各區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：
《北京市關于進一步加強穩(wěn)外資工作的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織貫徹落實。
特此通知。
北京市商務局
2021年12月9日
北京市關于進一步加強穩(wěn)外資工作的若干措施
為貫徹《中華人民共和國外商投資法》及其配套法規(guī)，落實黨中央、國務院關于加強利用外資工作的決策部署，進一步推進本市更高水平對外開放，提高投資便利化水平，加強外商投資合法權益保護，積極促進外商投資，以開放促改革促發(fā)展，推動形成本市全方位高水平開放新格局。現(xiàn)提出本市進一步促進外商投資的若干措施如下：
一、進一步擴大對外開放
1.落實國家開放政策。深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，落實好全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版外商投資準入特別管理措施，加快推進金融、汽車等領域開放政策在京落地。(責任單位：市商務局，市發(fā)展改革委，市金融監(jiān)管局，市經(jīng)濟和信息化局及相關部門和各區(qū)政府)
2.深化重點領域開放。在特定區(qū)域(自貿(mào)試驗區(qū))取消應用商店的信息服務業(yè)務外資股比限制；爭取國家增值電信業(yè)務進一步開放試點，探索在自貿(mào)試驗區(qū)特定區(qū)域率先開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)等增值電信業(yè)務；積極爭取數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易領域開放政策在京先行先試。推進研究型醫(yī)院建設，鼓勵符合條件的外資企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”創(chuàng)新發(fā)展；積極爭取外資獨資醫(yī)療機構開放政策在京落地。吸引一批國際頂尖的會計、法律、建筑、管理咨詢、廣告等知名企業(yè)在京落地。推進職業(yè)教育國際合作示范項目，允許經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構落戶。對外資高端制造類大型龍頭企業(yè)，符合國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的，可以納入本市重大外資項目專班，給予協(xié)調(diào)推進。積極落實國家發(fā)展改革委權限下放政策，對總投資3億美元以下鼓勵類外商投資項目進一步優(yōu)化服務。(責任單位：市衛(wèi)生健康委，市經(jīng)濟和信息化局，市投資促進服務中心，市教委，市人力資源社會保障局，市發(fā)展改革委及相關部門和各區(qū)政府)
3.探索構建現(xiàn)代化開放體系。推進中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)和國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)建設，發(fā)揮擴大開放試驗田作用，對標最高標準、最好水平，選擇符合國家戰(zhàn)略、國際市場需求大、對外開放度要求高的重點領域，開展差異化探索。在全面落實國務院批復的“兩區(qū)”任務和本市“9大領域+17個區(qū)域+4大要素”方案的基礎上，以重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈開放和全環(huán)節(jié)改革為突破口，打造規(guī)則制度型開放水平更高、產(chǎn)業(yè)國際合作競爭力更強、區(qū)域開放布局更加均衡的首都開放體系。(責任單位：市“兩區(qū)”辦，市各相關部門及各區(qū)政府)
二、聚集全球高端優(yōu)質資源
4.打造更高能級總部經(jīng)濟。貫徹落實《北京市促進總部企業(yè)高質量發(fā)展的相關規(guī)定》及相關配套措施。鼓勵外國投資者在本市設立跨國公司地區(qū)總部和各類功能性機構，支持其集聚業(yè)務、拓展功能，升級為亞太總部、全球總部。符合條件的跨國公司地區(qū)總部可以享受資金獎勵及重點人員出入境、貨物通關等便利化措施。創(chuàng)新舉措，持續(xù)做好跨國公司地區(qū)總部和各類功能性機構的引進和服務工作。(責任單位：市商務局及相關部門，各區(qū)政府)
5.鼓勵外資設立研發(fā)中心。研究制定我市設立外資研發(fā)中心的相關鼓勵政策措施，增強全球資源配置和科技創(chuàng)新策源功能。鼓勵外國投資者在本市設立研發(fā)創(chuàng)新中心、外資研發(fā)總部、開放式創(chuàng)新平臺等，支持外資研發(fā)機構參與本市研發(fā)公共服務平臺建設和政府科技計劃項目。符合條件的外資研發(fā)中心與內(nèi)資研發(fā)機構同等待遇，在研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化、國際國內(nèi)專利申請、研發(fā)用品進口、出入境等方面享受一攬子便利化措施。落實國家關于科技創(chuàng)新減免稅政策，對符合條件的外商投資企業(yè)實施研究開發(fā)費用稅前加計扣除、進口設備減免稅等優(yōu)惠政策。(責任單位：市科委、中關村管委會，市商務局，市財政局，北京市稅務局及相關部門)
6.提升開放平臺示范引領效應。開展“兩區(qū)”立法，深入開展投資貿(mào)易自由化便利化改革創(chuàng)新，增強自貿(mào)試驗區(qū)外資聚集效應。用好國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)新一輪支持政策，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，聚焦國際先進企業(yè)，鼓勵引導新一代信息技術、新能源汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造等主導產(chǎn)業(yè)在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展。發(fā)揮國際國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢，搭建市場化、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)服務平臺，打造國際化協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，推動“三城一區(qū)”在集成電路、新材料、醫(yī)藥健康等重點領域融合創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈“三鏈聯(lián)動”，引導高精尖產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，積極拓展保稅研發(fā)、租賃、維修等功能，重點發(fā)展先進制造、供應鏈管理、保稅服務等業(yè)務。推進中日、中德國際合作產(chǎn)業(yè)園建設，對接區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等經(jīng)貿(mào)協(xié)定，創(chuàng)新國際合作機制，支持園區(qū)建立健全對外招商引資、引智渠道，探索園區(qū)國際化建設模式，打造國際化環(huán)境。(責任單位：市“兩區(qū)”辦，市經(jīng)濟和信息化局，市科委、中關村管委會，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會及相關部門，有關區(qū)政府)
三、優(yōu)化外商投資企業(yè)發(fā)展環(huán)境
7.推進貿(mào)易投融資便利化。實施跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務試點，對跨境資金流動實施雙向宏觀審慎管理。穩(wěn)步推進貿(mào)易外匯收支便利化試點，進一步擴大便利化試點銀行和試點企業(yè)范圍。在全市優(yōu)化升級資本項目收入支付便利化政策，推動銀行采取單證合并、線上辦理等方式。在中關村海淀園區(qū)升級外債便利化政策，注冊在中關村海淀園區(qū)且符合規(guī)定條件的企業(yè)實施外債便利化試點政策，試點額度由500萬美元進一步提高到1000萬美元。支持符合條件的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)十六園內(nèi)企業(yè)可將外債資金用于符合規(guī)定的股權投資(房地產(chǎn)投資除外)。放寬企業(yè)外債簽約幣種、提款幣種和償還幣種須保持一致的要求，但提款幣種和償還幣種須保持一致。將外債注銷登記、內(nèi)保外貸注銷登記、境外放款注銷登記下放銀行辦理。支持北京地區(qū)銀行不斷提升跨境金融服務能力，為優(yōu)質誠信企業(yè)貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易跨境人民幣結算以及資本項目人民幣收入境內(nèi)依法合規(guī)使用提供便利化服務。優(yōu)化外匯收支單證審核流程，按照展業(yè)原則辦理貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易項下購付匯、收結匯及劃轉等手續(xù)，便利真實合規(guī)跨境貿(mào)易外匯收支業(yè)務。強化金融支持穩(wěn)外資作用，加強銀行等金融機構與外資企業(yè)的對接，對重點外資企業(yè)和外資重點項目建立投貸融資服務機制。(責任單位：人民銀行營業(yè)管理部，國家外匯管理局北京管理部，市金融監(jiān)管局)
8.進一步提高通關便利化。指導支持更多外資企業(yè)申請AEO認證，享受更多便利化通關政策。打造公開、透明的口岸通關環(huán)境，線上線下同步公開空港口岸經(jīng)營服務收費清單，定期更新，在線查詢，做到清單之外無收費，降低通關成本。加快“單一窗口”功能由口岸通關執(zhí)法向物流、服務貿(mào)易等全鏈條擴展。推進“提前申報”“兩步申報”等措施，進一步壓縮通關時間，提高通關效率。(責任單位：北京海關，市商務局等相關部門)
9.用好稅收優(yōu)惠政策。宣傳落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等優(yōu)惠政策。落實好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特定區(qū)域(包括：朝陽園、海淀園、豐臺園、順義園、大興—亦莊園、昌平園)技術轉讓企業(yè)所得稅試點優(yōu)惠政策，符合條件的技術轉讓所得，在一個納稅年度內(nèi)不超過2000萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過2000萬元部分，減半征收企業(yè)所得稅。對在京從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、關鍵材料等領域生產(chǎn)研發(fā)類規(guī)模以上企業(yè)認定高新技術企業(yè)時，滿足從業(yè)一年以上且在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于50%條件的，實行“報備即批準”，認定為高新技術企業(yè)即可按規(guī)定享受所得稅優(yōu)惠等相關政策。(責任單位：市財政局，北京市稅務局，市人才局，市商務局，北京海關等相關部門，各區(qū)政府)
10.規(guī)范企業(yè)有序遷移。尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)按照經(jīng)營發(fā)展意愿，在本市范圍自主有序流動布局，不得為企業(yè)跨區(qū)遷移設置障礙；企業(yè)申請辦理變更登記時，市場監(jiān)管、稅務等部門應依法依規(guī)及時予以辦理。由市財政局(市財源辦)牽頭組織協(xié)調(diào)相關部門落實企業(yè)遷移市區(qū)聯(lián)動服務工作機制，實現(xiàn)跨區(qū)財稅利益共享，更好地平衡遷入?yún)^(qū)和遷出區(qū)的利益。(責任單位：市財政局，北京市稅務局，市市場監(jiān)管局，市科委、中關村管委會，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，各區(qū)政府)
四、優(yōu)化外商生活服務
11.優(yōu)化教育服務。加大優(yōu)質教育資源供給，完善國際學校布局，在人才引進密集區(qū)域合理布局一批國際學校，為擴大國際教育供給、服務國際人才子女教育需求提供保障。下放外籍人員子女學校審批和管理權限，減少辦事層級、簡化辦事流程；放寬舉辦者限制，允許中國社會組織和個人舉辦外籍人員子女學校。支持中小學按國家和我市有關規(guī)定接收外籍人員子女入學。(責任單位：市教委，市人才局等相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
12.增強醫(yī)療保障。規(guī)劃建設若干國際醫(yī)院。支持具備條件的醫(yī)療機構提供國際醫(yī)療服務。探索國際醫(yī)療聯(lián)合體，完善機構合作、分級診療等功能集成的國際化醫(yī)療服務新模式。加強外商企業(yè)及員工駐地的社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，做好社區(qū)醫(yī)療服務。探索構建國際化院前急救服務體系，持續(xù)提升醫(yī)療急救整體水平。增強涉外服務能力，支持試點醫(yī)院聘用符合外國人來華工作條件的外籍醫(yī)助、外籍導醫(yī)，加強醫(yī)護人員外語培訓，綜合提升外語服務能力。外籍就業(yè)人員、外企員工均可參加本市基本醫(yī)療保險，享受相關醫(yī)療保障待遇。推進商業(yè)健康險和基本醫(yī)療保險的有效銜接；推動商業(yè)保險與醫(yī)療機構合作對接，開展實時結算。(責任單位：市衛(wèi)生健康委，市醫(yī)保局，北京銀保監(jiān)局，市人力資源社會保障局等相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
13.提升生活辦事便利化水平。推進實現(xiàn)外籍人員線上辦理臨時住宿登記。積極推進在華永久居留身份證在鐵路、民政、社保、銀行、不動產(chǎn)登記、醫(yī)院、公園等系統(tǒng)實現(xiàn)全面適用。對已獲得在華永久居留資格或持有工作類居留許可的外籍高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和港澳高層次人才，可以為其聘雇的外籍家政服務人員來華申請相應期限的私人事務類居留許可(加注“家政服務”)。實施在華外籍人才個人外匯業(yè)務便利化試點，滿足在華外籍人才真實合規(guī)的個人經(jīng)常項目用匯需求。簡化在華工作境外個人薪酬購匯手續(xù)，在勞動合同有效期內(nèi)到同一銀行再次辦理合法薪酬收入購匯的，試點銀行可根據(jù)首次辦理情況，免于審核重復性材料。加快推動外籍員工參與境內(nèi)上市公司股權激勵登記、變更及注銷登記下放銀行辦理試點落地實施。外資企業(yè)在企業(yè)納稅地所在區(qū)對接保障性租賃住房時與內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇。(責任單位：市公安局，市人力資源社會保障局，國家外匯管理局北京管理部，市人才局，市住房城鄉(xiāng)建設委等相關部門)
14.豐富國際化消費供給。打造2至3個千億規(guī)模世界級商圈，打造一批具有全球影響力的標志性商圈。吸引國內(nèi)外一線品牌機構在京發(fā)展，大力引進國內(nèi)外知名品牌首店、旗艦店、體驗店、定制中心，構建國際化優(yōu)質商品供給體系。吸引更多國際化餐飲品牌落地北京，為在京外國人提供多樣化、品質化餐飲消費場所。釋放文旅消費潛力，挖掘文化資源優(yōu)勢，打造北京文創(chuàng)品牌，提升“北京禮物”吸引力和影響力。搭建全球新品首發(fā)首秀活動平臺，打造時尚品牌活動風向標，全面提升北京國際電影節(jié)、北京國際音樂節(jié)、“電競北京”的國際影響力，積極引進和培育國際體育賽事，吸引國際知名體育機構落戶北京。優(yōu)化交通、旅游、支付等配套服務，進一步提升商業(yè)服務業(yè)領域公共場所外語標識規(guī)范化水平，擦亮有溫度的“北京服務”品牌。對標國際建立統(tǒng)一、便民、高效的消費申訴和聯(lián)動處理機制，優(yōu)化消費維權機制。(責任單位：北京培育建設國際消費中心城市領導小組相關成員單位)
五、推動引資與引智引才相結合
15.優(yōu)化人才服務體系。推進“落地即辦、未落先辦、全程代辦”人才服務體系，構建外籍人才工作服務網(wǎng)絡。符合條件的外資企業(yè)中國籍員工可以申辦亞太經(jīng)合組織商務旅行卡。改革創(chuàng)新外籍人才工作證件辦理模式，逐步實現(xiàn)簽證證件業(yè)務全市通辦和“兩證合一”聯(lián)辦模式。優(yōu)化外籍人才來京就業(yè)審批辦事流程，逐步下放外國人來華工作許可預審環(huán)節(jié)，進一步深化簡政放權提高服務效率。為符合條件的外籍人才辦理永久居留證件。深入開發(fā)“易北京”APP應用，打造外籍人才“一站式”線上服務平臺。(責任單位：市人才局，市人力資源社會保障局，北京海外學人中心，市政府外辦，市公安局，北京海關)
16.促進國際職業(yè)資格人才來京執(zhí)業(yè)。全面梳理境外含金量高的職業(yè)資格，建立正面清單，鼓勵清單范圍內(nèi)持有境外職業(yè)資格的外籍人員來京工作，在工作許可、出入境方面提供便利。根據(jù)國家職業(yè)資格考試相關政策和“兩區(qū)”建設對境外專業(yè)人員的需求，動態(tài)推出境外人員可申報的職業(yè)資格考試目錄，吸引全球專業(yè)人才來京工作。積極爭取政策突破，探索京津冀三地外國人來華工作許可互認試點工作。(責任單位：市人力資源社會保障局，北京海外學人中心，市公安局，市衛(wèi)生健康委，市金融監(jiān)管局，市財政局等職業(yè)資格行業(yè)主管部門)
17.優(yōu)化人才配套服務保障。結合外資企業(yè)在京投資、納稅、科技創(chuàng)新等情況，根據(jù)貢獻額度、轉化效果等，精準提供人才引進支持。加大對符合北京發(fā)展定位和引進政策的特定行業(yè)高管人才、專業(yè)技術人才辦理人才引進落戶和工作居住證力度。對本市急需特殊技能專業(yè)人才落戶，業(yè)績、貢獻突出的，可適當放寬年齡限制。為研發(fā)、執(zhí)業(yè)、參展、交流、培訓等高端人才提供簽證便利。對境外高端人才設立進境物品審批專用窗口、綠色通道，快速辦理物品審批和通關手續(xù)。(責任單位：市人才局，市人力資源社會保障局，人民銀行營業(yè)管理部，市公安局，市科委、中關村管委會，市商務局等相關部門)
六、優(yōu)化外商投資促進服務
18.完善投資促進體系。加強對全市投資促進工作的指導，統(tǒng)籌全市招商引資活動，編制招商引資中長期規(guī)劃，對各區(qū)招商引資工作實施目標預期調(diào)控。建立市區(qū)統(tǒng)籌、橫向聯(lián)動的投資促進工作機制，瞄準全球500強、重點領域龍頭企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍，著力引入符合首都城市功能定位的外資企業(yè)。探索社會招商服務的新路徑，提升招商活動市場化運作水平。推動招商引資工作與因公出國(境)相結合，對各區(qū)、各單位有實質性招商引資任務的出國(境)經(jīng)貿(mào)團組，優(yōu)先予以重點保障。鼓勵各區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)結合區(qū)域特點和資源條件，配套出臺支持外資發(fā)展和促進招商引資的專項政策，整合建立面向各重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域的“市級統(tǒng)一+各區(qū)特色”招商引資政策服務包。強化12345企業(yè)服務熱線的咨詢服務功能，向外商企業(yè)精準提供政策查詢和咨詢解讀服務；鼓勵各區(qū)對招商部門、非公務員崗位允許實行更加靈活的激勵措施。加強培訓，打造高水平、專業(yè)化招商人才隊伍。(責任單位：市投資促進服務中心，市商務局，市人力資源社會保障局，市政府外辦及各相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
19.進一步提高投資便利度。打造一站式網(wǎng)上服務平臺，依托政府國際版門戶網(wǎng)站，打造集政策發(fā)布、公共服務、咨詢交流等功能于一體的一站式、多語種互聯(lián)網(wǎng)國際化服務平臺，圍繞投資引導、投資落地、投資促進、投資服務等4個環(huán)節(jié)，發(fā)布擬對外招商的空間資源清單，提供全流程的外商投資服務。定期編制和發(fā)布外商投資指南、年度外商投資報告等指引，為外國投資者和外商投資企業(yè)提供政策信息服務和便利。各區(qū)應根據(jù)實際，制作投資北京地圖，為外商提供便利的查詢與選址功能，定期編制和發(fā)布本區(qū)域外商投資指引。加強與國際專業(yè)機構合作，圍繞金融科技、資產(chǎn)管理、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，做好投資準入、資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、稅收優(yōu)惠、人才政策等外資企業(yè)普遍關注政策宣傳解讀。推動向自貿(mào)試驗區(qū)下放行政審批權力，發(fā)揮開放平臺吸引外資主陣地作用。(責任單位：市政務服務局，市商務局，市投資促進服務中心，市委編辦及各相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
20.做好重點項目服務支持。充分發(fā)揮服務管家和服務包機制、政企對接機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制、項目促進專員機制等，對重大項目和重點企業(yè)進行全流程服務，跟蹤項目在談、簽約、注冊和運營的全過程，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的問題和困難。對符合區(qū)域功能定位的外商投資新設或增資項目，各區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)可按照其對本區(qū)域的經(jīng)濟社會綜合貢獻度給予獎勵。(責任單位：市投資促進服務中心，市商務局，市發(fā)展改革委及市相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
七、強化外商投資企業(yè)權益保護
21.深入落實外商投資法律法規(guī)。加強《外商投資法》及其配套法規(guī)和利用外資相關政策的宣傳解讀。落實外商投資信息報告制度。制定涉及外商投資的行政規(guī)范性文件，應事先征求外商投資企業(yè)和有關商會、行業(yè)協(xié)會意見，按規(guī)定進行合法性審核。各區(qū)政府嚴格兌現(xiàn)向投資者及外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾，認真履行在招商引資等活動中依法簽訂的各類合同。不斷完善外商投資企業(yè)投訴機制，按照《北京市外商投資企業(yè)投訴工作管理辦法(修訂)》的要求，妥善解決外商投資企業(yè)投訴反映的突出問題，維護外商投資企業(yè)及其投資者的合法權益。(責任單位：市商務局，市發(fā)展改革委及各相關部門，各區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會)
22.完善知識產(chǎn)權保護工作機制。落實北京市《關于強化知識產(chǎn)權保護的行動方案》，構造規(guī)范管理與嚴格執(zhí)法有機銜接的知識產(chǎn)權保護模式，不斷完善司法和行政執(zhí)法知識產(chǎn)權保護體系。完善展會知識產(chǎn)權保護制度，組織實施參展產(chǎn)品知識產(chǎn)權報備制度和參展方不侵權承諾制度。做好服貿(mào)會等大型展會知識產(chǎn)權保護工作，保護國內(nèi)外參展商知識產(chǎn)權權利人合法利益。完善北京市知識產(chǎn)權保護中心“一站式”知識產(chǎn)權糾紛解決機制，持續(xù)推動北京地區(qū)企業(yè)在新一代信息技術、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領域的專利快速預審和維權。發(fā)揮知識產(chǎn)權品牌服務機構和北京(中關村)國際知識產(chǎn)權服務大廳的作用，有效提升我市知識產(chǎn)權服務質量和能力。制定對入駐自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)的保護措施，促進技術和產(chǎn)業(yè)不斷升級，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(責任單位：市知識產(chǎn)權局，市高級人民法院，市市場監(jiān)管局，市版權局)
23.支持外商投資企業(yè)參與標準化工作。本市外商投資企業(yè)在參與本市標準化工作方面，與內(nèi)資企業(yè)享有同等待遇。在京外商投資企業(yè)主導制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準，符合《實施首都標準化戰(zhàn)略補助資金管理辦法》和《北京市重點發(fā)展的技術標準領域和重點標準方向》的，可申請首都標準化戰(zhàn)略補助資金。(責任單位：市市場監(jiān)管局及各相關部門)
24.保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購。建立全市統(tǒng)一的全流程電子化政府采購平臺，完善在線招投標、采購評審、合同簽訂、履約驗收、信用評價、資金支付功能。各區(qū)、各有關部門在政府采購信息發(fā)布、供應商條件確定、評標標準等方面，不得限定供應商的所有制形式、組織形式、股權結構或者投資者國別，以及產(chǎn)品或服務品牌等，依法保障外商投資企業(yè)公平參與政府采購。(責任單位：市財政局及各相關部門，各區(qū)政府)
25.完善外商投資事中事后監(jiān)管體系。落實《北京市加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》，推動和深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、重點監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管等監(jiān)管方式和手段。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權，嚴格按照違法行為危害性和具體情節(jié)實施定檔分階裁量，避免處罰畸輕畸重。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，打造規(guī)范透明監(jiān)管體系。(責任單位：市市場監(jiān)管局，市商務局，市司法局，市政務服務局及相關部門，各區(qū)政府)
