各鎮(zhèn)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，觀音橋商圈管理辦，江北嘴中央商務(wù)區(qū)管委辦，港城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各人民團(tuán)體，區(qū)屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)，有關(guān)單位：
《關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》已經(jīng)十三屆區(qū)委第3次常委會(huì)會(huì)議和區(qū)第十九屆人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共重慶市江北區(qū)委
重慶市江北區(qū)人民政府
2022年2月9日
關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和對(duì)重慶提出的系列重要指示要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照市委、市政府工作安排和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的意見》（渝委發(fā)〔2021〕16號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，以營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，到2025年，推動(dòng)在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面取得顯著成效，各類市場(chǎng)主體不斷壯大，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)和群眾獲得感持續(xù)提升，江北區(qū)打造為全市營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
二、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)有序的市場(chǎng)環(huán)境
?。ㄒ唬┙∪袌?chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，定期清理各類顯性和隱性壁壘，不得額外設(shè)置限制條件，推動(dòng)“非禁即入”全面落實(shí)。全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，建立涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理制度，大力推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題得到根本性解決。優(yōu)化開辦企業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)企業(yè)開辦“一站式服務(wù)”宣傳推廣，拓展咨詢辦理渠道，不斷提升開辦企業(yè)便利度。深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，建立健全簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制；探索簡(jiǎn)化普通注銷程序，暢通市場(chǎng)主體退出渠道，促進(jìn)市場(chǎng)迭代更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力社保局等）
?。ǘ┮婪ňS護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。健全和完善公平競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和審查程序，定期開展清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范性文件的各項(xiàng)規(guī)定和做法。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)管理，依法保障各類市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的發(fā)展空間。持續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)等公共資源交易管理，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制，依法保障各類市場(chǎng)主體平等參與公共資源交易活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公共資源交易監(jiān)管局等）
?。ㄈ┙⒔∪毓┙o機(jī)制。做好水電氣訊等供應(yīng)保障，為市場(chǎng)主體提供安全、便捷和穩(wěn)定的服務(wù)。用好中小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心，建好金融服務(wù)港灣，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償作用，加大“科研貸”、知識(shí)價(jià)值信用貸款等信用融資產(chǎn)品推廣力度，降低中小微企業(yè)融資門檻。進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合，加快培養(yǎng)各類技術(shù)技能人才，強(qiáng)化專業(yè)人才供給，破解技術(shù)人才短缺和產(chǎn)業(yè)人才稀缺等問題。深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，強(qiáng)化與成都市青羊區(qū)、瀘州市和德陽(yáng)市等地區(qū)要素跨區(qū)域自由流動(dòng)，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要素市場(chǎng)一體化。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)人力社保局、區(qū)城市管理局、區(qū)金融辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）
三、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境
?。ㄋ模┘訌?qiáng)權(quán)益保護(hù)。嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，及時(shí)依法處置干擾和阻礙市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或侵害企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，切實(shí)保障市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)“智慧法院”建設(shè)，搭建“易訴、易審、易解、易達(dá)”四大平臺(tái)，推進(jìn)“法智云中心”建設(shè)，優(yōu)化“數(shù)智說”平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)運(yùn)用，促進(jìn)審判質(zhì)量效率提升，完善企業(yè)法律文書送達(dá)地址承諾制，提高商事糾紛司法審判和執(zhí)行效率。嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。深化“人民法院老馬工作室”建設(shè)，拓展訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制適用，健全人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴調(diào)解為主體的多元解紛工作格局，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。（責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等）
（五）創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用分級(jí)分類監(jiān)管，充分發(fā)揮江北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議制度作用，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。做好對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“四新經(jīng)濟(jì)”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作，支持“四新經(jīng)濟(jì)”主體健康發(fā)展。鼓勵(lì)柔性監(jiān)管，貫徹落實(shí)市級(jí)“免罰清單”制度。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委，相關(guān)部門）
?。﹪?yán)格規(guī)范執(zhí)法。建立健全跨部門聯(lián)合執(zhí)法響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、處理結(jié)果互認(rèn)，進(jìn)一步減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)。加快綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，整合精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高基層執(zhí)法能力和水平。貫徹執(zhí)行市級(jí)行政處罰裁量基準(zhǔn)，糾正處罰畸輕畸重等不規(guī)范行政執(zhí)法行為。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)委編辦等）
四、營(yíng)造透明便利的開放環(huán)境
?。ㄆ撸┨嵘_放發(fā)展能級(jí)。發(fā)揮果園港國(guó)家物流樞紐作用，推動(dòng)各向國(guó)際物流通道班列、班輪常態(tài)化運(yùn)行。推進(jìn)海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)所、多式聯(lián)運(yùn)智慧運(yùn)營(yíng)中心等口岸設(shè)施建設(shè)、投用，實(shí)施智慧港口示范工程，打造多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)（重慶）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極融入川渝共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，在各領(lǐng)域、各行業(yè)持續(xù)開展差異化改革探索，總結(jié)提煉新制度、新舉措，加快形成更多可復(fù)制推廣的首創(chuàng)成果。持續(xù)深化中新合作，加快推進(jìn)中新多式聯(lián)運(yùn)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，用好中新金融科技產(chǎn)業(yè)示范基地等載體，加大中新項(xiàng)目招商，在金融科技、交通物流、信息通信、新興商貿(mào)、文化旅游、醫(yī)療健康等領(lǐng)域推動(dòng)更多重點(diǎn)合作示范項(xiàng)目落地，引導(dǎo)和支持新加坡企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)。探索建立信息共享機(jī)制，引導(dǎo)更多企業(yè)參與中新互聯(lián)互通項(xiàng)目合作；結(jié)合外商投資行政服務(wù)管家，建立健全中新互聯(lián)互通項(xiàng)目全流程服務(wù)體系。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局、區(qū)科技局等）
（八）推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。圍繞科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在推動(dòng)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市首選區(qū)、西部金融中心核心承載區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等方面大膽探索，依法依規(guī)分類放寬準(zhǔn)入限制、促進(jìn)消除行政壁壘、完善監(jiān)管體系、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和整體發(fā)展水平。落實(shí)全市域開放要求，探索完善“產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)+園區(qū)”開放模式，以觀音橋商圈、江北嘴中央商務(wù)區(qū)、寸灘國(guó)際新城、果園港、魚復(fù)新城、港城園區(qū)、北濱路經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)平臺(tái)、區(qū)域?yàn)檩d體，明確各自服務(wù)業(yè)開放發(fā)展重點(diǎn)方向，加快形成特色鮮明、多點(diǎn)支撐的服務(wù)業(yè)開放空間格局，不斷完善區(qū)域內(nèi)部功能布局。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科技局、區(qū)教委、區(qū)金融辦、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局、區(qū)商圈辦、江北嘴中央商務(wù)區(qū)管委辦、港城工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等）
?。ň牛┩苿?dòng)貿(mào)易和投資便利化。會(huì)同兩江新區(qū)逐步完善果園港口岸功能，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，推廣實(shí)施國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，優(yōu)化口岸通關(guān)流程，提升跨境貿(mào)易便利化水平。完善外商投資行政服務(wù)管家制度，深化落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，依法保障外商投資與內(nèi)資企業(yè)享受同等待遇。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委等）
?。ㄊ┘哟笳胁乓橇Χ?。深入實(shí)施“江北英才計(jì)劃”，落實(shí)重慶英才集聚工程，面向全球引進(jìn)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、推薦力度，加快集聚戰(zhàn)略科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策舉措、高端人才“塔尖”政策和青年人才“塔基”政策。推進(jìn)全過程、專業(yè)化、一站式人才服務(wù)體系，分層分類為人才做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)教委、區(qū)醫(yī)保局等）
五、營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境
（十一）規(guī)范政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。深化智慧政務(wù)2.0平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)街（鎮(zhèn)）公共服務(wù)中心、社區(qū)（村）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，樹立政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿、新品牌。擴(kuò)大網(wǎng)上中介超市覆蓋面，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)高效服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)公共資源交易監(jiān)管局等）
?。ㄊ┨嵘?wù)服務(wù)質(zhì)效。加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，探索構(gòu)建“一公里服務(wù)圈”，統(tǒng)籌推進(jìn)“7×24”小時(shí)自助、政郵、政銀服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理向基層延伸，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”及線上線下融合辦理，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦、自助辦。持續(xù)深化辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)、納稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、縮時(shí)間、提效率、降成本。在社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民政救助、戶籍辦理、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域推出更多“一件事一次辦”主題式、套餐式服務(wù)，實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”。深化“四維”效能監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，辦事效能由企業(yè)和群眾評(píng)定。大力推行告知承諾、容缺受理制度，創(chuàng)新推出智能導(dǎo)辦、智能審批、“秒批”等服務(wù)模式。承接落實(shí)“跨區(qū)域通辦”，加快推進(jìn)“全國(guó)通辦”“川渝通辦”。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等）
（十三）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)字賦能。聚焦企業(yè)全生命周期，打通市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)聯(lián)通瓶頸，全面歸集企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、衛(wèi)生、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等高頻事項(xiàng)電子證照，通過大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)實(shí)施企業(yè)畫像、分類識(shí)別，實(shí)現(xiàn)涉企政策精準(zhǔn)推送，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照，擴(kuò)大用戶材料證照庫(kù)和電子證照?qǐng)鼍盎瘧?yīng)用，同時(shí)依托“一公里服務(wù)圈”項(xiàng)目設(shè)計(jì)一批應(yīng)用場(chǎng)景，讓企業(yè)群眾辦事、查詢、核驗(yàn)等方面更加方便、快捷。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局等）
六、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境
?。ㄊ模┩七M(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)招商引資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格履行依法向社會(huì)和市場(chǎng)主體作出的政策承諾以及簽訂的各類合同，不得因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整等原因違約毀約，杜絕“新官不理舊賬”。全面清理涉政府機(jī)構(gòu)拖欠市場(chǎng)主體賬款、不兌現(xiàn)政策、未履行承諾等情況，持續(xù)開展涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人專項(xiàng)治理，防范和化解政府失信風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商投資局，各街鎮(zhèn)、園區(qū)，相關(guān)部門）
（十五）暢通政企溝通渠道。貫徹落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分吸納市場(chǎng)主體及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。建立常態(tài)化政企對(duì)接機(jī)制，充分運(yùn)用“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線和江北區(qū)企業(yè)服務(wù)熱線，為市場(chǎng)主體提供全方位政策咨詢和投訴舉報(bào)渠道。持續(xù)深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制，定期深入企業(yè)了解情況，聽取市場(chǎng)主體的反映和訴求，及時(shí)依法解決市場(chǎng)主體反饋的合理訴求，做到事事有回響、件件有落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)工商聯(lián)等）
（十六）規(guī)范政商交往方式。構(gòu)建親清政商關(guān)系，探索推行“政商雙向承諾制”，在全區(qū)重點(diǎn)窗口開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造尊商、親商、扶商、安商的社會(huì)氛圍。健全全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)“親而不清”“清而不親”等各種行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。堅(jiān)決查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的積極性。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)等）
（十七）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條舉措》，將整治損害營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問題納入糾治“四風(fēng)”重要內(nèi)容，成立營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展情況進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)推進(jìn)落實(shí)中不作為、亂作為、慢作為等從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。聚焦行政審批、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力糾治慵懶散拖、吃拿卡要等行為，對(duì)苗頭性傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、督促整改，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題嚴(yán)查快處，對(duì)典型問題通報(bào)曝光。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等）
七、強(qiáng)化保障機(jī)制
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于謀劃思路、制定方案、推進(jìn)實(shí)施等各環(huán)節(jié)。各單位要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、形成合力、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（十九）分工協(xié)作推動(dòng)政策落地。區(qū)發(fā)展改革委要牽頭做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)現(xiàn)有工作機(jī)制高效運(yùn)行。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取市級(jí)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按照職責(zé)分工盡快細(xì)化落實(shí)改革措施、專項(xiàng)方案，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)。各級(jí)各部門要充分圍繞市場(chǎng)主體需求，大膽探索服務(wù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新舉措，助力市場(chǎng)主體健康有序發(fā)展。
?。ǘ┘?lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)市場(chǎng)主體的能力，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。建立正向激勵(lì)體系，加強(qiáng)對(duì)典型案例、創(chuàng)新成果的總結(jié)推廣，給予營(yíng)商環(huán)境考核加分激勵(lì)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
?。ǘ唬?qiáng)化督查考核和社會(huì)監(jiān)督。完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全過程督查機(jī)制，將工作落實(shí)情況納入?yún)^(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核。充分聽取人大代表、政協(xié)委員、市場(chǎng)主體和群眾對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的意見建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型和改革成效，公開曝光損害營(yíng)商環(huán)境的反面案例，樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境”理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升的良好氛圍。
附件：持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境具體工作任務(wù)清單
附 件
持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境具體工作任務(wù)清單
序號(hào) | 具體工作任務(wù) | 牽頭單位 |
一、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)有序的市場(chǎng)環(huán)境 | ||
1 | 實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，排查清理各類顯性和隱性壁壘，不得設(shè)置任何限制性障礙，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委 |
2 | 實(shí)行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級(jí)和部門、改革方式、改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容，清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新并接受社會(huì)監(jiān)督。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
3 | 全面推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類實(shí)施改革。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
4 | 進(jìn)一步放寬開辦企業(yè)住所登記條件，大力推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制和集群注冊(cè)登記，推動(dòng)“一照多址”“一址多照”。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
5 | 完善企業(yè)名稱篩查規(guī)則，提升自主申報(bào)系統(tǒng)智能化水平。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
6 | 提升企業(yè)設(shè)立登記效率，推行材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記審查智能化。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
7 | 增強(qiáng)開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章同步免費(fèi)發(fā)放，推出電腦端實(shí)名身份認(rèn)證、手機(jī)端開辦企業(yè)“E企辦”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)終端”全辦結(jié)。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
8 | 深化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“渝快辦”平臺(tái)運(yùn)用。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
9 | 發(fā)揮電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在企業(yè)身份驗(yàn)證、信息共享等方面便利作用，實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合運(yùn)用，推動(dòng)其在政務(wù)服務(wù)、公共事業(yè)、商務(wù)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)更多應(yīng)用場(chǎng)景。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
10 | 加強(qiáng)企業(yè)開辦“一窗通辦”宣傳推廣，推動(dòng)更多新開辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記等開辦全流程通辦服務(wù)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力社保局 |
11 | 加快部門間信息共享對(duì)接，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局 |
12 | 做好“多證合一”改革深化拓展工作，梳理分析改革后由行政審批改為備案的事項(xiàng)，將符合條件的事項(xiàng)有序納入“多證合一”改革范圍，在市場(chǎng)主體登記環(huán)節(jié)一并辦理相關(guān)備案并推送至主管部門。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局 |
13 | 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策推介，完善跨部門企業(yè)身份認(rèn)證對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登陸人力社保部門網(wǎng)站、電子稅務(wù)局等平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)。 | 區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局 |
14 | 按規(guī)定探索建立在線推送銀行預(yù)約賬號(hào)模式，企業(yè)授權(quán)同意后及時(shí)將注冊(cè)登記信息推送至選定銀行，銀行實(shí)時(shí)生成企業(yè)預(yù)約賬號(hào)并在線反饋。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦 |
15 | 免費(fèi)提供開辦企業(yè)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全事項(xiàng)“零見面”辦理。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
16 | 擴(kuò)大適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作地域范圍，建立簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，壓縮簡(jiǎn)易注銷登記公告時(shí)間至20天。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
17 | 探索通過優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、明確企業(yè)主體責(zé)任、完善事后救濟(jì)渠道、強(qiáng)化信用信息平臺(tái)運(yùn)用等方式完善簡(jiǎn)化普通注銷登記制度。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
18 | 持續(xù)優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，逐步將公章注銷、銀行賬戶注銷、公積金賬戶注銷等納入注銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，提升企業(yè)注銷辦事效率。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
19 | 加快廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)清理在行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面對(duì)民菅、外資企業(yè)設(shè)置的歧視性規(guī)定。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
20 | 建立健全自我審查機(jī)制，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)和審查程序，按照審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)審盡審并報(bào)備，加快存量清理，確保存量清理全部完成。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)級(jí)有關(guān)部門 |
21 | 配合開展反行政壟斷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒆陨響?yīng)承擔(dān)的行政審批中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)等違規(guī)行為。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
22 | 建立名稱爭(zhēng)議行政裁決機(jī)制，拓寬企業(yè)名稱權(quán)利的救濟(jì)渠道，加強(qiáng)企業(yè)名稱權(quán)利保護(hù)。對(duì)市場(chǎng)主體從事不涉及許可的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一部署下試行商事主體登記確認(rèn)制。建立健全成渝地區(qū)“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”便利化準(zhǔn)入機(jī)制。推進(jìn)名稱自主申報(bào)行業(yè)字詞庫(kù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍庫(kù)統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一身份實(shí)名認(rèn)證互認(rèn)，拓展“跨省通辦”深度，實(shí)現(xiàn)川渝兩地營(yíng)業(yè)執(zhí)照“互辦互發(fā)”。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
23 | 根據(jù)市政府采購(gòu)電子招標(biāo)推進(jìn)情況，適時(shí)推進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)電子招投標(biāo)、遠(yuǎn)程電子開標(biāo)、異地電子評(píng)審和在線信用評(píng)價(jià)。完善電子賣場(chǎng)交易系統(tǒng)功能，提供反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式。 | 區(qū)財(cái)政局 |
24 | 加強(qiáng)政府釆購(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，建立完善政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)分散采購(gòu)采購(gòu)人自主確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制度。 | 區(qū)財(cái)政局 |
25 | 完善政府采購(gòu)履約保證金繳納和退還機(jī)制，強(qiáng)化合同管理，保證政府采購(gòu)活動(dòng)平穩(wěn)運(yùn)行。 | 區(qū)財(cái)政局 |
26 | 優(yōu)化采購(gòu)流程、壓減簽約等待時(shí)間，采購(gòu)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府釆購(gòu)合同，無正當(dāng)理由不得拒絕或拖延合同簽訂。 | 區(qū)財(cái)政局 |
27 | 不定期開展政府采購(gòu)合同公告和合同備案監(jiān)督檢查，推動(dòng)政府采購(gòu)合同公告和備案及時(shí)、規(guī)范。 | 區(qū)財(cái)政局 |
28 | 強(qiáng)化政府釆購(gòu)合同管理，合同執(zhí)行完畢，采購(gòu)單任或釆購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)組織履約情況驗(yàn)收，不得無故拖延或附加額外條件。 | 區(qū)財(cái)政局 |
29 | 加強(qiáng)支付和交付監(jiān)管，對(duì)滿足合同約定支付條件的，釆購(gòu)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理支付手續(xù)。 | 區(qū)財(cái)政局 |
30 | 提高政府采購(gòu)預(yù)付款比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)付款支付比例不低于30%（中小企業(yè)不低于50%），減輕中標(biāo)企業(yè)資金壓力。 | 區(qū)財(cái)政局 |
31 | 鼓勵(lì)在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域以電子保函形式進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保等，減輕市場(chǎng)主體資金占用壓力。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
32 | 加快推進(jìn)覆蓋所有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)用，提高招標(biāo)文件編制效率，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行為公平、公正。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
33 | 探索將招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體違法違規(guī)失信行為納入誠(chéng)信體系并予以公示。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
34 | 按照市級(jí)要求，積極推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)易工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，加快實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書網(wǎng)上推送、合同簽訂網(wǎng)上辦理。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
35 | 配合市級(jí)有關(guān)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
36 | 壓減用水接入時(shí)間，獲得用水一般項(xiàng)目用戶全流程總用時(shí)不超過7個(gè)工作日。 | 區(qū)城市管理局 |
37 | 壓減用電接入時(shí)間，獲得用電低壓小微用戶全流程總用時(shí)不超過5個(gè)工作日，10千伏城鎮(zhèn)用戶全流程平均用時(shí)不超過28個(gè)工作日。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委 |
38 | 壓減用氣接入時(shí)間，獲得用氣用戶辦理總用時(shí)不超過10個(gè)工作日。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委 |
39 | 推行水電氣報(bào)裝全流程“一站式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，精簡(jiǎn)受理材料，按照市里統(tǒng)一部署實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局 |
40 | 通過“渝快辦”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)推送開辦企業(yè)、規(guī)劃許可和施工許可信息，供水供電供氣企業(yè)提前介入、主動(dòng)服務(wù)。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
41 | 推動(dòng)供電可靠性數(shù)據(jù)分析和過程監(jiān)控體系建設(shè)，加大不停電作業(yè)力度和范圍，配電自動(dòng)化覆蓋率提升至92%以上，實(shí)現(xiàn)城市年戶均停電時(shí)間、頻率小于1小時(shí)、1次。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委 |
42 | 開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外水電氣接入發(fā)生的任何費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)外線工程“零投資”。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
43 | 開展水電氣行業(yè)收費(fèi)檢查，清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)無政策依據(jù)的全部予以取消，推動(dòng)建立水電氣行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格形成機(jī)制。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
44 | 開展“治理涉企收費(fèi)·減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，將中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)納入檢查重點(diǎn)范圍。對(duì)具有一定行政資源和壟斷性的中介機(jī)構(gòu)開展檢查，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
45 | 依法查處水務(wù)、液化氣充裝、交通、中介等行業(yè)涉嫌壟斷行為，嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，及時(shí)公布負(fù)面典型案例。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
46 | 清理規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)行為。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
47 | 健全政府性融資擔(dān)保體系，優(yōu)先為小微企業(yè)“首貸戶”提供貸款擔(dān)保。 | 區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦 |
48 | 加大“信易貸”、知識(shí)價(jià)值信用貸款等信用融資產(chǎn)品推廣力度，增加對(duì)中小微企業(yè)的信用貸款投放。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)金融辦 |
49 | 支持符合條件的市場(chǎng)主體通過發(fā)行公司信用類債券開展直接融資。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極發(fā)行符合國(guó)家戰(zhàn)略的綠色債、鄉(xiāng)村振興債、“雙創(chuàng)”債券、資產(chǎn)支持證券等。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)金融辦 |
50 | 有效運(yùn)用全國(guó)中小企業(yè)融資信用綜合服務(wù)平臺(tái)（重慶站），將信用信息查詢用于貸前審核、貸中跟蹤預(yù)警、貸后服務(wù)等融資環(huán)節(jié)，促進(jìn)銀政企信息互聯(lián)互通。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
51 | 完善銀企融資對(duì)接機(jī)制，全面推進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心提檔升級(jí)，完善融資信息供需發(fā)布平臺(tái)，打造金融服務(wù)“直通車”。 | 區(qū)金融辦 |
52 | 依托市級(jí)“渝快融”，大數(shù)據(jù)資源中心建立健全區(qū)級(jí)企業(yè)融資主題數(shù)據(jù)庫(kù)。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
53 | 提升企業(yè)融資服務(wù)水平，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升中小微企業(yè)融資服務(wù)效率，完善貸款標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化放貸流程，推行線上服務(wù)、“不見面審批”等便捷服務(wù)。 | 區(qū)金融辦 |
54 | 持續(xù)落實(shí)拓展“渝企金服”平臺(tái)功能，深化普惠金融服務(wù)。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委 |
55 | 強(qiáng)化水電氣、納稅、社保等信用信息歸集共享，探索開發(fā)工程建設(shè)“中標(biāo)貸”“電力貸”等特色融資產(chǎn)品。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
56 | 實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)差異化學(xué)時(shí)制度，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 | 區(qū)人力社保局 |
57 | 深入推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，廣泛開展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，暢通技能人才發(fā)展通道。 | 區(qū)人力社保局 |
58 | 推進(jìn)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地評(píng)選及建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。落實(shí)市級(jí)“雙高”“雙優(yōu)”領(lǐng)航計(jì)劃建設(shè)，持續(xù)提升職業(yè)教育質(zhì)量。 | 區(qū)教委 |
59 | 進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育入讀、升學(xué)政策。 | 區(qū)教委 |
60 | 加大企業(yè)穩(wěn)崗留工支持力度，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，落實(shí)一次性留工補(bǔ)貼、留渝見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，開發(fā)消殺防疫、社區(qū)服務(wù)等臨時(shí)公益性崗位過渡安置困難員工。 | 區(qū)人力社保局 |
61 | 繼續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗以工代訓(xùn)，簡(jiǎn)化企業(yè)申請(qǐng)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼材料，不再將培訓(xùn)計(jì)劃和合格證書作為要件。 | 區(qū)人力社保局 |
62 | 實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，開展區(qū)級(jí)、機(jī)構(gòu)等各層級(jí)家政、養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)。 | 區(qū)人力社保局 |
63 | 組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，廣泛開展職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。 | 區(qū)人力社保局 |
64 | 推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)，發(fā)揮全市各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 | 區(qū)人力社保局 |
65 | 落實(shí)適應(yīng)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，優(yōu)化以個(gè)人身份參保的業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。 | 區(qū)人力社保局 |
66 | 加強(qiáng)和改進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，對(duì)于短期季節(jié)性務(wù)工人員及靈活就業(yè)人員，提出享受新參保的參保關(guān)系、暫停原參保關(guān)系（不做終止）的處理辦法，保障合理待遇需求。多措并舉積極宣傳醫(yī)保政策，確保各類人員應(yīng)保盡保，保障參保人合法權(quán)益。 | 區(qū)醫(yī)保局 |
二、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境 | ||
67 | 落實(shí)電子訴訟體系，凡在線提供有效電子資料的，不再要求提供紙質(zhì)材料，推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上繳費(fèi)。 | 區(qū)法院 |
68 | 開展法院專遞面單電子化改革，擴(kuò)大電子送達(dá)適用率。 | 區(qū)法院 |
69 | 完善企業(yè)法律文書送達(dá)地址先行確認(rèn)及責(zé)任承諾制，全面錄入存量企業(yè)信息，提高法律文書送達(dá)效率。 | 區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
70 | 健全民商事審判團(tuán)隊(duì)人員配置，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)員額法官、法官助理、書記員1：1：1配置。 | 區(qū)法院 |
71 | 深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革。 | 區(qū)法院 |
72 | 進(jìn)一步落實(shí)以“易訴、易審、易解、易達(dá)”四大平臺(tái)和“法智云中心”為核心的“智慧法院”建設(shè)，優(yōu)化“數(shù)智說”平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)運(yùn)用，促進(jìn)審判質(zhì)量效率提升。 | 區(qū)法院 |
73 | 加強(qiáng)審判執(zhí)行全流程信息公開，進(jìn)一步嚴(yán)格管理執(zhí)行各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提升時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理的智能化水平，落實(shí)《規(guī)范執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置提高變價(jià)效率的工作指引》，重點(diǎn)推進(jìn)執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行立案、首次拍賣、二次拍賣等各時(shí)間節(jié)點(diǎn)優(yōu)化，減少執(zhí)行耗時(shí)；積極運(yùn)用當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)等低成本、零成本方式確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)，降低評(píng)估成本。加快財(cái)產(chǎn)查控，提高財(cái)產(chǎn)保全工作效率。 | 區(qū)法院 |
74 | 切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部各平臺(tái)的信息對(duì)接，進(jìn)一步落實(shí)生效判決效力證明自動(dòng)生成查詢機(jī)制，確保當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行無需提交紙質(zhì)生效證明。 | 區(qū)法院 |
75 | 進(jìn)一步提升網(wǎng)上訴訟服務(wù)質(zhì)量效率。 | 區(qū)法院 |
76 | 完善對(duì)外委托鑒定一體化平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)委托鑒定的規(guī)范管理。 | 區(qū)法院 |
77 | 落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)，推廣重慶法治化營(yíng)商環(huán)境司法評(píng)估指數(shù)體系，充分發(fā)揮司法職能、提高審判質(zhì)效。 | 區(qū)法院 |
78 | 完善特邀調(diào)解制度。 | 區(qū)法院 |
79 | 落實(shí)人民法院檔案電子化管理試點(diǎn)，以電子方式收集或形成的文書材料可直接轉(zhuǎn)為電子檔案歸檔。 | 區(qū)法院 |
80 | 推動(dòng)重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落戶江北，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
81 | 推動(dòng)高價(jià)值專利培育運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化落地。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
82 | 開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
83 | 推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
84 | 設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重慶江北業(yè)務(wù)受理窗口，實(shí)現(xiàn)全市商標(biāo)、專利業(yè)務(wù)“一窗通辦”。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
85 | 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法保護(hù)機(jī)構(gòu)、支持機(jī)構(gòu)溝通渠道，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間聯(lián)合辦公頻次。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
86 | 推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，拓寬企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資渠道，推動(dòng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和衍生品創(chuàng)新。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
87 | 將專利代理機(jī)構(gòu)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積行為的監(jiān)管。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
88 | 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。 | 區(qū)法院 |
89 | 完善調(diào)解、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事糾紛等專業(yè)領(lǐng)域建立人民調(diào)解委員會(huì)，為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。 | 區(qū)司法局 |
90 | 開展金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的培育、選樹工作，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，探索設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁派出庭，提高爭(zhēng)議處理效率。 | 區(qū)人力社保局 |
91 | 開展“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，培育和壯大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，推動(dòng)廣大企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。 | 區(qū)人力社保局 |
92 | 加強(qiáng)企業(yè)用工合規(guī)監(jiān)管，建立勞動(dòng)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，探索勞動(dòng)糾紛就近、簡(jiǎn)易化解，及時(shí)有效保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。 | 區(qū)人力社保局 |
93 | 充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，逐步擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議成員單位參與聯(lián)合抽查檢查的覆蓋面，統(tǒng)籌制定區(qū)級(jí)年度聯(lián)合抽查計(jì)劃，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
94 | 加快建立完善“雙隨機(jī)、一公開”檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
95 | 貫徹落實(shí)市級(jí)《深入推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作方案》，組織各行業(yè)主管部門開展公共信用綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
96 | 嚴(yán)格執(zhí)行信用修復(fù)流程，參照《信用修復(fù)指南》的信用修復(fù)方式和程序，對(duì)符合修復(fù)條件的，及時(shí)終止失信信息共享公開。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
97 | 強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面清理政府部門、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款、不兌現(xiàn)政策、未履行承諾等情況，持續(xù)開展涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人專項(xiàng)治理。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
98 | 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)上盡上、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集整合，實(shí)時(shí)匯聚司法判決、違法失信、抽查抽檢等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)，同步接入社會(huì)咨詢投訴、互聯(lián)網(wǎng)等第三方信息。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)電子政務(wù)中心 |
99 | 強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索推送等功能。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)電子政務(wù)中心 |
100 | 推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
101 | 規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)使用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率、投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%； | 區(qū)電子政務(wù)中心 |
102 | 監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%； | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
103 | 協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
104 | 梳理市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施等，聚焦管好“一件事”實(shí)施綜合監(jiān)管。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
105 | 對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
106 | 對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域，依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化全過程質(zhì)量管理。對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)檢査。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
107 | 完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“免罰清單”制度，符合條件的可免予行政處罰。落實(shí)市級(jí)不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，對(duì)采取非強(qiáng)制手段能夠達(dá)到行政管理目的的，不實(shí)施行政強(qiáng)制措施；確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)，盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
108 | 在我區(qū)城市管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、文化市場(chǎng)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作。 | 區(qū)委編辦、區(qū)司法局 |
109 | 強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享交換，將抽查情況及查處結(jié)果等數(shù)據(jù)納入政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并及時(shí)向社會(huì)公示，提高監(jiān)管執(zhí)法信息公開率。 | 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
110 | 全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。 | 區(qū)司法局 |
111 | 執(zhí)行市級(jí)行政處罰裁量基準(zhǔn)，修訂完善區(qū)級(jí)行政處罰裁量基準(zhǔn)，糾正處罰畸輕畸重等不規(guī)范行政執(zhí)法行為。 | 區(qū)司法局 |
三、營(yíng)造透明便利的開放環(huán)境 | ||
112 | 協(xié)助推進(jìn)“一主兩輔多節(jié)點(diǎn)”樞紐體系和境內(nèi)外分撥集散中心建設(shè)，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)銜接，推廣多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，加強(qiáng)與沿海、沿邊、沿江節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)和國(guó)際合作，持續(xù)降低綜合運(yùn)價(jià)水平，提升物流服務(wù)效能。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通局 |
113 | 推動(dòng)完善跨境郵遞體系，發(fā)展全程冷鏈運(yùn)輸，提高通關(guān)運(yùn)行效率和運(yùn)輸安全保障能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈體系。 | 區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
114 | 提升長(zhǎng)江水運(yùn)通道服務(wù)效率，完善集散分撥體系，創(chuàng)新江海聯(lián)運(yùn)模式和機(jī)制，加強(qiáng)陸水和鐵海聯(lián)運(yùn)、港口協(xié)同，構(gòu)建通江達(dá)海、首尾聯(lián)動(dòng)的沿江綜合立體國(guó)際開放通道。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
115 | 支持企業(yè)用好渝滿俄等國(guó)際鐵路班列拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委 |
116 | 有序推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極融入川渝共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，在各領(lǐng)域、各行業(yè)持續(xù)開展差異化改革探索，總結(jié)提煉新制度、新舉措，加快形成更多可復(fù)制推廣的首創(chuàng)成果。 | 區(qū)商務(wù)委 |
117 | 高效對(duì)接中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，在金融服務(wù)、交通物流、信息通信、商貿(mào)、文化旅游、醫(yī)療健康等領(lǐng)域推動(dòng)更多重點(diǎn)合作示范項(xiàng)目落地，引導(dǎo)和支持新加坡企業(yè)在我區(qū)投資興業(yè)；探索建立信息共享機(jī)制，引導(dǎo)更多企業(yè)參與中新互聯(lián)互通項(xiàng)目合作；結(jié)合外商行政服務(wù)管家，建立健全中新互聯(lián)互通項(xiàng)目全流程服務(wù)體系。 | 區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦、區(qū)交通局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)科技局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委 |
118 | 落實(shí)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。 | 區(qū)科技局 |
119 | 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，促進(jìn)科技保險(xiǎn)及相關(guān)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦、區(qū)科技局 |
120 | 具有經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的境外職業(yè)資格的建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃等領(lǐng)域的境外專業(yè)人才，經(jīng)市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門備案后按規(guī)定為市內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。 | 區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
121 | 建立校企合作關(guān)系，通過“引企入校、引校入企”等方式，積極拓展校企合作育人、產(chǎn)教融合專業(yè)共建的途徑與方式。 | 區(qū)教委 |
122 | 承接開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。 | 區(qū)金融辦 |
123 | 落實(shí)藥品零售藥店獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資質(zhì)并開展互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售業(yè)務(wù)。 | 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
124 | 支持民營(yíng)企業(yè)以控股或參股形式開展發(fā)電、增量配電和售電業(yè)務(wù)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
125 | 推動(dòng)建立適應(yīng)海外客戶需求的網(wǎng)站備案制度。 | 區(qū)公安分局 |
126 | 對(duì)來渝商貿(mào)訪問的外籍人士，最優(yōu)可換發(fā)5年多次入境有效簽證；對(duì)在渝長(zhǎng)期工作的外籍員工及家屬，最優(yōu)首次可簽發(fā)2年居留許可，最長(zhǎng)可簽發(fā)5年居留許可；對(duì)符合申請(qǐng)永久居留條件的，提供“一對(duì)一”服務(wù)。 | 區(qū)公安分局 |
127 | 推廣、執(zhí)行由市級(jí)推動(dòng)的創(chuàng)制數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)服務(wù)等交易標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)交易流通的定價(jià)、結(jié)算、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)體系，規(guī)范交易行為。 | 區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
128 | 積極創(chuàng)造條件申請(qǐng)開展屬地網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核試點(diǎn)。 | 區(qū)委宣傳部 |
129 | 健全外商投資服務(wù)體系和外商投資促進(jìn)機(jī)制，深化落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。 | 區(qū)商務(wù)委 |
130 | 深入實(shí)施江北英才計(jì)劃，優(yōu)化整合人才工程項(xiàng)目，改革創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。 | 區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局 |
131 | 落實(shí)高端人才“塔尖”政策，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需要和我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向全球遴選優(yōu)秀科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，量身創(chuàng)設(shè)發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)柔性引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化，提供融資、居留和出入境便利。 | 區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)公安分局、區(qū)人力社保局 |
132 | 落實(shí)青年人才“塔基”政策，提供安家補(bǔ)貼和住房保障，開展“千名博士重慶行”“重慶超級(jí)見習(xí)生”等實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，激勵(lì)支持青年人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 | 區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
133 | 構(gòu)建全過程、專業(yè)化、一站式人才服務(wù)體系，分層分類為人才做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等服務(wù)。 | 區(qū)委組織部、區(qū)教委、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生健康委 |
四、營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境 | ||
134 | 深化智慧政務(wù)2.0平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)線上線下融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
135 | 深化貫徹《重慶市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》，健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
136 | 承接探索建立“渝快辦”平臺(tái)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系。落實(shí)“渝快辦”平臺(tái)運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)事項(xiàng)、數(shù)據(jù)資源、運(yùn)行維護(hù)、安全保障等。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
137 | 建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，依托重慶市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理，制作我區(qū)年度政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，并向公眾公布。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)司法局 |
138 | 編制標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化的辦事指南，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、所需材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素相統(tǒng)一。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
139 | 加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)街（鎮(zhèn)）公共服務(wù)中心、社區(qū)（村）便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度，樹立政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿、新品牌。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
140 | 落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，確不具備整合條件的分廳要全部納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
141 | 推進(jìn)網(wǎng)上中介超市規(guī)范運(yùn)行，符合條件的中介服務(wù)事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上中介超市運(yùn)行。推行中介市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門檻”，允許所有合法中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。 | 區(qū)公共資源交易監(jiān)管局 |
142 | 加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，探索構(gòu)建“一公里服務(wù)圈”，統(tǒng)籌推進(jìn)“7×24”小時(shí)自助、政郵、政銀服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理向基層延伸，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”及線上線下融合辦理，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、馬上辦、自助辦。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
143 | 合理布局全區(qū)各級(jí)實(shí)體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)置必要的線下服務(wù)辦理渠道，便利老年人辦理涉及醫(yī)療、社保、生活繳費(fèi)等與日常生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
144 | 推行“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)將“渝快辦”平臺(tái)作為全市政務(wù)服務(wù)的總門戶、總平臺(tái)、總樞紐，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“網(wǎng)上可辦”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
145 | 推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用，加強(qiáng)高頻電子證照在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、衛(wèi)生、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、一次辦”。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
146 | 全面承接“渝快辦”平臺(tái)電腦端、移動(dòng)端進(jìn)行適老化改造，建設(shè)老年人服務(wù)專區(qū)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等老年人高頻服務(wù)事項(xiàng)便捷辦理。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
147 | 強(qiáng)化部門協(xié)同，規(guī)范設(shè)置綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)和群眾提供更多標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的“一窗綜辦”政務(wù)服務(wù)。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
148 | 規(guī)范線上線下融合發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南等線上線下同源發(fā)布、同源更新。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
149 | 積極培育社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目系列政策，按要求推行社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦理建筑許可告知承諾制。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
150 | 在確保建筑質(zhì)量和安全前提下，進(jìn)一步壓減社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間，持續(xù)提升審批服務(wù)水平。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
151 | 全面落實(shí)社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易驗(yàn)收制度，優(yōu)化竣工規(guī)劃核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
152 | 全面落實(shí)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定質(zhì)量安全監(jiān)督管控方案，壓減檢查頻次，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目只進(jìn)行1次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
153 | 完善社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工后用途控制。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
154 | 完善工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，建立健全工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，提升工程質(zhì)量。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
155 | 深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的審批事項(xiàng)，公開審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
156 | 加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
157 | 完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，增設(shè)審批辦件臨期預(yù)警、短信提醒、臨期統(tǒng)計(jì)和超時(shí)統(tǒng)計(jì)功能，健全辦件數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)檢查和定期督辦機(jī)制，加強(qiáng)全過程審批行為和辦理時(shí)間管理。 | 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委 |
158 | 加快落實(shí)區(qū)域評(píng)估，對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目推行吿知承諾等方式簡(jiǎn)化審批流程。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
159 | 全面推進(jìn)“多測(cè)合一”，統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、綠地核實(shí)測(cè)量、人防工程核實(shí)測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等5個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)流程再造，實(shí)現(xiàn)一次委托、一次完成，出具一份測(cè)繪報(bào)告。 | 區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
160 | 在不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳安裝電子簽批屏，提升身份核驗(yàn)辦理體驗(yàn)。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
161 | 加大電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書（證明）、不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢證明等推廣力度，推動(dòng)部門間協(xié)同互認(rèn)，擴(kuò)大電子權(quán)證應(yīng)用場(chǎng)景。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
162 | 完善獨(dú)立且專門的不動(dòng)產(chǎn)登記和權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制，確定第三方為重慶市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，安排專人按要求做好對(duì)投訴事項(xiàng)的調(diào)查陳述，積極配合市房協(xié)的獨(dú)立調(diào)查和處理。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
163 | 落實(shí)單一入口的不動(dòng)產(chǎn)綜合信息查詢系統(tǒng)，分階段整合加入企業(yè)登記注冊(cè)信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息、完稅信息等，免費(fèi)提供盡職調(diào)查所涉及的全部信息。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
164 | 探索推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息經(jīng)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)即可查詢。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
165 | 推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與供水、供電、供氣等公共企事業(yè)單位共享，探索同歩過戶。 | 江北不動(dòng)產(chǎn)登記中心 |
166 | 壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)，推行財(cái)產(chǎn)和行為稅、企業(yè)所得稅合并申報(bào)。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
167 | 提升辦稅服務(wù)廳服務(wù)水平，優(yōu)化預(yù)約服務(wù)，試點(diǎn)推廣24小時(shí)自助辦稅終端和智能稅務(wù)機(jī)器人，提高窗口使用效率、縮短辦稅等候時(shí)間。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
168 | 建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策標(biāo)簽體系，依托云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人，持續(xù)監(jiān)測(cè)減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況，進(jìn)行“滴灌式”宣傳輔導(dǎo)，保障稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達(dá)。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
169 | 進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策申辦流程，持續(xù)擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
170 | 加快推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化試點(diǎn)。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
171 | 擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)范圍，基本實(shí)現(xiàn)全部涉稅政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
172 | 擴(kuò)大財(cái)稅一體化功能覆蓋面，便利納稅人通過財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)直接申報(bào)、納稅。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
173 | 優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)輔助功能，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模納稅人申報(bào)“零材料”。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
174 | 優(yōu)化電子稅務(wù)局申請(qǐng)?jiān)鲋刀愒隽苛舻滞硕惞δ?，推行增值稅“?bào)退合一”，納稅人填報(bào)留抵退稅申請(qǐng)即實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)基礎(chǔ)信息自動(dòng)填入，壓減留抵退稅辦理時(shí)間。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
175 | 優(yōu)化國(guó)庫(kù)退稅審核程序，完善全程電子退庫(kù)地方特色系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審核資料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、電子報(bào)文自動(dòng)比對(duì)、退庫(kù)信息一鍵處理。 | 區(qū)稅務(wù)局 |
176 | 推進(jìn)非稅收入收繳電子化全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)非稅收入全領(lǐng)域“跨省通繳”。 | 區(qū)財(cái)政局 |
177 | 推廣“一件事一次辦”主題式、套餐式服務(wù)，在社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民政救助、戶籍辦理、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域推出更多服務(wù)，實(shí)行“一次告知、一表申報(bào)、一窗受理、一次辦成”。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
178 | 深化“四維”效能監(jiān)督體系建設(shè)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，實(shí)現(xiàn)“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)全量歸集，差評(píng)整改率、回訪率持續(xù)保持100%。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
179 | 推行告知承諾、容缺受理制度，建立我區(qū)可實(shí)行告知承諾或容缺受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，完善配套措施并向社會(huì)公布。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局 |
180 | 創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)供給，結(jié)合實(shí)際探索推出智能導(dǎo)辦、智能審批、“秒批”等創(chuàng)新應(yīng)用模式。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
181 | 推動(dòng)建立跨區(qū)域政務(wù)信息資源共享機(jī)制，統(tǒng)一跨區(qū)域通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等要素，推動(dòng)更多事項(xiàng)“跨省通辦”“川渝通辦”“西南五省通辦”“全渝通辦”“四北區(qū)域通辦”。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
182 | 聚焦企業(yè)全生命周期，大力推廣用戶材料證照庫(kù)和電子證照?qǐng)鼍盎瘧?yīng)用，同時(shí)依托“一公里服務(wù)圈”項(xiàng)目設(shè)計(jì)一批應(yīng)用場(chǎng)景，讓企業(yè)群眾辦事、查詢、核驗(yàn)等方面更加方便、快捷。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
183 | 依托市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)“畫像”，實(shí)現(xiàn)涉企政策精準(zhǔn)推送。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局 |
184 | 全面推進(jìn)電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用互認(rèn)，通過數(shù)據(jù)共享、部門核驗(yàn)等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
五、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境 | ||
185 | 加大政府合同清理力度，每年對(duì)各級(jí)政府履行協(xié)議及依法依規(guī)兌現(xiàn)承諾情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力的予以通報(bào)并督促整改。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
186 | 持續(xù)開展涉政府機(jī)構(gòu)拖欠市場(chǎng)主體賬款專項(xiàng)清理工作，對(duì)核定屬實(shí)的拖欠款項(xiàng)，督促相關(guān)政府機(jī)構(gòu)依法依規(guī)限期清償。 | 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委 |
187 | 持續(xù)開展涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人專項(xiàng)治理，按照“發(fā)現(xiàn)一起、預(yù)警一起、退出一起”的原則，確保涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人動(dòng)態(tài)“清零”。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
188 | 建立完善重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信檔案，配合開展城市信用監(jiān)測(cè)和第三方信用評(píng)估，按規(guī)定開展信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、信用村居（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
189 | 制定涉及企業(yè)重大權(quán)益的行政規(guī)范性文件時(shí)，釆取多種形式充分聽取和采納民營(yíng)企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的合理意見和建議。 | 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)司法局 |
190 | 加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線整合，進(jìn)一步規(guī)范“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)流程，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
191 | 依托“渝快辦”平臺(tái)打造“政策直通車”，分類提供政策文件和權(quán)威解讀，實(shí)現(xiàn)利企便民政策全景展示、“一站式”發(fā)布。 | 區(qū)政務(wù)服務(wù)辦 |
192 | 深化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián) |
193 | 完善構(gòu)建親清政商關(guān)系政策體系，公布一批政商交往典型案例，引導(dǎo)黨員干部坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 | 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián) |
194 | 探索推行“政商雙向承諾制”，在全區(qū)重點(diǎn)窗口開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 | 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) |
195 | 深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作，健全全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)制度，定期深入企業(yè)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，著力發(fā)現(xiàn)“親而不清”“清而不親”等各種行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理。 | 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) |
196 | 嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)核查機(jī)制，對(duì)反映政商交往不當(dāng)?shù)膯栴}進(jìn)行全面核查，對(duì)舉報(bào)核查結(jié)果按規(guī)定及時(shí)處理。 | 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) |
197 | 堅(jiān)決查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的積極性。 | 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) |
198 | 將整治損害營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)問題納入糾治“四風(fēng)”重要內(nèi)容，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展情況進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督，對(duì)推進(jìn)落實(shí)中不作為、亂作為、慢作為等從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。聚焦行政審批、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力糾治慵懶散拖、吃拿卡要等行為。 | 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān) |
