先進的安全防御能力。
?。ㄎ澹┛臻g布局。
圍繞網(wǎng)絡設施、數(shù)據(jù)設施、智能設施、創(chuàng)新設施，強化重大項目的牽引與帶動作用，積極布局數(shù)據(jù)中心、國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點以及AI、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、VR規(guī)模應用等一批重大項目，完善全省科創(chuàng)城布局，打造中部地區(qū)領先的新型基礎設施體系，筑牢數(shù)字江西建設底座。
“十字型”大數(shù)據(jù)走廊：全省數(shù)據(jù)中心按照“十字型”布局，以南昌為中心，橫向連接上饒—鷹潭—南昌—宜春，縱向貫通九江—南昌—撫州—贛州，形成橫縱數(shù)據(jù)資源集聚、大數(shù)據(jù)應用協(xié)同發(fā)展的良好局面。
國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點：在南昌建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，大幅提升江西跨網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)訪問流量疏導能力。
國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道：探索在南昌、贛州、九江、上饒、吉安等符合條件的設區(qū)市建設直達國際關口局的專用鏈路，提升國際互聯(lián)網(wǎng)訪問性能。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點：充分發(fā)揮南昌、贛州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析綜合應用型二級節(jié)點以及標識解析贏家時裝服裝行業(yè)二級節(jié)點作用。在吉安電子信息、景德鎮(zhèn)陶瓷、贛州南康家具、鷹潭有色金屬、新余鋰電、宜春中醫(yī)藥、上饒光伏等重點產(chǎn)業(yè)領域，爭取申報建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。
新技術平臺：推動智能設施規(guī)模級平臺和應用場景建設，充分發(fā)揮南昌“頭雁”作用，前瞻性部署一批AI、區(qū)塊鏈、VR、物聯(lián)網(wǎng)等城市級及以上平臺，鼓勵各設區(qū)市結合本地智慧城市建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按需推進AI、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等平臺設施建設。
十大科創(chuàng)城：推動創(chuàng)新要素向南昌航空、中國（南昌）中醫(yī)藥、南昌VR、贛州稀金、鷹潭智慧、上饒大數(shù)據(jù)、吉安光電、九江—撫州數(shù)字經(jīng)濟、景德鎮(zhèn)—萍鄉(xiāng)陶瓷新材料、新余—宜春鋰電新能源等科創(chuàng)城集聚，圍繞科創(chuàng)城積極推進重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施建設。
三、重點任務
（一）網(wǎng)絡設施持續(xù)升級演進，構建萬物智聯(lián)新基礎。
全面推進“雙千兆”建設，持續(xù)提升骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)性能，推動移動物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋，打造高速泛在、智能高效、綠色安全的通信網(wǎng)絡設施，奠定萬物智聯(lián)新基礎。
加快5G網(wǎng)絡建設。大力推進5G獨立組網(wǎng)（SA）規(guī)?；渴?，開展高中低頻混合組網(wǎng)，搭建宏微結合、室內外統(tǒng)籌的多場景分層覆蓋的立體網(wǎng)絡架構。率先推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域5G網(wǎng)絡建設，逐步實現(xiàn)5G網(wǎng)絡向行政村生產(chǎn)生活場景延伸。推進高速公路、高鐵、地鐵等交通線路沿線5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋，加強政府機關、商業(yè)中心、交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域5G網(wǎng)絡深度覆蓋。加快工業(yè)制造、電力能源、交通運輸、教育醫(yī)療等領域5G專網(wǎng)建設。推動5G接入網(wǎng)共建共享，推進5G異網(wǎng)漫游，逐步形成熱點地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠地區(qū)一網(wǎng)托底的移動通信網(wǎng)絡格局。加快第二代移動通信（2G）、第三代移動通信（3G）網(wǎng)絡退網(wǎng)，持續(xù)優(yōu)化基礎薄弱地區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋，推動4G與5G網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展，超前謀劃布局第六代移動通信（6G）網(wǎng)絡。
推動光纖寬帶網(wǎng)絡建設。推動千兆光網(wǎng)全面部署，推進10G-PON光線路終端（OLT）設備規(guī)模建設，實現(xiàn)家庭用戶普遍具備千兆接入能力、大型企業(yè)機構具備萬兆接入能力。支持有條件的區(qū)域按需超前部署更高速率的寬帶接入網(wǎng)絡，推動城市高端住宅、商務樓宇向萬兆接入能力演進。完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構等重點場所千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋。加快農村地區(qū)千兆網(wǎng)絡部署，推動千兆光纖網(wǎng)絡逐步向行政村、自然村延伸覆蓋，進一步消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，支持“五美”鄉(xiāng)村建設。鼓勵光纖入戶到房間、光纖進辦公室到桌面，提升端到端網(wǎng)絡能力和用戶體驗。
持續(xù)提升骨干網(wǎng)性能和效率。升級骨干網(wǎng)承載能力，推廣部署200G/400G超高速骨干光傳輸系統(tǒng)，構建大容量、智能化調度的光傳輸網(wǎng)絡。在南昌建設國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，探索在南昌、贛州、九江、上饒、吉安等設區(qū)市建設國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。推進互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)協(xié)同擴容，大幅提升互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議（IP）城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬。推廣部署互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）分段路由（SRv6）、以太網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)絡（EVPN）等技術打造簡潔IP網(wǎng)絡，提升骨干網(wǎng)資源和流量智能調度水平。推動內容分發(fā)網(wǎng)絡（CDN）節(jié)點下沉，建設高密度CDN網(wǎng)絡，提升城域覆蓋能力。持續(xù)優(yōu)化骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)的IPv6網(wǎng)絡質量，推進數(shù)據(jù)中心、云平臺、用戶終端等設施的升級改造，全面提升IPv6端到端貫通能力，推動IPv6用戶規(guī)模和業(yè)務流量雙增長。
深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展。統(tǒng)籌利用NB-IoT、速率類別1的4G網(wǎng)絡（LTE-Cat1）、5G和光纖等接入技術，形成支持固移融合、寬窄結合的物聯(lián)接入能力。深入推進國家“03專項”試點，推動“5G+物聯(lián)網(wǎng)”融合應用，大力發(fā)展移動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。進一步加大NB-IoT網(wǎng)絡部署力度，重點面向室內、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等應用場景實現(xiàn)深度覆蓋。持續(xù)深化LTE-Cat1網(wǎng)絡覆蓋，滿足能源表計、消防煙感、物流跟蹤、金融支付等場景中等速率物聯(lián)需求和話音需求。重點在工業(yè)、農業(yè)、消防、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)基礎設施中廣泛部署智能感知終端。到2025年，全省移動物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)超過3500萬個。
推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。加快建設覆蓋全省的高質量外網(wǎng)，推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析節(jié)點、安全設施等接入。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用5G、工業(yè)無源光網(wǎng)絡、工業(yè)以太網(wǎng)、工業(yè)無線網(wǎng)等先進適用技術對內網(wǎng)升級改造，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡、新系統(tǒng)，推動信息技術（IT）網(wǎng)絡與運營技術（OT）網(wǎng)絡融合。加快標識解析體系建設，在服裝、電子信息、鋰電新材料、有色金屬、陶瓷、家具、中醫(yī)藥等領域，爭取建設運營一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共遞歸解析節(jié)點建設，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解析服務性能。培育一批企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。加大工業(yè)場景應用開發(fā)和應用，推動中小微企業(yè)數(shù)字化工具普及，形成建平臺和用平臺雙向迭代、互促共進的良好生態(tài)。
加快智慧廣電新型基礎設施建設。深化廣播電視與5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新一代信息技術融合創(chuàng)新，構建面向移動人群的泛在、互動、智能的廣播協(xié)同覆蓋傳輸體系，將廣播電視網(wǎng)絡打造為智慧城市和智慧鄉(xiāng)村的核心承載網(wǎng)絡、國家信息化基礎設施和戰(zhàn)略資源基礎設施。加快廣播電視公共服務由粗放式覆蓋向精細化入戶服務升級，在“智慧+政務”“新聞+公共服務”“新聞+商務”等領域提供高帶寬、廣覆蓋的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)廣播電視人人通、移動通、終端通。
推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)地面系統(tǒng)建設。密切跟進低軌寬帶互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星星座的地面系統(tǒng)建設規(guī)劃，積極向相關部門爭取地面信關站落戶江西。通過信關站建設，帶動信關站天線及其控制器、調制解調器、企業(yè)/居民用戶終端、機載終端等地面設備制造上游產(chǎn)品，以及衛(wèi)星運營和寬帶服務等產(chǎn)業(yè)鏈下游服務匯聚，進而引入一批衛(wèi)星通信地面制造廠商及其上游配套商落戶江西。推進北斗導航和位置服務等技術開發(fā)應用，支持南昌、上饒、贛州、萍鄉(xiāng)等地建設北斗產(chǎn)業(yè)園，引進培育北斗終端制造、位置服務、軟件開發(fā)等項目和企業(yè)，完善北斗衛(wèi)星應用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。推進省級北斗數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)運營服務平臺建設，提供北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合服務。
（二）數(shù)據(jù)設施統(tǒng)籌推進部署，打造數(shù)字經(jīng)濟新底座。
著眼海量數(shù)據(jù)存儲與高性能計算指數(shù)級增長需求，推動數(shù)據(jù)中心與“云、邊、超、智”多元算力協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌算力資源與網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)云邊協(xié)同、數(shù)網(wǎng)協(xié)同，打造感知、傳輸、連接、存儲、計算一體化綜合型數(shù)據(jù)要素承載設施。
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結構。加強全省數(shù)據(jù)中心空間集聚、綠色發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動，充分整合利用各設區(qū)市現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，以市場需求為導向，有序發(fā)展規(guī)模適中、集約綠色的數(shù)據(jù)中心，服務本地區(qū)算力資源需求，提升數(shù)據(jù)中心資源利用率，形成以南昌為核心，九江、上饒、贛州、宜春為補充，撫州、鷹潭為備份的“一核四副兩備”的數(shù)據(jù)中心空間布局。支持南昌做優(yōu)“服務全省、聯(lián)通全國”的數(shù)據(jù)中心基地，支持各設區(qū)市重點依托本地業(yè)務需求，推動數(shù)據(jù)中心業(yè)務多元化發(fā)展，著力提升數(shù)據(jù)中心利用率，爭取全省數(shù)據(jù)中心上架率突破50%。鼓勵撫州、鷹潭聚焦存儲類、檔案類等“冷數(shù)據(jù)”存儲需求，采用磁光電融合存儲技術打造面向全省的冷熱混合、光磁一體的數(shù)據(jù)存儲備份基地。全省新建數(shù)據(jù)中心原則上按照《數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范GB50174-2017》最高標準（A級）建設，并應充分論證和有明確的業(yè)務功能、客戶主體和商業(yè)模式。
推進數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展。推動綠色數(shù)據(jù)中心建設，支持對省內效益差、能耗高的小散數(shù)據(jù)中心進行整合和綠色節(jié)能升級改造，提高數(shù)據(jù)中心能源利用效率。支持數(shù)據(jù)中心運營商使用清潔可再生能源，運用先進適用綠色技術，采用液冷、分布式供電、智能運維等技術以及整機柜、模塊化機房、云化IT設備、高效制冷系統(tǒng)、高效供配電系統(tǒng)等綠色產(chǎn)品，推進數(shù)據(jù)中心建設，新建數(shù)據(jù)中心設計PUE值嚴格控制在1.3以下。鼓勵數(shù)據(jù)中心運營商加強內部能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測和管理，建立綠色運維體系、制定高效運維策略，建立能源信息化管控系統(tǒng)，提升能耗實時分析和智能調控能力。
推動多元算力協(xié)同發(fā)展。加快構建“云、邊、超、智”多元協(xié)同、數(shù)網(wǎng)融合的算力體系。吸引云服務商來贛建設高水平云服務平臺和云計算中心，貼近用戶側分布式部署滿足低時延需求的邊緣計算中心或邊緣計算平臺，完善云資源接入和一體化調度機制，構建一體化算力服務體系。鼓勵AI企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來贛部署多元異構的AI計算中心，支持現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心智能化改造，提供服務全省的AI算力服務。按需拓展省內已建超算中心，為省內重大科研項目、VR視頻渲染等提供算力支撐。推進數(shù)網(wǎng)融合發(fā)展，促進算力資源與網(wǎng)絡資源協(xié)同建設、高效匹配，提升省內數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)之間互聯(lián)互通和跨地域數(shù)據(jù)交互能力。
建設全省一體化大數(shù)據(jù)中心。按照“1+11+N”大數(shù)據(jù)中心架構，構建全省一體化大數(shù)據(jù)中心，推進省級大數(shù)據(jù)中心和11個設區(qū)市大數(shù)據(jù)中心及若干個行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設。依托一體化大數(shù)據(jù)中心部署“城市數(shù)據(jù)大腦”“行業(yè)數(shù)據(jù)大腦”，提升政務大數(shù)據(jù)綜合治理能力、培育數(shù)據(jù)驅動型產(chǎn)業(yè)體系，支撐全省經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型。完善全省公共數(shù)據(jù)資源目錄，建立鮮活可用的信息資源庫，深化公共數(shù)據(jù)開放共享，實現(xiàn)分級分類開放，加快培育數(shù)據(jù)要素市場。健全全省數(shù)據(jù)資源確權、流通、交易等環(huán)節(jié)的機制法規(guī)和運營流程，完善新型大數(shù)據(jù)綜合交易機制，以南昌為核心建設江西省大數(shù)據(jù)交易中心和大數(shù)據(jù)交易服務平臺，支持第三方數(shù)據(jù)交易平臺建設，打造全省數(shù)據(jù)資源流通融合的生態(tài)圈。
（三）智能設施特色發(fā)展布局，提升基礎支撐新能級。
聚焦AI、區(qū)塊鏈、VR、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，加快智能化基礎設施部署和規(guī)模級應用場景建設，以應用促進技術迭代和創(chuàng)新，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加速數(shù)智賦能經(jīng)濟社會轉型升級。
打造普惠型AI基礎設施。加快通用型和行業(yè)專用型AI公共服務和開放創(chuàng)新平臺建設，搭建一批提供人臉識別、語音識別、機器視覺等算法服務的通用型AI公共服務平臺，重點圍繞社會管理、教育、醫(yī)療、智能制造等領域建設一批城市級行業(yè)專用AI公共服務平臺。積極引入全國性算法、算力資源在省內匯聚，強化省內AI算法二級開發(fā)和應用創(chuàng)新。加強面向行業(yè)的AI數(shù)據(jù)資源體系建設，鼓勵企業(yè)建設先進智能的算法庫和優(yōu)質數(shù)據(jù)集，搭建圖像、語音等數(shù)據(jù)自動化標注公共服務平臺，建設高效智能的規(guī)模化柔性數(shù)據(jù)生產(chǎn)和資源服務平臺，促進AI數(shù)據(jù)開放共享和合理使用。
統(tǒng)籌部署區(qū)域級區(qū)塊鏈基礎設施。推動自主可控的區(qū)塊鏈基礎設施底層技術平臺建設，提升區(qū)塊鏈系統(tǒng)間的互聯(lián)互通能力。推進區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡（BSN）在南昌等主要城市建設城市級節(jié)點。支持基礎電信企業(yè)、云服務商等建設具有跨鏈能力的區(qū)塊鏈即服務（BaaS）平臺，服務各行業(yè)企業(yè)上鏈、資源要素上鏈。支持區(qū)塊鏈基礎設施“星火·鏈網(wǎng)”建設，通過全局性統(tǒng)一標識實現(xiàn)區(qū)塊鏈跨鏈互通和資產(chǎn)共享，提供促進數(shù)據(jù)流通的區(qū)塊鏈解決方案。加快電子發(fā)票、電子存證等區(qū)塊鏈技術在政務、司法、金融等領域試點示范和規(guī)?；瘧?，支持面向重點行業(yè)建設高效融通的城市級區(qū)塊鏈共性技術平臺和公共服務平臺，率先建設一批基于區(qū)塊鏈的社會治理平臺、防偽溯源平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺，打造2-3個城市級區(qū)塊鏈應用。推動南昌、贛州、撫州、吉安等地建設區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園，力爭建成國內領先的區(qū)塊鏈應用標桿。
深入推進物聯(lián)網(wǎng)基礎設施全面部署。推動工業(yè)制造、農業(yè)生產(chǎn)、交通物流、安防消防、市政管理等領域的城市級物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺和感知設施部署，加快建立全省統(tǒng)一的感知設施標識和編碼標準規(guī)范，推動物聯(lián)網(wǎng)基礎設施跨行業(yè)、跨領域集約部署和共享互通，促進感知設施統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享。加強AI、區(qū)塊鏈技術在物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理平臺和感知終端中的應用，提升物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)運維的智能化水平，打造服務全國的智能物聯(lián)網(wǎng)應用服務平臺。培育一批物聯(lián)網(wǎng)應用場景，加快物聯(lián)網(wǎng)應用大規(guī)模推廣，打造8個以上百萬級連接的應用場景以及一批十萬級、五十萬級連接的應用場景，力爭成為全國移動物聯(lián)網(wǎng)示范應用的標桿區(qū)。
加快VR技術基礎設施規(guī)?；瘧?。支持企業(yè)突破近眼顯示、感知交互、渲染處理等關鍵技術，加快VR與5G、邊緣計算、超高清視頻、AI等技術融合發(fā)展。加快普惠型共性技術能力開放平臺和行業(yè)級應用服務平臺建設。積極推廣消費級、行業(yè)級VR融合應用，深化制造、教育、醫(yī)療、文化娛樂等重點行業(yè)和特色領域的應用場景探索，以應用促進技術迭代和創(chuàng)新，大力發(fā)展VR游戲、動漫、數(shù)字視聽等內容生產(chǎn)創(chuàng)作，推進云化的VR內容分發(fā)平臺能力升級，支持VR產(chǎn)權交易平臺建設，吸引國內外優(yōu)秀的內容和游戲資源在江西首發(fā)，支撐南昌打造“全國領先、世界一流”的VR產(chǎn)業(yè)集聚地和創(chuàng)新應用示范地。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新設施超前謀劃發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新載體。
著眼基礎科研、科教融合、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新以及“雙創(chuàng)”孵化等領域能力建設，結合國家戰(zhàn)略以及我省產(chǎn)業(yè)布局，瞄準科技前沿，加快布局重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施，形成多主體協(xié)同、全方位推進的創(chuàng)新局面，支撐江西創(chuàng)新型省份建設。
——重大科技基礎設施。
布局大科學裝置。立足江西資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，以前瞻性、戰(zhàn)略性、整體性眼光，聚焦生物醫(yī)藥、新材料、發(fā)酵工程、航空、射電望遠鏡等領域，積極爭取國家支持，謀劃建設國家重大科技基礎設施。重點以中醫(yī)藥科創(chuàng)城為載體，加快推進本草物質科學研究設施項目建設。
培育前沿科研創(chuàng)新平臺。加強國家級科技創(chuàng)新平臺培育和省級科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化部署，爭取國家重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室、工程研究中心等科研平臺在贛布局或設立分支機構。在現(xiàn)有國家級科技創(chuàng)新平臺基礎上，聚焦稀土、綠色食品、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等江西優(yōu)勢領域和5G、物聯(lián)網(wǎng)、VR、大數(shù)據(jù)等新興領域，推動建設國家級重大創(chuàng)新平臺，集聚創(chuàng)新資源，加強原始性創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，助力江西打造重要區(qū)域科技創(chuàng)新中心。到2025年，建成新增省級工程研究中心200個。
——科教基礎設施。
圍繞航空制造、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色食品以及大數(shù)據(jù)、AI、VR、區(qū)塊鏈和北斗應用等領域，吸引國內外大院大所、知名高校和高新技術企業(yè)與南昌大學、華東交通大學、南昌航空大學、江西理工大學、江西師范大學等省內高校聯(lián)合組建新型研究院，支持建設VR等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，夯實科教強省基礎。依托省內高校、科研院所，積極推進國家和省級技術轉移示范機構建設，加強高?？萍汲晒D化和技術轉移平臺、科技成果轉移轉化基地布局，暢通科技成果轉化通道。進一步完善江西省校企合作信息服務平臺建設，打造服務高校與企業(yè)科技成果轉化的供需對接服務平臺。深入推進高校大型科研儀器設備和平臺向社會全面開放共享，構建與社會資源開放互通的科研環(huán)境，促進校企多贏發(fā)展。
——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎設施。
完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。加快構建“一核十城多鏈”區(qū)域創(chuàng)新體系。強化南昌創(chuàng)新“頭雁”地位，集聚高端創(chuàng)新資源，將大南昌都市圈建設成為中部地區(qū)科技創(chuàng)新中心。統(tǒng)籌推進十大科創(chuàng)城建設，打造主導產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新融合的“主戰(zhàn)場”。聚焦全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，打造若干具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚，構建一批物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、AI等產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。培育和引進一批智能制造企業(yè)，打造智能制造產(chǎn)業(yè)園，完善江西產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。
加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺布局。圍繞“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大省級創(chuàng)新平臺的建設力度，推動省級重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心建設，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)覆蓋，推動大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。依托南昌、新余、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、吉安、贛州的高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，全面推進鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，在科技成果轉移轉化、科技投融資體系建設、科技創(chuàng)新“放管服”改革、協(xié)同開放創(chuàng)新等領域探索示范。
統(tǒng)籌部署產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。按照“創(chuàng)新驅動、調優(yōu)結構、綠色發(fā)展”的原則，依托企業(yè)主體以及高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等，推動省內工業(yè)園區(qū)公共服務平臺建設，著力提升平臺服務資源集聚能力，打造一批集創(chuàng)新設計、研究開發(fā)、檢驗檢測、市場信息、成果轉化和推廣、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)合作、展覽展示、教育培訓、融資服務等功能于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體，爭取建成布局基本合理、功能層次明晰、支撐作用顯著、創(chuàng)新鏈條全面、特色優(yōu)勢鮮明的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務綜合體體系。
推進“雙創(chuàng)”載體建設。圍繞創(chuàng)新鏈完善服務鏈，構建多層次全覆蓋的“雙創(chuàng)”服務體系。推進創(chuàng)新研發(fā)飛地建設，引導省內優(yōu)強企業(yè)建設省外人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)孵化平臺，柔性引進省外高水平科技創(chuàng)新力量。依托省內創(chuàng)新服務機構，推動全省各級各類孵化器、眾創(chuàng)空間的科學構建和健康發(fā)展。引導省內創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，打造國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化和服務能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。到2025年，新增省級“雙創(chuàng)”示范基地50個。
?。ㄎ澹┤诤显O施全面走深向實，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。
推動網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、智能、創(chuàng)新等設施與經(jīng)濟社會各領域融合發(fā)展，著力推進工業(yè)、農業(yè)、電子商務、能源、教育、城市管理等領域新型基礎設施建設，支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級，打造區(qū)域數(shù)字化轉型標桿，助力產(chǎn)業(yè)高質量跨越式發(fā)展。
智能制造基礎設施建設。持續(xù)推進智能制造“萬千百十”工程升級版，在需求迫切且基礎條件好的地區(qū)、行業(yè)，開展智能制造新模式試點示范，打造一批智能制造標桿企業(yè)，培育一批智能制造系統(tǒng)解決方案提供商和服務平臺。推進有色金屬、電子信息、汽車、航空、綠色食品等省內重點產(chǎn)業(yè)的裝備和系統(tǒng)數(shù)字化、智能化改造，實現(xiàn)制造業(yè)全流程、全要素數(shù)據(jù)實時采集、設備互聯(lián)、協(xié)同優(yōu)化、在線監(jiān)測和分析決策。推進智能工廠、數(shù)字車間建設，推進生產(chǎn)流程關鍵工藝工序的智能優(yōu)化，開展基于標識解析的跨環(huán)節(jié)物料追溯應用，開展基于機器視覺的在線質量檢測。支持企業(yè)運用智能控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、能源管控軟件、故障診斷軟件等系統(tǒng)和通信技術對現(xiàn)有裝備進行適應性改造，提升企業(yè)裝備智能化水平。深入實施“上云用數(shù)賦智”，推動企業(yè)的協(xié)同辦公、研發(fā)設計、生產(chǎn)控制和資源配置等系統(tǒng)向云端遷移。
智慧農業(yè)基礎設施建設。健全農業(yè)農村信息系統(tǒng)，搭建農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)公共服務平臺，加快全省農業(yè)農村數(shù)據(jù)向省農業(yè)農村云大數(shù)據(jù)中心匯集，全面提升涉農數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、分析、決策支撐能力。建立重大建設項目占用永久基本農田補劃情況及永久基本農田儲備區(qū)數(shù)據(jù)庫。加快農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，推進智慧農場、智慧牧場、智慧漁場建設，實施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、AI等技術以及無人機、農業(yè)機器人等在種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)領域應用推廣，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)全面感知化、無人作業(yè)化、管理精細化，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。推進中醫(yī)藥種植養(yǎng)殖數(shù)字化、智能化發(fā)展，打造一批全國領先的智慧種養(yǎng)基地，助力國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)和中醫(yī)藥強省建設。利用大數(shù)據(jù)技術對農產(chǎn)品進行全生命周期閉環(huán)管理，加快全省農業(yè)投入品電子追溯和農副產(chǎn)品質量安全追溯平臺建設，創(chuàng)新農產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接服務模式，推動農產(chǎn)品從田間到餐桌無縫銜接。
電子商務平臺建設。提升電子商務面向工業(yè)和農業(yè)的服務能力。推進重點產(chǎn)業(yè)與電子商務深度融合，加快工業(yè)電子商務平臺普及應用，支持重點行業(yè)領軍企業(yè)建設一批專業(yè)性、特色化工業(yè)電子商務平臺，加強電子商務平臺與工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)對接。探索以產(chǎn)業(yè)融合為主要特色的內陸地區(qū)跨境電子商務發(fā)展新模式，推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，加快構建跨境電子商務綜合服務平臺。深入推進電子商務平臺向農村延伸，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進城工程，助力江西茶葉、贛南臍橙、南豐蜜楠、鄱陽湖水產(chǎn)、高山油茶等名優(yōu)特色農產(chǎn)品出村進城，推進電子商務平臺與物流配送設施協(xié)同部署。實施“贛品網(wǎng)上行”，打造一批特色電商小鎮(zhèn)（村）、淘寶村（鎮(zhèn)），鼓勵有序發(fā)展農村電商直播和基地直采等新模式，多方拓寬農產(chǎn)品銷售渠道。支持發(fā)展平臺經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟、直播經(jīng)濟、社交電商等電子商務新業(yè)態(tài)，培育一批數(shù)字商務企業(yè)。
智慧交通基礎設施建設。推動全省交通大數(shù)據(jù)中心建設，整合公路、鐵路、水路、民航等各類交通數(shù)據(jù)，探索建設多式聯(lián)運綜合運輸服務平臺體系。支持各設區(qū)市建設城市交通大腦，強化交通大數(shù)據(jù)分析、交通視頻AI分析等能力，建設標準統(tǒng)一、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)基礎平臺。推進智慧道路基礎設施建設，加強車用無線通信網(wǎng)絡（LTE-V2X）覆蓋，推進新一代車用無線通信網(wǎng)絡（5G-V2X）在部分城市道路、高速公路重點路段試點示范。分區(qū)域開展景區(qū)、園區(qū)、港口等重點區(qū)域城市道路設施智能化改造，統(tǒng)籌部署高清攝像頭、激光雷達、毫米波雷達、智能交通信號燈、基于蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）的路側單元等智能設備。在南昌、贛州、九江、上饒、贛江新區(qū)等地建設自動駕駛測試道路場景，高標準建設昌九高速智慧高速公路試點項目，打造江西智慧高速公路標桿和國內綜合性智能駕駛創(chuàng)新示范樣板。支持已有軌道交通的設區(qū)市建設地鐵大數(shù)據(jù)平臺，加快基于人臉識別技術的智慧安檢設施建設，探索開展基于5G網(wǎng)絡的軌道交通車載視頻和監(jiān)測數(shù)據(jù)回傳應用。推進南昌昌北國際機場等設施智能化升級，完善高清視頻監(jiān)控、AR智能眼鏡等智能設施部署。加快內河水運數(shù)字化改造，提升港口集裝箱裝卸、理貨等智能化水平。
智慧物流基礎設施建設。加快全省物流大數(shù)據(jù)中心、省交通運輸物流綜合公共信息平臺建設，促進物流與鐵路、民航、海關、商務等部門數(shù)據(jù)交換共享，實現(xiàn)全省物流信息化率達到90%以上。加快萬佶、天合、四順等智慧物流服務平臺建設，支持萬佶物流構建國家物流大數(shù)據(jù)中心。推動省級物流公共信息平臺與大型物流企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，整合分散的社會物流資源，構建縣鄉(xiāng)村三級智慧物流網(wǎng)絡。鼓勵城鄉(xiāng)配送、冷鏈物流、藥品物流等大數(shù)據(jù)平臺發(fā)展。推動省內物流園區(qū)與國家骨干物流園區(qū)“互聯(lián)互通”工程對接，促進物流資源協(xié)同、交易撮合。加快物流設施智能化改造，加強AGV、無人機、巡檢機器人、分揀機器人等智能設備在物流園區(qū)和大型倉儲中心應用推廣。推動京東南昌亞洲一號、蘇寧易購電商物流中心等開展基于“信息系統(tǒng)+貨架+托盤+叉車”的智能倉儲設施建設。推進口岸設施和倉儲設施智能化改造，推動九江港“5G+智慧港口”、贛州國際智慧陸港建設。加快快遞智能分揀設施建設，支持南昌、贛州、鷹潭、吉安、上饒等地建設快遞智能分揀中心。拓展智能末端配送設施覆蓋范圍，加快智能取件箱布局，實現(xiàn)城市住宅小區(qū)無接觸智能快件箱覆蓋率達90%。
智慧能源基礎設施建設。加快供電—輸變電—配電—用電側設備智能化升級和感知設施部署，按需建設智能物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關，打造立體化全息電力感知網(wǎng)絡。加快部署智能充電設施，探索開展智能換電模式試點。構建無人機、智能機器人等巡檢系統(tǒng)，加強對電廠、變電站、地下管廊以及架空導線等重點區(qū)域覆蓋。高質量推進鷹潭市電力物聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)建設，加強經(jīng)驗推廣，提升江西電網(wǎng)智能化水平。推進特高壓電網(wǎng)、油氣管線等能源工程智能化建設，搭建綜合管理信息平臺，實現(xiàn)全智能化運營。推進以電網(wǎng)為中樞、多種能源形態(tài)協(xié)同轉化、集中式與分布式能源協(xié)同運行的綜合能源網(wǎng)絡建設，打造能源互聯(lián)網(wǎng)示范應用城市。推廣鷹潭市“多表合一”經(jīng)驗，持續(xù)推動全省電、氣、熱等多種能源消費信息的集中自動采集和跨行業(yè)信息共享。推進能源大數(shù)據(jù)中心和省級可再生能源大數(shù)據(jù)平臺建設，促進能源行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)籌管理和創(chuàng)新應用。搭建全省統(tǒng)一的新能源汽車智能充電設施服務網(wǎng)絡，推動南昌、九江、贛州、上饒、宜春等率先開展新能源汽車智能無線充電設施試點建設。推動電網(wǎng)和數(shù)網(wǎng)統(tǒng)籌布局、聯(lián)動建設，切實降低數(shù)據(jù)中心用電成本。
智慧水利基礎設施建設。加快省市縣鄉(xiāng)四級水利信息網(wǎng)提升改造，積極引入軟件定義網(wǎng)絡（SDN）和網(wǎng)絡功能虛擬化（NFV）等技術優(yōu)化升級水利專網(wǎng)，提高各級水利工程節(jié)點及設施感知設備的接入能力。網(wǎng)格化部署水文監(jiān)測、水資源監(jiān)測、水土流失等監(jiān)測設施。推進已建和在建水利工程的安全監(jiān)測、視頻監(jiān)控、取水計量、雨水情等監(jiān)測和預警設施部署，逐步構建覆蓋水利全要素的空天地一體化感知體系。推進水災害防御、水資源管理、水土流失管理、水文監(jiān)測、大壩安全監(jiān)測等領域的水利信息平臺體系建設，不斷完善江西水利“一張圖”。持續(xù)整合水利數(shù)據(jù)資源，推動與氣象、生態(tài)環(huán)境、自然資源等行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、AI等技術，推進水利模型庫、學習算法庫等業(yè)務應用支撐能力建設，在水利行業(yè)中試點機器學習、知識圖譜等技術應用，提升水利大數(shù)據(jù)分析預測能力。
智慧教育基礎設施建設。優(yōu)化升級學校網(wǎng)絡接入和帶寬條件，推動5G網(wǎng)絡校園覆蓋。推進各級各類學校智慧校園建設，充分利用“5G+VR”等技術建設智慧教室、智慧實驗室、全息課堂等具有實踐性和互動性的學科教室，加快建設在線智能教室、虛擬工廠、數(shù)字圖書館等智能學習空間，形成泛在化、智能化學習體系。加強職業(yè)院校、高校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設，打造一批融合仿真技術、體感技術等新技術的職業(yè)教育信息化實訓基地，提升職業(yè)學校教學水平。推動各類學校接入江西省教育資源公共服務平臺“贛教云”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺建設，建設江西省“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”，普及“智慧作業(yè)”在高年級應用，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋范圍，實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”。探索發(fā)展數(shù)字化、在線化老年大學、學歷教育、社會培訓等特色教育，推動其他數(shù)字校園資源向特色教育機構開放。
智慧文旅基礎設施建設。推進“一部手機游江西”建設，依托全省智慧旅游大數(shù)據(jù)中心，橫向融合交通、商務、市場監(jiān)管、民航、鐵路、氣象等部門涉旅數(shù)據(jù)，縱向歸集省市縣及景區(qū)涉旅數(shù)據(jù)，建成綜合性旅游智慧平臺。完善“云游江西”旅游推廣平臺并接入“贛服通”，將其打造成江西旅游宣傳推廣的官方助手。推進4A級及以上旅游景區(qū)智慧化建設，實現(xiàn)智能導游、電子講解、智能找?guī)⒅腔弁＼嚨裙δ苋采w。推動各級各類公共文化服務場館寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，推進數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館和數(shù)字非物質文化遺產(chǎn)等智慧場館建設，提升公共數(shù)字文化服務水平。加快實現(xiàn)4A級及以上景區(qū)、重點公共文化服務場所5G信號全覆蓋。推動文化和旅游服務應用場景智能化設施部署，運用人機交互、VR/AR、全息等技術打造交互式文化體驗專區(qū)，增強公共文化服務互動性和趣味性。
智慧醫(yī)療基礎設施建設。完善區(qū)域全民健康信息平臺，加強全民健康信息化互聯(lián)互通，促進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡，促進“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”。推動醫(yī)療機構接入省級遠程醫(yī)療服務平臺，構建省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系。促進省域內優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局，推進省級區(qū)域醫(yī)療中心建設。鼓勵有條件的公立醫(yī)院、醫(yī)聯(lián)體建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，重點打造省級、設區(qū)市級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。鼓勵醫(yī)院加快院內系統(tǒng)上云和集成整合，構建集醫(yī)療、服務、管理“三位一體”的智慧醫(yī)院系統(tǒng)。創(chuàng)新“5G+醫(yī)療”“VR+醫(yī)療”等新模式應用，加快電子健康碼應用，鼓勵各地開展AI輔助診療平臺和智能醫(yī)療影像云建設，推進江西特色智慧醫(yī)療建設。
智慧養(yǎng)老基礎設施建設。鼓勵南昌、吉安、贛州、撫州、新余、宜春、上饒、萍鄉(xiāng)等設區(qū)市打造一批智慧養(yǎng)老示范基地。推動現(xiàn)有養(yǎng)老機構開展智能化改造，支持各類主體開展智慧養(yǎng)老服務，運用新一代信息技術和智能穿戴設備，對涉老數(shù)據(jù)信息進行采集、匯總、分析研判，實現(xiàn)機構智慧化運作和管理。推動信息服務企業(yè)與社區(qū)開展合作，推廣心率檢測手環(huán)、人體智能感應等設備，提升老年人家庭居家適老化改造的智能化、信息化水平。支持各地建設以社區(qū)為基礎的養(yǎng)老服務信息管理平臺，加強與衛(wèi)生、文化、體育等設施功能銜接，重點發(fā)展慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、生活照護、養(yǎng)老機構信息化服務等康養(yǎng)服務。到2025年，打造100家智慧養(yǎng)老示范機構。
數(shù)字政府建設。推動省市縣鄉(xiāng)四級政務外網(wǎng)建設和擴容。推進省市縣一體化政務大數(shù)據(jù)中心建設，完善省級數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)與各設區(qū)市、各部門互聯(lián)。打造省市兩級政務大數(shù)據(jù)資源池和數(shù)據(jù)服務平臺，為全省提供一體化的公共基礎數(shù)據(jù)庫服務、大數(shù)據(jù)分析與AI算力服務。加快推進基于區(qū)塊鏈技術的數(shù)據(jù)共享體系和政務應用平臺建設，形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新政務服務應用場景。探索構建“目錄區(qū)塊鏈”系統(tǒng)等區(qū)塊鏈應用平臺，推進多層級政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)的共享開放。持續(xù)推進“一化三通”，統(tǒng)籌規(guī)劃建設全省電子政務一體化大平臺，形成“覆蓋全省、共建共用、統(tǒng)一接入”的數(shù)字政府建設技術總體架構。加快一體化在線政務服務平臺五級全覆蓋，優(yōu)化升級“贛服通”服務功能，實現(xiàn)所有政務服務事項“應上盡上”。加強“贛政通”建設，實現(xiàn)省市縣三級全覆蓋。
新型智慧城市建設。加快市政基礎設施智能化改造，統(tǒng)籌推進道路橋梁、地下管網(wǎng)（線）、公共空間、樓宇建筑等重點部位感知設施部署，構建立體化城市“神經(jīng)網(wǎng)絡”。深化共建共享，加快多功能智慧桿塔建設，開放社會桿塔和通信桿塔資源，推進“多桿合一”，強化集約共享。推動各設區(qū)市建立城市級物聯(lián)感知設施管理平臺，實現(xiàn)數(shù)字化城市部件、感知設施統(tǒng)一接入、協(xié)同調度、全生命周期管理。統(tǒng)籌推進智慧城市數(shù)據(jù)中臺、智慧城市共性技術能力支撐平臺建設，形成面向全市的大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈等基礎服務體系。加快各設區(qū)市“城市大腦”、智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧園區(qū)建設，搭建多級聯(lián)動的數(shù)字化城市管理平臺，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進新余、宜春、吉安、萍鄉(xiāng)等地智慧城市應用，推進智慧縣城示范項目建設。探索建設一批數(shù)字孿生城市，構建“全周期”閉環(huán)管理的城市智慧治理體系。
智慧公安基礎設施建設。深化公安大數(shù)據(jù)智能化建設，升級完善省市兩級公安大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)智能化的情報分析研判、預警預測預防、精準管控打擊、精細管理服務。推進智慧交管建設，強化交通管理大數(shù)據(jù)應用，通過科學、精準預判安全風險，提升道路安全防控、城市交通治理、交通違法管控、公安交管服務等能力。完善交管各類平臺系統(tǒng)，織密道路交通感知網(wǎng)絡，構建以智能感知、智能計算、智能認知、智能應用為支撐的智慧交通管理體系。加強公安技偵平臺系統(tǒng)建設和專用裝備建設，深入研究5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、AI等新技術新應用，有效提升涉網(wǎng)犯罪偵查打擊、電子數(shù)據(jù)勘查取證和技術對抗等能力。持續(xù)推進“雪亮工程”建設，推動公共安全視頻監(jiān)控建設和聯(lián)網(wǎng)應用，提高視頻監(jiān)控點位覆蓋率和高清率，全面提升社會治安防控水平和城市社會治理現(xiàn)代化能力。
智慧生態(tài)基礎設施建設。深化物聯(lián)網(wǎng)、無人機、無人船、遙感等技術和設備在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、污染物排放排查等領域的應用，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設施智能化改造，強化國家水功能區(qū)、重要飲用水水源地、規(guī)模以上排污口、部分化工園區(qū)等重點區(qū)域自動化監(jiān)測，建立空天地一體化、生態(tài)環(huán)境全要素實時感知的智能監(jiān)測體系。推進環(huán)衛(wèi)要素智能感知終端全覆蓋，積極推廣智能垃圾桶等智能化環(huán)衛(wèi)公共設施，實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生數(shù)字化、精細化、可視化管控。完善江西省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺，開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心二期建設，運用大數(shù)據(jù)分析、云計算、AI等技術提升生態(tài)環(huán)境科學決策水平。建設完善省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺，對接自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村和林業(yè)等部門“涉生態(tài)”數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合、交換共享和業(yè)務協(xié)同，支撐國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，打造美麗中國“江西樣板”。
?。┌踩O施同步規(guī)劃建設，構筑安全保障新防線。
推動網(wǎng)絡安全基礎設施與新型基礎設施同步設計、同步建設、同步運行，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全由外掛式防護向軟硬一體、內外結合方向演進。推進網(wǎng)絡與信息安全技術體系和監(jiān)管機制向各領域融合基礎設施延伸，構建以組織和制度建設為兩翼、技術手段和管理措施為支撐的“四位一體”安全防護體系。
持續(xù)加強網(wǎng)絡安全保障能力。切實強化關鍵信息基礎設施保護力度和網(wǎng)絡空間治理管控能力，落實網(wǎng)絡安全等級保護制度和關鍵信息基礎設施安全保護制度，對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進行容災備份，采用防火墻、加密認證等措施保障信息基礎設施免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權的訪問。提升互聯(lián)網(wǎng)違法信息監(jiān)測研判能力，有效預防網(wǎng)絡違法信息風險。在5G、寬帶網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等設施建設過程中，同步規(guī)劃、建設、運行網(wǎng)絡安全保護系統(tǒng)，保障設施的安全可靠性。綜合利用AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)智能感知、軟件定義安全、安全虛擬化等新技術，建設全省網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和網(wǎng)絡安全監(jiān)測系統(tǒng)、攻擊溯源和智能阻斷系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全攻防演練平臺、面向泛在全連接應用場景的智能安全防御系統(tǒng)等，構建全方位全覆蓋安全防護體系，提升監(jiān)測預警和處置應對能力。推動單點式安全防護向規(guī)?；雷o轉型，建設形成覆蓋終端、網(wǎng)絡、云、數(shù)據(jù)和應用的多層級縱深防御、安全威脅精準識別和高效聯(lián)動的安全服務能力。
穩(wěn)步提升網(wǎng)絡安全設施可靠性能。支持開展政府專網(wǎng)、5G、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等場景應用的安全設施改造提升，推動網(wǎng)絡安全能力與業(yè)務融合，形成部署靈活、功能自適應、云邊端協(xié)同的內生安全體系。建立關鍵設備供應鏈風險管理機制，開展供應商可信度評估，強化關鍵設施部署應用風險治理。推動AI、區(qū)塊鏈等新技術的集成應用，強化智能編排、自動化決策、虛擬化防護等安全技術創(chuàng)新應用，以安全技術創(chuàng)新促進新型基礎設施可靠性能提升。推動新型基礎設施內嵌安全機制，通過安全芯片、安全固件、可信計算等技術，防范非授權控制或安全功能失效。建設密碼保障系統(tǒng)并開展定期評估，強化加密技術在新型基礎設施中的推廣應用，擴大數(shù)字證書應用范圍，重點提升網(wǎng)絡樞紐、數(shù)據(jù)中心、骨干光纜等關鍵設施的安全可靠性。
健全安全保障體制機制。建立健全新型基礎設施安全保障機制，落實相關企業(yè)的網(wǎng)絡安全主體責任，引導企業(yè)加大安全投入，提升安全防護能力。加強日常監(jiān)管，定期開展新型基礎設施的安全風險評估、安全能力認證和監(jiān)督檢查。健全完善網(wǎng)絡安全事件應急處置體系，健全互聯(lián)網(wǎng)服務提供商安全監(jiān)督檢查工作機制，完善裝備配備，提高現(xiàn)場執(zhí)法工作效率和規(guī)范化水平。建立完善省市縣三級聯(lián)動的信息通報和預警機制，發(fā)揮企業(yè)、聯(lián)盟、協(xié)會等各方力量，組建專家和技術支撐隊伍，開展應急演練，提高全省安全應急處置和保障服務能力。組織網(wǎng)絡安全培訓，加強網(wǎng)絡安全檢查督導。積極構建網(wǎng)絡安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制，強化跨領域、跨部門協(xié)作和政企合作，提高風險評估、檢查測評、應急處理、數(shù)據(jù)恢復等安全服務水平。建立健全應急保障機制，降低突發(fā)事件對基礎設施和網(wǎng)絡運行的影響，提升應急保障能力。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調。
建立全省新型基礎設施建設協(xié)調機制，明確日常辦事機構，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨領域和跨部門的重大問題。充分發(fā)揮協(xié)調機制統(tǒng)籌協(xié)調職能，做好規(guī)劃制定、標準規(guī)范、項目組織等工作，加強對各地工作指導。建立新型基礎設施建設專項績效考評體系，從組織領導、任務落實、項目推進、信息報送等方面對各設區(qū)市進行績效考核，定期檢查評估新型基礎設施建設目標任務落地實施情況。加強對規(guī)劃實施監(jiān)測評估，發(fā)布新型基礎設施建設評估報告。
（二）強化項目帶動。
強化“項目為王”意識，支持各地依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和特色謀劃建設一批輻射帶動力強的新型基礎設施重大項目、特色平臺。建立全省新型基礎設施重大項目庫，加強項目謀劃儲備，形成“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的滾動接續(xù)、梯次推進格局。建立項目清單制度，實施重點調度、重點推進，加快項目推進落實。加大項目資金支持力度，統(tǒng)籌相關財政專項資金，支持新型基礎設施建設，優(yōu)先推動規(guī)劃內新型基礎設施項目爭取國家支持。對符合條件的新型基礎設施項目統(tǒng)籌予以新增地方政府債券資金支持。發(fā)揮財政資金撬動作用，吸引社會資本投資新型基礎設施。鼓勵政策性銀行、開發(fā)性銀行以及商業(yè)銀行建立新型基礎設施優(yōu)惠利率信貸專項。通過在省發(fā)展升級引導基金下成立子基金的方式支持新型基礎設施建設，支持符合條件的項目開展基礎設施信托基金（REITs）試點。
?。ㄈ﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加大新型基礎設施招商引資力度，進一步完善和優(yōu)化新型基礎設施配套和發(fā)展環(huán)境，吸引民間資本來贛投資。深化“放管服”改革，減少社會資本市場準入限制，落實市場準入負面清單制度，推進“非禁即入”普遍落實。簡化企業(yè)投資審批流程，提高市場主體辦事創(chuàng)業(yè)便利性，激發(fā)市場主體的動力和活力，營造便利高效的政務環(huán)境。堅持包容審慎原則，探索適用于新業(yè)態(tài)、新模式的“沙盒監(jiān)管”措施，營造良好的市場環(huán)境。強化新型基礎設施各類要素保障，優(yōu)先落實用地指標、林地指標、環(huán)境容量指標和能耗指標，對電力增容、直供電改造以及基站、數(shù)據(jù)中心用電納入電力市場化交易等給予支持。統(tǒng)一規(guī)劃新型基礎設施公用資源，充分利用通信、交通、能源、氣象等公共基礎設施，實現(xiàn)共建共享。將新型基礎設施建設納入國土空間規(guī)劃，逐步建立跨行業(yè)基礎設施“多規(guī)合一”體制機制。健全完善電信基礎設施建設與保護地方法規(guī)，加強關鍵信息基礎設施保護力度。
?。ㄋ模┡嘤a(chǎn)業(yè)生態(tài)。
積極培育新型基礎設施創(chuàng)新主體，加快打造能夠高效發(fā)揮新型基礎設施帶動引領作用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，激發(fā)新型基礎設施創(chuàng)新主體扎根本省、發(fā)展壯大的動力。推動“一企一策”，重點扶持一批新型基礎設施產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)。打造一批“新基建”產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進產(chǎn)業(yè)集聚。加大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)財稅等扶持力度，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運營成本，加大龍頭企業(yè)引進和培養(yǎng)。培育引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等解決方案供應商、信息服務提供商。
?。ㄎ澹┩晟茦藴室?guī)范。
健全完善新型基礎設施建設相關政策法規(guī)，推動出臺江西省公共數(shù)據(jù)開放管理條例，推動公共數(shù)據(jù)匯聚、融通、應用，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。出臺和更新智慧城市、農業(yè)、生態(tài)環(huán)保、水利、市政等細分領域信息技術部署與應用的基礎設施工程建設規(guī)范、建設導則，推動信息基礎設施與傳統(tǒng)基礎設施同步規(guī)劃、設計、建設、運維。推動出臺省級自動駕駛路側設施建設規(guī)范，優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試環(huán)境。推進大數(shù)據(jù)管理、共享和交易等標準規(guī)范的制定。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會及科研機構作用，推動《江西省建筑物移動通信基礎設施建設標準》《江西省智慧燈桿建設技術標準》等各類標準規(guī)范在新型基礎設施建設中落地實施，發(fā)揮標準的規(guī)范引領作用。
?。┐龠M人才集聚。
以省“雙千計劃”為引領，加大人才引進培育力度，優(yōu)先支持新型基礎設施相關領域培養(yǎng)和引進一批海內外戰(zhàn)略人才、科技領軍人才、創(chuàng)新團隊。充分利用國家級、省級專項資金，設立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金，對海內外贛籍優(yōu)秀人才、“兩院”院士、“萬人計劃”專家等來贛創(chuàng)業(yè)給予一定資金補助。推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出臺專項人才政策，支持有關單位實施優(yōu)厚的人才待遇、人才培育、人才激勵和人才服務政策，加快新型基礎設施人才梯隊建設。支持省內高等院校、職業(yè)技術學院和技工院校開展相關學科體系建設和人才培養(yǎng)體系建設，建設一批新型基礎設施人才培育基地，培育一批數(shù)字技術專業(yè)人才。鼓勵線上線下數(shù)字技能培訓，打造數(shù)字技能培訓公共服務平臺，助力全民數(shù)字技能提升。
