各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2022年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2022年1月5日
2022年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,著力推進“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展,著力提升政務(wù)服務(wù)科學(xué)化、精細化、智能化水平,著力構(gòu)建全方位服務(wù)體系,更好助力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”改革構(gòu)建全方位服務(wù)體系的工作方案》(滬委辦發(fā)〔2021〕6號),制定本工作要點。
一、明確主要目標(biāo)
2022年是“一網(wǎng)通辦”改革的用戶體驗?zāi)?。要堅持業(yè)務(wù)和技術(shù)雙輪驅(qū)動、線上和線下協(xié)同發(fā)力、效率和普惠統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展和安全相輔相成,以用戶視角全面提升線上線下服務(wù)體驗,加快形成“一網(wǎng)通辦”全方位服務(wù)體系,實現(xiàn)更便捷、更高效、更精準。推進三個一批創(chuàng)新服務(wù):重點打造一批“免申即享”服務(wù)(27項)、一批高效辦成“一件事”(9個)、一批公共服務(wù)標(biāo)桿場景應(yīng)用(10項)。重點優(yōu)化150個高頻事項全流程一體化辦事體驗,“一網(wǎng)通辦”平臺實際辦件網(wǎng)辦比例達到80%?!半S申辦”月活用戶數(shù)突破1400萬。持續(xù)推進“兩個免于提交”,強化發(fā)證單位和用證單位主體責(zé)任,深化電子證照應(yīng)用。
二、堅持業(yè)務(wù)流程再造,做強技術(shù)支撐,提升智能化、精準化、個性化服務(wù)水平
?。ㄒ唬┩七M惠企利民政策“免申即享”。變被動服務(wù)為主動服務(wù),變精準推送為精準兌現(xiàn),加快推進服務(wù)、資金、補貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”,重點打造一批“免申即享”服務(wù)。依托市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁,按照政策實施范圍和條件,通過數(shù)據(jù)共享、大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助,精準匹配符合條件的企業(yè)群眾,企業(yè)群眾全程無需主動提出申請,無需填寫申請表、提交申請材料,即可享受相關(guān)政策。推進老年人、殘疾人、烈屬、學(xué)生等群體依托“隨申碼”,在相關(guān)場景享受優(yōu)待。
(二)深化“一件事”集成服務(wù)。拓展高效辦成“一件事”改革覆蓋面,新增一批“一件事”集成服務(wù)。圍繞擴展范圍、優(yōu)化功能,對已上線的27個市級重點“一件事”,開展優(yōu)化專項行動,以點帶面規(guī)范提升市、區(qū)兩級已上線“一件事”服務(wù)水平。結(jié)合國家政務(wù)服務(wù)集成改革要求,建立健全“一件事”運營機制,完善“一件事”管理平臺,賦能“一件事”牽頭部門加強運營、規(guī)范管理、持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推進“一業(yè)一證”改革,健全完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度,推進行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷全環(huán)節(jié)拓展,逐步擴大改革行業(yè)范圍。
?。ㄈ﹥?yōu)化全流程一體化辦事服務(wù)。鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效,進一步提升智能服務(wù)水平。重點推進150項高頻事項申請表預(yù)填比例不低于70%,申請條件預(yù)檢、審查要點自動校核等智能預(yù)審功能覆蓋率不低于90%、準確率不低于90%,一次申報通過率不低于90%,鼓勵各區(qū)、各部門拓展其他高頻事項優(yōu)化智能服務(wù)。著力規(guī)范審批服務(wù)行為,探索現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、專家評審、聽證等程序的限時辦結(jié)機制,加強對審批行為和時間的全過程管理。推動更多跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政協(xié)助事項網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)辦件全流程進度實時更新,為企業(yè)群眾提供辦事進度精準查詢、主動提醒等服務(wù)。
?。ㄋ模┐蛟臁半S申辦”超級移動端。按照全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指南要求,建設(shè)“隨申辦”移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),規(guī)范本市各級各類移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用接入。推動“隨申辦”版本升級迭代,持續(xù)拓展各領(lǐng)域服務(wù)事項、特色應(yīng)用及主題服務(wù)專欄接入,推進已接入服務(wù)優(yōu)化迭代和體驗提升。全面深化“健康云”“互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院”“上海交警”“上海人社”“上海公積金”“上海藥店”“上海12345”“社區(qū)云”等多渠道移動端應(yīng)用和服務(wù)整合。強化各區(qū)、各街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給。打造“隨申辦企業(yè)云”APP,集成電子營業(yè)執(zhí)照認證能力,建設(shè)法人多級授權(quán)體系,實現(xiàn)企業(yè)法人在移動端辦事的統(tǒng)一身份認證,提供企業(yè)開辦、納稅繳費、項目申報、年檢備案、政策推送等辦事服務(wù)。
?。ㄎ澹┳鰪姟半S申碼”功能應(yīng)用。將“隨申碼”作為個人以及企業(yè)等市場主體的數(shù)字身份識別碼,完善數(shù)字信任體系,推進數(shù)字身份跨域互認,推動“多卡并一碼”和“異碼融合”,實現(xiàn)“一碼通辦、一碼通行、一碼通服、一碼執(zhí)法”。推廣“隨申碼”企業(yè)服務(wù)(企業(yè)碼)的應(yīng)用場景。優(yōu)化完善“隨申碼”離線服務(wù)(離線碼)和 “隨申碼”場所服務(wù)(場所碼)。加快“隨申碼”在多領(lǐng)域的深度應(yīng)用。舉辦“隨申碼”應(yīng)用創(chuàng)新大賽,促進各場景創(chuàng)新應(yīng)用。
?。┨嵘忻裰黜摵推髽I(yè)專屬網(wǎng)頁服務(wù)能級。打造面向不同人群的個性化“一人一檔”,面向?qū)傩袠I(yè)領(lǐng)域的“一業(yè)一檔”,為市民和企業(yè)量身定制個性化、智能化的在線專屬空間。持續(xù)推進惠企政策和便民服務(wù)的精準推送和精準兌現(xiàn),提升精準化、主動化服務(wù)能級。試點推動多級授權(quán)代辦?;谑忻裰黜摵推髽I(yè)專屬網(wǎng)頁,在“隨申辦”提供“亮數(shù)”服務(wù)。建立“一網(wǎng)通辦”用戶積分體系,進一步增強用戶粘性。
三、堅持場景應(yīng)用驅(qū)動,圍繞個人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營周期,拓展公共服務(wù)領(lǐng)域
?。ㄒ唬┙】滇t(yī)療領(lǐng)域。整合關(guān)聯(lián)孕產(chǎn)婦、新生兒、兒童衛(wèi)生健康檔案信息,為孕產(chǎn)婦和兒童提供全程健康服務(wù)管理。推進智能就診導(dǎo)醫(yī),精準化引導(dǎo)就醫(yī),實現(xiàn)分診后的直接預(yù)約掛號。加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊應(yīng)用,實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保電子憑證全覆蓋,各類公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療收費電子票據(jù)全覆蓋。探索將委托商保經(jīng)辦的醫(yī)保報銷事項納入醫(yī)療報銷“一件事”。優(yōu)化新冠疫苗和常規(guī)疫苗在線預(yù)約登記服務(wù)。打造藥品監(jiān)管企業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺,并將“一企一檔”服務(wù)數(shù)據(jù)接入企業(yè)專屬網(wǎng)頁。
?。ǘ┙煌ǔ鲂蓄I(lǐng)域。深化“隨申碼·交通”,完成“三碼整合”,實現(xiàn)地鐵、公交、輪渡等領(lǐng)域“一碼通行”。拓展“一鍵叫車”進社區(qū)服務(wù)。優(yōu)化“上海停車”統(tǒng)一支付功能,并接入“隨申辦”。在醫(yī)院、商圈、交通樞紐等重點區(qū)域,推進智慧停車場(庫)建設(shè)試點,探索收費道路停車場智能化管理模式和差異化收費模式。逐步整合城市公共交通、停車、民航、鐵路等綜合交通信息資源,打造“出行即服務(wù)”系統(tǒng)。試點在本市生產(chǎn)、銷售的機動車“出廠即查驗”,將車輛查驗環(huán)節(jié)前置到車輛生產(chǎn)流程,減少優(yōu)化新車登記上牌流程環(huán)節(jié)。
?。ㄈW(xué)有所教領(lǐng)域。依托“一網(wǎng)通辦”,全面推行全學(xué)段在線繳納學(xué)費和中小幼在線入學(xué)報名,整合各類家?;雍驼n后服務(wù)應(yīng)用。打造“隨申碼·學(xué)生”,推進“隨申碼”在本市高校及中職學(xué)校圖書館、博物館、體育館等場景應(yīng)用,整合高校及中職學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)、社會實踐等信息,形成“一生一檔”。
?。ㄋ模┪穆眯蓍e領(lǐng)域。打造“隨申碼·文旅”,推進各類公共文旅場所在線預(yù)約、公共體育場館在線預(yù)訂、群眾性體育賽事活動在線報名,在相關(guān)場所推行“隨申碼”掃碼核實身份、核對防疫信息、核銷預(yù)約和門票。持續(xù)推進數(shù)字酒店建設(shè),繼續(xù)打造數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館。
?。ㄎ澹┳∮兴宇I(lǐng)域。打造不動產(chǎn)登記服務(wù)改革5.0版,實現(xiàn)首次登記、注銷登記等在線辦理。提供購房條件自助查詢服務(wù)。推進房屋買賣“一件事”,打通登記、交易、稅務(wù)等部門系統(tǒng)壁壘,探索智能化辦理。擴大不動產(chǎn)抵押登記事項“不見面辦理”銀行范圍。推進老年人居家照護安全監(jiān)測(智能水表應(yīng)用)服務(wù)場景應(yīng)用。推廣“隨申碼·家政”,實現(xiàn)家政服務(wù)人員亮碼上門服務(wù)。
?。碥妰?yōu)撫和工會服務(wù)領(lǐng)域。實現(xiàn)退役軍士、義務(wù)兵的行政給付類事項“全程網(wǎng)辦”,原籍為長三角的退役軍人落戶時,在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺申請戶籍事項證明,減少跨省跑動。打造“隨申碼·工會”,持續(xù)推進工會會員電子會員證即時領(lǐng)取、會員專享普惠服務(wù)在線領(lǐng)取、職工療休養(yǎng)在線預(yù)約、工會法律維權(quán)在線申請、在職職工住院互助保障自動給付。
(七)企業(yè)服務(wù)和用工就業(yè)領(lǐng)域。推進“一網(wǎng)通辦”平臺“助企紓困服務(wù)專區(qū)”建設(shè),加強與國家有關(guān)平臺的協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化各部門惠企政策的匯集推廣機制,更好地為企業(yè)提供精準服務(wù)。鼓勵各區(qū)因地制宜,探索“住所云”模式,破解企業(yè)辦理注冊登記時需要根據(jù)房屋類型、布局、產(chǎn)權(quán)提供各類復(fù)雜材料的難題。推進企業(yè)用水便利“一站式”服務(wù)覆蓋全市。推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。建立健全失業(yè)求職需求和就業(yè)服務(wù)檔案,為勞動者和用人單位招聘搭建高效供需對接平臺。推進勞動鑒定線上調(diào)閱被鑒定人相關(guān)醫(yī)療信息。持續(xù)加強“一網(wǎng)通辦”涉外服務(wù)專窗建設(shè)。
?。ò耍╅L三角“一網(wǎng)通辦”。持續(xù)深化長三角“一網(wǎng)通辦”、全國“跨省通辦”。牽頭會同蘇浙皖三省依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺公共支撐能力,堅持需求導(dǎo)向、場景驅(qū)動,加強跨省業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)協(xié)同聯(lián)動,深化高頻電子證照跨區(qū)域互認應(yīng)用,打造高頻跨省通辦事項或服務(wù)場景應(yīng)用,讓長三角區(qū)域企業(yè)群眾享有更多“同城待遇”。
四、堅持線上線下深度融合,優(yōu)化服務(wù)模式,打造溫暖高效的服務(wù)體驗
?。ㄒ唬┥钊胪七M“兩個集中”。按照“能網(wǎng)辦、盡量網(wǎng)辦”“能下沉、盡量下沉”的原則,進一步推進市級政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦和下沉基層辦理,新增一批市級事項優(yōu)化辦理模式。進一步深化市級事項網(wǎng)上辦理深度,完善線上辦理完整閉環(huán)管理機制。規(guī)范細化下沉事項交接機制,支持各區(qū)不斷提高承接市級下放事項的能力。
?。ǘ┤鎸嵤娃k制度。線上,提升“小申”+“人工幫辦”服務(wù)能級,拓展語音、視頻等咨詢方式。推出100項高頻事項線上專業(yè)幫辦服務(wù),并提供幫辦微視頻,實現(xiàn)“線上人工幫辦”首次響應(yīng)不超過1分鐘、解決率達到90%。優(yōu)化智能客服“小申”服務(wù),建立知識庫新增、關(guān)聯(lián)、共享和查遺補缺工作機制,原則上,在新的政策文件實施前1個工作日,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)問答更新至知識庫,升級“小申”算法能級,提升意圖識別分析能力,實現(xiàn)“小申”解決率達到50%。線下,打造領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦的工作機制,主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進幫辦服務(wù)進社區(qū)、進村居,打造有溫度的線下“面對面”服務(wù)。
(三)加強政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)。加快落實《“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和運行規(guī)范》地方標(biāo)準,全面實施綜合窗口改革,各級政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口設(shè)置比例達到100%。線下窗口申報(身份核驗+提交材料)時間一般不超過20分鐘。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺全覆蓋,推行預(yù)約按時辦理,綜合窗口預(yù)約辦理現(xiàn)場等候時間一般事項不超過10分鐘、復(fù)雜事項不超過30分鐘。基于本市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺,充分運用服務(wù)中臺、統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)、統(tǒng)一辦件庫等成果,推動各區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè)更加規(guī)范化、標(biāo)準化、高效化。
(四)打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。建立完善本市政務(wù)服務(wù)自助終端統(tǒng)一管理制度、集成服務(wù)標(biāo)準和社會化應(yīng)用標(biāo)準。完成1000個事項入駐自助終端,實現(xiàn)一端多能、整合應(yīng)用。推進自助終端進村居社區(qū)、進樓宇園區(qū)。加強政銀合作,支持更多服務(wù)事項接入銀行自助終端。整合線下政務(wù)服務(wù)資源,匯聚公共服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點位置、服務(wù)內(nèi)容等信息,構(gòu)建政務(wù)地圖數(shù)字工具。
?。ㄎ澹┨嵘m老化和無障礙服務(wù)水平。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”長者專版,打造助殘服務(wù)專欄,提供“讀屏”等無障礙服務(wù)。探索政務(wù)服務(wù)賦能電視終端,將服務(wù)觸角延伸到戶,拓展為老服務(wù)渠道。拓展和深化離線碼在養(yǎng)老、助殘等場景的應(yīng)用。常態(tài)化開展長者智能技術(shù)運用能力提升行動,消除“數(shù)字鴻溝”。推進部分服務(wù)“上門辦”“代辦”,讓老年人、殘疾人、退休軍人等特殊群體“零跑動”。
五、堅持智慧化應(yīng)用創(chuàng)新,夯實基礎(chǔ)支撐能力,助力基層一線減負增能
?。ㄒ唬娀耙痪W(wǎng)通辦”平臺基礎(chǔ)能力。持續(xù)深化統(tǒng)一受理平臺建設(shè),強化統(tǒng)一身份認證功能,拓展統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一物流遞送覆蓋范圍,提升統(tǒng)一總客服服務(wù)能力。持續(xù)拓展服務(wù)和事項接入范圍,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”事項庫、辦件庫、“區(qū)塊鏈+電子材料庫”服務(wù)能力,增強“一網(wǎng)通辦”服務(wù)中臺能級,提高“一網(wǎng)通辦”平臺決策分析能力。搭建“一網(wǎng)通辦”平臺統(tǒng)一測試環(huán)境。建立主動監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)問題和處置修復(fù)的閉環(huán)機制。加強“一網(wǎng)通辦”平臺對個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密的保護。
(二)深化電子證照制發(fā)和應(yīng)用。進一步推進電子證照與實體證照同步制發(fā),再新增不少于50類高頻證照,實現(xiàn)其電子證照與實體證照同步制發(fā)。加強電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理,進一步提升歷史數(shù)據(jù)完整度、準確度以及增量證照的實時度。推動電子證照發(fā)證清單主動公開率超90%。拓展電子證照在金融、教育、醫(yī)療、文旅、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用,全年完成不少于30類場景落地。修訂《上海市電子證照管理暫行辦法》并重新發(fā)布,鼓勵部分有條件的社會主體參與電子證照運營推廣。堅持安全性與便利度并重,高標(biāo)準確保電子證照安全,優(yōu)化電子證照授權(quán)機制和調(diào)取模式,提高電子證照實際應(yīng)用比例。
?。ㄈ┘涌祀娮雍炚隆㈦娮悠睋?jù)、電子材料、電子檔案等應(yīng)用。進一步拓展電子簽名和電子印章在政務(wù)服務(wù)以及個人和企業(yè)日?;顒又械膽?yīng)用。持續(xù)提升電子營業(yè)執(zhí)照、電子發(fā)票、電子收據(jù)的應(yīng)用覆蓋率。建立完善“區(qū)塊鏈+電子材料”相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,探索全周期、跨區(qū)域電子材料共享應(yīng)用。推進公共管理和服務(wù)機構(gòu)“一網(wǎng)通辦”電子文件歸檔,推動電子檔案“單套制”管理。推進政務(wù)服務(wù)辦理過程全程“無紙化”,推廣“辦結(jié)即歸檔”模式,減輕一線窗口工作人員負擔(dān)。
?。ㄋ模┨嵘悄芊?wù)中樞支撐能力。打造智能服務(wù)中樞,夯實基于語音識別、圖像識別(OCR)、語義分析(NLP)等算法模型的“一網(wǎng)通辦”智能化服務(wù)底座,賦能基層應(yīng)用。探索證件照片自助拍攝、智能處理。對各區(qū)、各部門特色和通用算法模型進行納管,復(fù)制推廣各區(qū)、各部門試點成果;持續(xù)優(yōu)化迭代,強化各領(lǐng)域算法模型建模和機器深度學(xué)習(xí),拓展和豐富智能場景應(yīng)用。
?。ㄎ澹┙⒒鶎右痪€快速溝通反饋機制。依托“隨申辦政務(wù)云”,建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居政務(wù)服務(wù)工作人員快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)溝通在線、協(xié)調(diào)在線、組織在線。建立窗口工作人員高效便捷的溝通渠道和機制,快速響應(yīng)和處置在窗口一線發(fā)現(xiàn)的問題。
(六)提高數(shù)據(jù)治理的廣度和深度。推進“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)標(biāo)簽管理,逐步建成市級共性標(biāo)簽庫、區(qū)級特色標(biāo)簽庫。建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)動機制,支撐“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)異議核實與處置,實現(xiàn)閉環(huán)管理。出臺公共數(shù)據(jù)便捷共享管理規(guī)范,優(yōu)化數(shù)據(jù)跨部門共享申請流程。加強數(shù)據(jù)流動、技術(shù)安全、隱私保護、倫理道德等方面制度規(guī)則的創(chuàng)設(shè)。
?。ㄆ撸┖粚崝?shù)據(jù)“屬地返還”機制。聚焦核心、重點需求,豐富應(yīng)用場景,增強基層獲取數(shù)據(jù)的即時性、動態(tài)性。優(yōu)化基層人房數(shù)據(jù)采集機制,賦能基層“社區(qū)云”建設(shè),依托“聚數(shù)工程”實時接入“一標(biāo)三實”(標(biāo)準地址、實有人口、實有房屋數(shù)據(jù)、實有單位),并按照“最小可用”原則,共享至各區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺及“社區(qū)云”,實現(xiàn)人房數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集。
六、落實保障措施
?。ㄒ唬娀贫闰?qū)動。深入貫徹落實《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步促進和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》,確保重大改革舉措落實到位。修訂《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準,建立健全“免申即享”“全程網(wǎng)辦”“好辦”“快辦”“一件事”等業(yè)務(wù)標(biāo)準和技術(shù)標(biāo)準。大力支持改革創(chuàng)新,鼓勵基層首創(chuàng), 建立市、區(qū)協(xié)同推進改革創(chuàng)新任務(wù)的工作機制,推動相關(guān)經(jīng)驗和模式向全市復(fù)制推廣。鞏固市級部門信息化職能整合工作成效,推進區(qū)級層面信息化職能整合。
?。ǘ┩晟啤昂貌钤u”制度和第三方評估。發(fā)揮“好差評”對“一網(wǎng)通辦”改革的推動作用,引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參與評價。完善“好差評”定期通報機制,強化差評大數(shù)據(jù)分析和問題整改閉環(huán)機制,推廣“好評”做法,發(fā)揮雙向激勵作用。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”第三方評估,推動提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。
?。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。加強各區(qū)、各部門“一網(wǎng)通辦”工作隊伍建設(shè)。根據(jù)“行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國家職業(yè)技能標(biāo)準”,推進基層窗口工作人員職業(yè)化發(fā)展。組織開展“一網(wǎng)通辦”專項立功競賽,提升窗口工作人員獲得感、歸屬感和榮譽感。加強市級部門對基層窗口的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極探索將一線窗口作為新錄用公務(wù)員實踐基地。
(四)優(yōu)化項目審批。各級財政部門做好必要的資金保障,支持“一網(wǎng)通辦”重點項目建設(shè)。市政府辦公廳會同市經(jīng)濟信息化委、市財政局等部門優(yōu)化完善項目管理機制,滿足快速部署和彈性擴展的需求。
?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?。推進“一網(wǎng)通辦”宣傳工作制度化、常態(tài)化,從用戶“需求側(cè)”出發(fā),重點宣傳與企業(yè)辦事、市民生活密切相關(guān)的場景應(yīng)用,讓企業(yè)群眾了解、體驗、使用“一網(wǎng)通辦”。充分發(fā)揮各區(qū)、各部門的主動性和積極性,提升“一網(wǎng)通辦”宣傳、推廣的覆蓋面和影響力。