根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)發(fā)布《江蘇省人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2021年,江蘇省人民政府辦公廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作部署,堅持便利化、透明化、規(guī)范化,不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式、拓展政務(wù)公開職能、提升政務(wù)公開質(zhì)效,為奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出積極貢獻。
?。ㄒ唬┮婪ㄍ七M重要政策信息主動公開。印發(fā)全省政務(wù)公開年度工作要點。嚴格執(zhí)行新修訂的《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,本年度公開省政府及省政府辦公廳信息879條,其中發(fā)布省政府規(guī)章9部、行政規(guī)范性文件27件;專題發(fā)布疫情防控方面的政策信息、工作舉措;公開江蘇省“十四五”規(guī)劃《綱要》、南京都市圈發(fā)展規(guī)劃等信息2條,江蘇省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃等專項規(guī)劃信息38條;發(fā)布江蘇省2020年預(yù)算執(zhí)行情況與2021年預(yù)算草案等信息5條,公開省政府辦公廳預(yù)決算信息5條;及時發(fā)布江蘇省2020年行政事業(yè)性收費項目目錄清單、江蘇省2021年重大項目名單;主動公開教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策文件;及時公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果等信息。
?。ǘ┮?guī)范政府信息依申請公開辦理。全年辦理省政府及省政府辦公廳政府信息公開申請1476件,其中自然人申請件1436件,占比97.3%,法人或其他組織申請件40件;予以公開及部分公開777件,占52.6%。受理投訴舉報7件、社會各界咨詢電話1000余人次,處理與省政府有關(guān)的信息公開復(fù)議19件、行政訴訟案件6件,依法保障公眾信息需求。印發(fā)《通知》在全省范圍學(xué)習(xí)交流《政府信息公開典型案例》,收集整理新《條例》實施以來各地各部門在依申請公開工作中存在的難點問題,會同省有關(guān)職能部門研究提出具體辦法建議,指導(dǎo)有關(guān)地方和部門規(guī)范做好依申請公開工作。
(三)縱深推進政府信息管理。圍繞政府重點工作和市場熱點,組織省政府及省政府辦公廳政策解讀材料137篇,發(fā)布政策圖解61篇、視頻解讀材料17篇;通過“曉蘇政策問答”專欄發(fā)布回應(yīng)企業(yè)群眾稅收、教育、交通、政府采購等方面信息25條。編印紙質(zhì)公報精選版20期,“網(wǎng)上公報室”編校本級政府規(guī)章及規(guī)范性文件200余件,編寫省政府大事記12期、13余萬字。會同省司法廳做好137件省政府現(xiàn)行有效規(guī)章的集中公開工作,統(tǒng)一文本格式并提供下載功能;按照“十四五”“十三五”“十二五”“十一五及以前”四個不同時段,會同省發(fā)展改革委歸集公開省級層面出臺的歷史規(guī)劃(計劃)信息415條。
?。ㄋ模┲娀畔⒐_平臺建設(shè)。繼續(xù)推進省政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄規(guī)范性文件有效性標注,并將工作要求擴展到市縣兩級。穩(wěn)步推進省政府信息公開平臺優(yōu)化升級項目,優(yōu)化主動公開、依申請公開、政務(wù)新媒體等服務(wù)功能和辦理流程,平臺于2021年11月首批對接40家省級部門試運行??偨Y(jié)近年來政務(wù)新媒體工作有效做法,制定《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》。加快全省政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),第一時間轉(zhuǎn)發(fā)國家和省重要政策信息。組織開展全省政務(wù)新媒體專項整頓,清理已關(guān)停不使用但未注銷的政務(wù)新媒體。按季度開展全省政務(wù)新媒體檢查抽查,總體合格率99%以上。
(五)持續(xù)加強信息公開監(jiān)督保障。將政務(wù)公開、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入省級部門綜合考核、全省高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核內(nèi)容。委托第三方機構(gòu)開展2021年全省政務(wù)公開工作評估,督促有關(guān)部門和地方及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。印發(fā)《政務(wù)公開工作交流》4期,不斷提升全省政務(wù)公開工作能力和水平。會同省網(wǎng)信部門聯(lián)合舉辦全省黨務(wù)政務(wù)新媒體負責(zé)人培訓(xùn)班,赴鎮(zhèn)江、常州、淮安等市開展政務(wù)新媒體工作專題調(diào)研,組織召開基層工作座談會廣泛聽取意見建議,開展“全省政務(wù)新媒體服務(wù)群眾能力提升”活動。
五、存在問題及改進情況
對照政府信息公開各項工作要求,2021年工作還存在一些問題和不足,主要是:政務(wù)信息管理尚處于起步階段,各項工作有待進一步深入;政務(wù)公開平臺查詢、搜索、推送等功能需要進一步完善;政務(wù)公開服務(wù)群眾能力和水平有待進一步加強等。2022年,將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會和省第十四次黨代會精神,緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,努力把政務(wù)公開各項工作推向深入。一是繼續(xù)推進重點政務(wù)信息管理。在做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件梳理基礎(chǔ)上,推動其他重要政策文件的集中梳理公開工作。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開平臺功能,規(guī)范公開文本格式,提供查詢、搜索、推送等功能,更好方便公眾獲取。二是積極推動基層政務(wù)公開目錄應(yīng)用。在完善基層政務(wù)公開標準目錄基礎(chǔ)上,著力推動公開目錄在日常工作中的固化,建立健全常態(tài)化工作機制。探索基層政務(wù)公開在優(yōu)化營商環(huán)境、推動社會公眾參與、服務(wù)基層治理等方面應(yīng)用。三是推進全省政務(wù)新媒體高質(zhì)量發(fā)展。落實《江蘇省政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展指引》各項要求,在開展全省季度檢查抽查基礎(chǔ)上,積極扶持打造一批優(yōu)質(zhì)政務(wù)新媒體,進一步發(fā)揮政務(wù)新媒體服務(wù)企業(yè)群眾的作用。
六、其他需要報告的事項
印發(fā)《江蘇省2021年政務(wù)公開工作要點》重點任務(wù)分工,明確省級部門牽頭的12項重點工作,強化工作統(tǒng)籌,確保任務(wù)落實。繼續(xù)指導(dǎo)、推進基層政務(wù)公開工作,推動完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項目錄和各領(lǐng)域政府信息主動公開補充目錄。在淮安市舉行基層政務(wù)公開工作座談會,赴蘇州市吳江區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、宿遷市宿豫區(qū)、揚州市邗江區(qū)等基層單位進行調(diào)研,了解基層政務(wù)公開工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決存在問題。梳理基層政務(wù)公開典型案例和工作亮點,協(xié)調(diào)省內(nèi)主流媒體進行專題報道。督促省級部門對26個試點領(lǐng)域標準目錄樣本落實情況跟蹤評估,以基層群眾實際需求為導(dǎo)向及時調(diào)整完善。認真落實《政府信息公開信息處理費管理辦法》要求,指導(dǎo)推動全省按規(guī)定收取費用,2021年度本機關(guān)未收取相關(guān)信息處理費用。