市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì),各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、行政審批局、綜合執(zhí)法局,燕山市場(chǎng)監(jiān)管分局,市局機(jī)場(chǎng)分局,市局機(jī)關(guān)各處室,各事業(yè)單位

  現(xiàn)將《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  2022年1月28日

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案

  為全面貫徹落實(shí)《北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《北京市培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,更好地發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門職能,推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,以北京市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版為重點(diǎn),制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府決策部署,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則,深化“放管服”改革。圍繞深化審批制度改革、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法體系建設(shè)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)水平等重點(diǎn)領(lǐng)域,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),不斷培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感,助力北京全面建成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境高地。

  二、主要任務(wù)

  (一)深化審批制度改革,提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出便利度

  1.不斷提升企業(yè)開辦便利度。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制,登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料采取形式審查,對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)即予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記。推進(jìn)企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記,推進(jìn)海淀區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記便利化改革試點(diǎn)。

  優(yōu)化個(gè)體工商戶開辦服務(wù)。將個(gè)體工商戶開辦服務(wù)事項(xiàng)納入?yún)^(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口,在“e窗通”平臺(tái)為個(gè)體工商戶提供申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和免費(fèi)公章、領(lǐng)用發(fā)票、員工參保、銀行開戶預(yù)約等全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下“一站式”辦理。

  優(yōu)化港澳投資者辦理商事登記流程。簡(jiǎn)化公證文書材料,允許投資者持僅保留公司注冊(cè)證明書、公司商業(yè)登記證、授權(quán)代表人簽字字樣和公司印章樣式的董事會(huì)或股東會(huì)決議的簡(jiǎn)化版公證文書,辦理非自然人投資的市場(chǎng)主體注冊(cè)登記。

  優(yōu)化e窗通平臺(tái)功能,建立稅務(wù)、社保、公積金等部門業(yè)務(wù)網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)引導(dǎo)機(jī)制,建立健全企業(yè)開辦信息推送和反饋機(jī)制。增加“e窗通”平臺(tái)智能輔助審核功能,在企業(yè)名稱自主申報(bào)、住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)智能匹配、經(jīng)營(yíng)范圍點(diǎn)選等辦理環(huán)節(jié),提供場(chǎng)景式服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)。

  2.持續(xù)深化“證照分離”改革。會(huì)同相關(guān)部門,全面落實(shí)國(guó)家涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革要求,實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。開展“證照分離”改革核查行動(dòng),確保改革事項(xiàng)落地落實(shí)。統(tǒng)一區(qū)級(jí)“證照分離”改革標(biāo)準(zhǔn),分類制定區(qū)級(jí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單,明確適用范圍、審批層級(jí)和審批部門,統(tǒng)一改革事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)。

  3.推動(dòng)探索新型市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。會(huì)同相關(guān)部門,選取符合條件的領(lǐng)域探索“一證多址”,推行“證照聯(lián)辦”,試點(diǎn)開展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)。

  4.完善市場(chǎng)主體退出方式。落實(shí)市場(chǎng)主體除名制度,探索建立歇業(yè)備案制度,擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷適用范圍,進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體退出渠道。

  5.推進(jìn)審批制度改革。探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徟?wù)事項(xiàng)告知承諾制。在全市范圍內(nèi)推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制,促進(jìn)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。完善告知承諾審批監(jiān)管機(jī)制,建立健全告知承諾制事中事后核查機(jī)制。開展對(duì)食品自動(dòng)制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可改革試點(diǎn)。

 ?。ǘ┨嵘O(jiān)管執(zhí)法效能,維護(hù)市場(chǎng)秩序和企業(yè)群眾權(quán)益

  6.持續(xù)完善本市事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化本市事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,推動(dòng)本市事中事后監(jiān)管方式改革,切實(shí)提高監(jiān)管效能。強(qiáng)化對(duì)取消和下放行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管情況的研究,分析查找存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管漏洞,完善事中事后監(jiān)管措施。

  會(huì)同相關(guān)部門搭建全市統(tǒng)一的數(shù)字監(jiān)管平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)管、執(zhí)法、信用系統(tǒng)互聯(lián)互融,形成大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的監(jiān)管閉環(huán),逐步提高智慧監(jiān)管能力。

  統(tǒng)籌一體化綜合監(jiān)管試點(diǎn),推動(dòng)在餐飲、物流、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、建筑工程、教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等行業(yè)領(lǐng)域探索實(shí)施“6+4”場(chǎng)景化綜合監(jiān)管。

  7.優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項(xiàng)覆蓋率,除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,原則上所有行政檢查事項(xiàng)全部納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單管理。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查,優(yōu)化本市“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查清單,擴(kuò)大聯(lián)合抽查范圍,提高聯(lián)合抽查比例。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái),探索識(shí)別相似抽查計(jì)劃,合并相同監(jiān)管對(duì)象,促進(jìn)跨部門聯(lián)合檢查。

  8.推動(dòng)“風(fēng)險(xiǎn)+信用”分級(jí)分類監(jiān)管。制定出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的有關(guān)意見,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等結(jié)合。針對(duì)不同級(jí)別監(jiān)管對(duì)象,合理確定檢查比例和頻次,實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的市場(chǎng)主體,降低檢查比例和頻次;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的市場(chǎng)主體,提高檢查比例和頻次,并依法依規(guī)實(shí)行懲戒。

  9.保持重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)全覆蓋重點(diǎn)監(jiān)管。在食品安全領(lǐng)域?qū)嵤┣鍐喂芾碇贫?,確定重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、規(guī)范重點(diǎn)監(jiān)管程序,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題,統(tǒng)籌事前事中事后全過程監(jiān)管,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為依法從重從嚴(yán)處罰,加強(qiáng)行刑銜接和聯(lián)合懲戒。

  加強(qiáng)本市特種設(shè)備安全狀況分析,組織開展特種設(shè)備隱患排查治理工作,開展涉天然氣特種設(shè)備、電梯等專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)持證特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查力度,查處違法違規(guī)行為并向社會(huì)公示;在特種設(shè)備安全監(jiān)管領(lǐng)域積極應(yīng)用信用監(jiān)管方式,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域信息歸集、公示,推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,提升監(jiān)管效能。

  加大強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管力度,對(duì)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展全覆蓋檢查,按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,對(duì)兒童用品、家電、電子電器等重點(diǎn)領(lǐng)域獲證產(chǎn)品開展認(rèn)證有效性抽查,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  加大互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法檢查,建立治理虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,發(fā)揮成員單位信息共享、案件移轉(zhuǎn)和協(xié)同執(zhí)法作用,進(jìn)一步加大對(duì)違法互聯(lián)網(wǎng)廣告的懲治力度;加強(qiáng)行政指導(dǎo)和普法宣講,提升企業(yè)自律規(guī)范水平。

  10.加強(qiáng)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。制定完善市場(chǎng)監(jiān)管部門日常執(zhí)法檢查工作指引,規(guī)范檢查內(nèi)容、流程和方法,明確常見問題處置方式。研究制定市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作管理辦法,進(jìn)一步明確綜合執(zhí)法部門與行業(yè)主管部門執(zhí)法檢查職責(zé)邊界,完善業(yè)務(wù)協(xié)作、信息共享、聯(lián)合調(diào)查、案件線索移送、案情通報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。

  11.全力做好本市涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。把涉企收費(fèi)治理作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)力量調(diào)度,分階段、分重點(diǎn)、分領(lǐng)域開展好涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。

  12.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件繁簡(jiǎn)分流制度,探索推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件事先告知書電子送達(dá),大幅提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法效能。深度運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán),實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化執(zhí)法。積極開展京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,推進(jìn)在信息共享、案件協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合培訓(xùn)等方面取得實(shí)效。聯(lián)合開展打擊侵犯2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

  13.完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。探索創(chuàng)新獨(dú)立公平競(jìng)爭(zhēng)審查模式,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)集中審查、專業(yè)審查。探索建立健全考核機(jī)制,制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估制度,對(duì)社會(huì)公共利益影響重大、部門意見存在較大分歧、擬適用例外規(guī)定等政策措施,借助第三方專業(yè)力量集中論證,確保審查質(zhì)量和效果。

  14.推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。按照“誰制定、誰審查”原則,將市、區(qū)兩級(jí)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等政策措施全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍,做到應(yīng)審盡審。建立健全存量政策清理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)政策措施實(shí)際運(yùn)行中產(chǎn)生的排除、限制競(jìng)爭(zhēng)問題,定期開展評(píng)估清理。

  15.建立健全跨區(qū)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。制定反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施方案,通過推進(jìn)執(zhí)法信息共享、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)助、案件異地受理,針對(duì)新型、疑難、典型案件,暢通會(huì)商渠道,促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

  16.加大重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及其配套政策,加大對(duì)仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、生活消費(fèi)品、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域,加大反壟斷監(jiān)督執(zhí)法力度。著力查處達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為。會(huì)同相關(guān)部門建設(shè)全市統(tǒng)一的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)、整合監(jiān)管資源、探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,以風(fēng)險(xiǎn)模型為核心,拓展和提升對(duì)平臺(tái)企業(yè)壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)能力。為平臺(tái)企業(yè)反壟斷合規(guī)提供場(chǎng)景化、案例化指引,引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。采取行政約談、行政指導(dǎo)方式對(duì)具有壟斷風(fēng)險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事前監(jiān)督,對(duì)中介機(jī)構(gòu)涉嫌達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為適時(shí)啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù),推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量全面提升

  17.推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

  18.試點(diǎn)實(shí)施CCC免辦便捷通道。在“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”中為符合條件的企業(yè)開設(shè)便捷通道,制定適用于本市CCC免辦自我承諾便捷通道的企業(yè)白名單,對(duì)白名單企業(yè)進(jìn)口免CCC認(rèn)證產(chǎn)品,免于CCC免辦證書申請(qǐng)和審核,實(shí)現(xiàn)“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報(bào)、自動(dòng)獲證,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事中事后監(jiān)督檢查。

  (五)優(yōu)化涉企服務(wù),提升企業(yè)群眾獲得感

  19.推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)便利化。將企業(yè)開辦、企業(yè)破產(chǎn)(強(qiáng)制清算)信息查詢和上市合法合規(guī)信息查詢、企業(yè)注銷等企業(yè)“一件事”納入首批集成服務(wù)事項(xiàng)。廣泛推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和簽章,將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦中登記注冊(cè)、公章刻制、涉稅服務(wù)、社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明,鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。在商事登記領(lǐng)域推進(jìn)“全城通辦”。簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員信息變更辦理程序。取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定。

  20.破除企業(yè)跨區(qū)域遷移障礙。會(huì)同相關(guān)部門清理對(duì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、遷移設(shè)置的不合理?xiàng)l件。

  21.健全外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系。加強(qiáng)政府部門信息共享,實(shí)現(xiàn)持有外國(guó)人永久居留身份證的外籍人員可在線辦理企業(yè)注冊(cè)登記、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)。

  22.推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革。會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)共享企業(yè)年度報(bào)告有關(guān)信息,企業(yè)只需填報(bào)一次年度報(bào)告,無需再向多個(gè)部門重復(fù)報(bào)送相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)涉及市場(chǎng)監(jiān)管、社保、稅務(wù)、海關(guān)等事項(xiàng)年度報(bào)告的“多報(bào)合一”。

  三、工作保障

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和重大改革事項(xiàng)的研究調(diào)度。各部門要發(fā)揮職能作用,靠前謀劃,抓緊研究啟動(dòng)改革工作,完善工作安排,確保改革舉措落實(shí)到位。與其他相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同配合,形成改革合力,著力解決好跨部門協(xié)同改革問題,一體化推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。各區(qū)局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,積極開展先行先試探索,研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。

  (二)注重宣傳指導(dǎo)。堅(jiān)持政策宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,利用“兩微一端一抖”等政務(wù)新媒體平臺(tái),通過政策圖解、科普、短視頻等多種方式加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的宣傳力度,切實(shí)提高全社會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的認(rèn)知度。開展對(duì)一線人員的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),充分提升工作人員業(yè)務(wù)能力水平,確保改革發(fā)揮實(shí)效。

 ?。ㄈ┳龊眯Чu(píng)估。持續(xù)密切關(guān)注改革進(jìn)展,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)、情況評(píng)估,及時(shí)總結(jié)進(jìn)展情況,科學(xué)調(diào)整目標(biāo)任務(wù),發(fā)現(xiàn)和推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升市場(chǎng)主體獲得感、滿意度。