各縣區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
《洛陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年8月25日
洛陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更
好服務(wù)市場主體若干措施
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2020〕44號)精神,持續(xù)深化“放管服”改革,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,為我市高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能,制定如下措施。
一、深入實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目審批改革
1.優(yōu)化再造投資項(xiàng)目前期審批流程。以高效辦成項(xiàng)目前期“一件事”為目標(biāo),對項(xiàng)目可行性研究、用地預(yù)審、選址、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)、水土保持方案審批、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估等事項(xiàng),逐步實(shí)行項(xiàng)目單位編報(bào)一套材料,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(大廳)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋,審批部門同步評估、同步審批,加快項(xiàng)目落地。探索創(chuàng)新投資項(xiàng)目管理服務(wù),按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化管理。
2.全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。精簡規(guī)范社會(huì)投資小型倉儲項(xiàng)目、社會(huì)投資一般工業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)投資一般住宅項(xiàng)目、既有建筑裝飾裝修、既有住宅加裝電梯、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等類型項(xiàng)目審批流程。對社會(huì)投資的小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,試行取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查和強(qiáng)制外部監(jiān)理,鼓勵(lì)推行工程質(zhì)量保險(xiǎn),將全流程審批時(shí)間壓縮至5.5天以內(nèi)。
3.加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)市級工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與省投資審批、規(guī)劃、消防等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評審意見和審批結(jié)果即時(shí)推送。動(dòng)態(tài)調(diào)整審批服務(wù)事項(xiàng)清單,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政許可、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),公開辦理標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用。建立完善市級工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺。
4.深入推進(jìn)“多規(guī)合一”。統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,加快“一張藍(lán)圖”“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè),積極推進(jìn)各級國土空間規(guī)劃編制工作。制定實(shí)施關(guān)于全面推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“聯(lián)合測繪”改革實(shí)施方案,按照統(tǒng)一的測繪標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,在用地、規(guī)劃、施工、驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等階段,實(shí)現(xiàn)測繪成果共享互認(rèn),避免重復(fù)測繪。在各類新區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域內(nèi),全面實(shí)施區(qū)域評估,將地質(zhì)初步勘察納入?yún)^(qū)域評估范圍。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
二、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境
5.進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。全面實(shí)施全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,落實(shí)“非禁即入”要求。在全市推進(jìn)診所備案制改革,取消診所設(shè)置審批,推行診所執(zhí)業(yè)由許可管理改為備案管理。在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場準(zhǔn)入政策。建立體育賽事運(yùn)營組織機(jī)構(gòu)登記評定機(jī)制及賽事綜合評估體系,推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開放。
6.做好省下放審批權(quán)限的承接管理工作。聚焦建筑業(yè)企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表等審批,全面推行告知承諾制。做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、水利施工總承包二級資質(zhì)審批、蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)審批等省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放后的對接管理工作。優(yōu)化船舶檢驗(yàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,逐步推行網(wǎng)上報(bào)檢。
7.優(yōu)化機(jī)動(dòng)車管理措施。嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷規(guī)定,進(jìn)一步簡化二手車經(jīng)銷企業(yè)購入機(jī)動(dòng)車交易登記手續(xù)。幫助企業(yè)按要求申報(bào)免稅車型,梳理完善新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠目錄,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)化新能源汽車稅收減免政策,進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境,大力推廣應(yīng)用新能源汽車。推行機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)快捷代辦登記,建設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站,開展查驗(yàn)、審核、登記工作,實(shí)現(xiàn)“一站辦、快捷辦”。
8.在食品制售審批領(lǐng)域進(jìn)行改革試點(diǎn)。在確保食品安全的前提下,對只進(jìn)行熱食類制售(不含冷食類制售、裱花蛋糕等)的連鎖便利店,不設(shè)置食品處理區(qū)面積等方面的審批要求。在全市復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)關(guān)于僅銷售預(yù)包裝食品許可改備案試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
9.降低職業(yè)病危害因素檢測頻次。落實(shí)國家相關(guān)政策,對職業(yè)病危害一般的用人單位,將職業(yè)病危害因素檢測頻次由一年一次降低為三年一次。
10.規(guī)范精簡各類涉企收費(fèi)。取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金,鼓勵(lì)采購人免收履約保證金或降低繳納比例。在建筑、水利、交通等工程建設(shè)領(lǐng)域,全面推行以保函、保證保險(xiǎn)等保證形式繳納涉企保證金。開展清理取消城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)不合理收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本。
11.簡化重要工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)期滿換證程序。嚴(yán)格落實(shí)對期滿換證企業(yè)的“綠色”通道政策,對期滿換證并作出生產(chǎn)條件未發(fā)生變化承諾的企業(yè),免于實(shí)地核查。
三、持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)投資環(huán)境
12.優(yōu)化口岸監(jiān)管模式。全面落實(shí)國務(wù)院改革要求,根據(jù)海關(guān)總署部署,推動(dòng)“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革在我市實(shí)施,確保取得實(shí)質(zhì)性成效。推進(jìn)口岸作業(yè)環(huán)節(jié)電子化、無紙化,減少單證流轉(zhuǎn)耗時(shí)。加強(qiáng)與沿海、沿邊口岸部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立跨區(qū)域大通關(guān)協(xié)作機(jī)制,探索相互接軌的通關(guān)模式,完善“一站式”通關(guān)服務(wù),不斷提升整體通關(guān)時(shí)效。
13.公開通關(guān)流程和物流作業(yè)時(shí)限。細(xì)化通關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)流程,明確口岸場站貨物裝卸、場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、吊箱移位、掏箱提箱等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,并及時(shí)對外公布公示,方便外貿(mào)企業(yè)合理安排生產(chǎn)和運(yùn)輸??诎恫轵?yàn)單位通過口岸現(xiàn)場和“單一窗口”平臺公布通關(guān)服務(wù)熱線,及時(shí)回應(yīng)和解決進(jìn)出口企業(yè)所提意見建議,確保便捷高效通關(guān)。
14.加快洛陽國際陸港建設(shè)。加快集裝箱場站擴(kuò)容、內(nèi)外道路等國際陸港配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升作業(yè)時(shí)效,降低企業(yè)成本。
15.強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)通關(guān)費(fèi)用監(jiān)管。加強(qiáng)口岸收費(fèi)目錄清單管理,完善目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、口岸收費(fèi)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制和清理口岸收費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對違法違規(guī)亂收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、只收費(fèi)不服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等問題整治。引導(dǎo)和規(guī)范口岸運(yùn)營、貨運(yùn)代理等單位合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格,鼓勵(lì)采取包干方式收取費(fèi)用。
16.拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能。加快“單一窗口”功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展,推動(dòng)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),拓展智能物流、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)分析等應(yīng)用。提高稅費(fèi)支付、出口退稅、許可證件申領(lǐng)等功能應(yīng)用率,逐步推動(dòng)口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過“單一窗口”辦理,除安全保密需要等特殊情況外,進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉及的監(jiān)管證件全部通過“單一窗口”受理。制定“單一窗口”建設(shè)運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)平臺安全管理和服務(wù)保障。加大跨部門信息共享和數(shù)據(jù)交換,推進(jìn)交通物流信息節(jié)點(diǎn)與“單一窗口”對接,推動(dòng)空鐵公水物流信息和貨物通關(guān)、裝卸、配送等信息共享,加快區(qū)域通關(guān)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)我市各特殊監(jiān)管區(qū)域及監(jiān)管場所業(yè)務(wù)與全省協(xié)同。
17.簡化對外貿(mào)易管理手續(xù)。《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》遺失或損壞的,不再要求在指定報(bào)刊聲明作廢。完善外商投訴工作機(jī)制,及時(shí)有效處理外商投資企業(yè)投訴。
四、進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
18.優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件。全面取消除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試,將相關(guān)考試培訓(xùn)內(nèi)容納入相應(yīng)等級機(jī)動(dòng)車駕駛證培訓(xùn),駕駛員憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證。在洛陽市全面推行用人單位常規(guī)入職體檢結(jié)果互認(rèn),減輕求職者負(fù)擔(dān)。
19.推進(jìn)人才流動(dòng)和靈活就業(yè)。優(yōu)化人才公共服務(wù),建設(shè)流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng),推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”,提升“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”水平。制定實(shí)施靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員勞動(dòng)用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障辦法。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦流程,實(shí)現(xiàn)失業(yè)補(bǔ)助金等失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上申領(lǐng)。在保障安全衛(wèi)生、不損害公共利益等條件下,合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營場所和經(jīng)營時(shí)間,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)攤點(diǎn)設(shè)置規(guī)范、整潔有序。
20.支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),評估已出臺的新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入和監(jiān)管政策,清理各類不合理管理措施。聚焦交通、醫(yī)療、教育、文化和旅游等領(lǐng)域,實(shí)施智慧化示范工程,培育一批智慧化試點(diǎn)應(yīng)用場景。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)探索共享制造的商業(yè)模式和適用場景,加快共享出行、餐飲外賣、團(tuán)購、共享住宿、文化旅游等領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。加大地理信息公共服務(wù)平臺(天地圖)推廣應(yīng)用力度,探索地理信息與北斗、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等綜合應(yīng)用。
21.完善對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的包容審慎監(jiān)管措施。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理,合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,按規(guī)定將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及時(shí)納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。將智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地和應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)納入新基建范疇,具備條件時(shí),積極申創(chuàng)國家級、省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用區(qū)。
22.完善數(shù)據(jù)共享管理機(jī)制。制定我市數(shù)據(jù)共享管理辦法,明確數(shù)據(jù)安全、共享、開放、使用等細(xì)則,在合法、安全的前提下,積極推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域和政府部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,并向社會(huì)公眾開放。
五、提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率
23.進(jìn)一步提升企業(yè)開辦效率。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,市縣兩級企業(yè)開辦全部實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。在稅務(wù)、人社、住房公積金、商業(yè)銀行等服務(wù)領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營場所限制,實(shí)行住所(經(jīng)營場所)自主申報(bào)承諾制。
24.推行“一業(yè)一證”改革。試行建立“一證準(zhǔn)營”行業(yè)綜合許可制度,以制度創(chuàng)新、流程再造為重點(diǎn),率先在藥店、飯店、便利店等領(lǐng)域探索推行“一業(yè)一證”改革,將行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”、跨地互認(rèn)通用。
25.持續(xù)提升納稅服務(wù)水平。逐步擴(kuò)大電子發(fā)票使用范圍,實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化,取消增值稅發(fā)票驗(yàn)舊。大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅人主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。加快出口退稅進(jìn)度,一、二、三類企業(yè)出口退稅平均辦理時(shí)間分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、7個(gè)工作日以內(nèi)。人行國庫部門對審核無誤的出口退稅辦理時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。
26.加強(qiáng)對企業(yè)融資支持。在全市深入開展民營小微企業(yè)“百千萬”三年行動(dòng)、“百行進(jìn)萬企”等活動(dòng),強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省金融服務(wù)共享平臺的對接,擴(kuò)大工商、稅務(wù)、信用、社保、電力等核心數(shù)據(jù)共享范圍,加大共享力度,研發(fā)推廣線上信用貸款產(chǎn)品,推動(dòng)線上金融服務(wù)覆蓋全市中小微企業(yè)。落實(shí)企業(yè)上市掛牌“綠色”通道制度,優(yōu)化重點(diǎn)上市后備企業(yè)證照辦理、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等程序。
27.優(yōu)化企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等地方金融組織創(chuàng)新反擔(dān)保方式,提高信用與保證類業(yè)務(wù)占比。開展動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作,推廣應(yīng)用動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)。引導(dǎo)銀行強(qiáng)化與融資擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高融資擔(dān)保比率,降低服務(wù)收費(fèi)。開展融資類案件“掛案”清理整頓。
28.依法規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。出臺規(guī)范涉企行政執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)性意見,建立健全涉企行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,保障行政相對人和市場主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法情況年度統(tǒng)計(jì)分析制度,將涉企行政執(zhí)法情況納入法治政府建設(shè)考核,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
六、完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制
29.建立健全政策評估制度。研究建立政策評估制度,建立對重大政策開展事前、事后評估的長效機(jī)制,逐步將各類涉企政策全部納入評估范圍。推進(jìn)政策評估工作規(guī)范化、制度化,使政策更加科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用。
30.建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機(jī)制。全面推行“首席服務(wù)官”制度,開展“萬人助萬企”活動(dòng),建立健全助企幫扶工作體系,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)街區(qū)、特色園區(qū)等全覆蓋。抓好惠企政策兌現(xiàn),探索建立惠企政策精準(zhǔn)推送和“免申即享”服務(wù)平臺,通過政府部門信息共享等方式,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。對確需企業(yè)提出申請的惠企政策,合理設(shè)置并公開申請條件,簡化申報(bào)手續(xù),實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。
31.建立健全營商環(huán)境投訴處理機(jī)制。重點(diǎn)依托12345政務(wù)服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)平臺、民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺等投訴渠道,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)投訴受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評價(jià)流程,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。建立優(yōu)化營商環(huán)境激勵(lì)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任追究機(jī)制,在全市征集“損害營商環(huán)境典型案例”線索,重點(diǎn)圍繞政府部門“不作為、亂作為”,官僚主義及隨意性執(zhí)法等突出問題查處并公布一批典型案例。
32.強(qiáng)化營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)國家和省對我市營商環(huán)境評價(jià),出臺我市營商環(huán)境評價(jià)獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)、千家民營企業(yè)評議營商環(huán)境等,實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境工作年度績效考核。持續(xù)開展專項(xiàng)整改提升行動(dòng),推進(jìn)以評促改、以評促優(yōu)。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)單位要細(xì)化工作舉措,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),聚焦市場主體關(guān)切,研究推出更多務(wù)實(shí)管用的改革舉措。市政府相關(guān)部門要主動(dòng)加強(qiáng)與省政府部門的匯報(bào)溝通,爭取指導(dǎo)和支持,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),確保改革舉措精準(zhǔn)有效。有關(guān)改革事項(xiàng)涉及法規(guī)規(guī)章調(diào)整的,要按照重大改革于法有據(jù)的要求,抓緊推動(dòng)相關(guān)法規(guī)規(guī)章的立改廢釋。市發(fā)展改革委要加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的指導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),確保改革措施落地見效。
本文件自發(fā)布之日起施行,有效期5年。