各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門(mén):

  現(xiàn)將《河北省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

  河北省人民政府

  2021年12月7日

 ?。ù思_(kāi)發(fā)布)

  河北省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃

  “十三五”期間,河北省深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?!笆奈濉逼陂g是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年。科學(xué)編制并有效實(shí)施《河北省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),高效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)提升,對(duì)支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)具有重要意義。

  本規(guī)劃認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)部署要求和政策措施,依據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,對(duì)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署,是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的引領(lǐng)性文件。規(guī)劃主要從激勵(lì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作等方面明確我省“十四五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),將有力推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

  規(guī)劃期為2021—2025年。

  一、規(guī)劃基礎(chǔ)

 ?。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。專(zhuān)利創(chuàng)造能力穩(wěn)步提高,“十三五”期間,全省專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為40.35萬(wàn)件、25.30萬(wàn)件,較“十二五”期間分別增長(zhǎng)183.16%、166.62%,均超過(guò)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)值。每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到4.50件,是“十二五”末的2.71倍。高價(jià)值專(zhuān)利培育成效顯著,制定《河北省專(zhuān)利資助暫行辦法》,積極開(kāi)展專(zhuān)利資助工作,“十三五”期間共資助專(zhuān)利2.93萬(wàn)件,資助金額6804.40萬(wàn)元。2020年每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1.48件,是“十二五”末的2.79倍。商標(biāo)品牌快速發(fā)展,“十三五”末全省有效注冊(cè)商標(biāo)量為83.79萬(wàn)件,是“十二五”末的3.49倍,地理標(biāo)志證明商標(biāo)為226件,是“十二五”末的5.79倍。地理標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)量持續(xù)增加,“十三五”期間,地理標(biāo)志產(chǎn)品新增16個(gè),累計(jì)達(dá)到70個(gè)。植物新品種穩(wěn)步發(fā)展,林業(yè)植物新品種授權(quán)43個(gè),比“十二五”末新增25個(gè)。農(nóng)作物植物新品種授權(quán)280個(gè),比“十二五”末新增132個(gè)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,“十三五”期間登記數(shù)量5.91萬(wàn)件,比“十二五”增加5.80萬(wàn)件。

 ?。ǘ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善。“十三五”期間,河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得顯著成效,2019年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作績(jī)效考核位列第7,進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,實(shí)現(xiàn)了跨越式進(jìn)步。2020年再攀高峰,名列全國(guó)第6位。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策保護(hù)更加完善,制定了《河北省專(zhuān)利條例》《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《河北省奧林匹克標(biāo)志保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》等地方性法規(guī)及政策性文件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)更加嚴(yán)格,“十三五”期間,全省共查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件8500余件,依法移送公安機(jī)關(guān)69件,共調(diào)處專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件近4000件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更加有力,審判質(zhì)效進(jìn)一步提高。依法實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)案件審判流程公開(kāi)、庭審活動(dòng)公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi),在全省法院推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型化案件快審機(jī)制,遴選綜合實(shí)力強(qiáng)的公證處承擔(dān)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心示范點(diǎn)。依法從重從快懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,打擊力度不斷加大,充分利用兩法銜接平臺(tái),促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法信息共享,形成了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪合力。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件辦理渠道,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件民事、行政判決、裁定的監(jiān)督成效明顯。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)更加健全,建立了省推進(jìn)使用正版軟件工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)軟件正版化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解試點(diǎn)工作。建立了京津冀、華北五省、京滬冀等十二省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制,提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。

 ?。ㄈ┲R(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng)。“十三五”期間,河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),全省共有344家企業(yè)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三方認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育快速推進(jìn),90家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)行列。專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程和知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)項(xiàng)目深入實(shí)施,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程項(xiàng)目81項(xiàng),建立專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)81個(gè),實(shí)施36項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)項(xiàng)目。專(zhuān)利保險(xiǎn)和專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)助政策進(jìn)一步完善,全省累計(jì)投保企業(yè)達(dá)到300家,專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資累計(jì)實(shí)現(xiàn)106億元。2019年石家莊市獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市,為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到6.6%。

  (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間,河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)更加完善,河北省專(zhuān)利信息公共服務(wù)網(wǎng)升級(jí)為河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。全省高校獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心2家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,截至2020年底,全省專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))達(dá)到98家,執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師達(dá)到246人。全省在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1400余家。培育30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織認(rèn)定“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)”機(jī)構(gòu)2家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育平臺(tái)建設(shè)不斷拓展,全省共有省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地15家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)站點(diǎn)13家,3所中學(xué)相繼獲批全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。

  (五)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范卓有成效。“十三五”期間,完善省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制,重新組建河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。落實(shí)省政府《關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,形成梯次遞進(jìn)、互促共進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范縣(市、區(qū))工作體系和工作格局。截至2020年,全省已有石家莊1個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,唐山、邯鄲2個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,涿州、武安等13個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)縣(市),石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。2019年,廊坊市成功創(chuàng)建全國(guó)版權(quán)示范城市,3家企業(yè)先后獲得“全國(guó)版權(quán)示范單位”稱(chēng)號(hào)。

  (六)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同體系初步形成。“十三五”期間,河北省持續(xù)完善京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作合作機(jī)制,簽訂《京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作框架協(xié)議(2019-2022)》《京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》《京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)合作計(jì)劃》等合作協(xié)議,建立京津冀“一局三地”聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,成立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟,京津冀共有120家外向型企業(yè)和25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟的首批會(huì)員單位,河北40家企業(yè)、5家服務(wù)機(jī)構(gòu)位列其中。在全國(guó)率先組建京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)聯(lián)盟,成員單位達(dá)40多家。舉辦京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展高層論壇,為京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享和利用搭建了平臺(tái)。建設(shè)京津冀高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟、京津冀科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟等平臺(tái),不斷推動(dòng)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

  “十三五”期間我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作雖然取得了一些成就,但仍存在一定差距。一是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)造能力較弱,尤其是高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強(qiáng),企業(yè)高價(jià)值的核心專(zhuān)利較少,PCT(專(zhuān)利合作條約)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量不多,專(zhuān)利平均擁有量低于全國(guó)水平。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象仍然存在。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)運(yùn)用對(duì)產(chǎn)業(yè)效益提升的支撐不足,專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度不高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢且體量偏小。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力有待提升,高端專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才還比較匱乏,品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策協(xié)同性不強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等政策的銜接協(xié)調(diào)程度不高,政策的“疊加效應(yīng)”發(fā)揮不夠充分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。

  二、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊抓住“三件大事”歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線(xiàn),以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革,激勵(lì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,為推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則。

  堅(jiān)持量質(zhì)提升。持續(xù)加強(qiáng)我省創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用能力,扎實(shí)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量,嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,促進(jìn)更多創(chuàng)新要素向知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,在我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值專(zhuān)利。

  堅(jiān)持強(qiáng)化保護(hù)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)行政保護(hù)、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信,構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局,加強(qiáng)技術(shù)和基礎(chǔ)條件支撐,全面提升保護(hù)能力,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  堅(jiān)持開(kāi)放合作。大力推動(dòng)政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、高校多元合作、跨地區(qū)、國(guó)內(nèi)外合作,營(yíng)造有利于開(kāi)放發(fā)展的良好環(huán)境,加強(qiáng)資源共享,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)集成互補(bǔ),構(gòu)建合作共贏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展局面。

  堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。樹(shù)立系統(tǒng)觀念,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域系統(tǒng)治理效能。

  (三)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)如期完成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域治理能力和治理水平顯著提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)及政策更加完善;形成一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大引領(lǐng)支撐作用的高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造原生動(dòng)力顯著增強(qiáng);知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程更加深入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、強(qiáng)縣不斷涌現(xiàn);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能持續(xù)提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系進(jìn)一步完善,社會(huì)滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力大幅增強(qiáng),為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給向高端化邁進(jìn),助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造取得新突破?!笆奈濉蹦咳f(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到8.5件,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3.5件;著作權(quán)年登記量達(dá)到5萬(wàn)件;商標(biāo)申請(qǐng)量、注冊(cè)量、有效注冊(cè)量穩(wěn)步增長(zhǎng),有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)到120萬(wàn)件。關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多涌現(xiàn),有效提升我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。政策法規(guī)落實(shí)有力,行政和司法保護(hù)高質(zhì)高效,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善,協(xié)同保護(hù)銜接順暢,省、市、縣三級(jí)立體式、網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系基本形成,構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)的協(xié)同保護(hù)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度有效實(shí)施,侵權(quán)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。“嚴(yán)保護(hù)、快保護(hù)、大保護(hù)、同保護(hù)”格局基本形成。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益取得新成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制不斷完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)更加順暢,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化效益顯著提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效果顯著,為我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?!笆奈濉蹦?,專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到7.4%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步增長(zhǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額達(dá)到8.5億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),培育形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新加速發(fā)展,“十四五”末,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到45億元。

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平?!笆奈濉蹦?,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系覆蓋廣泛,50%以上的市、雄安新區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)有序發(fā)展,服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平明顯提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)達(dá)到60家,促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民。

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  三、激勵(lì)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

  (一)推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育。

  1.實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計(jì)劃。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。瞄準(zhǔn)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大民生需求,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù),圍繞新一代電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育,力爭(zhēng)在主要技術(shù)領(lǐng)域形成一批具有較強(qiáng)前瞻性、能夠引領(lǐng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利,為我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。到2025年,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到3.5件。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.強(qiáng)化高價(jià)值專(zhuān)利政策導(dǎo)向。以促進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造為目標(biāo),完善高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造政策支持體系,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向高價(jià)值專(zhuān)利創(chuàng)造傾斜。促進(jìn)科技政策與專(zhuān)利政策有效銜接,強(qiáng)化省、市科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)導(dǎo)向,將高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)出作為科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的重要指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目科技成果的高價(jià)值專(zhuān)利布局和質(zhì)量管理。優(yōu)化專(zhuān)利資助獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和省專(zhuān)利獎(jiǎng)獲得企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度。指導(dǎo)市、縣在落實(shí)國(guó)家、省專(zhuān)利支持政策的基礎(chǔ)上,出臺(tái)符合本地實(shí)際的高價(jià)值專(zhuān)利支持政策,建立市、縣高價(jià)值專(zhuān)利支持政策備案機(jī)制。完善無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制度,形成激勵(lì)與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)激勵(lì)高質(zhì)量版權(quán)創(chuàng)造。加強(qiáng)版權(quán)宣傳工作,做好世界版權(quán)與圖書(shū)日的版權(quán)宣傳工作。加強(qiáng)作品登記工作,推進(jìn)版權(quán)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)作品登記服務(wù)機(jī)構(gòu)的全覆蓋。做好原創(chuàng)作品版權(quán)登記確權(quán)和管理工作,提升作品登記的數(shù)量和質(zhì)量。鼓勵(lì)精品版權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕88號(hào)),鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化成果。推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作,嚴(yán)厲打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪活動(dòng)。推動(dòng)開(kāi)展全省版權(quán)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。持續(xù)推進(jìn)“全國(guó)版權(quán)示范城市”“全國(guó)版權(quán)示范單位”“省級(jí)版權(quán)示范單位”創(chuàng)建,優(yōu)化已有“全國(guó)版權(quán)示范城市”建設(shè),發(fā)揮版權(quán)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)我省版權(quán)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省委宣傳部)

  (三)培育高價(jià)值商標(biāo)品牌。支持企業(yè)強(qiáng)化品牌運(yùn)作,推進(jìn)馳名商標(biāo)保護(hù),對(duì)獲得認(rèn)定的馳名商標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極申請(qǐng)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。支持申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品,加快培育一批高價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。

  1.提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位,開(kāi)展專(zhuān)利密集產(chǎn)品(技術(shù))培育工作,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化專(zhuān)利布局,提高企業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)造質(zhì)量。強(qiáng)化企業(yè)管理人員和員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識(shí),充分調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性,挖掘其創(chuàng)造潛力,促進(jìn)形成高質(zhì)量創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師全程參與創(chuàng)新活動(dòng)的機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量專(zhuān)利產(chǎn)出。順應(yīng)形勢(shì)變化,優(yōu)化資金投向,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量新領(lǐng)域支持政策儲(chǔ)備,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利申請(qǐng)、集成電路布圖設(shè)計(jì)和著作權(quán)登記。(省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.激發(fā)高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力。充分發(fā)揮高校和科研院所創(chuàng)新資源集中優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高校和科研院所創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,實(shí)行科研項(xiàng)目和知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程化管理,建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核心內(nèi)容的創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)酬制度,激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。引導(dǎo)高校和科研院所優(yōu)化專(zhuān)利結(jié)構(gòu),支持高價(jià)值專(zhuān)利研發(fā)、產(chǎn)出。鼓勵(lì)高校和科研院所開(kāi)展原始創(chuàng)新,在科技前沿獲取具有戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,著力深化產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立以企業(yè)為主導(dǎo)、院所合作、多元投資、成果分享的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)突破,形成一批專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。促進(jìn)高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接,形成一定規(guī)模和數(shù)量的訂單式高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  專(zhuān)欄1 高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提升工程

  實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育項(xiàng)目。推動(dòng)有條件的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,聯(lián)合組建特色高價(jià)值專(zhuān)利培育中心,扶持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心。研究制定《河北省高價(jià)值專(zhuān)利培育計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》,探索建立高價(jià)值專(zhuān)利培育模式,推廣高價(jià)值專(zhuān)利培育方法。開(kāi)展中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)和省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選工作,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造向優(yōu)向強(qiáng)發(fā)展。組織形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),宣傳貫徹國(guó)家、省有關(guān)高價(jià)值專(zhuān)利評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的相關(guān)政策,總結(jié)推廣高價(jià)值專(zhuān)利培育經(jīng)驗(yàn)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。研究制定推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局的實(shí)施方案,增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入和管理。銜接好知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與省科技創(chuàng)新政策,采用研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除、專(zhuān)利資助等組合措施,加大對(duì)科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造支持力度,促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力提升。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  支持高質(zhì)量版權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造。培育版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地,持續(xù)推進(jìn)版權(quán)示范工作,打造一批反映產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。完善版權(quán)登記體制機(jī)制。推進(jìn)版權(quán)交易、保護(hù)、服務(wù)一體化發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)創(chuàng)造,重點(diǎn)扶持軟件、工業(yè)和平面設(shè)計(jì)、出版、影視、原創(chuàng)音樂(lè)等版權(quán)密集型企業(yè)發(fā)展,形成一批知名版權(quán)企業(yè)。打造一批精品廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)版權(quán)資源。推動(dòng)省內(nèi)優(yōu)秀作品走出去、省外優(yōu)秀作品引進(jìn)來(lái)。推進(jìn)版權(quán)保護(hù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的研究和應(yīng)用。加強(qiáng)各類(lèi)作品價(jià)值評(píng)估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。探索在版權(quán)確權(quán)、用權(quán)、維權(quán)中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)。(省委宣傳部牽頭,省文化和旅游廳、省廣播電視局、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  開(kāi)展商標(biāo)品牌培育行動(dòng)。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,健全監(jiān)督信息交流共享機(jī)制,提升商標(biāo)品牌質(zhì)量。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研機(jī)構(gòu)等服務(wù)商標(biāo)品牌發(fā)展,對(duì)品牌質(zhì)量進(jìn)行研究、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)。發(fā)展區(qū)域品牌,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群品牌商標(biāo)化。推動(dòng)設(shè)立商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,強(qiáng)化商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。加強(qiáng)商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理,強(qiáng)化商標(biāo)使用導(dǎo)向。鼓勵(lì)和支持企業(yè)重視商標(biāo)申請(qǐng)和使用,增強(qiáng)品牌意識(shí),注重商標(biāo)價(jià)值維護(hù),提升企業(yè)商標(biāo)的知名度和美譽(yù)度。支持開(kāi)展商標(biāo)海外布局,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌,參加中國(guó)國(guó)際商標(biāo)品牌節(jié)等活動(dòng),加強(qiáng)河北商標(biāo)品牌的國(guó)內(nèi)外推廣。嚴(yán)厲打擊不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。實(shí)施地理標(biāo)志商標(biāo)提升行動(dòng),深入挖掘地理標(biāo)志商標(biāo)潛力,推動(dòng)我省地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  四、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力

 ?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)政策體系。

  1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系。適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,積極推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章等制度建設(shè)。積極配合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂,做好公布后的落實(shí)、配套銜接工作,積極銜接專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律的修訂,及時(shí)推動(dòng)我省相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章立改廢釋工作。落實(shí)制修訂集成電路布圖設(shè)計(jì)法規(guī)、植物新品種保護(hù)條例、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例規(guī)定、與國(guó)防建設(shè)相銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度。(省委宣傳部、省委軍民融合辦、省法院、省檢察院、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局、省中醫(yī)藥管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)法律、法規(guī)和政策措施。落實(shí)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。落實(shí)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、事關(guān)國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、開(kāi)源知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律體系等新領(lǐng)域政策措施。完善遺傳資源獲取和惠益分享制度,實(shí)施跨部門(mén)生物遺傳資源獲取和惠益分享信息共享制度。落實(shí)傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法。落實(shí)體育賽事節(jié)目、綜藝節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域著作權(quán)保護(hù)、與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。實(shí)施紅色經(jīng)典等優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品的版權(quán)保護(hù)措施和服裝設(shè)計(jì)等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。落實(shí)藥品專(zhuān)利糾紛早期解決機(jī)制,實(shí)施相關(guān)配套政策措施。健全中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)明專(zhuān)利和保護(hù)機(jī)制。落實(shí)綠色技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。貫徹高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評(píng)估制度。依法管理涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。落實(shí)針對(duì)進(jìn)口貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)境內(nèi)保護(hù)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、利用、共享過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在保護(hù)個(gè)人信息安全和國(guó)家數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合理流動(dòng)、有效保護(hù)、充分利用。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省法院、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣播電視局、省林業(yè)和草原局、省中醫(yī)藥管理局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ǘ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。

  1.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮河北省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,聚焦重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為,重點(diǎn)保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾切身利益、企業(yè)科技創(chuàng)新、文化發(fā)展傳承等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)及涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開(kāi)展特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志和涉冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)涉冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的打擊力度。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè),凈化消費(fèi)市場(chǎng)。加大對(duì)線(xiàn)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為打擊力度,強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同一體化治理。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo),推動(dòng)建立行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升行政執(zhí)法裝備現(xiàn)代化智能化水平,利用新技術(shù)手段暢通投訴舉報(bào)渠道,提升打擊侵權(quán)假冒行為的效率及精準(zhǔn)度。加大行政處罰力度,加強(qiáng)侵權(quán)糾紛行政裁決,有效遏制惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)。依法規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為,落實(shí)防治知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。落實(shí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決制度,加大行政裁決執(zhí)行力度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.推動(dòng)部門(mén)區(qū)域聯(lián)動(dòng)合力保護(hù)。健全跨區(qū)域、跨部門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作機(jī)制。發(fā)揮河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)部門(mén)間工作溝通和銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”機(jī)構(gòu)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)。推進(jìn)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,落實(shí)華北五省、京津冀、京滬冀等十二?。ㄊ校┲R(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作協(xié)議,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)案件線(xiàn)索移送、調(diào)查執(zhí)行協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)、結(jié)果互認(rèn)互享等方面進(jìn)一步形成“一盤(pán)棋”,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。加強(qiáng)植物新品種保護(hù)體系建設(shè)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)和草原局、石家莊海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄈ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。積極爭(zhēng)取在石家莊、雄安新區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)門(mén)化。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事司法保護(hù),有效執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,加大損害賠償力度,提高侵權(quán)代價(jià)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制改革,有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制,建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)檢察監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件高質(zhì)高效快速審結(jié)。探索依當(dāng)事人申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。推動(dòng)建立跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理機(jī)制,充分發(fā)揮法院案件指定管轄機(jī)制作用,有效打破地方保護(hù)。強(qiáng)化商業(yè)秘密司法保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新類(lèi)型案件的研究和辦案指導(dǎo)。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享,按照行政執(zhí)法和司法裁判統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。加大刑事打擊力度,準(zhǔn)確適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政執(zhí)法移送刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范刑罰適用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作人員培養(yǎng)和選拔,完善技術(shù)調(diào)查官制度。(省法院、省檢察院、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (四)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。

  1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)制度。推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛投訴受理處理、訴訟調(diào)解對(duì)接、調(diào)解仲裁對(duì)接、行政執(zhí)法與調(diào)解仲裁對(duì)接等機(jī)制。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。支持、推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)制,積極發(fā)揮仲裁制度在化解各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制。鼓勵(lì)高校、社會(huì)組織開(kāi)展維權(quán)援助工作。推進(jìn)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心”示范點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展云存證業(yè)務(wù),進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)的及時(shí)性、便捷性和可靠性。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)國(guó)防領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化處理機(jī)制。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部、省委軍民融合辦、省法院、省司法廳、省貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。推進(jìn)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式,積極開(kāi)展工作試點(diǎn)。落實(shí)覆蓋專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的信用信息基礎(chǔ)目錄。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用承諾制建設(shè)。貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施懲戒。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用修復(fù)制度。用好全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用信息共享平臺(tái),通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息,依法公示并推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(河北)。(省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局、人行石家莊中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄎ澹?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù),跟進(jìn)國(guó)家智能化專(zhuān)利商標(biāo)審查和管理系統(tǒng),配合實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。開(kāi)展專(zhuān)利和商標(biāo)代辦、快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、預(yù)警分析等多元化“一站式”服務(wù),提升審查質(zhì)效、縮短審查周期。完善專(zhuān)利、商標(biāo)審查模式,加強(qiáng)審查與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),滿(mǎn)足河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等社會(huì)多樣化需求。完善以質(zhì)量和價(jià)值為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制。落實(shí)非正常專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)惡意注冊(cè)的警示清單制度,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化信用監(jiān)管和行業(yè)自律,嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理等違法違規(guī)行為,規(guī)范專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)登記行為。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和代理行為,以及不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)和代理行為。提升省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)能力,在高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保兩個(gè)預(yù)審產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取再增加一個(gè)預(yù)審產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果專(zhuān)利“快保護(hù)”的獲益面,明顯縮短專(zhuān)利申請(qǐng)審批周期。到2025年,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速審查案件申請(qǐng)量達(dá)到3000件/年。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (六)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力。

  1.構(gòu)建覆蓋全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。構(gòu)建以河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為龍頭,以各市、雄安新區(qū)(國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)分中心為分支,縣級(jí)(省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作站為基礎(chǔ)支撐,覆蓋全省的立體式、網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  2.增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。加強(qiáng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)溝通協(xié)作,推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)聯(lián)盟,指導(dǎo)聯(lián)盟組織各成員簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)承諾書(shū),促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局情況的跟蹤分析,預(yù)判知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和威脅。指導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合布局、防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可談判和啟動(dòng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效程序等多種形式,應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與爭(zhēng)端,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  專(zhuān)欄2 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程

  建設(shè)一流專(zhuān)利商標(biāo)代辦機(jī)構(gòu)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查體制機(jī)制改革,建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局河北業(yè)務(wù)受理窗口、商標(biāo)業(yè)務(wù)地方受理窗口,擴(kuò)展石家莊專(zhuān)利代辦處服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利受理與商標(biāo)受理的“一窗通辦”。持續(xù)完善專(zhuān)利優(yōu)先審查受理、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押登記等審查程序,提高審查質(zhì)效。加大線(xiàn)上申請(qǐng)系統(tǒng)推廣力度,穩(wěn)步提升全省專(zhuān)利電子申請(qǐng)率。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  植物新品種保護(hù)體系建設(shè)工程。開(kāi)展維權(quán)打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大品種權(quán)行政執(zhí)法案件查處力度,定期向社會(huì)公布典型案例。鼓勵(lì)向海外申請(qǐng)品種權(quán)。加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、新品種測(cè)試、行政執(zhí)法、政策研究等領(lǐng)域的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),提升植物新品種保護(hù)能力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  地理標(biāo)志保護(hù)工程。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)提升行動(dòng)。建立健全地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用核準(zhǔn)工作規(guī)范,深化地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn),強(qiáng)化地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志覆蓋率達(dá)到80%以上。落實(shí)地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管年度報(bào)告制度。開(kāi)展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查,建立資源目錄。開(kāi)展國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)地、流通地、銷(xiāo)售地一體化協(xié)同保護(hù)。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。加強(qiáng)原生地種質(zhì)資源和特色品種保護(hù)培育,強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施條件改善,完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)規(guī)程,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地。推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等融合發(fā)展,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面實(shí)施追溯管理。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  商業(yè)秘密保護(hù)工程。落實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)政策。完善行政執(zhí)法程序,細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn),完善刑事司法程序,加強(qiáng)商業(yè)秘密行政執(zhí)法與民事、刑事司法審判的聯(lián)動(dòng)配合,合理劃定舉證責(zé)任。加強(qiáng)商業(yè)秘密司法鑒定能力建設(shè),提升司法鑒定水平。提升市場(chǎng)主體商業(yè)秘密保護(hù)能力。推動(dòng)行業(yè)組織加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)自律,指導(dǎo)市場(chǎng)主體制定并嚴(yán)格執(zhí)行全面的商業(yè)秘密管理制度,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)基地。加強(qiáng)跨境商業(yè)秘密保護(hù)援助工作。開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)及法律風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)意識(shí)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省法院、省檢察院、省公安廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)能力提升工程。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系,加強(qiáng)中國(guó)(河北)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),建設(shè)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,實(shí)現(xiàn)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán),實(shí)行行政、司法、調(diào)解、仲裁協(xié)同保護(hù)。加強(qiáng)人員配備和職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè),優(yōu)化人才選聘機(jī)制和管理激勵(lì)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍。加強(qiáng)維權(quán)援助統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和區(qū)域協(xié)作,推動(dòng)維權(quán)援助體系基層全覆蓋,用好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)維權(quán)援助資源整合,實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)全省一體化。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  五、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

 ?。ㄒ唬┩晟浦R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。

  1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,充分調(diào)動(dòng)科研人員專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的積極性和主動(dòng)性,選擇省屬骨干高校、科研院所開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn),完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。充分賦予高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán),推動(dòng)建立權(quán)利義務(wù)對(duì)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。落實(shí)國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬制度,完善國(guó)有企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策機(jī)制。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和聚集區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè),打通從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)全鏈條。著力構(gòu)建以省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心為核心,以石家莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市、雄安知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心(國(guó)家級(jí))和河北省軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心為基地,各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一核心三基地多平臺(tái)”專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化促進(jìn)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理,支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),支持省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等運(yùn)營(yíng)服務(wù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)制度,暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融資本深度融合,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,積極盤(pán)活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)效益。支持高校和科研院所加強(qiáng)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化能力。拓寬專(zhuān)利技術(shù)供給渠道,推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)供需對(duì)接,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施。建立完善專(zhuān)利開(kāi)放許可制度和運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易,做好線(xiàn)上線(xiàn)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案、數(shù)據(jù)采集和披露利用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,完善質(zhì)物處置模式,用好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)。支持銀行創(chuàng)新內(nèi)部考核管理模式,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計(jì)劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。在自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工具。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、植物新品種權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資,提升企業(yè)復(fù)合型價(jià)值,擴(kuò)大融資額度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險(xiǎn)、侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)和信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。落實(shí)專(zhuān)利保險(xiǎn)、專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款等相關(guān)支持政策,激發(fā)企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新積極性。推動(dòng)各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作,有序開(kāi)展與企業(yè)對(duì)接活動(dòng),提供擔(dān)保、保險(xiǎn)、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到45億元。(省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┩苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

  1.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度合作,引導(dǎo)開(kāi)展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展決策機(jī)制,優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)力。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)加強(qiáng)專(zhuān)利布局,積極促進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)我省特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利池。依托國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、創(chuàng)新資源較為集中的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展,落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可指南,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和專(zhuān)利池構(gòu)建的有效銜接,圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)程實(shí)施并調(diào)整專(zhuān)利布局。引導(dǎo)創(chuàng)新主體將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利并獲批的企業(yè)給予幫扶。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民雙向轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。(省委軍民融合辦、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè),開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認(rèn)定研究工作,探索制定專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄,健全專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù),提升品牌國(guó)際影響力。參與實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程,打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化版權(quán)發(fā)展技術(shù)支撐。探索建立地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)制度,健全地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,吸引更多市場(chǎng)主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn),推動(dòng)綠色專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,支撐產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。(省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄈ┨嵘R(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。

  1.提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能。推進(jìn)創(chuàng)新主體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新過(guò)程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。梯次培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè),選擇一批行業(yè)骨干企業(yè),開(kāi)展國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育,力爭(zhēng)打造一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)、市級(jí)骨干企業(yè)。深化實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育和建設(shè)工作。引導(dǎo)創(chuàng)新主體建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度,推動(dòng)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)信息披露工作。落實(shí)財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度和監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)創(chuàng)新主體建立健全內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)開(kāi)展聯(lián)合運(yùn)營(yíng),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)示范。持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè),面向省、市、縣及園區(qū)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作,探索支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。探索構(gòu)建服務(wù)區(qū)域發(fā)展需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系。選擇一批擁有較好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)、具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市、縣及園區(qū),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市、強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范縣、試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè),打造體系化區(qū)域試點(diǎn)示范網(wǎng)絡(luò),形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素活躍、密集型企業(yè)集聚、密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、綜合實(shí)力處于全國(guó)領(lǐng)先水平、示范引領(lǐng)作用明顯的城市和園區(qū),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化涉農(nóng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,提升農(nóng)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平,推動(dòng)優(yōu)秀植物新品種科技成果轉(zhuǎn)化。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)辟地理標(biāo)志專(zhuān)區(qū),加大對(duì)優(yōu)秀地理標(biāo)志的宣傳推介力度。健全地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮地理標(biāo)志龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,吸引合作社、農(nóng)戶(hù)等市場(chǎng)主體參與地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  專(zhuān)欄3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程

  加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。支持雄安新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,發(fā)揮中心助推創(chuàng)新、輻射引領(lǐng)作用。推動(dòng)石家莊市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市,示范帶動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)整體水平顯著提升。在石家莊市高新區(qū)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)聚集區(qū),區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于30家,涵蓋專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品代理、咨詢(xún)、評(píng)估、維權(quán)保護(hù)、創(chuàng)投融資、交易拍賣(mài)等功能,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)全鏈條,有效支撐區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。依法依規(guī)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,指導(dǎo)協(xié)調(diào)雄安新區(qū)、石家莊、唐山等地有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新,在中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或雙創(chuàng)基地率先設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。(省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  培育發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署和《中國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)目錄》,編制《河北省專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育目錄》。針對(duì)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)做好專(zhuān)利分析工作,引導(dǎo)和支持各種優(yōu)勢(shì)資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū),對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利基礎(chǔ)較好的集聚區(qū),以項(xiàng)目形式給予引導(dǎo)和支持。引導(dǎo)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,面向成員構(gòu)建專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行專(zhuān)利挖掘與布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)建立專(zhuān)利池,同時(shí)引導(dǎo)第三方優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)聯(lián)盟成員,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,深化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  組織開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航。研究制定專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套落實(shí)措施。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等推廣實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),突出專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)、評(píng)價(jià)、培訓(xùn),組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)。加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航理論研究、實(shí)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支撐,建設(shè)專(zhuān)利導(dǎo)航業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心,圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),在鋼鐵、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),信息智能、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),應(yīng)急、超低能耗被動(dòng)式建筑等高潛力未來(lái)產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,開(kāi)展專(zhuān)利信息分析與布局,明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方向和路徑。以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)為依托,探索推進(jìn)專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目評(píng)審,引導(dǎo)規(guī)范專(zhuān)利導(dǎo)航市場(chǎng)化服務(wù)。完善以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專(zhuān)利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,創(chuàng)新專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)模式,打造專(zhuān)利導(dǎo)航深度應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)需求單位開(kāi)發(fā)使用專(zhuān)利導(dǎo)航數(shù)據(jù)產(chǎn)品、分析工具、應(yīng)用平臺(tái)。引導(dǎo)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局,助力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企提升行動(dòng)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè),在全省工業(yè)企業(yè)中選擇100家骨干企業(yè),開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育,力爭(zhēng)打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)。培育一批省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè),帶動(dòng)我省企業(yè)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。開(kāi)展河北省專(zhuān)利獎(jiǎng)評(píng)選工作,激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)認(rèn)證,采取“政府部門(mén)引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)輔導(dǎo)”模式,組織600家以上有基礎(chǔ)的科技型企業(yè)實(shí)施貫標(biāo)認(rèn)證項(xiàng)目,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)力度,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用試點(diǎn)工作,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用,促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)并購(gòu)等方式支持中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,完善中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制。拓寬中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),豐富金融產(chǎn)品供給,加大中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持力度。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委宣傳部、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)強(qiáng)農(nóng),開(kāi)展專(zhuān)利信息幫扶,提升農(nóng)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。推進(jìn)商標(biāo)品牌富農(nóng),開(kāi)展涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育,遴選優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行扶持,加強(qiáng)涉農(nóng)品牌宣傳。推進(jìn)地理標(biāo)志興農(nóng),選取一批地理標(biāo)志優(yōu)勢(shì)地區(qū)作為示范區(qū),實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣域樣板;加強(qiáng)重點(diǎn)引導(dǎo)和資金支持,推動(dòng)實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目,形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功案例。推進(jìn)新品種惠農(nóng),加強(qiáng)優(yōu)秀植物新品種培育和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)作物育種創(chuàng)新,加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,培育和轉(zhuǎn)化運(yùn)用一批優(yōu)質(zhì)林草新品種。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  六、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給,助力經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

  (一)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。

  1.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)和河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)。支持和鼓勵(lì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、科研機(jī)構(gòu)、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)高校、科研院所、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)等單位將自有的專(zhuān)業(yè)文獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等接入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群所在地爭(zhēng)取建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)可及性和普惠性。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系,持續(xù)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全綜合保障能力。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省科學(xué)院、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加快建設(shè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制。開(kāi)展跨行政區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)合作。推動(dòng)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有序發(fā)展。引導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。到2025年,50%以上的市、雄安新區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)質(zhì)量,維護(hù)數(shù)據(jù)安全,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理和服務(wù)規(guī)范。指導(dǎo)各類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作,豐富信息傳播利用的內(nèi)容和形式,提升企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用能力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用相關(guān)規(guī)范,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用研究分析。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放力度,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,創(chuàng)新公共服務(wù)形式,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供咨詢(xún)、培訓(xùn)等多維度、多元化的公共服務(wù),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓高端公共服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍,落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單制度。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  (二)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  1.培育壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)施專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革有關(guān)措施。以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力為目標(biāo),開(kāi)展品牌價(jià)值提升行動(dòng),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向國(guó)際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和高水平發(fā)展,培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新性強(qiáng)、在全省具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。促進(jìn)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)合作,為創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),促進(jìn)與京津知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)交流。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。到2025年,全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)達(dá)到60家。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、人行石家莊中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢(xún)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)向?qū)I(yè)化和高水平發(fā)展,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)向價(jià)值鏈高端延伸,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資、保險(xiǎn)等增值服務(wù),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目工作機(jī)制,重點(diǎn)提供專(zhuān)利導(dǎo)航等高端服務(wù)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新主體提供全鏈條、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展公益代理和維權(quán)援助服務(wù),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供服務(wù),支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省司法廳、河北銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  3.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。完善計(jì)劃制定、名單抽查、結(jié)果公示、數(shù)據(jù)存檔等工作流程規(guī)范,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制以及跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)國(guó)家年度報(bào)告、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單制度,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)并推廣應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果。結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督信息,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)違法違規(guī)線(xiàn)索核查力度,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)專(zhuān)利代理、惡意商標(biāo)代理、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)代理等違法違規(guī)行為。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)職能,加大行業(yè)自律和懲戒力度,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)利代理師依法執(zhí)業(yè)。充分利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)及公開(kāi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  (三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)。

  1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體與新興媒體,用好融媒體,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布制度。建立健全政府活動(dòng)宣傳、媒體傳播報(bào)道、學(xué)界文章影響、國(guó)際文化交流相互促進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播大矩陣。充分利用“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年會(huì)”等,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,講好河北知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新文化、誠(chéng)信文化深度融合。大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)宣傳教育活動(dòng),發(fā)布河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展白皮書(shū),開(kāi)展貼近時(shí)代、貼近百姓、貼近生活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化惠民活動(dòng),發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化教育傳播基地作用,有效提升社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)理論和學(xué)術(shù)研究,以文化為媒,提升文化軟實(shí)力。組織實(shí)施河北省大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,傳播創(chuàng)新文化,培育創(chuàng)新人才,開(kāi)展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作,普及中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省司法廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持有條件的高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和院系,開(kāi)發(fā)精品課程。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育和普及教育。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)制度改革實(shí)施工作,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分類(lèi)培訓(xùn)體系,健全人才保障機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、行政執(zhí)法、行政裁決人員的培養(yǎng),分層次分區(qū)域持續(xù)開(kāi)展輪訓(xùn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系,提高服務(wù)業(yè)人才專(zhuān)業(yè)能力。大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)和特色智庫(kù),深化理論和政策研究,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。加大高端人才引進(jìn)力度,為我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。(省委宣傳部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  專(zhuān)欄4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程

  建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以系統(tǒng)化、模塊化、智能化為目標(biāo),強(qiáng)化平臺(tái)功能設(shè)計(jì),整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源成果,開(kāi)發(fā)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品,面向社會(huì)公眾提供專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等一站式智能查詢(xún)檢索服務(wù)。對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心、河北“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、河北省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)支撐、行政復(fù)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)簿登記簿應(yīng)用、電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理監(jiān)管、非正常申請(qǐng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)等政務(wù)服務(wù)。推動(dòng)各市、雄安新區(qū)建設(shè)區(qū)域或行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),提供滿(mǎn)足區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、更加專(zhuān)業(yè)化的信息公共服務(wù)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省發(fā)展改革委、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌,篩選具有一定規(guī)模且經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,選樹(shù)行業(yè)標(biāo)桿,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)貫標(biāo)、高價(jià)值專(zhuān)利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)等項(xiàng)目,引導(dǎo)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。(省市場(chǎng)監(jiān)管局)

  強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育。支持大中小學(xué)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性普及教育,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家進(jìn)校園,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)相融合,持續(xù)推進(jìn)全省中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作和大學(xué)生版權(quán)征文活動(dòng),推動(dòng)技工院校普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。(省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  七、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同合作,構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局

  (一)建設(shè)雄安知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)。在雄安新區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系,服務(wù)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),構(gòu)建涵蓋行政執(zhí)法、司法裁判、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)信用等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體落戶(hù)新區(qū),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和運(yùn)用,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和資本化運(yùn)作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合理有效流通。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,延展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,引入國(guó)內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聚集區(qū)建設(shè)。不斷深化雄安新區(qū)與京津、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,探索新模式,形成新機(jī)制,打造跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展良好環(huán)境。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、雄安新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)深化京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同。落實(shí)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)跨地區(qū)案件移送、信息報(bào)送、配合調(diào)查等工作。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究,強(qiáng)化京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才協(xié)同。充分利用各方資源優(yōu)勢(shì),探索開(kāi)展校企合作,聯(lián)合培養(yǎng)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)跨?。▍^(qū)、市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),推進(jìn)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建立京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。充分利用各方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)深度融合互補(bǔ),構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,推動(dòng)建立以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭、技術(shù)關(guān)聯(lián)企業(yè)為主體、符合產(chǎn)業(yè)鏈布局的專(zhuān)利聯(lián)盟,共享專(zhuān)利成果,加強(qiáng)技術(shù)合作,防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。(省法院、省檢察院、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口服務(wù)能力,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口水平。培育國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,為企業(yè)“走出去”提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和專(zhuān)家支撐。支持技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)發(fā)揮積極作用,幫助省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新用戶(hù)更快掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和新技術(shù)信息,有效促進(jìn)企業(yè)提高創(chuàng)新能力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)際化水平。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和維權(quán)援助。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口、境外投資、參展、重組等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警指導(dǎo),制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的貿(mào)易調(diào)查應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)防控指南,加強(qiáng)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跟蹤研究,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。以項(xiàng)目政策工具為抓手,有效引導(dǎo)“走出去”企業(yè)構(gòu)建與海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,進(jìn)一步提升我省企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,為“走出去”企業(yè)提供必要幫助和指導(dǎo)。組織開(kāi)展涉外企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)“走出去”企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力,建立健全國(guó)外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站工作機(jī)制,提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。積極發(fā)揮貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)作用,不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)保障工作。(省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、河北銀保監(jiān)局、省貿(mào)促會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  專(zhuān)欄5 海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程

  開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助及服務(wù)。推進(jìn)設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心河北分中心,通過(guò)咨詢(xún)、培訓(xùn)、幫扶等措施,指導(dǎo)企業(yè)防范海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和糾紛應(yīng)對(duì)。根據(jù)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南,引導(dǎo)跨境電商平臺(tái)防范進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。利用對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境的研究報(bào)告,指導(dǎo)企業(yè)有效使用重點(diǎn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)別指南,提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心專(zhuān)家?guī)熨Y源,推動(dòng)專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)海外維權(quán)援助。以“走出去”企業(yè)跨境經(jīng)貿(mào)活動(dòng)需求為導(dǎo)向,實(shí)施一批海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警計(jì)劃項(xiàng)目,識(shí)別、管控和防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、省委網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  八、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和司法機(jī)關(guān)等各方力量,進(jìn)一步強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合和信息共享。結(jié)合地方實(shí)際,制定年度推進(jìn)計(jì)劃和具體實(shí)施方案,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,定期研究落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作、重大工程和重要事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)共進(jìn)。建立重點(diǎn)任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)工程督導(dǎo)機(jī)制,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。相關(guān)社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極參與規(guī)劃實(shí)施,主動(dòng)作為,發(fā)揮作用。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)部門(mén)、各級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (二)完善政策體系。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021-2035年)》配套政策措施,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)政策、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的法治環(huán)境。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融等政策融合,形成跨部門(mén)合作長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,制定并實(shí)施河北省專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。制定符合各地實(shí)際的高價(jià)值專(zhuān)利支持政策,建立市、縣高價(jià)值專(zhuān)利支持政策備案機(jī)制。(省有關(guān)部門(mén)、各級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  (三)加大支持力度。各級(jí)政府要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作予以合理保障,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用工作長(zhǎng)足發(fā)展。完善多渠道投入機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的政策和資源支持。鼓勵(lì)各地優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境優(yōu)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與,創(chuàng)新投入模式和機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。(省有關(guān)部門(mén)、各級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,推動(dòng)形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大管理、大保護(hù)工作機(jī)制。省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè),通過(guò)第三方評(píng)估等形式開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估,針對(duì)規(guī)劃實(shí)施中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)作為、創(chuàng)新思路,研究務(wù)實(shí)管用、科學(xué)精準(zhǔn)的具體舉措,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。建立健全以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重要內(nèi)容的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保任務(wù)落實(shí),重要情況及時(shí)報(bào)告省委、省政府。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省有關(guān)部門(mén)、各級(jí)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))