營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是重要生產(chǎn)力、核心競爭力，對于全面深化改革、整體提升區(qū)域發(fā)展競爭優(yōu)勢具有重要推動作用。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和視察江西重要講話精神，全面推進省第十五次黨代會確定目標任務(wù)的落實，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)就深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”提出如下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持重點突破和系統(tǒng)集成相結(jié)合、堅持對標提升和自我革新相結(jié)合、堅持有事必應(yīng)和無事不擾相結(jié)合，對標國際國內(nèi)一流水平，持續(xù)深化“放管服”改革，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，全面提升營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平，打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌，爭當全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份，攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章。
一年求突破。到2022年底，營商環(huán)境優(yōu)化升級取得突破性成效，營商環(huán)境在全國位次前移進檔，全省2-3項評價指標進入全國標桿城市行列，一批政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措在全省推廣。
兩年大提升。到2023年底，2-3個城市進入全國一流水平行列，多項評價指標進入全國標桿城市行列。
五年樹品牌。經(jīng)過5年左右努力，全省營商環(huán)境整體進入全國一流水平行列，市場主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，江西營商環(huán)境品牌在全國打響，形成一批營商環(huán)境改革的樣板。
二、主要任務(wù)
(一)打造公平競爭的市場環(huán)境
1.健全市場主體準入和退出機制。嚴格落實市場準入“全國一張單”管理模式，建立行政審批與清單相銜接的準入機制，清單之外全面實行“非禁即入”。定期排查和清理市場準入方面對資質(zhì)、資金、股比、人員、場所等設(shè)置的不合理條件。推廣“一照通辦”改革，推動跨行業(yè)跨領(lǐng)域許可證集成辦理。深化企業(yè)開辦便利化改革，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)。全面實施簡易注銷，落實歇業(yè)備案制度。推行破產(chǎn)預重整制度，健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復機制。
2.深化要素市場化配置。推行采用長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期供應(yīng)等供地方式，支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標準地”出讓，推行“用地清單制+告知承諾制”改革，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。推進“江西省人力資源地圖”項目建設(shè)，優(yōu)化用工就業(yè)信息精準推送、重點監(jiān)測企業(yè)用工比對分析等服務(wù)。建設(shè)省普惠金融綜合服務(wù)平臺，接入涉企數(shù)據(jù)信息，完善企業(yè)征信功能，助力智慧融資服務(wù)。實施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程和“金融贛軍”工程，完善區(qū)域性股權(quán)市場，健全“1+5+N”政府性融資擔保機制。完善技術(shù)要素交易與監(jiān)管體系，推進科技成果進場交易。建設(shè)全省一體化大數(shù)據(jù)中心，健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易等環(huán)節(jié)的法規(guī)、機制和運營流程。
3.培育支持市場主體。深入實施《培育壯大市場主體三年行動計劃(2021-2023年)》，鼓勵支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，大力扶持“專精特新”、科技型企業(yè)發(fā)展。著力穩(wěn)定市場預期，做好跨周期調(diào)節(jié)，保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性。幫助市場主體解決經(jīng)濟循環(huán)中的堵點卡點問題。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，推動大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。搭建供應(yīng)鏈對接平臺，為企業(yè)提供精準產(chǎn)銷對接服務(wù)。推動電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展，科學實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
4.促進市場公平有序。深化“一照多址”“一證多址”改革，優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移政策，全面清理無法律法規(guī)依據(jù)要求企業(yè)在特定區(qū)域注冊的規(guī)定。推動公平競爭審查全覆蓋，健全第三方評估機制。深化政府采購和招標投標改革，推進全流程電子化招標投標，充分發(fā)揮政府采購對促進中小企業(yè)發(fā)展的作用。推進《江西省反不正當競爭條例》修訂，強化反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，健全遏制亂收費、亂攤派長效機制，糾正各類中介機構(gòu)壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)等行為。
(二)打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境
5.深入實施簡政放權(quán)。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢釋情況，及時調(diào)整全省統(tǒng)一行政權(quán)力清單。銜接法律、法規(guī)、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項清單，編制全省行政許可事項清單。編制行政備案事項清單，無法定依據(jù)的原則上全部取消，實現(xiàn)清單之外無行政備案事項。編制行政審批中介服務(wù)事項清單，清理和取消無法律法規(guī)依據(jù)的涉審中介服務(wù)事項，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。依法賦予開發(fā)區(qū)(新區(qū))更多審批權(quán)限，全面實行“園區(qū)事、園區(qū)辦”。加強對審批運行情況、權(quán)力下放承接等情況的監(jiān)督評估。整體推進相對集中許可權(quán)改革，支持各市縣和開發(fā)區(qū)(新區(qū))設(shè)立行政審批局，實行“一枚印章管審批”。
6.加快政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。持續(xù)推進26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，完善線上信息公開平臺和線下政務(wù)公開專區(qū)?？茖W編制政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，以具體辦理項為標準細化事項顆粒，建立健全事項審查和動態(tài)管理機制，確保全省“一件事項一個標準”，實現(xiàn)“無差別受理”“跨區(qū)域辦理”。加強窗口服務(wù)培訓和考核，組建職業(yè)化、專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊伍。健全信息公開、一次性告知、首問負責、頂崗補位、服務(wù)承諾、責任追究、文明服務(wù)等制度規(guī)范。建立與全省行政權(quán)力清單相協(xié)同的監(jiān)管事項目錄清單，推動實現(xiàn)“照單監(jiān)管”。
7.大力推進政務(wù)服務(wù)便利化改革。推動政務(wù)服務(wù)以部門為中心向以事項為中心轉(zhuǎn)變，強化業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，加快推進“一網(wǎng)一窗一次”改革。出臺全省“一件事一次辦”改革工作方案，實現(xiàn)一表申請、一套材料、一次提交、限時辦結(jié)。加快通用“綜合窗口”建設(shè)，推進綜合受理“一窗化”。搭建惠企政策兌現(xiàn)平臺“惠企通”，推動惠企政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”“承諾兌現(xiàn)”，加快實現(xiàn)全省范圍內(nèi)行政服務(wù)中心(含園區(qū))“涉企政策兌現(xiàn)+幫代辦”服務(wù)全覆蓋。著眼項目全生命周期，深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案和多圖聯(lián)審前置服務(wù)，大力推行“承諾制+區(qū)域評估+六多合一”審批模式和全流程在線審批，進一步簡化特定政府投資項目審批管理。持續(xù)提升納稅、不動產(chǎn)登記、辦理水電氣等領(lǐng)域服務(wù)效率。
8.打造智能化政務(wù)服務(wù)模式。以全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺為數(shù)據(jù)共享樞紐，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)信息應(yīng)上盡上、互聯(lián)互通。加快公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、招標投標等領(lǐng)域電子證照、電子印(簽)章互通互認，推進全場景無障礙應(yīng)用。持續(xù)推動“贛服通”迭代升級，深化“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理政務(wù)服務(wù)新模式。擴大智慧政務(wù)自助終端的覆蓋率和服務(wù)事項范圍，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。積極推行贛通碼試點應(yīng)用，在更多領(lǐng)域提供“一碼通省”服務(wù)。推動更多事項實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。
(三)打造平等保護的法治環(huán)境
9.完善營商環(huán)境法規(guī)制度。深入實施《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江西省社會信用條例》《江西省中小企業(yè)促進條例》等，加強執(zhí)法檢查。研究推進事中事后監(jiān)管地方立法，構(gòu)建科學系統(tǒng)完備的事中事后監(jiān)管制度。研究推進商事登記地方立法配套，完善商事登記規(guī)則、標準、程序，為企業(yè)進入、退出市場提供規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效、寬進嚴管的登記服務(wù)。研究推進企業(yè)破產(chǎn)地方立法配套，充分發(fā)揮破產(chǎn)制度對挽救危困市場主體的重要作用。
10.推行公正審慎執(zhí)法監(jiān)管。深入推進綜合行政執(zhí)法改革，探索建立綜合監(jiān)管機制。建立重點監(jiān)管事項清單，清單之外實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，強化監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚共享，形成“一網(wǎng)通管”。健全社會信用體系，建立通用型企業(yè)信用風險分類管理模型，實現(xiàn)分級分類“信用+智慧”監(jiān)管，完善信用修復機制，讓監(jiān)管對守信者“無事不擾”，對失信者“無處不在”。實施包容審慎監(jiān)管，在更多領(lǐng)域依法推行輕微違法行為免罰和“首違不罰”清單，探索觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”，推廣“企業(yè)安靜日”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。
11.提升司法質(zhì)效。落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，深化適用認罪認罰從寬制度，加強羈押必要性審查，堅決防止用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛，依法有序規(guī)范全面推進涉案企業(yè)合規(guī)管理。推進案件繁簡分流，推廣網(wǎng)上立案、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上開庭等“一站式”電子訴訟。推進訴訟與公證全流程協(xié)同,在調(diào)解、保全、送達、調(diào)查等環(huán)節(jié)開展審判執(zhí)行輔助事務(wù)協(xié)作。建立健全涉案財產(chǎn)善意執(zhí)行及規(guī)范處置機制。完善執(zhí)行案款發(fā)放機制，持續(xù)壓縮執(zhí)行時限，全面推行網(wǎng)上司法拍賣全覆蓋、零收費。深入推進全省法院一站式多元解紛與訴訟服務(wù)機制建設(shè)，提升解紛和服務(wù)能力水平。
12.加強產(chǎn)權(quán)保護。妥善處理各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題，保護企業(yè)合法權(quán)益。加強政務(wù)誠信建設(shè)，深入開展政務(wù)失信治理。持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護“鐵拳”“藍天”等專項行動。貫徹執(zhí)行專利權(quán)、著作權(quán)等領(lǐng)域侵權(quán)懲罰性賠償制度。探索將省級專利代理機構(gòu)監(jiān)管職能下放至市級，優(yōu)化專利代理監(jiān)管機制，強化基層監(jiān)管力量。
(四)打造更高水平的開放環(huán)境
13.提升投資便利化水平。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，確保支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè)。編制和公布外商投資指引，加強法律法規(guī)、政策措施、投資項目信息等方面的咨詢服務(wù)。建立專業(yè)化國際招商團隊，建設(shè)“一站式”外商投資辦事平臺，推行外資行政許可事項“一網(wǎng)通辦”，依法依規(guī)在用地審批、人員跨境流動等方面給予便利。積極探索試行“極簡審批”模式，在風險可控前提下，實施承諾準營。
14.提升貿(mào)易便利化水平。復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)深化貿(mào)易便利化改革，實行“兩類通關(guān)、兩區(qū)優(yōu)化”等制度創(chuàng)新。精細化推進口岸“三同”試點，穩(wěn)定開行鐵海聯(lián)運班列，拓展中歐班列線路，提升多式聯(lián)運便利化水平。加強國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，深入推進進出口貨物“兩步申報+提前申報”模式，在有條件的港口推行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”。規(guī)范口岸收費，有效降低口岸作業(yè)費用。
15.優(yōu)化涉外企業(yè)管理服務(wù)。加強涉外商事法律服務(wù),建設(shè)“一站式”多元解紛機制,為國際商事糾紛提供多元、高效、便捷解紛渠道。探索制定外籍“高精尖缺”人才認定標準和國際職業(yè)資格證書認可清單制度,加強執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。完善重點外貿(mào)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，主動服務(wù)企業(yè)。建立《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施重點企業(yè)、重點產(chǎn)品清單，積極開展線上線下政策宣講。
(五)打造包容創(chuàng)新的人文環(huán)境
16.加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺，加快省級科技創(chuàng)新平臺整合建設(shè)。完善省級財政科研項目資金管理，深入推進科技計劃項目“包干制”，持續(xù)推進賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革。推廣科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。支持首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件推廣應(yīng)用。持續(xù)加大國家級和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，提供低成本場地支持和“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。降低小微企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請門檻，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策扶持力度。
17.加快人才服務(wù)體系建設(shè)。實施省“雙千計劃”，大力引進培育戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊。鼓勵各地打造一批有多元文化、有創(chuàng)新事業(yè)、有宜居生活的特色人才社區(qū)。以省市為單位建立貫通線上線下的“一站式”人才服務(wù)平臺，優(yōu)化完善人才住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女就學等配套支持政策。健全市場化人才評價標準和機制，深化技能人才評價制度改革。
18.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。牢固樹立“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”理念，研究建立政商交往正面清單和負面清單，規(guī)范政商交往行為，構(gòu)建健康政商生態(tài)。建立健全黨政領(lǐng)導、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、商(協(xié))會、企業(yè)、個體工商戶定期溝通機制，持續(xù)開展“入企走訪連心”活動，推廣“政企圓桌會”等經(jīng)驗做法，認真傾聽市場主體意見建議，幫助企業(yè)排憂解難。推行企業(yè)訴求“1個工作日電話聯(lián)系、一般問題5個工作日辦結(jié)、疑難問題10個工作日回復”快速處置機制。加大對侵害企業(yè)利益問題的監(jiān)督力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
19.建立健全容錯免責制度。健全營商環(huán)境盡職免責制度，并與巡視巡察、審計監(jiān)督、綜合考核等工作銜接統(tǒng)籌，對依法依規(guī)履行優(yōu)化營商環(huán)境職責但出現(xiàn)失誤錯誤的，如果符合有關(guān)法律政策規(guī)定的，予以免責或者減輕責任。
20.大力弘揚企業(yè)家精神。加強誠信教育，推動企業(yè)家自覺守法、以信立業(yè)、依法經(jīng)營。引導企業(yè)家積極踐行社會責任，健全企業(yè)家回饋社會的激勵機制。深入挖掘“江右商幫”等為代表的獨特贛商精神和文化，大力弘揚“厚德實干、義利天下”的新時代贛商精神。開展優(yōu)秀企業(yè)家宣傳，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，形成尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。
三、重點行動
(一)開展營商環(huán)境對標提升行動
圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期，持續(xù)開展營商環(huán)境對標提升，重點在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、政府采購、招標投標、獲得信貸、辦理破產(chǎn)、市場監(jiān)管等18個營商環(huán)境評價指標領(lǐng)域，對標最高標準、最好水平，逐年推出一批針對性強、具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的改革硬舉措，實行清單化管理、項目化實施、高位化推進，持續(xù)提升營商環(huán)境便利度。同時，選取一批市縣開展優(yōu)化營商環(huán)境改革試點，率先形成一批可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。
(二)開展政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份建設(shè)行動
深化“放管服”改革，實施“基層點單、市縣零售、省級批發(fā)”的精準賦權(quán)模式。大力推進“一件事一次辦”改革，全面推動數(shù)據(jù)共享，持續(xù)完善提升“贛服通”功能，推行“區(qū)塊鏈+電子證照+免證辦理”新模式，加快“綜合窗口”建設(shè)，推進窗口人員隊伍專業(yè)化建設(shè)，加快形成制度完備、架構(gòu)完善、機制健全、事項規(guī)范、平臺成熟、作風優(yōu)良的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)體系。
(三)開展降成本升級行動
堅持系統(tǒng)謀劃、分類施策、一體推進，聚焦穩(wěn)增長、保市場主體、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，落實國家減稅降費政策，完善我省降成本政策舉措，持續(xù)降低企業(yè)融資、用工、物流和制度性交易等成本。積極構(gòu)建省域、市域、縣域協(xié)同推進降成本工作格局，鼓勵各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點、成本痛點，有針對性制定本地區(qū)降成本綜合措施，提升政策的精準性和實效性。引導有條件的市縣安排中小企業(yè)紓困資金。大力開展政策宣講、精準推送，打通政策落地“最后一公里”，幫助企業(yè)降本減負、提升競爭力。
(四)開展“新官不理舊賬”問題專項治理行動
堅決整治、著力解決招商引資政策不兌現(xiàn)、合作協(xié)議不履行、賬款支付不到位、涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛等突出問題。對“新官不理舊賬”違約毀約等失信問題，建立工作臺賬，及時協(xié)調(diào)處理。對需要追責問責的，移交紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。建立健全政務(wù)信用記錄，完善守信踐諾和失信懲戒機制，形成政務(wù)信用管理體系。
(五)開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理行動
重點對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)與社會中介服務(wù)機構(gòu)在業(yè)務(wù)辦理、資金往來、合股投資等方面情況進行全面清理，進一步打破市場壟斷、切斷利益關(guān)聯(lián)，有效解決“明脫暗不脫”“紅頂中介”“變相指定中介”“亂收費”等突出問題，促進市場公平競爭。嚴禁行政機關(guān)將自身應(yīng)承擔的行政審批中介服務(wù)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。完善網(wǎng)上中介服務(wù)超市，增設(shè)簽約備案、時限承諾、動態(tài)監(jiān)管、逾期警示、評價評級等管理功能，促進中介服務(wù)減時、降費、提質(zhì)。
(六)開展招標投標領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?/strong>
大力整治假招標、假投標、假評標“三假”亂象，嚴厲打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為，全面清理招標投標過程中對不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)等設(shè)置的各類不合理限制和壁壘，依法規(guī)范招標代理機構(gòu)和評標專家行為，切實有效解決招標投標活動中市場主體反映強烈的突出問題，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
(七)開展公職人員不作為亂作為專項治理行動
重點整治公職人員在行使權(quán)力中擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻行為，整治敷衍塞責、推諉扯皮、故意拖延、刁難企業(yè)、亂檢查、亂罰款等問題，整治利用審批許可、執(zhí)法監(jiān)管等權(quán)力吃拿卡要、違規(guī)插手工程項目、搞利益輸送、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等腐敗和作風問題。通過明察暗訪等多種方式，狠抓一批典型案件，嚴肅追責問責，并通報曝光。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立省委、省政府主要領(lǐng)導同志為雙組長的工作推進機制。省優(yōu)化營商環(huán)境辦公室認真履行組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促職責，省直有關(guān)部門認真履行行業(yè)主管責任，各地要認真落實營商環(huán)境優(yōu)化升級主體責任，全省上下齊心協(xié)力，推動營商環(huán)境建設(shè)水平加快提升。
(二)強化改革協(xié)同。各地各部門要加強改革整體設(shè)計，在大力實施全面深化改革攻堅行動中，強化營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”對各重點領(lǐng)域改革的先導性、引領(lǐng)性作用，各重點領(lǐng)域改革要主動支持、積極服務(wù)“一號改革工程”，以營商環(huán)境優(yōu)化升級檢驗全面深化改革成效。
(三)完善評價督查。發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒作用，進一步改進評價方式，建設(shè)營商環(huán)境智慧監(jiān)測評價系統(tǒng)，推動日常監(jiān)測和年度評價相結(jié)合，減輕基層和企業(yè)負擔，增強評價的科學性、客觀性。強化營商環(huán)境改革舉措的跟蹤督促、銷號管理。鞏固拓展黨史學習教育成果，建立常態(tài)化“領(lǐng)導干部走流程”工作機制，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實。
(四)營造濃厚氛圍。加強營商環(huán)境政策宣傳，擴大政策知曉率、覆蓋面。及時總結(jié)推廣各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境好經(jīng)驗、好做法，辦好“江西營商環(huán)境日”活動，每年選樹一批典型。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、營商環(huán)境咨詢專家和社會監(jiān)督員作用，主動接受各方監(jiān)督。充分調(diào)動社會各界參與優(yōu)化營商環(huán)境的積極性、主動性，在全省營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
