各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各有關單位，各供電企業(yè)：
經省政府同意，現將《海南省優(yōu)化電力接入實施辦法（暫行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
海南省發(fā)展和改革委員會
2022年2月11日
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海南省優(yōu)化電力接入實施辦法（暫行）
為持續(xù)優(yōu)化提升海南省用電營商環(huán)境，加快構建符合海南自由貿易港的現代供電服務體系，在全省電力用戶辦電環(huán)節(jié)進一步提高效率、優(yōu)化服務，按照國家和省關于深化營商環(huán)境和行政審批制度改革的工作要求，特制定本辦法。
一、實施對象
本辦法適用于全省供電電壓等級為10千伏及以下的電力用戶新報裝、增加容量的電力接入工作。
二、工作目標
?。ㄒ唬┙档娃k電時間
1.采用低電壓等級供電的居民用戶全過程辦電時間不超過5個工作日。
2.采用低電壓等級供電的非居民用戶全過程辦電時間不超過7個工作日，其中不涉及外線施工的用時不超過3個工作日，涉及外線工程但不涉及行政審批或屬于社會簡易低風險工程的用時不超過6個工作日，涉及行政審批且不屬于社會簡易低風險工程的用時不超過7個工作日。
3.采用高電壓等級單電源供電全過程辦電時間不超過32個工作日（電力外線工程由供電企業(yè)負責建設），其中辦理用電報裝業(yè)務受理、供電方案答復、竣工接電三環(huán)節(jié)合計辦理時間不超過17個工作日。
4.采用高電壓等級雙電源供電的辦電時間：辦理用電報裝業(yè)務受理、供電方案答復、竣工接電三環(huán)節(jié)合計辦理時間不超過27個工作日。
（二）降低辦電成本
1.用電報裝容量100千伏安及以下居民用戶實行低電壓等級接入，由供電企業(yè)投資建設低壓供電線路至用戶用地規(guī)劃紅線。
2.在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內，供電企業(yè)的投資界面應延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網發(fā)生的入網工程建設，由供電企業(yè)承擔的部分，納入企業(yè)經營成本；按規(guī)定由政府承擔的部分，應及時撥款委托供電企業(yè)建設，或者由政府直接投資建設。
3.全省范圍160千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”，其中?？凇⑷齺喌貐^(qū)擴大至200千瓦及以下小微企業(yè)用電報裝“零投資”,均由供電企業(yè)建設低壓供電線路至用戶用地規(guī)劃紅線。
4.臨時用電用戶、重要電力用戶、國家已發(fā)布供配電標準的特定行業(yè)、國家限制淘汰類、產能過剩產業(yè)、國家對其安全生產有特殊要求的礦山、危險物品等行業(yè)按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）簡化電力外線工程政府行政審批流程
社會投資簡易低風險工程建設項目電力外線工程政府行政“零審批”，其它電力工程施工實行告知承諾并聯審批模式，總時間不超過1個工作日。
三、辦電流程與時限
?。ㄒ唬┑碗妷旱燃壒╇娪脩艮k電兩個環(huán)節(jié)
環(huán)節(jié)一：業(yè)務受理。電力用戶向供電企業(yè)提交申請及有效身份證明、用電地址物業(yè)權屬證明2項材料后，供電企業(yè)1個工作日內完成申請受理。（責任單位：供電企業(yè)）
環(huán)節(jié)二：勘察接電。供電企業(yè)根據用戶實際情況進行現場勘察、制定供電方案、辦理接電，其中不涉及電力外線工程的，供電企業(yè)2個工作日內完成勘查接電。涉及外線工程的，6個工作日內完成勘查接電。（責任單位：供電企業(yè)）
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環(huán)節(jié)一：業(yè)務受理。電力用戶向供電企業(yè)提交申請及有效身份證明、用電地址物業(yè)權屬證明2項材料后，供電企業(yè)1個工作日內完成申請受理。（責任單位：供電企業(yè)）
環(huán)節(jié)二：供電方案答復。業(yè)務受理后，供電企業(yè)對高壓單電源電力用戶8個工作日內完成供電方案答復。（責任單位：供電企業(yè)）
環(huán)節(jié)三：高壓竣工接電。外線由供電企業(yè)建設的，23個工作日內完成配套項目施工與竣工接電;由電力用戶建設的，項目竣工且具備竣工檢驗的條件下，應向供電企業(yè)提出竣工檢驗申請，供電企業(yè)8個工作日內完成竣工接電。（責任單位：供電企業(yè)）
?。ㄈ╇娏ν饩€工程政府行政審批流程
1.社會投資簡易低風險工程建設項目電力外線工程政府行政“零審批”。該類工程免于辦理規(guī)劃、施工、占用挖掘道路、遷移樹木等行政許可，由供電企業(yè)或電力用戶在施工前期采取備案承諾的方式，通過海南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)將相關信息按需送達自然資源和規(guī)劃、住建、公安、交通、水務、林業(yè)、綠化等部門，并負責施工完成后按標準恢復道路和綠化。各相關部門可對承諾內容是否屬實進行檢查，如與承諾內容不符，則按相關規(guī)定進行行政處罰，失信內容納入省信用平臺。（涉及單位：各市縣發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、公安局、交通運輸局、水務局、林業(yè)局、園林局、綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務局、有審批權限的園區(qū)管理機構）
2.其它電力工程施工實行告知承諾并聯審批模式。供電企業(yè)或電力用戶在施工前按需同步向自然資源和規(guī)劃、住建、公安、交通、水務、林業(yè)、綠化等部門提交相關告知承諾書，承諾能夠滿足各行政審批告知的條件、標準和技術。各審批部門收到承諾材料后，1個工作日內完成審核，作出行政許可決定。（責任單位：各市縣發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設局、公安局、交通運輸局、水務局、林業(yè)局、園林局、綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務局、有審批權限的園區(qū)管理機構）
四、實施日期
本實施辦法自印發(fā)之日起實施，《海南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)<海南省優(yōu)化電力接入實施辦法>（試行）的通知》（瓊發(fā)改能源〔2020〕766號）不再執(zhí)行。
注：
社會投資簡易低風險工程：即企業(yè)投資或投資占主導，不生產、儲存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品，供電電壓等級在10千伏及以下，電力外線建設中管線長度不大于500米，涉及臨時占用城市綠地200平方米以下且3天以內，遷移城市樹木2株以下且不含古樹名木及古樹后續(xù)資源的社會投資項目。
低壓小微企業(yè)用電報裝“零投資”：即供電企業(yè)將投資界面延伸至用戶紅線，報裝容量在160kW及以下通過低壓方式接入，計量裝置及以上工程由供電企業(yè)投資建設。
