各州、市人民政府,省直有關(guān)部門,中央駐滇有關(guān)單位:
按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”實施方案的通知》(云政辦發(fā)〔2020〕62號)要求,為進一步深化“放管服”改革,全面推進政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進一步明確工作目標
加大力度推進政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密和安全等事項外,2021年底前基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”,2022年底前推動更多政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”,實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項在全省范圍內(nèi)無差別受理、同標準辦理,有效滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事需求。
二、編制“省內(nèi)通辦”事項清單
國家要求的“跨省通辦”事項和西南5?。▍^(qū)、市)、泛珠三角區(qū)域9?。▍^(qū))通辦事項全部納入“省內(nèi)通辦”。在此基礎(chǔ)上,依據(jù)《云南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄(2020年版)》及其動態(tài)調(diào)整情況,全面梳理編制并公布“省內(nèi)通辦”事項清單。省直有關(guān)部門和中央駐滇有關(guān)單位要對照事項清單,按照“全程網(wǎng)辦”、“異地代收代辦”、“多地聯(lián)辦”等通辦方式進行逐項明確,進一步細化完善“省內(nèi)通辦”事項辦理流程和要素信息,推動減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用;完善并公布辦事指南,確保辦事指南和實際業(yè)務(wù)辦理相一致。鼓勵各地各部門拓展“省內(nèi)通辦”事項范圍,積極探索開展省內(nèi)區(qū)域通辦。
三、完善“省內(nèi)通辦”專區(qū)
進一步優(yōu)化云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“省內(nèi)通辦”專區(qū),精準推送服務(wù)。建立“省內(nèi)通辦”業(yè)務(wù)聯(lián)系機制,在“省內(nèi)通辦”專區(qū)提供全省各級政務(wù)服務(wù)中心“省內(nèi)通辦”窗口聯(lián)系方式查詢。省直有關(guān)部門和中央駐滇有關(guān)單位要對照《云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項清單(第一批)》(附件1)調(diào)整完善“省內(nèi)通辦”專區(qū)事項。同時,要加快推進“省內(nèi)通辦”有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全省政務(wù)服務(wù)平臺全面對接、深度融合,涉及州市、縣級部署的系統(tǒng)由州、市負責對接打通。涉及國家部委垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)的,有關(guān)部門要做好與國家部委銜接,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同辦理。進一步升級完善“一部手機辦事通”,提升應(yīng)用效果,加快推動“省內(nèi)通辦”事項“掌上辦”、“指尖辦”。
四、提升“省內(nèi)通辦”窗口服務(wù)能力
縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳要在“跨省通辦”服務(wù)窗口設(shè)置“省內(nèi)通辦”標識,同步提供“省內(nèi)通辦”服務(wù)。要接入政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一受理平臺,提供省內(nèi)異地辦理綜合咨詢、收件、轉(zhuǎn)辦、發(fā)證服務(wù)。申請人可在全省范圍內(nèi)自主選擇任意政務(wù)服務(wù)大廳辦理“省內(nèi)通辦”事項。對通辦方式為“全程網(wǎng)辦”的事項,原則上由收件地窗口指導申請人在云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“省內(nèi)通辦”專區(qū)辦理。對通辦方式為“異地代收代辦”和“多地聯(lián)辦”的事項,由收件地窗口對申請材料進行形式審查、身份核驗,出具一次性告知書(附件2)或收件通知書(附件3),將申請材料通過郵遞或網(wǎng)絡(luò)送達屬地“省內(nèi)通辦”窗口。屬地“省內(nèi)通辦”窗口負責協(xié)調(diào)開展審批服務(wù)工作,及時將辦理情況反饋收件地“省內(nèi)通辦”窗口和申請人,審批結(jié)果通過郵遞或網(wǎng)絡(luò)等方式直接送達申請人,或由收件地“省內(nèi)通辦”窗口送達申請人。鼓勵有條件的州、市將“省內(nèi)通辦”服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸。
五、加強協(xié)同配合
各地各部門要切實加強組織領(lǐng)導,壓實責任,明確分工,加快建立地區(qū)間、部門間互認互信機制,推動業(yè)務(wù)辦理有序?qū)?。要加強事中事后監(jiān)管,大力推進審管結(jié)合,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要全面貫徹落實證明事項告知承諾、“證照分離”改革全覆蓋等各項改革任務(wù),推動工作落實。要持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“好差評”,督促做好差評整改,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要做好相關(guān)政策宣傳,及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗和做法,加強業(yè)務(wù)培訓,切實提高政務(wù)服務(wù)能力和水平,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
附件:
1. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項清單(第一批)
2. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”一次性告知書
3. 云南省政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”收件通知書
云南省人民政府辦公廳
2021年11月3日
(此件公開發(fā)布)