各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《數(shù)字青島2022年行動方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青島市人民政府辦公廳
2022年2月25日
（此件公開發(fā)布）
數(shù)字青島2022年行動方案
為深入貫徹落實數(shù)字強省、數(shù)字青島規(guī)劃，持續(xù)推動數(shù)字化轉型變革，加快實現(xiàn)城市“慧思考”、社會“慧協(xié)同”、產(chǎn)業(yè)“慧融合”、設施“慧感知”，結合我市實際，制定本行動方案。
一、打造全國數(shù)字政府標桿工程
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1.聚焦群眾生產(chǎn)生活難點痛點，用數(shù)字化手段推動“雙全雙百”高頻事項流程性、并聯(lián)式改革，提升政務服務溫度，實現(xiàn)“六個一”（一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一網(wǎng)聯(lián)動、一證準營）。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市統(tǒng)計局、市人力資源社會保障局、市企業(yè)托管中心、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市住房公積金管理中心、市行政審批局、市科技局、市退役軍人局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2.破解城市運行難點痛點，用數(shù)字化手段推動數(shù)據(jù)資源、機關建設、感知體系、經(jīng)濟運行、海洋發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、政府法治、自然資源、水務管理、體育健身、政務大廳等領域系統(tǒng)性、一體化改革，實現(xiàn)“六個全”（全數(shù)據(jù)共享、全場景整合、全業(yè)務協(xié)同、全方位互聯(lián)、全系統(tǒng)接入、全行業(yè)統(tǒng)籌）。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委編辦，市應急局、市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局、市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務管理局、市體育局、市行政審批局）
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3.城市治理中樞。開展城市云腦賦能行動，打造一體化應用能力服務超市，構建全市聯(lián)動、感知設施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)共享、平臺共用、系統(tǒng)整合、應用豐富、業(yè)務整體聯(lián)動的城市云腦體系，實現(xiàn)省、市、區(qū)（市）三級縱向貫通、橫向業(yè)務聯(lián)動。推動云腦“神經(jīng)末梢”向鎮(zhèn)（街道）延伸，賦能基層治理應用。按照應接盡接、應上盡上原則，推動各級各部門、各領域數(shù)字化應用場景全面接入城市云腦，新接入場景不少于50個。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關部門，各區(qū)、市政府）推動政務云基礎系統(tǒng)迭代升級、公共密碼保障體系完善、政務系統(tǒng)基于云原生服務的開放建設。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委機要保密局）
4.城市數(shù)據(jù)中樞。建設完善集地理信息系統(tǒng)（GIS）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和建筑信息模型（BIM）等多項技術為一體的城市信息模型（CIM），匯聚全域地上地下全空間、人地房全要素、規(guī)建管全鏈條多維度數(shù)據(jù)。加快全國新型城市基礎設施建設試點，推進CIM一屏總覽，支撐城市“規(guī)、建、管、運、服、檢”等場景應用。建設全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，匯聚各級各部門政務數(shù)據(jù)；建立完善交通出行、生態(tài)環(huán)保、健康醫(yī)療等主題數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一開展數(shù)據(jù)治理；建立完善數(shù)據(jù)共享應用監(jiān)測機制，開展數(shù)據(jù)應用效能綜合分析評價。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市大數(shù)據(jù)局）
5.城市感知中樞。整合政務領域感知終端及監(jiān)測平臺，探索接入行業(yè)領域感知終端及監(jiān)測平臺，增強城市生命線工程、公共安全、生產(chǎn)安全、自然災害等感知和預警能力，實現(xiàn)物聯(lián)感知設施跨區(qū)域跨部門調用共享。（責任單位：市應急局、市城市管理局、市水務管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市大數(shù)據(jù)局）制定重點公共區(qū)域和重點行業(yè)領域的視頻感知前端布建指引，全市重點公共區(qū)域前端感知設備智能化覆蓋率和聯(lián)網(wǎng)率不低于80%。（責任單位：市公安局）
（三）打造數(shù)字化公共服務標桿
6.一網(wǎng)通辦。優(yōu)化一體化政務服務平臺功能，推動桌面端、移動端、窗口端、自助端政務服務多渠道業(yè)務協(xié)同。組織各級依申請政務服務事項向省統(tǒng)一平臺遷移。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局）推動政務服務事項規(guī)范化、標準化，實現(xiàn)高頻政務服務事項“集成辦”“一鏈辦”。在重點領域實施全流程電子化審批，除經(jīng)批準事項外的依申請政務服務事項可網(wǎng)辦率保持100%。建設青島智慧政務全場景體驗中心。（責任單位：市行政審批局）強化“愛山東”應用，融合省、市兩級移動端政務服務平臺，實現(xiàn)“一次開發(fā)，多端發(fā)布”。全面融合便民惠企高頻剛需服務，推動政務服務向城市生活、智慧社區(qū)等便民服務領域延伸，不斷提升“愛山東”用戶數(shù)和日活躍度。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關部門，各區(qū)、市政府）深化電子證照集成應用創(chuàng)新，實現(xiàn)線上線下依申請政務服務事項和水電氣熱等公共服務領域證照證明免提交，打造無證明城市。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市城市管理局，市政府有關部門，各區(qū)、市政府）推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”以及信用監(jiān)管在市場治理領域的融合應用，構建集動態(tài)監(jiān)測、科學分析、風險預警、輔助決策等功能于一體的智慧監(jiān)管體系。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局）擴大“青島政策通”平臺財政資金兌現(xiàn)項目覆蓋面，逐步推廣涉企優(yōu)惠政策免申即享。（責任單位：市民營經(jīng)濟局、市財政局）
7.一碼通城。深化“碼上青島”行動，建設完善“一碼通城”綜合服務平臺，推動各級各部門制發(fā)的電子證、照、卡、碼互通融合，納入全省居民碼、企業(yè)碼體系，在政用、民用、商用等領域全面普及一碼應用，累計打造不少于30個一碼應用場景并實現(xiàn)多端發(fā)布。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市行政審批局、市體育局、市醫(yī)保局、市商務局、市機關事務服務中心，各區(qū)、市政府）
（四）打造協(xié)同化政府運行標桿
8.數(shù)字機關。全面梳理機關事項和辦理流程，建設一批一鏈協(xié)同應用和重點領域多跨綜合應用，實現(xiàn)各級各部門辦文、辦會、辦事網(wǎng)上辦、掌上辦。健全統(tǒng)一身份認證管理、電子簽署、電子印章、身份核驗等服務，持續(xù)整合全市政務運行業(yè)務系統(tǒng)，推動部門自建系統(tǒng)與“山東通”集成對接，加快“一人一號”建設應用。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關部門，市人大辦公廳，市政協(xié)辦公廳，各區(qū)、市政府）推動政府機構職能體系數(shù)字化轉型，整合法律法規(guī)、機構編制、機構履職、外部評價等政府職能運行各方面基礎數(shù)據(jù)，建立事前提醒、事中評估、事后跟蹤機制，逐步實現(xiàn)政府職能運行全流程監(jiān)管。（責任單位：市委編辦）
9.數(shù)字決策。建設經(jīng)濟運行一張圖，匯聚融合各相關領域經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，為經(jīng)濟決策及行業(yè)數(shù)字化轉型提供數(shù)據(jù)支撐；建設政府法治一張網(wǎng)，實現(xiàn)法治政府一體化管理、評價和決策；建設自然資源規(guī)劃一張圖，實現(xiàn)一屏縱覽自然資源、調度指揮、輔助決策等功能。（責任單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局）圍繞政務服務、執(zhí)法監(jiān)管、社會治理、經(jīng)濟調節(jié)、宏觀決策等業(yè)務，全面梳理數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用場景，培育打造100個數(shù)據(jù)創(chuàng)新典型應用。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關部門，各區(qū)、市政府）
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10.一網(wǎng)統(tǒng)管。推進省市一體“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺建設，加快構建高效協(xié)同的經(jīng)濟社會運行態(tài)勢感知體系和可視化管理體系，提升綜合指揮調度、風險防范預警、事件應對處置和服務科學決策水平。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市應急局）建設經(jīng)略海洋一張圖，統(tǒng)籌全市海洋數(shù)據(jù)資源，整合海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防災減災、資源管理、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質量安全、科技創(chuàng)新、人才集聚、行政執(zhí)法等業(yè)務系統(tǒng)，為創(chuàng)建全球海洋中心城市提供基礎支撐；建設生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境決策科學化、監(jiān)管精細化、管理協(xié)同化、公共服務便民化的生態(tài)環(huán)境數(shù)字化體系；建設市場監(jiān)管一張圖，實現(xiàn)市場主體全生命周期監(jiān)管；建設水務管理一張網(wǎng)，推進水務治理體系、水務治理能力和水務治理水平現(xiàn)代化。（責任單位：市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市水務管理局）按照城市運行管理服務平臺系列標準，升級城市管理一張網(wǎng)。（責任單位：市城市管理局）完善審計、財政、國資數(shù)字化支撐能力，形成政府采購、地方政府專項債券、罰沒物品、國企等全流程監(jiān)管。（責任單位：市審計局、市財政局、市國資委）
11.一網(wǎng)治理。整合各級各部門的資源力量，建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)格體系、規(guī)范、標準，推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格和部門行業(yè)網(wǎng)格融合統(tǒng)一、共享聯(lián)動，城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理覆蓋率達100%。完善社會治理數(shù)據(jù)應用體系，在矛盾糾紛多元化解、社會心理服務體系建設、網(wǎng)格融合發(fā)展管理、網(wǎng)格員教育培訓等領域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用，打造精準治理、高效監(jiān)管、多方協(xié)作的數(shù)字化社會治理新模式。（責任單位：市委政法委）
二、打造普惠數(shù)字社會樣板工程
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12.智慧教育。建設全國智慧教育示范區(qū)，全面整合教育系統(tǒng)各級各類在線資源，變革教學模式，改進學習方式，創(chuàng)新評價方法。發(fā)展人工智能教育，建成1個人工智能教育示范區(qū)、48個人工智能教育示范校、200個人工智能教育實驗室。（責任單位：市教育局）
13.智慧醫(yī)療。推進全市一家醫(yī)院場景落地，加快實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)就診一號通行，醫(yī)生號源一網(wǎng)預約，在二級以上醫(yī)院推廣先診療后付費，推動跨醫(yī)療機構電子健康檔案、電子病歷共享及檢查檢驗結果互認?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量達46家，居民電子健康檔案動態(tài)使用率達75%。（責任單位：市衛(wèi)生健康委）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”綜合保障服務體系，針對不同人群提供個性化、定制化醫(yī)保服務模式。推動參保人電子病歷數(shù)據(jù)與就診處方相融合，形成診療、處方、用藥、反饋全流程閉環(huán)醫(yī)療服務。（責任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委）
14.智慧就業(yè)。著力解決創(chuàng)業(yè)服務碎片化問題，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)全生命周期服務。打造人才一站式服務，建成要素流動高效、發(fā)展活力強勁的線上專業(yè)化人才市場。（責任單位：市人力資源社會保障局）
15.數(shù)字鄉(xiāng)村。升級鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施，實施寬帶鄉(xiāng)村工程，完善面向農(nóng)村信息服務的信息終端、手機應用。加快推進膠州市、萊西市及西海岸新區(qū)張家樓街道、即墨區(qū)移風店鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，打造數(shù)字鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。鄉(xiāng)村政務服務事項基本實現(xiàn)“一門式”辦理。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市通信管理局）
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16.智慧出行。著力推進“全市一個停車場”智慧停車管理服務平臺建設，接入路內(nèi)、路外停車資源30萬個，實現(xiàn)態(tài)勢總覽、運行監(jiān)管、決策分析、備案審核、停車宏觀服務、高精地圖服務等功能。開展交通擁堵治理，持續(xù)推進交通管理分析研判、監(jiān)督管理、指揮調度等功能，不斷提升交通管理和服務水平。（責任單位：市公安局）初步形成新一代海陸空鐵一體化綜合交通智慧運行與服務體系，提升綜合管理與指揮智能化水平。重點推動機場、地鐵、海港等重點領域數(shù)字化轉型升級，提高機場地鐵旅客一體化換乘體驗、沿海地區(qū)和管轄海域智能防衛(wèi)和管控能力。（責任單位：市交通運輸局、市公安局）
17.智慧文旅。著力推進一部手機游青島場景落地，整合全市范圍內(nèi)食、住、行、游、購、娛等資源，提升文旅服務、體驗、管理水平。培育5家數(shù)字出版骨干企業(yè)，青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值達到110億元。建設5家全面數(shù)字化景區(qū)，公共圖書館、文化館等場所均具備數(shù)字服務能力。（責任單位：市文化和旅游局）推動3個以上公園建成智慧景區(qū)。（責任單位：市園林和林業(yè)局）
18.智慧體育。完善公共體育“一站式”服務范圍，提高全民健身公共信息服務能力，實現(xiàn)全域體育場館管理及預約、賽事活動組織、全民健身服務指導等場景，接入健身場所不少于100個、公共健身器材5000件。建設5個智慧體育場館，推廣場館設施資源共享模式，實現(xiàn)智能化運營管理與服務。（責任單位：市體育局）
19.智慧社（街）區(qū)。加快試點步行街和商業(yè)街區(qū)智能化基礎設施部署和升級。建設20個一刻鐘便民生活圈試點社區(qū)，拓展無接觸交易、智能結算、網(wǎng)訂店?。ㄋ停⒆灾圪u等數(shù)字化場景。打造5個左右直播電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、直播和電商短視頻制作基地。（責任單位：市商務局）累計打造150個智慧社（街）區(qū)示范點。（責任單位：各區(qū)、市政府，市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市公安局）鼓勵發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老、康養(yǎng)結合、醫(yī)養(yǎng)結合服務，逐步形成線上線下結合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系。（責任單位：市民政局）
20.新型智慧城市試點。推動山東省新型智慧城市建設試點全域試點，加快創(chuàng)建五星級標桿城市。推動青島西海岸新區(qū)全區(qū)域、全領域數(shù)字化發(fā)展試點示范，為全國、全省數(shù)字化轉型建設提供青島經(jīng)驗。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）
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21.智慧救助。完善一門受理、協(xié)同辦理工作機制流程。加強省低保、特困、邊緣、臨時社會救助業(yè)務系統(tǒng)與經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)協(xié)同。推動各類助殘服務事項接入省、市政務服務平臺，實現(xiàn)線上線下業(yè)務協(xié)同服務，普及信息無障礙服務。（責任單位：市民政局、市殘聯(lián)）
22.智慧社保。深化社保公共服務體系，實現(xiàn)全領域業(yè)務多渠道、智慧化的一網(wǎng)通辦，社保待遇領取資格無感認證率達到95%。（責任單位：市人力資源社會保障局）為群眾提供社保、醫(yī)保和費用征收“一站式、一鏈式、一體化”協(xié)同辦理。（責任單位：市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市稅務局）建設農(nóng)民工工資權益一件事平臺，實現(xiàn)農(nóng)民工工資維權閉環(huán)服務。（責任單位：市人力資源社會保障局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務管理局、市行政審批局，中國人民銀行青島市中心支行）
三、打造一流數(shù)字經(jīng)濟示范工程
（九）打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化示范
23.特色領航產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能家電產(chǎn)業(yè)，依托國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心，加快推進中央空調（膠州）智能制造基地等項目建設，全力打造國內(nèi)一流的智能家電產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，依托“一帶四核”超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地,構建涵蓋設備和終端產(chǎn)品生產(chǎn)、內(nèi)容采集、制作、傳輸、呈現(xiàn)、應用等各環(huán)節(jié)的超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1000億元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市文化和旅游局、市通信管理局）加快國家先進計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心青島基地建設，實現(xiàn)高端先進計算產(chǎn)業(yè)快速聚集。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）
24.關鍵基礎產(chǎn)業(yè)。發(fā)展半導體和集成電路產(chǎn)業(yè)，以模擬及數(shù)?；旌霞呻娐?、半導體功率器件、光通信芯片及模組、MEMS傳感器、第三代半導體為重點方向，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局，力爭半導體和集成電路實現(xiàn)新突破。加快集成式智能傳感器等項目建設，推動六英寸晶圓半導體等項目產(chǎn)能爬坡。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
25.未來新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，提升關鍵軟件供給能力，培育一批首版次高端軟件產(chǎn)品。發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)，建設10家左右人工智能技術創(chuàng)新示范企業(yè)，在語音識別、圖像識別、智慧云腦、智能交通等方向加快培育一批龍頭企業(yè)。發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)，打造VR創(chuàng)作研發(fā)、VR＋全產(chǎn)業(yè)鏈、虛擬現(xiàn)實多元體驗的聚集示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
26.數(shù)據(jù)要素市場化配置。加快推進線上數(shù)字實驗室建設，積極探索政務數(shù)據(jù)運營，發(fā)揮市場主體力量，充分挖掘應用場景，研究建立數(shù)據(jù)要素市場化配置機制，促進政企數(shù)據(jù)供需對接、有序流通和創(chuàng)新應用。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局）
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27.工業(yè)數(shù)字化轉型。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，市級認定80家以上智能工廠、數(shù)字化車間以及自動化生產(chǎn)線，累計企業(yè)上云數(shù)量達到4萬家，工業(yè)企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達到68%。深入實施工賦青島專項行動，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務平臺，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構筑以雙跨平臺為龍頭，特定行業(yè)特定領域平臺為協(xié)同的一超多專發(fā)展格局，力爭上線工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過40家，推動1000家企業(yè)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，新建100個以上智能工廠、數(shù)字化車間。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，加速中德生態(tài)園、董家口化工產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)“人工智能+高端裝備”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等示范園區(qū)建設，建成10家特色鮮明的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
28.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型。加快發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)，加強數(shù)字技術與種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)深度融合，打造智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)。圍繞特色糧經(jīng)、園藝種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)領域，新認證10個智慧農(nóng)業(yè)應用基地，建設3個智慧畜牧業(yè)應用基地、1個智能牧場。大力推廣應用新型智能農(nóng)機裝備，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械智能化改造提升。優(yōu)化建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，梳理匯聚全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎信息資源。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
29.服務業(yè)數(shù)字化轉型。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)開展全過程數(shù)字化轉型，推廣“云展示”“云對接”“云招商”等線上交流合作平臺，培育一批跨境電商海外倉、產(chǎn)業(yè)園、示范企業(yè)，網(wǎng)絡零售額達1800億元，行業(yè)（產(chǎn)品）垂直電商平臺達到10個。（責任單位：市商務局）發(fā)展金融科技，深化金企通金融服務平臺場景應用，為金企對接融資、信用評估、風險監(jiān)控等方面提供綜合金融服務。建設區(qū)域性股權市場區(qū)塊鏈金融服務創(chuàng)新平臺，發(fā)揮區(qū)塊鏈在優(yōu)化業(yè)務流程、提升協(xié)同效率、加強日常監(jiān)管和風險監(jiān)測能力以及建設可信體系等方面的作用。（責任單位：市地方金融監(jiān)管局）支持更多金融機構、應用場景進駐政務數(shù)據(jù)中臺，利用政務數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信融資，支持綜合信貸金額不低于200億。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局）穩(wěn)慎推進數(shù)字人民幣試點，鼓勵企事業(yè)單位職工開通數(shù)字人民幣錢包，擴大場景應用范圍。（責任單位：中國人民銀行青島市中心支行）
30.國企數(shù)字化轉型。推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型試點，組織實施國有企業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃，在智能家居、智慧醫(yī)療、工業(yè)制造、交通出行、公用事業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域形成若干個數(shù)字化轉型示范應用（項目）。（責任單位：市國資委）
?。ㄊ唬┐蛟鞌?shù)字科創(chuàng)示范
31.數(shù)字科創(chuàng)技術。推動數(shù)字技術源頭創(chuàng)新、要素集聚、關鍵攻關，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等優(yōu)勢領域技術創(chuàng)新中心、研發(fā)計劃爭創(chuàng)上再加速，全力提升數(shù)字技術自主創(chuàng)新力。（責任單位：市科技局）
32.數(shù)字科創(chuàng)企業(yè)。開展數(shù)字化領域高新技術企業(yè)育苗工程，加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入后補助等普惠性政策實施力度，完善科技型中小微企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)梯次發(fā)展的科技型企業(yè)培育體系，數(shù)字化領域高新技術企業(yè)達到1000家。開展數(shù)字化領域科技型領軍企業(yè)培育工程，支持龍頭骨干企業(yè)加快成為具有全球影響力的科技領軍企業(yè)，推動符合條件的企業(yè)到科創(chuàng)板上市發(fā)展。（責任單位：市科技局）
33.數(shù)字科創(chuàng)平臺。建設智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺、空天大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新中心等一批數(shù)字科創(chuàng)平臺示范項目。加快建設青島海洋科學與技術試點國家實驗室。（責任單位：市科技局）
四、打造數(shù)字設施標志工程
?。ㄊ┙ㄔO信息基礎設施
34.通信基礎設施。深化千兆城市建設，擴大千兆光纖網(wǎng)絡、5G網(wǎng)絡覆蓋范圍，萬兆無源光網(wǎng)絡（10G－PON）及以上端口數(shù)達到7.9萬個，力爭5G基站達到3萬個。堅持以建促用、以用帶建，拓展行業(yè)應用場景，推動雙千兆網(wǎng)絡賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉型。爭設國際通信業(yè)務出入口局，加強青島國際海底光纜登陸站建設，加快國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局，市委網(wǎng)信辦）推進重點行業(yè)重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)IPv6改造。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，市文化和旅游局、市大數(shù)據(jù)局）
35.算力基礎設施。加快建設一批數(shù)據(jù)中心項目，爭創(chuàng)省級數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，創(chuàng)建一批省級行業(yè)大數(shù)據(jù)中心節(jié)點、大中型新型數(shù)據(jù)中心、低時延邊緣數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心標準機柜數(shù)達到4萬個。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市行政審批局）加快全球中文學習平臺、人工智能算力中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心山東分中心（青島節(jié)點）等項目建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
36.智能終端設施。加快物聯(lián)網(wǎng)終端部署，打造一批窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）規(guī)模應用場景，實現(xiàn)區(qū)（市）以上主城區(qū)NB-IoT網(wǎng)絡全覆蓋及室內(nèi)、交通路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等應用場景深度覆蓋，物聯(lián)網(wǎng)終端總數(shù)達到1500萬個。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局）加快Handle全球根節(jié)點（青島）建設，推進家電、機械、紡織服裝、物流、橡膠輪胎等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設及推廣應用。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
（十三）建設融合基礎設施
37.交通融合基礎設施。依托藍谷至膠東國際機場快速通道建設，推廣車路協(xié)同技術應用，打造省內(nèi)首條、國內(nèi)一流的智慧一級公路示范工程。（責任單位：市交通運輸局）
38.水利融合基礎設施。完善部署雨量、水位、流量、水質、水利工程安全等智能監(jiān)測設施，實現(xiàn)大中型水庫雨量、水位全覆蓋，大中小型水庫工情視頻監(jiān)控全覆蓋。加快建設取用水戶遠程在線監(jiān)測計量、供排水管網(wǎng)監(jiān)測預警設施，提升對涉水信息的實時監(jiān)測和智能感知能力。（責任單位：市水務管理局）
39.能源融合基礎設施。統(tǒng)籌電動汽車充電設施布局，加強居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點區(qū)域停車場充電設施建設，建設車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系，爭取充電基礎設施保有量達到3萬個。建設能源大數(shù)據(jù)中心，推動“5G+智能電網(wǎng)”應用，提升電力保障能力和供電服務質量。（責任單位：市發(fā)展改革委，青島供電公司）
40.市政融合基礎設施。推進市政基礎設施數(shù)字化，整合匯接現(xiàn)有城市供熱、城市燃氣、道路塵土等行業(yè)感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)城市運行態(tài)勢監(jiān)測監(jiān)管和預警。（責任單位：市城市管理局）推動CIM+智慧工地、智慧管廊、智慧物業(yè)、智能建造等場景應用，加快新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動電力桿塔、通信基站、路燈、監(jiān)測監(jiān)控設備等多桿合一、功能整合和數(shù)字化改造，新建智慧燈桿500個。推動城市新建小區(qū)和老舊小區(qū)智慧基礎設施升級改造。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局）推進單建人防工程使用監(jiān)督數(shù)字化，開展防空地下室防護效能監(jiān)管數(shù)字化試點。加強預警報知系統(tǒng)建設，實現(xiàn)防空防災警報數(shù)字化發(fā)放。（責任單位：市人防辦）
五、打造綜合保障體系配套工程
41.加強統(tǒng)籌推進。數(shù)字青島建設領導小組負責各級各部門規(guī)劃、項目、數(shù)據(jù)及行業(yè)一體化統(tǒng)籌。加強規(guī)劃統(tǒng)籌，進一步理順大數(shù)據(jù)發(fā)展體制機制，出臺《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》。加強項目統(tǒng)籌，加強政務信息化項目全過程全流程監(jiān)管。進一步加大部門、區(qū)（市）政務信息化項目建設運維資金統(tǒng)籌，能納入全市一體化集約化建設的，一律納入統(tǒng)籌實施。加強數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，破解“數(shù)據(jù)分散、共享不充分”難題，開展政務數(shù)據(jù)物理集中匯聚、統(tǒng)一治理，統(tǒng)一提供數(shù)據(jù)共享服務。加強行業(yè)統(tǒng)籌，堅持管行業(yè)也要管行業(yè)數(shù)字化轉型的原則，推動各級各部門研究制定本區(qū)域本行業(yè)專項數(shù)字化轉型方案。（責任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）
42.加強人才培養(yǎng)。探索依托高校各類信息化學院（專業(yè)）建立數(shù)字化人才聯(lián)盟，以區(qū)域經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)領域龍頭企業(yè)緊密合作，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要的高素質應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。（責任單位：市委教育工委，各高校院所）加大數(shù)字化培訓力度，提高各級領導干部數(shù)字化轉型思維能力和專業(yè)素質。（責任單位：市委組織部，市大數(shù)據(jù)局）推動建立適應數(shù)字化轉型激勵體制，強化人才政策補貼，引導企業(yè)采取股權激勵等方式加大人才引進。（責任單位：市人力資源社會保障局）
43.加強資金支持。強化各級財政資金對數(shù)字化轉型的保障，統(tǒng)籌利用好各級各類財政資金，加大對重點轉型任務的資金投入力度，優(yōu)化數(shù)字化轉型重大項目的建設模式。（責任單位：市財政局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）有序開放場景供給，積極創(chuàng)新項目和數(shù)據(jù)市場化運營模式，利用政策杠桿、購買服務、合作運營、市場激勵等模式吸引企業(yè)參與數(shù)字青島建設。（責任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）
44.加強宣傳引導。充分發(fā)揮各類主流媒體、各類新興媒體作用，廣泛深入宣傳報道數(shù)字青島建設的新舉措、新進展、新成效，講好數(shù)字青島故事。組織召開數(shù)字化領域相關峰會論壇，搭建成果展示、經(jīng)驗交流、供需對接平臺。（責任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）
45.加強安全保障。加強關鍵信息基礎設施保護,持續(xù)開展信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全風險隱患檢測，促進網(wǎng)絡安全行業(yè)監(jiān)管責任和網(wǎng)絡運營者主體責任落實。加強金宏網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)保密監(jiān)管，推動各應用系統(tǒng)基于信創(chuàng)環(huán)境開發(fā)或全面兼容信創(chuàng)環(huán)境，深化網(wǎng)絡安全等級保護測評和密碼應用安全性評估管理。嚴格落實數(shù)據(jù)安全保密主體責任，推動數(shù)據(jù)分類分級，加強數(shù)據(jù)脫敏脫密、風險識別與防護等技術應用，強化數(shù)據(jù)安全和個人信息安全保護。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市委機要保密局，市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
46.加強督導考核。堅持“工作項目化、項目清單化”推進，圍繞數(shù)字青島建設重點項目、任務，明確時間表、任務書、路線圖、責任人，嚴格按照時間節(jié)點組織實施。（責任單位：市政府各部門，各區(qū)、市政府）加大對各級各部門數(shù)字青島建設評估、督導、考核力度。（責任單位：市大數(shù)據(jù)局，市委組織部）
