近日，中共江西省委、江西省人民政府印發(fā)了《江西省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，并下發(fā)通知，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)將綱要予以公開(kāi)發(fā)布。
為深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）〉的通知》精神，加快推進(jìn)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展，制定本實(shí)施綱要。
一、深入貫徹習(xí)近平法治思想，提升法治政府建設(shè)質(zhì)量
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真踐行“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)要求，按照省第十五次黨代會(huì)部署，以深化“五型”政府建設(shè)為引領(lǐng)，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府，努力把江西打造成為最維護(hù)法律尊嚴(yán)、最守護(hù)公平正義、最持續(xù)和諧穩(wěn)定的法治高地，為攜手書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的精彩華章提供有力法治保障。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，行政執(zhí)法機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)效大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，各地各部門(mén)法治政府建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾在法治領(lǐng)域獲得感幸福感安全感，為到2035年基本建成法治江西、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加快轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府服務(wù)效能
（三）優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能。著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、符合江西實(shí)際的機(jī)構(gòu)職能機(jī)制。推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜，充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)照國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)責(zé)清單，編制完善各級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)“非禁即入”。
（四）深化“放管服”改革。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制。推進(jìn)“一照含證”“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。打造“贛服通”“贛政通”升級(jí)版，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度，深化“一件事一次辦”改革，2021年底前基本實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，跨部門(mén)辦理事項(xiàng)“一件事一次辦”。深化投資審批制度改革，改善投資環(huán)境。加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭邪輰徤鞅O(jiān)管。推進(jìn)線上線下深度融合，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快“四最”營(yíng)商環(huán)境，全面打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)制度，推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。
三、健全依法行政制度，提升依法治理能力
（六）加強(qiáng)重點(diǎn)新興領(lǐng)域立法。圍繞推動(dòng)江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)“江西樣板”、保障和改善民生，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)文明、社會(huì)保障、應(yīng)急管理等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)法律制度，保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。
?。ㄆ撸┙∪⒎üぷ鳈C(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，堅(jiān)持立改廢釋并舉,統(tǒng)籌開(kāi)展法規(guī)規(guī)章清理工作，提高立法質(zhì)量和效率。健全立法規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，科學(xué)編制立法計(jì)劃，突出立法項(xiàng)目針對(duì)性、適用性、可操作性。完善立法調(diào)研論證、意見(jiàn)征集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、立法聽(tīng)證等制度，發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)作用，拓寬社會(huì)公眾參與立法的渠道。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。2021年底前，各地各部門(mén)現(xiàn)行有效規(guī)章通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄”集中公開(kāi)。
?。ò耍﹪?yán)格行政規(guī)范性文件監(jiān)管。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，及時(shí)公布規(guī)范性文件制定主體清單、文件目錄清單，完善評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定程序，加強(qiáng)備案審查工作，嚴(yán)格杜絕亂發(fā)文、發(fā)“問(wèn)題文件”。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，逐步構(gòu)建權(quán)威發(fā)布、信息共享、動(dòng)態(tài)更新的行政規(guī)范性文件信息平臺(tái)。
四、落實(shí)行政決策制度，提升行政決策公信力
?。ň牛┰鰪?qiáng)依法決策意識(shí)。提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。牢固樹(shù)立科學(xué)決策、民主決策、依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限、依法履行法定程序，在集體討論的基礎(chǔ)上作出決策，保證決策權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。
?。ㄊ┞鋵?shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序。落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)、決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
五、健全行政執(zhí)法工作機(jī)制，提升執(zhí)法水平
（十一）完善執(zhí)法體制。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，推動(dòng)“兩法銜接”信息平臺(tái)完善與應(yīng)用。
（十二）規(guī)范執(zhí)法行為。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，實(shí)行“亮證執(zhí)法”。落實(shí)行政執(zhí)法主體公告制度，縣級(jí)以上政府定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、審核確認(rèn)并向社會(huì)公告。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，在法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定裁量基準(zhǔn)。規(guī)范涉企行政檢查，做到“無(wú)事不擾”。按照行政執(zhí)法類(lèi)型，制定完善行政執(zhí)法程序規(guī)范。落實(shí)告知制度，暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。
（十三）優(yōu)化執(zhí)法方式。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%。運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)事人自覺(jué)履行法律義務(wù)、糾正違法行為、消除危害后果，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。推行輕微違法行為依法免予處罰清單，對(duì)當(dāng)事人采取適當(dāng)形式督促整改和教育。探索建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布指導(dǎo)案例。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，爭(zhēng)取當(dāng)事人理解和支持，從源頭上減少違法行為的發(fā)生。
六、健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，提升依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件能力
（十四）加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。健全完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，逐步形成以國(guó)家法律法規(guī)為主體、地方法規(guī)為補(bǔ)充、政府規(guī)章相配套的具有江西特色的法規(guī)制度，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。完善省市縣三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化各類(lèi)各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案的備案管理和銜接融通，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和系統(tǒng)性。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援、災(zāi)后重建等機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格依法實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)舉措，在收集、使用個(gè)人信息時(shí)采取必要措施，切實(shí)保護(hù)公民隱私和個(gè)人信息安全。
（十五）提升突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范。建立健全統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮機(jī)制，依法分級(jí)分類(lèi)施策。推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案演練向?qū)崙?zhàn)化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲在事件發(fā)生后5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
?。ㄊ┮龑?dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。健全基層應(yīng)急管理組織機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理能力，做好風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)對(duì)等工作。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援，加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量備案登記工作，支持專(zhuān)業(yè)化社會(huì)應(yīng)急救援力量發(fā)展，正確引導(dǎo)社會(huì)力量有序進(jìn)入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。
七、健全矛盾糾紛化解機(jī)制，提升維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定合力
?。ㄊ撸┘訌?qiáng)矛盾糾紛源頭化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)《江西省矛盾糾紛多元化解條例》，做好和解、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接的多元化解工作。加強(qiáng)行政調(diào)解工作，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。堅(jiān)持“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接。有序推進(jìn)行政裁決工作，切實(shí)發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。推行“陽(yáng)光信訪”，依法分類(lèi)處理信訪訴求，對(duì)合理合法訴求依法予以保障。
（十八）加強(qiáng)行政復(fù)議工作。全面深化行政復(fù)議體制改革。暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的行政復(fù)議受理窗口。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。完善行政復(fù)議審理工作機(jī)制，建立行政復(fù)議委員會(huì)，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢(xún)意見(jiàn)。建立行政復(fù)議決定書(shū)以及行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，提高行政復(fù)議監(jiān)督質(zhì)效。
（十九）加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。推動(dòng)行政爭(zhēng)議訴源治理，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。支持法院依法受理、審理、執(zhí)行行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院依法履行對(duì)行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度。
八、加強(qiáng)制約監(jiān)督，提升行政權(quán)力運(yùn)行透明度
?。ǘ┬纬杀O(jiān)督合力。強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。促進(jìn)政府督查工作規(guī)范有序高效開(kāi)展，提高政府執(zhí)行力和公信力。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，權(quán)責(zé)一致、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)。健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，教育引導(dǎo)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
（二十一）加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。2024年底前基本建成省市縣鄉(xiāng)全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。落實(shí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法主體和人員資格管理、執(zhí)法案卷評(píng)查、健全受理投訴舉報(bào)機(jī)制、行政執(zhí)法考核評(píng)議等方式，整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加大追責(zé)力度。部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面提高行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
（二十二）推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，以高質(zhì)量公開(kāi)助推政府治理能力現(xiàn)代化。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策，加大政策解讀力度，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。
（二十三）加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。健全政府守信踐諾機(jī)制，各級(jí)政府在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)交易領(lǐng)域應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格履行各項(xiàng)約定義務(wù)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄、政府失信責(zé)任追究制度，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。
九、健全科技保障機(jī)制，提升數(shù)字法治政府建設(shè)水平
?。ǘ模┘訌?qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。著力實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從省級(jí)到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。推進(jìn)新型“智慧城市”“智慧社區(qū)”“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件信息平臺(tái)，并與國(guó)家信息平臺(tái)相銜接，2023年底前實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一公開(kāi)查詢(xún)。
?。ǘ澹┩七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)籌建設(shè)全省一體化的數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)打破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)信息系統(tǒng)“網(wǎng)絡(luò)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”、政務(wù)數(shù)據(jù)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)”共享交換。深化政務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，加快建設(shè)完善數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放責(zé)任清單機(jī)制，推動(dòng)共享數(shù)據(jù)1500項(xiàng)以上，開(kāi)放數(shù)據(jù)集1000個(gè)以上，力爭(zhēng)數(shù)字政府服務(wù)能力和公共數(shù)據(jù)開(kāi)放進(jìn)度進(jìn)入全國(guó)第一方陣。
?。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。完善省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集與治理，強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警協(xié)同處置工作流程，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通管”。依托“贛政通”平臺(tái)，部署掌上監(jiān)管應(yīng)用，推行移動(dòng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管信息隨時(shí)可查、監(jiān)管行為數(shù)據(jù)即時(shí)上報(bào)。依托一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和移動(dòng)監(jiān)管，提高監(jiān)管的時(shí)效性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性。
十、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升法治政府建設(shè)推動(dòng)力
（二十七）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。把法治政府建設(shè)成效作為衡量各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題。各級(jí)政府要自覺(jué)履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)政府及其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
（二十八）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。2025年前，推動(dòng)法治政府建設(shè)督察工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極推進(jìn)全省法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)和督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度。
（二十九）強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對(duì)全社會(huì)的示范帶動(dòng)作用。把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。加強(qiáng)職能部門(mén)和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三十）深化理論研究和輿論宣傳。支持省內(nèi)高等院校和研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”作用，建立法治智庫(kù)，組織開(kāi)展重大課題研究、第三方評(píng)估。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。
各地各有關(guān)部門(mén)要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施綱要精神和要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落地見(jiàn)效。
