各區(qū)縣（自治縣）金融辦（金融工作管理部門），兩江新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局，高新區(qū)財(cái)政局，保稅港區(qū)金融辦，萬盛經(jīng)開區(qū)金融辦：

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境的意見》（渝委發(fā)〔2021〕16號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕48號(hào)）文件精神，推動(dòng)獲得信貸各項(xiàng)工作任務(wù)落地落細(xì)，形成市、區(qū)縣（自治縣）兩級(jí)合力，現(xiàn)將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)推動(dòng)獲得信貸工作提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，緊扣獲得信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦企業(yè)融資需求，以緩解企業(yè)融資難、融資貴為工作目標(biāo)，把優(yōu)化金融營商環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市軟實(shí)力和核心競爭力的重要舉措。

　　二、工作目標(biāo)

　　各區(qū)縣（自治縣）要聚焦金融領(lǐng)域制度建設(shè)、能力建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)獲得信貸各項(xiàng)改革措施落地見效，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)增信服務(wù)、降低企業(yè)信貸門檻、減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步完善銀企對(duì)接機(jī)制、充分匹配企業(yè)融資需求，切實(shí)提升金融服務(wù)水平。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進(jìn)普惠金融政策和改革措施落地。一是落實(shí)普惠金融貨幣信貸政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)貸款申請開辟綠色通道，加大信用貸款支持力度，提供延期還款及續(xù)貸服務(wù)，疏解企業(yè)還款困難，為中小企業(yè)提供精準(zhǔn)信貸支持。二是降低中小企業(yè)綜合融資成本。各區(qū)縣（自治縣）金融工作管理部門要配合中央在渝金融監(jiān)管部門督促金融機(jī)構(gòu)禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)禁發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。三是創(chuàng)新銀企對(duì)接服務(wù)方式。要充分發(fā)揮民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸續(xù)貸中心效能，加強(qiáng)工作通報(bào)，強(qiáng)化科技賦能，將企業(yè)可以享受的政策“送上門”，建立常態(tài)化的銀企融資對(duì)接機(jī)制。四是做好動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記工作。各區(qū)縣（自治縣）金融工作管理部門要積極會(huì)同轄區(qū)市場監(jiān)管部門和中央在渝金融管理部門，鼓勵(lì)市場主體用好動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一公示系統(tǒng)，解決動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)益登記系統(tǒng)分散、登記規(guī)則不統(tǒng)一的問題，提高動(dòng)產(chǎn)抵押融資效率。

　?。ǘ┏掷m(xù)開展金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。一是設(shè)計(jì)多元化金融產(chǎn)品。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的科技創(chuàng)新手段，鼓勵(lì)銀行與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、融資租賃公司、地方資產(chǎn)管理公司等加強(qiáng)合作，設(shè)計(jì)滿足企業(yè)融資需求的新產(chǎn)品和新場景，合理制定授信期限、還款方式，加大中長期貸款投放力度，滿足不同行業(yè)金融需求。二是推動(dòng)首貸擴(kuò)面和續(xù)貸增量。要引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)“首貸戶”提供免抵押、免擔(dān)保、利率優(yōu)惠等融資服務(wù)，提高“首貸戶”獲得信貸覆蓋面。三是精簡貸款審批流程。要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化貸款合同簽訂、抵押登記手續(xù)，縮減辦貸全流程限時(shí)，推行線上服務(wù)、“不見面”審批等便捷服務(wù)，提高融資服務(wù)便利度。

　　（三）組織開展金融專題培訓(xùn)到人。要組織轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)精通業(yè)務(wù)流程、熟悉業(yè)務(wù)規(guī)則的業(yè)務(wù)骨干，不定期組織開展獲得信貸培訓(xùn)、金融政策宣講、金融產(chǎn)品推介，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶積極參加培訓(xùn)。要學(xué)深悟透獲得信貸專項(xiàng)小組辦公室統(tǒng)一印制的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)資料，組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研討，熟練掌握獲得信貸方法論、相關(guān)法律法規(guī)、政策舉措等關(guān)鍵要點(diǎn)，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)能力提高。

　?。ㄋ模┤嫱苿?dòng)金融政策宣傳到戶。要充分發(fā)揮地方融媒體中心、政務(wù)信息等不同媒體和平臺(tái)的優(yōu)勢，精心策劃，廣泛宣傳有關(guān)金融政策。利用招商引資、銀企對(duì)接會(huì)等多種渠道對(duì)獲得信貸專項(xiàng)小組辦公室統(tǒng)一制作的獲得信貸宣傳片滾動(dòng)展播，讓社會(huì)各界全面地了解我市金融營商環(huán)境及改革成效。

　　四、保障機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。要成立獲得信貸工作專班，落實(shí)精干力量，全力優(yōu)化提升服務(wù)，針對(duì)當(dāng)前金融營商環(huán)境“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題，及時(shí)制定出臺(tái)具體工作方案和配套政策措施。

　?。ǘ┳ズ枚酱俾鋵?shí)。各區(qū)縣金融工作管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，主要負(fù)責(zé)人做到工作親自部署親自推動(dòng)，問題親自研究親自督促解決。要對(duì)轄區(qū)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及重點(diǎn)人員做好獲得信貸工作分類指導(dǎo)。要爭取中央在渝金融管理部門支持，定期向區(qū)縣（自治縣）政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)獲得信貸工作進(jìn)展，解決研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)信息報(bào)送。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)金融信息報(bào)送工作的重要性和緊迫性。及時(shí)報(bào)送獲得信貸工作的重點(diǎn)亮點(diǎn)、階段性改革成果、金融機(jī)構(gòu)典型信貸案例以及意見建議。

　　重慶市金融工作局

　　2021年12月15日