各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各有關(guān)單位,各供電企業(yè):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《海南省優(yōu)化電力接入實(shí)施辦法(暫行)》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年2月11日
?。ù思鲃?dòng)公開)
海南省優(yōu)化電力接入實(shí)施辦法(暫行)
為持續(xù)優(yōu)化提升海南省用電營商環(huán)境,加快構(gòu)建符合海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)代供電服務(wù)體系,在全省電力用戶辦電環(huán)節(jié)進(jìn)一步提高效率、優(yōu)化服務(wù),按照國家和省關(guān)于深化營商環(huán)境和行政審批制度改革的工作要求,特制定本辦法。
一、實(shí)施對(duì)象
本辦法適用于全省供電電壓等級(jí)為10千伏及以下的電力用戶新報(bào)裝、增加容量的電力接入工作。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┙档娃k電時(shí)間
1.采用低電壓等級(jí)供電的居民用戶全過程辦電時(shí)間不超過5個(gè)工作日。
2.采用低電壓等級(jí)供電的非居民用戶全過程辦電時(shí)間不超過7個(gè)工作日,其中不涉及外線施工的用時(shí)不超過3個(gè)工作日,涉及外線工程但不涉及行政審批或?qū)儆谏鐣?huì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程的用時(shí)不超過6個(gè)工作日,涉及行政審批且不屬于社會(huì)簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程的用時(shí)不超過7個(gè)工作日。
3.采用高電壓等級(jí)單電源供電全過程辦電時(shí)間不超過32個(gè)工作日(電力外線工程由供電企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)),其中辦理用電報(bào)裝業(yè)務(wù)受理、供電方案答復(fù)、竣工接電三環(huán)節(jié)合計(jì)辦理時(shí)間不超過17個(gè)工作日。
4.采用高電壓等級(jí)雙電源供電的辦電時(shí)間:辦理用電報(bào)裝業(yè)務(wù)受理、供電方案答復(fù)、竣工接電三環(huán)節(jié)合計(jì)辦理時(shí)間不超過27個(gè)工作日。
(二)降低辦電成本
1.用電報(bào)裝容量100千伏安及以下居民用戶實(shí)行低電壓等級(jí)接入,由供電企業(yè)投資建設(shè)低壓供電線路至用戶用地規(guī)劃紅線。
2.在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),供電企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),由供電企業(yè)承擔(dān)的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分,應(yīng)及時(shí)撥款委托供電企業(yè)建設(shè),或者由政府直接投資建設(shè)。
3.全省范圍160千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”,其中???、三亞地區(qū)擴(kuò)大至200千瓦及以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”,均由供電企業(yè)建設(shè)低壓供電線路至用戶用地規(guī)劃紅線。
4.臨時(shí)用電用戶、重要電力用戶、國家已發(fā)布供配電標(biāo)準(zhǔn)的特定行業(yè)、國家限制淘汰類、產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、國家對(duì)其安全生產(chǎn)有特殊要求的礦山、危險(xiǎn)物品等行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)簡(jiǎn)化電力外線工程政府行政審批流程
社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目電力外線工程政府行政“零審批”,其它電力工程施工實(shí)行告知承諾并聯(lián)審批模式,總時(shí)間不超過1個(gè)工作日。
三、辦電流程與時(shí)限
(一)低電壓等級(jí)供電用戶辦電兩個(gè)環(huán)節(jié)
環(huán)節(jié)一:業(yè)務(wù)受理。電力用戶向供電企業(yè)提交申請(qǐng)及有效身份證明、用電地址物業(yè)權(quán)屬證明2項(xiàng)材料后,供電企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)受理。(責(zé)任單位:供電企業(yè))
環(huán)節(jié)二:勘察接電。供電企業(yè)根據(jù)用戶實(shí)際情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、制定供電方案、辦理接電,其中不涉及電力外線工程的,供電企業(yè)2個(gè)工作日內(nèi)完成勘查接電。涉及外線工程的,6個(gè)工作日內(nèi)完成勘查接電。(責(zé)任單位:供電企業(yè))
?。ǘ└唠妷旱燃?jí)單電源用戶辦電三個(gè)環(huán)節(jié)
環(huán)節(jié)一:業(yè)務(wù)受理。電力用戶向供電企業(yè)提交申請(qǐng)及有效身份證明、用電地址物業(yè)權(quán)屬證明2項(xiàng)材料后,供電企業(yè)1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)受理。(責(zé)任單位:供電企業(yè))
環(huán)節(jié)二:供電方案答復(fù)。業(yè)務(wù)受理后,供電企業(yè)對(duì)高壓?jiǎn)坞娫措娏τ脩?個(gè)工作日內(nèi)完成供電方案答復(fù)。(責(zé)任單位:供電企業(yè))
環(huán)節(jié)三:高壓竣工接電。外線由供電企業(yè)建設(shè)的,23個(gè)工作日內(nèi)完成配套項(xiàng)目施工與竣工接電;由電力用戶建設(shè)的,項(xiàng)目竣工且具備竣工檢驗(yàn)的條件下,應(yīng)向供電企業(yè)提出竣工檢驗(yàn)申請(qǐng),供電企業(yè)8個(gè)工作日內(nèi)完成竣工接電。(責(zé)任單位:供電企業(yè))
(三)電力外線工程政府行政審批流程
1.社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目電力外線工程政府行政“零審批”。該類工程免于辦理規(guī)劃、施工、占用挖掘道路、遷移樹木等行政許可,由供電企業(yè)或電力用戶在施工前期采取備案承諾的方式,通過海南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)將相關(guān)信息按需送達(dá)自然資源和規(guī)劃、住建、公安、交通、水務(wù)、林業(yè)、綠化等部門,并負(fù)責(zé)施工完成后按標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)道路和綠化。各相關(guān)部門可對(duì)承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查,如與承諾內(nèi)容不符,則按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政處罰,失信內(nèi)容納入省信用平臺(tái)。(涉及單位:各市縣發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、林業(yè)局、園林局、綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務(wù)局、有審批權(quán)限的園區(qū)管理機(jī)構(gòu))
2.其它電力工程施工實(shí)行告知承諾并聯(lián)審批模式。供電企業(yè)或電力用戶在施工前按需同步向自然資源和規(guī)劃、住建、公安、交通、水務(wù)、林業(yè)、綠化等部門提交相關(guān)告知承諾書,承諾能夠滿足各行政審批告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。各審批部門收到承諾材料后,1個(gè)工作日內(nèi)完成審核,作出行政許可決定。(責(zé)任單位:各市縣發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、林業(yè)局、園林局、綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務(wù)局、有審批權(quán)限的園區(qū)管理機(jī)構(gòu))
四、實(shí)施日期
本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<海南省優(yōu)化電力接入實(shí)施辦法>(試行)的通知》(瓊發(fā)改能源〔2020〕766號(hào))不再執(zhí)行。
注:
社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程:即企業(yè)投資或投資占主導(dǎo),不生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品,供電電壓等級(jí)在10千伏及以下,電力外線建設(shè)中管線長度不大于500米,涉及臨時(shí)占用城市綠地200平方米以下且3天以內(nèi),遷移城市樹木2株以下且不含古樹名木及古樹后續(xù)資源的社會(huì)投資項(xiàng)目。
低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”:即供電企業(yè)將投資界面延伸至用戶紅線,報(bào)裝容量在160kW及以下通過低壓方式接入,計(jì)量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設(shè)。