各市州行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心):
為樹立改革導(dǎo)向,激發(fā)改革動力,放大改革效應(yīng),省政務(wù)局決定推行“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”工作,激勵各地積極“揭榜”,與最強(qiáng)者比拼,與最優(yōu)者爭優(yōu),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境,為“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”打基礎(chǔ)、強(qiáng)內(nèi)功,為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)作貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施方式
(一)省政務(wù)局對標(biāo)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,根據(jù)2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、數(shù)字政府建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),提出《2022年“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”清單》 (附件1)。市州、縣市區(qū)、園區(qū)等單位結(jié)合自身實(shí)際,可分別“揭榜”1—2項(xiàng)改革任務(wù),填寫《“放管服”改革任務(wù)“揭榜”表》(附件2),由市州政務(wù)管理服務(wù)部門統(tǒng)籌報(bào)市州“放管服”改革協(xié)調(diào)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組)同意后,統(tǒng)一向省政務(wù)局提交,經(jīng)省政務(wù)局審定同意后實(shí)施。同一項(xiàng)改革任務(wù)可由多個單位共同“揭榜”,“賽馬”競優(yōu)。
(二)市州參照省級做法組織開展“揭榜競優(yōu)”工作,既要積極“揭榜”省級改革任務(wù),也要結(jié)合本地實(shí)際,提出本市州的2022年“揭榜競優(yōu)”改革任務(wù)清單,供縣市區(qū)、園區(qū)等單位“揭榜”,并將“揭榜”后的結(jié)果及時向省政務(wù)局報(bào)備。
(三)縣市區(qū)既可“揭榜”省、市級改革任務(wù)清單,還可以根據(jù)本地實(shí)際開展改革創(chuàng)新,主動探索推進(jìn)省市清單之外的改革,并向市級、省級政務(wù)管理服務(wù)部門報(bào)備(填寫附件2表格)。
(四)省政務(wù)局對涉及全局性、創(chuàng)新性和緊急性的改革重點(diǎn)和難點(diǎn),根據(jù)各地工作特點(diǎn),經(jīng)充分征求意見后,向特定單位交辦1—2項(xiàng)改革任務(wù),并下發(fā)交辦函,明確改革要求。領(lǐng)受任務(wù)的單位積極組織實(shí)施,攻堅(jiān)落實(shí)。
二、工作要求
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要聚焦改革攻堅(jiān)的難點(diǎn)堵點(diǎn)、工作中的短板弱項(xiàng),以及企業(yè)群眾“急難愁盼”,針對提出系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革舉措,切實(shí)解決存在的問題。
(二)突出目標(biāo)導(dǎo)向。要緊緊圍繞能否有重大改革作為、能否形成重要的改革經(jīng)驗(yàn)、能否打造改革品牌、能否為全省改革做出重大貢獻(xiàn),去思考謀劃、推進(jìn)落實(shí)。
(三)把握改革質(zhì)效。改革任務(wù)突出“新”、注重“精”、攻堅(jiān)“難”,面向黨委政府工作大局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿陣地、數(shù)字技術(shù)前端領(lǐng)域,推出具有創(chuàng)新性、集成性、引領(lǐng)性的改革,防止將日常工作等同于改革舉措。
(四)注重量力而行。根據(jù)自身工作實(shí)際和目標(biāo)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,精準(zhǔn)“揭榜”,注重實(shí)效,防止盲目攀比、一哄而上,防止標(biāo)新立異、吸引眼球。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣要認(rèn)真研究,主動“揭榜”,勇于“競優(yōu)”。市州既要統(tǒng)籌指導(dǎo)本轄區(qū)縣市區(qū)、園區(qū)等單位“揭榜”省級改革任務(wù),又要組織實(shí)施好本地區(qū)的“揭榜競優(yōu)”工作。對“揭榜”的改革任務(wù),必須組織專門力量,制定實(shí)施方案,及時跟蹤調(diào)度,推動落實(shí)落地,確保打造成本地的一面改革旗幟。
(二)把握時間進(jìn)度。市縣于3月20日前完成省級改革任務(wù)的“揭榜”,3月底前由省政務(wù)局將“揭榜”情況“點(diǎn)對點(diǎn)”下發(fā)到市州;市州本地“揭榜”工作在4月15日前完成,同步報(bào)省政務(wù)局備案。省政務(wù)局將在9月底、12月中旬組織開展中期和年度評估,確保有序有效實(shí)施。
(三)組織案例推廣。省政務(wù)局對上報(bào)的做法和案例進(jìn)行審核論證、指導(dǎo)完善,對效果明顯、經(jīng)驗(yàn)可行的,不定期向全省推廣,并向國務(wù)院辦公廳和省委、省政府推薦。同時建立優(yōu)秀改革案例發(fā)布制,對改革創(chuàng)新度高、企業(yè)群眾獲得感強(qiáng)的優(yōu)秀案例,成熟一批、發(fā)布一批、推廣一批。
(四)強(qiáng)化督促激勵。省政務(wù)局對“揭榜競優(yōu)”的改革任務(wù),建立工作臺賬,明確專門處室、專門人員跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí),實(shí)行每月一調(diào)度、每季一通報(bào)、年底考核評估。將“揭榜競優(yōu)”工作作為2022年“放管服”改革真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵的重要指標(biāo)內(nèi)容。被推薦參評真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵單位的,原則上必須高質(zhì)量完成“揭榜競優(yōu)”改革任務(wù),必須有重大改革成果,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),為全省“放管服”改革作出重要貢獻(xiàn)。各地在改革工作中遇到的問題和困難,及時向省政務(wù)局匯報(bào)。
附件:1.2022年“放管服”改革“揭榜競優(yōu)”清單
2.“放管服”改革任務(wù)“揭榜”表
湖南省政務(wù)管理服務(wù)局
2022年3月4日
附件1:
附件2: