各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府
2022年1月31日
（此件公開發(fā)布）
遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展三年行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命、著力補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”、繼續(xù)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省”，堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮沈陽、大連“雙核”牽動(dòng)輻射作用，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，合理分工、優(yōu)化發(fā)展，形成各展所長(zhǎng)、協(xié)同共進(jìn)的“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，為新時(shí)代遼寧全面振興全方位振興提供重要支撐。
?。ǘ┗驹瓌t。
——尊重規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力，科學(xué)布局“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，提升沈陽、大連“雙核”發(fā)展能級(jí)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。
——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃政策引領(lǐng)、完善空間治理、體制機(jī)制改革等方面作用，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。
——統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持戰(zhàn)略協(xié)同，加快推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源融合共享、對(duì)外開放攜手共贏、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享、市場(chǎng)體系統(tǒng)一高效，因地制宜培育和激發(fā)發(fā)展動(dòng)能。
——補(bǔ)齊短板，改善民生。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、守底線，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
?。ㄈ?zhàn)略定位。
——沈陽現(xiàn)代化都市圈。建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)、我國(guó)北方高品質(zhì)生活宜居地、現(xiàn)代化都市圈協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)，打造東北全面振興全方位振興引領(lǐng)區(qū)。
——遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。建設(shè)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化先導(dǎo)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū)、東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作區(qū)，打造國(guó)家開放合作新高地。
——遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。建設(shè)東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作區(qū)、京津冀遼綠色生態(tài)安全屏障，打造遼寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。
——遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。建成重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全域旅游示范區(qū)，打造全省生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)。
?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過三年努力，“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)取得重大進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐體系和動(dòng)力系統(tǒng)基本形成，中心城市輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，沿海與腹地良性互動(dòng)，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
——沈陽現(xiàn)代化都市圈。1小時(shí)交通圈基本建成，一批具有引領(lǐng)性超千億特色產(chǎn)業(yè)集群基本形成，一體化水平邁入全國(guó)先進(jìn)行列，引領(lǐng)東北全面振興全方位振興的核心增長(zhǎng)極作用顯著增強(qiáng)。制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。沈陽市中心城市建設(shè)取得重大突破，輻射帶動(dòng)更加有力，城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和美譽(yù)度大幅提升，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到1萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到15%，城鎮(zhèn)化率超過85%。
——遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。對(duì)外開放新前沿建設(shè)邁出新步伐，多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，成為引領(lǐng)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到35%，實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增速力爭(zhēng)超過全國(guó)平均水平。大連市海洋強(qiáng)市建設(shè)成效顯著，進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新型城市第一方陣，亞太對(duì)流樞紐功能顯著增強(qiáng)，開放創(chuàng)新之都、浪漫海灣名城特質(zhì)更加彰顯，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增速力爭(zhēng)超過全國(guó)計(jì)劃單列市平均水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。
——遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)。與京津冀地區(qū)梯級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、互利共贏格局初步形成，綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供給地、旅游休閑目的地基本建成，對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展支撐作用明顯增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈更加健全，農(nóng)產(chǎn)品加工能力顯著提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平，固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到15%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)8%以上，清潔能源裝機(jī)占比達(dá)50%以上。
——遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)。自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能顯著提升，綠色低碳發(fā)展取得積極成效，“遼寧綠肺”作用日益顯現(xiàn)，“遼寧水塔”功能不斷增強(qiáng)，生態(tài)安全屏障重要地位更加穩(wěn)固，綠色經(jīng)濟(jì)體系初步形成，全域旅游知名度顯著提升，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，森林蓄積量增長(zhǎng)7.7%，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類比例達(dá)到100%，污水處理率達(dá)到90%以上，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%。
二、提升沈陽、大連“雙核”示范引領(lǐng)作用
支持沈陽、大連率先發(fā)展，探索開展高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)試驗(yàn)，在更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，在全省高質(zhì)量發(fā)展中打頭陣、當(dāng)先鋒，更好發(fā)揮在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心作用，打造東北重要增長(zhǎng)極。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)沈陽國(guó)家中心城市。
以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市為奮斗目標(biāo)，建強(qiáng)省會(huì)，對(duì)標(biāo)國(guó)家中心城市功能定位，苦練內(nèi)功、提質(zhì)強(qiáng)核，加快“一樞紐四中心”建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)新型、開放型、服務(wù)型、流量型、總部型經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新型智慧城市，打造東北數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，提升城市品質(zhì)、能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，不斷增強(qiáng)對(duì)都市圈的輻射、帶動(dòng)和示范作用。
1.建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代綜合樞紐。高水平建設(shè)航空、鐵路、公路、物流、信息樞紐網(wǎng)絡(luò)，高起點(diǎn)規(guī)劃創(chuàng)建沈陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家中歐班列（沈陽）集結(jié)中心，班列開行數(shù)量力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)前5名，高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，加快沈陽生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略通道。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳等）
2.建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造中心。做大做強(qiáng)汽車及零部件、通用機(jī)械、集成電路、機(jī)器人、航空等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，裝備制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率力爭(zhēng)達(dá)到60%，依托優(yōu)質(zhì)企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)豐厚度，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造一批“大國(guó)重器”，建設(shè)運(yùn)營(yíng)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建成具有國(guó)際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等）
3.建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。爭(zhēng)取布局國(guó)家重大科技力量，打造沈陽材料科學(xué)國(guó)家研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快渾南科技城、遼寧材料實(shí)驗(yàn)室和遼寧智能制造實(shí)驗(yàn)室沈陽分中心建設(shè)，推進(jìn)高端稀土鋼特種材料研發(fā)測(cè)試平臺(tái)、高能射線多束源材料多維成像分析測(cè)試裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落地，提升流程工業(yè)綜合自動(dòng)化等國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室原始創(chuàng)新科技供給能力，科技型中小企業(yè)達(dá)到9000家，建成區(qū)域性科技創(chuàng)新高地。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等）
4.建設(shè)區(qū)域性金融中心。依托金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)、和平金融街等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)金融集聚區(qū)，健全完善金融體系，積極引進(jìn)具有重要影響力的金融科技企業(yè)和區(qū)域性銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)總部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升遼寧股權(quán)交易中心功能，支持設(shè)立北京證券交易所遼寧服務(wù)基地，促進(jìn)金融業(yè)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省金融監(jiān)管局等）
5.建設(shè)區(qū)域性文化創(chuàng)意中心。充分利用沈陽歷史文化名城“金字招牌”，深入挖掘歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化等資源，做強(qiáng)“九·一八”歷史博物館、中國(guó)工業(yè)博物館等“文化沈陽”旅游品牌，建設(shè)遼寧革命軍事館、遼寧工人運(yùn)動(dòng)文化館等文化場(chǎng)館，打造盛京古城、老北市等文化產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集聚“文化+”新動(dòng)能。（責(zé)任單位：沈陽市政府，省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等）
（二）建設(shè)大連東北亞海洋強(qiáng)市。
以創(chuàng)建東北亞海洋強(qiáng)市和打造對(duì)外開放新前沿為目標(biāo)，以建設(shè)海陸大通道為引領(lǐng)，舞好龍頭，加快提升自貿(mào)片區(qū)“五自由一便利”水平，深入推動(dòng)制度性開放，加快建設(shè)智慧、綠色、高效國(guó)際性樞紐港，建設(shè)亞太對(duì)流樞紐、創(chuàng)新策源中心、東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心，在暢通循環(huán)、實(shí)現(xiàn)更高層次對(duì)外開放上作出示范。
1.建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心。發(fā)揮大連國(guó)際性樞紐港效能，加快新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，港口貨物總吞吐量達(dá)到4億噸以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，健全航運(yùn)服務(wù)體系，拓展商貿(mào)交易、航運(yùn)保險(xiǎn)、資金結(jié)算等功能，鞏固提升集裝箱和大宗貨物區(qū)域樞紐地位。大力發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)，建設(shè)郵輪旅游岸上國(guó)際配送中心，打造國(guó)際郵輪母港。（責(zé)任單位：大連市政府，省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等）
2.建設(shè)國(guó)際物流中心。加快港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，健全以港航物流為龍頭的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，大力發(fā)展航運(yùn)物流、智慧物流、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)，建設(shè)一批專業(yè)化物流中心，打造國(guó)際國(guó)內(nèi)冷鏈體系核心節(jié)點(diǎn)，完善物流網(wǎng)絡(luò)，提高跨境通道運(yùn)輸效率，建設(shè)暢通的國(guó)際物流通道。（責(zé)任單位：大連市政府，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、遼寧港口集團(tuán)等）
3.建設(shè)區(qū)域性金融中心。優(yōu)化金融生態(tài)，積極吸引金融總部資源，拓展企業(yè)直接融資渠道，以自貿(mào)區(qū)為載體推動(dòng)金融對(duì)外開放，引進(jìn)一批外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域性總部。支持大連商品交易所建設(shè)國(guó)際大宗商品定價(jià)中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心，研究推出東北亞原油期貨可行性，建設(shè)大宗商品倉(cāng)單登記中心。金融業(yè)增加值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)千億元。（責(zé)任單位：大連市政府，省金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委等）
4.建設(shè)先進(jìn)制造基地。加快推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)智能化、服務(wù)化、綠色化、品牌化升級(jí)，打造綠色石化、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新一代汽車、中高端消費(fèi)品工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大生命安全、清潔能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局增材制造、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造4000億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群、2000億級(jí)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：大連市政府，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等）
5.建設(shè)科技創(chuàng)新中心。提高創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持大連建設(shè)英歌石科學(xué)城，著力打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新策源中心。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，集聚一批一流科研機(jī)構(gòu)，培育一批“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”和領(lǐng)軍企業(yè)，加快科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到4500家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到6000家。創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。（責(zé)任單位：大連市政府，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等）
?。ㄈ┘訌?qiáng)“雙核”協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)沈陽、大連協(xié)同聯(lián)動(dòng)效能，發(fā)揮沈大交通沿線城市密集、創(chuàng)新資源豐富優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流動(dòng)、合理配置、高效集聚，聯(lián)合打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展主引擎。
1.協(xié)同推動(dòng)遼中南城市群建設(shè)。建立健全協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建布局合理、功能完備的城鎮(zhèn)體系，提高產(chǎn)業(yè)和人口承載能力，促進(jìn)留白留璞增綠，打造城市間生態(tài)安全屏障，為城市發(fā)展留足生態(tài)空間。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多層次深度融合，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑沈大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展軸，提升城市群發(fā)展能級(jí)，與哈長(zhǎng)城市群合力打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的城市群。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳等，沈陽、大連等相關(guān)市政府）
2.協(xié)同建設(shè)沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。唱好沈陽渾南科技城和大連英歌石科學(xué)城“雙城記”，構(gòu)建全過程科技創(chuàng)新重大平臺(tái)體系，建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)主承載地。在材料、智能制造、精細(xì)化工與催化三個(gè)方向高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)遼寧實(shí)驗(yàn)室。共同爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等落地，積極開展創(chuàng)新政策先行先試，著力培育一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，著力打造重大科研成果原創(chuàng)地和攻克共性關(guān)鍵技術(shù)主陣地。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等，沈陽、大連市政府）
三、加快建設(shè)沈陽現(xiàn)代化都市圈
更好發(fā)揮城市組團(tuán)集聚輻射、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和同城化效應(yīng)，科學(xué)有序推動(dòng)產(chǎn)城布局，著力培育連接、聚合、擴(kuò)散能力，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)布局分工協(xié)作、公共服務(wù)一體高效、生態(tài)文明共建共享，打造新型工業(yè)化示范區(qū)、東北振興發(fā)展重要增長(zhǎng)極。
（一）優(yōu)化都市圈一體化發(fā)展布局。
1.推進(jìn)沈撫同城化發(fā)展。加快沈陽、撫順市及沈撫示范區(qū)同城化步伐，完善合作機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同，共建新一代信息技術(shù)、智能制造等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)達(dá)到10%。發(fā)揮沈撫示范區(qū)紐帶作用，大膽先行先試，推出更多制度性創(chuàng)新成果，率先在規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)環(huán)境共治、公共服務(wù)共享等方面實(shí)現(xiàn)突破。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳等，沈陽、撫順市政府，沈撫示范區(qū)）
2.推進(jìn)沈遼鞍、沈本、沈鐵、沈阜一體化發(fā)展。沈陽、遼陽、鞍山市圍繞先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、金屬材料精深加工和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共建產(chǎn)業(yè)合作通道，打造科創(chuàng)中心、科技成果轉(zhuǎn)化基地。沈陽、本溪市強(qiáng)化裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，依托重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)，打造裝備制造配套基地和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超千億。沈陽、鐵嶺市加強(qiáng)保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特種汽車等領(lǐng)域合作，創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，共建汽車零部件等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。沈陽、阜新市以綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市政府）
（二）構(gòu)建一體聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.打造互聯(lián)互通綜合立體交通網(wǎng)。著力建設(shè)軌道上的都市圈，加快沈白高鐵建設(shè)，開展沈遼鞍、沈鐵、沈本、沈撫等城際、市域（郊）鐵路前期研究，推進(jìn)沈陽地鐵等城市軌道交通建設(shè)，推動(dòng)9號(hào)線向沈撫示范區(qū)延伸。完善公路交通網(wǎng)絡(luò)，打通國(guó)家高速公路網(wǎng)待貫通路段，啟動(dòng)沈陽至秦皇島、京哈高速公路盤錦至沈陽段改擴(kuò)建、鞍山至臺(tái)安等高速公路前期工作。推進(jìn)普通國(guó)省道“瓶頸路”改造。加強(qiáng)綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，推進(jìn)沈陽國(guó)際陸港、沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)二跑道、沈飛機(jī)場(chǎng)搬遷、桓仁古城機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)阜新海州、鐵嶺腰堡等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
2.加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)同創(chuàng)建以沈陽為核心的國(guó)家信息樞紐，加快沈陽互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口帶寬擴(kuò)容，建成國(guó)家“雙千兆”城市。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和存算資源一體化協(xié)同布局，共同爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)中心、算力中心落地。協(xié)同發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”，打造跨行業(yè)跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
3.完善能源水利設(shè)施體系。打造清潔能源基地，有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，加快撫順清原、本溪桓仁大雅河、本溪太子河、阜新海州露天礦、岫巖縣龍?zhí)兜瘸樗钅茈娬窘ㄔO(shè)。實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和清潔取暖改造工程。推進(jìn)鞍山析木、阜新川州等500千伏輸變電工程建設(shè)。實(shí)施遼寧現(xiàn)代化水網(wǎng)工程，推進(jìn)大伙房水庫(kù)輸水二期二步、遼河干流防洪提升、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大中型灌區(qū)改造、農(nóng)村供水、水土保持、水系連通及水美鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工程建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省水利廳等，相關(guān)市政府）
（三）打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。
1.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)深部工程與智能技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取省部共建新能源通航電動(dòng)飛機(jī)、高性能建筑與災(zāi)害防控、設(shè)施園藝生產(chǎn)與環(huán)境調(diào)控等3個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取超大型深部工程災(zāi)害物理模擬實(shí)驗(yàn)裝置、未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、高端稀土鋼特種材料研發(fā)測(cè)試平臺(tái)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家建設(shè)序列。在內(nèi)分泌、心血管及皮膚等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域培育創(chuàng)建國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加快建設(shè)沈陽產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、沈撫數(shù)字經(jīng)濟(jì)育成中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)增效，培育建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)等6個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和一批省工程研究中心。（責(zé)任單位：省科技廳、省衛(wèi)生健康委等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
2.加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。實(shí)施“揭榜掛帥”科技攻關(guān)，加強(qiáng)工業(yè)軟件、集成電路裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。積極推進(jìn)鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，共建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地。完善東北科技大市場(chǎng)服務(wù)范圍和模式，設(shè)立都市圈各城市分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)合舉辦中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地，實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟達(dá)到300個(gè)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
（四）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。聚力打造具有國(guó)際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、世界級(jí)冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)5000億級(jí)裝備制造、3000億級(jí)汽車和千億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；做大做強(qiáng)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展整車制造和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)沈陽汽車城，推動(dòng)鞍山、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺等地區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快發(fā)展以大型壓縮機(jī)、大型礦山設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)，提升機(jī)床制造、燃?xì)廨啓C(jī)、電工裝備等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工、菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持鞍本聯(lián)合打造世界級(jí)鋼鐵冶金新材料產(chǎn)業(yè)集群，支持鞍山菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地、撫順新型原材料基地、遼陽金屬材料精深加工基地建設(shè)。優(yōu)先布局人工智能產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)和“星火·鏈網(wǎng)”超級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作示范區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。積極發(fā)展新材料、航空、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)沈撫示范區(qū)龍芯智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
2.推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。發(fā)展大宗商品、冷鏈、快遞等現(xiàn)代物流業(yè)，支持沈陽綜合保稅區(qū)、鐵嶺保稅物流中心等建設(shè)。發(fā)展旅游業(yè)，開辟跨省精品旅游線路，提升城市品牌知名度，打造知名文化旅游目的地。發(fā)展商貿(mào)流通和會(huì)展業(yè)，建設(shè)一批核心商圈、特色商業(yè)街區(qū)，辦好遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、遼寧國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等重要展會(huì)。大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，打造沈陽國(guó)際冰上運(yùn)動(dòng)中心、撫順雪上運(yùn)動(dòng)中心。建立沈陽現(xiàn)代化都市圈體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省體育局等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
3.培育壯大現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)。打造糧食安全保障基地，共建糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施地力保護(hù)提升工程、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。支持沈陽、鐵嶺市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，鐵嶺縣、海城市建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，阜新市建設(shè)遼育白牛選育擴(kuò)繁基地。加強(qiáng)農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源保護(hù)利用，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)工程，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。建設(shè)15個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市政府）
?。ㄎ澹┐蛟扉_放合作新高地。
1.構(gòu)建對(duì)外開放新格局。深化都市圈口岸合作，推動(dòng)以沈陽為集結(jié)中心的中歐班列跨境通道建設(shè)，加強(qiáng)與大連市銜接，加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”推廣應(yīng)用，提高通關(guān)便利化水平。推動(dòng)實(shí)施新一輪巴新鐵路“路礦一體”戰(zhàn)略重組，打通中蒙俄走廊的重要后方通道，保障遼寧能源供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等，沈陽、阜新市政府，沈撫示范區(qū)）
2.提升貿(mào)易投資合作效能。辦好遼寧出口商品（日本大阪）展覽會(huì)、遼寧跨國(guó)采購(gòu)洽談會(huì)、遼寧國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)。鼓勵(lì)沈陽五愛、鞍山海城西柳、遼陽佟二堡和小北河等開展內(nèi)外貿(mào)結(jié)合業(yè)務(wù)。建立健全外商投資一站式服務(wù)體制機(jī)制，不斷提高服務(wù)外包示范城市建設(shè)水平。招商引資到位資金年均增長(zhǎng)10%。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
3.共建高能級(jí)開放合作平臺(tái)。高水平建設(shè)中國(guó)（遼寧）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)。加快制度創(chuàng)新步伐。鼓勵(lì)都市圈企業(yè)共建共享海外倉(cāng)和共用型保稅倉(cāng)庫(kù)。圍繞創(chuàng)建沈陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)主要貨運(yùn)站場(chǎng)、物流節(jié)點(diǎn)和園區(qū)協(xié)作，支持沈陽、本溪市合作共建沈陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)沈陽、撫順跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。加快中德產(chǎn)業(yè)園、中日產(chǎn)業(yè)園和中韓科技園建設(shè)。支持科研院所、高校、企業(yè)建設(shè)境外科技研發(fā)園。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
（六）共筑綠色宜居大家園。
1.開展生態(tài)治理與修復(fù)。推動(dòng)共建遼河、渾河、太子河流域生態(tài)走廊，開展柳河流域（遼寧段）水環(huán)境綜合治理試點(diǎn)，強(qiáng)化跨流域環(huán)境協(xié)同治理和監(jiān)管，實(shí)施干支流綜合治理、天然濕地恢復(fù)、礦山治理與修復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等工程，協(xié)同共建遼河國(guó)家公園，推進(jìn)棋盤山創(chuàng)建國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林草局等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
2.推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)參與碳排放權(quán)市場(chǎng)交易，建立低碳發(fā)展融資平臺(tái)。有序開展“無廢城市”建設(shè)。實(shí)施資源節(jié)約利用工程，推進(jìn)鐵嶺電廠向沈陽智慧化長(zhǎng)輸供熱、撫順等大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、鞍鋼礦業(yè)東部尾礦再選、阜新百萬畝農(nóng)業(yè)節(jié)水提質(zhì)增效等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
（七）推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。
1.推動(dòng)教育合作發(fā)展。鞏固集團(tuán)化辦學(xué)改革成果，發(fā)揮沈陽市中小學(xué)校工作坊、工作室輻射帶動(dòng)作用，探索建立都市圈中小學(xué)校合作新模式。支持東北大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、遼寧大學(xué)等高校，建設(shè)新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科教育聯(lián)盟。推動(dòng)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。深入推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。建立一批科教融合和產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)，大力開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)。加強(qiáng)“數(shù)字職教”建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，打造特色職業(yè)教育基地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院50個(gè)左右。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
2.提升醫(yī)療衛(wèi)生合作發(fā)展水平。建設(shè)都市圈醫(yī)療聯(lián)合體，深化跨市?？坡?lián)盟合作。全力推進(jìn)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，支持中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院創(chuàng)建國(guó)家腫瘤和心血管區(qū)域醫(yī)療中心、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院建設(shè)國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，力爭(zhēng)兒童、呼吸、癌癥等不少于3個(gè)專科類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心落戶遼寧。探索建立一體化門診通用病歷、雙向轉(zhuǎn)診等機(jī)制，推動(dòng)各市醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。建立院前急救一體化協(xié)調(diào)機(jī)制。加快省重大疫情防控救治沈陽基地建設(shè)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索發(fā)展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，建立健全醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)合作建設(shè)醫(yī)、養(yǎng)、康綜合體。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府，沈撫示范區(qū)）
四、推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放
做足沿海開放大文章，加快“兩先區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)，高水平參與東北亞區(qū)域合作，打造面向《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國(guó)家的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易集聚區(qū)、東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心、引領(lǐng)東北開放合作的新高地，帶動(dòng)?xùn)|北腹地轉(zhuǎn)身向海，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)遼寧、東北振興取得新突破。
?。ㄒ唬┐蛟鞂?duì)外開放新前沿。
1.暢通海陸大通道。
發(fā)揮港口資源和腹地運(yùn)輸資源優(yōu)勢(shì)，以海鐵聯(lián)運(yùn)為主要方式，以大連港為樞紐、營(yíng)口港為骨干，以大連—沈陽—滿洲里—?dú)W洲、大連—沈陽—霍爾果斯—?dú)W洲運(yùn)輸通道為主軸，以長(zhǎng)（春）白（山）通（化）丹（東）、錫（林郭勒）赤（峰）朝（陽）錦（州）等運(yùn)輸通道為支撐，聯(lián)通蒙俄和歐洲鐵路干線，連接沿線口岸，形成綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、遼寧港口集團(tuán)等，相關(guān)市政府）
完善海陸通道集疏運(yùn)體系。建設(shè)中歐班列沿海集結(jié)中心，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)組織，創(chuàng)新物流模式，提升通道整體運(yùn)行效率和服務(wù)能力。整合優(yōu)化既有交通運(yùn)輸資源，補(bǔ)齊通道內(nèi)鐵路、公路、物流園區(qū)（場(chǎng)站）等設(shè)施能力短板，推進(jìn)大連、營(yíng)口、丹東等國(guó)家物流樞紐及口岸設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)體系，支持錦州港擴(kuò)能建設(shè)遼西蒙東樞紐港。加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，深化通關(guān)便利化，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，為國(guó)內(nèi)東部靠北地區(qū)及日韓貨物通過遼寧港口北上、西進(jìn)通達(dá)歐洲等國(guó)家和地區(qū)，提供更加便利快捷高效的服務(wù)。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量占比達(dá)到10%。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、遼寧港口集團(tuán)等，相關(guān)市政府）
2.建設(shè)高質(zhì)量對(duì)外開放平臺(tái)。
高水平建設(shè)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)和營(yíng)口片區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施自貿(mào)區(qū)2.0版，實(shí)施更高水平貿(mào)易便利化措施，率先建立同國(guó)際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，更好發(fā)揮高水平對(duì)外開放引領(lǐng)作用。推進(jìn)遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)協(xié)同區(qū)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
著力提升重點(diǎn)開放平臺(tái)功能。推進(jìn)大連金普新區(qū)對(duì)外開放，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新等方面國(guó)際合作，打造進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。推動(dòng)綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)中英（大連）先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)。支持丹東外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，有序建設(shè)邊民互市貿(mào)易區(qū)，培育互市貿(mào)易商品二級(jí)市場(chǎng)。著力發(fā)揮展會(huì)開放平臺(tái)功能，支持大連舉辦中國(guó)國(guó)際海洋博覽會(huì)，辦好達(dá)沃斯夏季論壇、中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)等，推動(dòng)會(huì)展中心城市建設(shè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
推進(jìn)太平灣合作創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高端船舶及深海裝備制造基地、糧油供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建智慧能源體系，打造集“港產(chǎn)城融創(chuàng)”于一體的國(guó)家綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、央地合作示范區(qū)、東北亞對(duì)外開放橋頭堡。（責(zé)任單位：大連市政府，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等）
3.深度融入共建“一帶一路”。建立多渠道國(guó)際聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推進(jìn)軌道交通、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作，促進(jìn)對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)東北亞區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，加快中日（大連）地方發(fā)展合作示范區(qū)、丹東邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳等，相關(guān)市政府）
（二）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。
1.加快重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)遼寧精細(xì)化工與催化研究中心、遼寧智能制造實(shí)驗(yàn)室大連分中心。創(chuàng)建國(guó)家高端精密制造等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)取省部共建食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)健康國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)基于高亮度極紫外自由電子激光的前沿科技研究（大連先進(jìn)光源）建設(shè)。加快建設(shè)中國(guó)科學(xué)院潔凈能源創(chuàng)新研究院，推動(dòng)建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。推進(jìn)丹東市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室遼寧（錦州）產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域創(chuàng)新載體建設(shè)。加快發(fā)展環(huán)渤海區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、中試基地，支持營(yíng)口開展國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟達(dá)到200個(gè)。（責(zé)任單位：省科技廳等，相關(guān)市政府）
2.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。突破精細(xì)化工、清潔能源、高端數(shù)控機(jī)床、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及海洋工程裝備、海洋新能源等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)施石化、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力提升工程，加快形成若干國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
（三）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.改造升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)千億級(jí)船舶與海工裝備、300億級(jí)軌道交通、百億級(jí)數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展集裝箱船、LNG加注船、海洋油氣生產(chǎn)平臺(tái)制造，加強(qiáng)智能船型開發(fā)設(shè)計(jì)以及海洋綜合平臺(tái)和郵輪研發(fā)應(yīng)用，加快發(fā)展綠色智能城軌車輛等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大船、大機(jī)車等央企易地改造升級(jí)。發(fā)展多軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床，開發(fā)數(shù)控系統(tǒng)等核心功能部件及應(yīng)用軟件，支持國(guó)產(chǎn)五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床制造基地建設(shè)。加快汽車、儀器儀表、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大汽車后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳等，相關(guān)市政府）
2.深度開發(fā)資源型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)長(zhǎng)興島（西中島）—遼東灣世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)大石化易地改造升級(jí)、盤錦兵器工業(yè)集團(tuán)精細(xì)化工等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“減油增化”，培育完善烯烴、芳烴、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展化工新材料、催化劑、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)冶金、菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大糧油、畜牧水產(chǎn)、特色產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)錦州、營(yíng)口、盤錦東北糧食集散和精深加工基地建設(shè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
3.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。開發(fā)工業(yè)機(jī)器人、汽車電子等智能終端產(chǎn)品或零部件，打造大連2000億級(jí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)盤錦北斗、葫蘆島激光芯片等項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展高端醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥物、細(xì)胞工程與基因技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端醫(yī)學(xué)影像等先進(jìn)醫(yī)療器械集群、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)化工新材料產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展新型綠色化纖、可降解包裝材料、新能源電池等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大尺寸半導(dǎo)體級(jí)硅單晶拋光片國(guó)產(chǎn)化。加快新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
4.大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。落實(shí)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工程，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展建設(shè)31個(gè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)，支持海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地和海洋漁業(yè)生產(chǎn)基地，創(chuàng)建遼寧刺參等特色產(chǎn)業(yè)集群，提升水產(chǎn)品品牌影響力。發(fā)展水下機(jī)器人、海洋無人機(jī)、無人潛航器等智能海洋裝備。引進(jìn)培育一批港航信息、船舶代理、航運(yùn)保險(xiǎn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)海洋數(shù)據(jù)中心建設(shè)。海洋生產(chǎn)總值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4500億元，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速13%，海洋經(jīng)濟(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)12%。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等，相關(guān)市政府）
5.提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展，打造“北糧南運(yùn)”糧食物流核心樞紐，加快大連和營(yíng)口等國(guó)家物流樞紐、營(yíng)口國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，推進(jìn)東北快遞（電商）物流產(chǎn)業(yè)園、東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，成立文化旅游聯(lián)盟，建立濱海旅游合作機(jī)制，提升大連浪漫海灣名城等品牌影響力，打造紅色、濱海、邊境等主題旅游目的地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等，相關(guān)市政府）
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.構(gòu)建區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。支持大連建設(shè)區(qū)域航空樞紐，開工建設(shè)大連新機(jī)場(chǎng)，打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推動(dòng)丹東、錦州、營(yíng)口等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。推進(jìn)阜盤鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，加快金州至普蘭店灣城際鐵路、大連地鐵、疏港鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)京哈高速綏中至盤錦段改擴(kuò)建、大連至旅順中部通道、大連渤海大道、錦州疏港鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
2.加快能源水利設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)引洋入連、遼西北供水盤錦應(yīng)急支線供水等工程建設(shè)，實(shí)施江河治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等防洪工程，加快營(yíng)口、東港、凌海等大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進(jìn)農(nóng)村供水工程、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快徐大堡核電二期、遼河儲(chǔ)氣庫(kù)群等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)合理開發(fā)海上風(fēng)能資源和沿海光伏資源，推進(jìn)沿海LNG接收站建設(shè)。推進(jìn)錦州至盤錦、營(yíng)口至盤錦輸油管道建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省水利廳等，相關(guān)市政府）
3.加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、創(chuàng)新中心、云基地等平臺(tái)建設(shè)，支持大連建設(shè)超算中心、錦州建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)中心，布局國(guó)家航運(yùn)、物流大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。搭建數(shù)字孿生城市和城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)施城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與城市大腦工程。開展大連智慧城市醫(yī)聯(lián)體應(yīng)用示范試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，相關(guān)市政府）
4.加強(qiáng)邊海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保邊海防安全穩(wěn)定。支持智慧邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高邊境地區(qū)軍警民聯(lián)合管控、抵邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群防群治、固防基礎(chǔ)條件支撐等能力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省公安廳、省民族和宗教委等，相關(guān)市政府）
?。ㄎ澹┨岣呱钇焚|(zhì)。
1.大力保障改善民生。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)大連、錦州集中救治中心建設(shè)。提升城市功能品質(zhì)，支持錦州建設(shè)區(qū)域中心城市。支持大連申報(bào)國(guó)家歷史文化名城，改造提升大連東關(guān)街、丹東安東老街、營(yíng)口遼河老街、葫蘆島寧遠(yuǎn)古城等歷史文化城區(qū)。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，相關(guān)市政府）
2.加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。完善陸海統(tǒng)籌的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力。實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)及開發(fā)利用示范工程，開展沙灘整治、岸線修復(fù)以及濕地保護(hù)聯(lián)合行動(dòng)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳等，相關(guān)市政府）
五、建設(shè)遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化與京津冀資源要素雙向流動(dòng)，著力引進(jìn)創(chuàng)新資源，共同培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)面向京津冀地區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、清潔能源供給地、旅游休閑目的地，打造遼寧開放合作西門戶和新增長(zhǎng)極。
（一）加強(qiáng)通道融合對(duì)接。
1.完善互聯(lián)互通綜合交通體系。建設(shè)陸海空一體化綜合交通走廊，優(yōu)化暢通進(jìn)出關(guān)通道，推進(jìn)干線公路繁忙路段擴(kuò)容改造，開工建設(shè)凌源至綏中高速公路等工程，建成阜新至奈曼高速公路。推進(jìn)秦沈客專提速運(yùn)行。合理開發(fā)利用阜新、朝陽機(jī)場(chǎng)資源，優(yōu)化樞紐功能，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和高效中轉(zhuǎn)，提升物流運(yùn)輸綜合能力。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
2.構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。推進(jìn)徐大堡核電、朝陽龍王廟抽水蓄能、興城抽水蓄能電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)核能、抽水蓄能、風(fēng)電、光伏、氫能等能源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦，提高面向京津冀地區(qū)電力外送能力。支持朝陽建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
3.加快構(gòu)建區(qū)域供水保障網(wǎng)。實(shí)施省重點(diǎn)輸供水內(nèi)蒙古支線工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、雨洪資源利用等工程建設(shè)。加快中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪溝治理等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施喀左縣等縣區(qū)農(nóng)村水系綜合整治。（責(zé)任單位：省水利廳等，相關(guān)市政府）
4.加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)施智慧醫(yī)療、智慧交通等一批智慧惠民工程，深化與京津冀地區(qū)重要客貨運(yùn)輸領(lǐng)域監(jiān)管、信息交換共享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委等，相關(guān)市政府）
（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接。
1.推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)與京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合，加快數(shù)字化賦能和升級(jí)改造，鞏固提升海洋工程裝備、軌道交通、成套裝備、汽車零部件、通用航空等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有色金屬和非金屬新材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械和海洋生物產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)資源型地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，支持阜新創(chuàng)建全國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市、能源綜合創(chuàng)新示范市。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接合作。圍繞京津冀地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和食用綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，加快阜新花生油中速灌裝生產(chǎn)線擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)白羽肉雞、小粒花生、良種奶牛等3個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色集群，做大特色種植業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)，做精多寶魚、對(duì)蝦、貝類等海洋漁業(yè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委等，相關(guān)市政府）
3.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快倉(cāng)儲(chǔ)物流和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，推進(jìn)興城等專業(yè)會(huì)展中心建設(shè)。推進(jìn)旅游主體功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。支持朝陽申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。推進(jìn)牛河梁紅山文化遺址、興城古城世界文化遺產(chǎn)申遺工程，加強(qiáng)阜新查海文化遺址、三燕龍城遺址等保護(hù)利用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，相關(guān)市政府）
（三）加強(qiáng)平臺(tái)融合對(duì)接。
實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，吸引京津冀科技成果帶土移植，鼓勵(lì)合作建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)等，支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加快葫蘆島（東戴河）“帶土移植”轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)阜新、朝陽科技大市場(chǎng)，推進(jìn)中國(guó)原子能研究院京外基地項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳等，相關(guān)市政府）
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)融合對(duì)接。
1.建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。建設(shè)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色雜糧、綠色果蔬等綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，重點(diǎn)承接農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，做大做優(yōu)綠色食品、營(yíng)養(yǎng)品、保健食品制造等高附加值產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建高品質(zhì)食品品牌，打造特色農(nóng)副產(chǎn)品和綠色食品基地，開拓京津冀消費(fèi)市場(chǎng)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等，相關(guān)市政府）
2.推動(dòng)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)融合。聚焦京津冀消費(fèi)需求，推動(dòng)遼寧產(chǎn)品進(jìn)入京津冀市場(chǎng)。加強(qiáng)旅游、康養(yǎng)合作交流，搭建區(qū)域文旅合作平臺(tái)，謀劃精品旅游線路，建設(shè)遼西文化旅游大環(huán)線，共同培育生態(tài)觀光、溫泉旅游、康養(yǎng)旅游等特色業(yè)態(tài)，打造京津冀居民休閑旅游康養(yǎng)“后花園”。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等，相關(guān)市政府）
（五）加強(qiáng)生態(tài)融合對(duì)接。
構(gòu)建山水林田湖草沙生命共同體，推動(dòng)與京津冀地區(qū)開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，構(gòu)筑陸海生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)，實(shí)施水土保持和防風(fēng)固沙、草原生態(tài)修復(fù)、生態(tài)防護(hù)林等工程，加快大凌河流域綜合整治，支持彰武“生態(tài)+”示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支持資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局等，相關(guān)市政府）
六、加快建設(shè)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)
踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，加大生態(tài)補(bǔ)償力度，強(qiáng)化水資源保障作用，打造合作共贏、富有活力、開放富裕的綠色發(fā)展示范區(qū)。
（一）建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
1.全面提升森林生態(tài)功能。優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)與布局，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)和低效林改造，培育二氧化碳吸收能力強(qiáng)的植物品種，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，加快推進(jìn)林業(yè)碳匯交易。支持丹東建設(shè)國(guó)家林產(chǎn)品交易中心東北分中心。推進(jìn)森林生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，開展油松退化林林地修復(fù)和有害生物防治。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)。（責(zé)任單位：省林草局、省生態(tài)環(huán)境廳等，相關(guān)市、縣政府）
2.強(qiáng)化水資源水生態(tài)保護(hù)治理。實(shí)施水資源管控與水源涵養(yǎng)提升、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境污染防治工程，強(qiáng)化大伙房水庫(kù)、桓仁水庫(kù)、觀音閣水庫(kù)等飲用水源地和水源涵養(yǎng)地建設(shè)與保護(hù)，加強(qiáng)鴨綠江、渾江等水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，打造“遼寧水塔”。（責(zé)任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等，相關(guān)市、縣政府）
3.加強(qiáng)濕地保護(hù)和綠色田園建設(shè)。加強(qiáng)自然濕地修復(fù)和綜合整治，開展封育保護(hù)、退耕還濕、濕地補(bǔ)水、生物棲息地恢復(fù)與重建，重點(diǎn)推進(jìn)大伙房水庫(kù)、桓仁水庫(kù)、寬甸蒲石河等濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜推廣保護(hù)性耕作，加強(qiáng)土壤污染防治，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和土地綜合整治，促進(jìn)生態(tài)化農(nóng)田景觀建設(shè)。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省林草局、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市、縣政府）
4.強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)廊道體系、林區(qū)生物種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)，實(shí)施珍稀野生動(dòng)植物拯救工程，打造候鳥遷徙綠色通道，加強(qiáng)東北紅豆杉、野生人參等珍稀瀕危植物保護(hù)，推進(jìn)珍稀瀕危野生動(dòng)植物人工種群保育基地和基因庫(kù)、生物多樣性保護(hù)示范工程等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：省林草局等，相關(guān)市、縣政府）
?。ǘ┙ㄔO(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
1.加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。做優(yōu)做大生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，培育壯大道地中藥材、梅花鹿、林下參、山野菜等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理，推進(jìn)綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理和溯源。做強(qiáng)做優(yōu)鹿、林下參、藍(lán)莓、冰葡萄酒、水飲料等知名產(chǎn)品品牌。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，相關(guān)市、縣政府）
2.做優(yōu)做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)。實(shí)施紅松果材兼用林和珍貴樹種用材林建設(shè)工程，建設(shè)落葉松、紅松等良種基地和榛子、板栗等特色經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園，加快發(fā)展一批森林中藥材、山野菜、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)丹東杜鵑木本花卉基地等項(xiàng)目建設(shè)。培育5個(gè)省級(jí)以上森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。（責(zé)任單位：省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市、縣政府）
3.培育壯大綠色加工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)示范，打造康養(yǎng)、中醫(yī)藥、綠色農(nóng)林產(chǎn)品加工、綠色飲品產(chǎn)業(yè)集群，培育“大伙房”“鴨綠江”“桓仁山參”等地理標(biāo)志品牌，每年新增10戶使用地理標(biāo)志的市場(chǎng)主體。建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品精深加工基地。推動(dòng)有機(jī)參等道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，壯大桓仁山參產(chǎn)業(yè)園、西豐梅花鹿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、功能和保健食品產(chǎn)業(yè)園、柞蠶種繁育基地。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，相關(guān)市、縣政府）
4.加強(qiáng)綠色商貿(mào)流通體系建設(shè)。實(shí)施綠色商貿(mào)流通體系建設(shè)工程，建立健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈渠道，發(fā)展產(chǎn)地低溫直銷配送中心。加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品上行能力建設(shè)，培育建設(shè)桓仁山參、西豐中藥材等綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)，健全完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系。加快西豐鹿產(chǎn)業(yè)精深加工產(chǎn)品貿(mào)易中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，相關(guān)市、縣政府）
?。ㄈ┙ㄔO(shè)全域旅游示范區(qū)。
健全旅游配套體系，推動(dòng)紅色、森林、冰雪、溫泉、沿邊、民俗、賞玉等特色旅游加快發(fā)展，培育一批休閑農(nóng)業(yè)“網(wǎng)紅打卡地”。做強(qiáng)東北抗聯(lián)、抗美援朝等紅色旅游品牌，加強(qiáng)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、紅色文化教育基地建設(shè)。打造森林旅游精品線路，加強(qiáng)森林營(yíng)地建設(shè)，培育一批森林康養(yǎng)基地。提升遼寧特色溫泉—冰雪旅游品牌，發(fā)展“冰雪+溫泉+民俗”旅游，打造冰雪文化節(jié)、冰雪旅游節(jié)。推進(jìn)鴨綠江邊境旅游帶建設(shè)，發(fā)展寬甸天橋溝、桓仁楓林谷、鳳城大梨樹等鄉(xiāng)村生態(tài)游和民俗文化游，推動(dòng)建設(shè)跨境旅游合作區(qū)。鼓勵(lì)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、文化、養(yǎng)生旅游融合發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局等，相關(guān)市、縣政府）
（四）提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
建設(shè)完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化旅游“快進(jìn)”通道布局，加快推進(jìn)本溪至桓仁（寬甸）高速公路等通道建設(shè)，加強(qiáng)干線公路與重點(diǎn)景區(qū)間連接線建設(shè)改造；打造“慢游”生態(tài)景觀路，依托穿越風(fēng)景優(yōu)美地區(qū)的干線公路，拓展完善通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、文化等復(fù)合功能；完善加氣站、充換電站等配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)桓仁古城運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、溪田鐵路電氣化提級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源供暖系統(tǒng)改造。加強(qiáng)水土保持，加快推進(jìn)中小河流和山洪溝治理，推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。開展農(nóng)田水利設(shè)施改造，推進(jìn)農(nóng)村供水工程和縣域備用水源工程建設(shè)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省水利廳等，相關(guān)市、縣政府）
七、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力
進(jìn)一步解放思想、大膽探索，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性謀劃實(shí)施一批改革舉措，形成一批高水平制度創(chuàng)新成果，破除制約區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力和活力。
（一）推進(jìn)法治環(huán)境信用環(huán)境建設(shè)。
以誠(chéng)信政府建設(shè)為切入點(diǎn)，全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境。完善社會(huì)信用體系，創(chuàng)新構(gòu)建信用監(jiān)管體系，建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制和守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制。用法治手段規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒力度，重點(diǎn)整治不履約不踐諾、不作為亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境行為。建立政務(wù)誠(chéng)信第三方評(píng)估機(jī)制。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省營(yíng)商局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，各市政府）
?。ǘ┩七M(jìn)科技制度創(chuàng)新。
進(jìn)一步健全完善科技創(chuàng)新制度體系，健全完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度，培育壯大科技創(chuàng)新主體，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。實(shí)施科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，培育一批“專精特新”中小企業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。健全完善產(chǎn)學(xué)研市場(chǎng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策激勵(lì)試點(diǎn)，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策和科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等，各市政府）
?。ㄈ┘ぐl(fā)市場(chǎng)主體活力。
深化國(guó)資國(guó)企改革，扎實(shí)推進(jìn)遼寧沈陽區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，因企施策推進(jìn)混合所有制改革。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，強(qiáng)化金融支持，堅(jiān)持問計(jì)于企，支持營(yíng)口在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為全省作出示范。（責(zé)任單位：省國(guó)資委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等，各市政府）
（四）深化要素市場(chǎng)化配置改革。
推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性土地要素市場(chǎng)化配置，鼓勵(lì)盤活存量建設(shè)用地，切實(shí)保障重大項(xiàng)目用地。暢通勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)渠道，依法依規(guī)取消省內(nèi)靈活就業(yè)人員參保戶籍限制，實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程，促進(jìn)社保、醫(yī)保、人力資源等業(yè)務(wù)跨區(qū)域協(xié)同辦理。培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建設(shè)公共信息資源開放平臺(tái)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省人力資源社會(huì)保障廳等，各市政府）
（五）創(chuàng)新綠色一體化發(fā)展機(jī)制。
建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系，健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)機(jī)制，支持有條件地區(qū)建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）績(jī)效考核體系。支持開展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。加大生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度，推動(dòng)建立縱向補(bǔ)償和橫向補(bǔ)償相結(jié)合的制度。完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)制度，推進(jìn)東北林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省林草局等，各市政府）
?。┥罨劭谶\(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善沿海港口規(guī)劃布局，推進(jìn)管理運(yùn)營(yíng)一體化，統(tǒng)一優(yōu)惠政策，科學(xué)定位沿海6港功能，差異化發(fā)展航運(yùn)業(yè)務(wù)。建立完善合作共贏機(jī)制，促進(jìn)央地融合發(fā)展，增強(qiáng)港口集群輻射帶動(dòng)作用。探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，抓好大連試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、遼寧港口集團(tuán)等，相關(guān)市政府）
?。ㄆ撸┘涌熳再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。
加快制度集成創(chuàng)新，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資領(lǐng)域改革、貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融領(lǐng)域開放等方面積極探索，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。支持確有需求且符合條件的地區(qū)新設(shè)綜合保稅區(qū)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局等，相關(guān)市政府）
?。ò耍┩晟苹竟卜?wù)均等化體制機(jī)制。
深化教育改革，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、職業(yè)教育實(shí)用高效發(fā)展、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。深化公立醫(yī)院綜合改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。促進(jìn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持。完善社會(huì)保障體系，做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌對(duì)接工作，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，健全多層次醫(yī)療保障體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委等，各市政府）
?。ň牛┩晟茀^(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。
強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，建立跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施合作共建和成本分擔(dān)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域板塊相互融通、協(xié)同發(fā)展。支持沈陽、撫順、沈撫示范區(qū)建立同城化發(fā)展機(jī)制，支持沿海經(jīng)濟(jì)帶“渤海翼”建設(shè)遼河三角洲高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、“黃海翼”建設(shè)北黃海經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。建立長(zhǎng)效普惠扶持機(jī)制和精準(zhǔn)有效差別化支持機(jī)制，推動(dòng)脫貧地區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、資源型地區(qū)等特殊類型地區(qū)加速發(fā)展。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省鄉(xiāng)村振興局、省民族和宗教委等，各市政府）
八、保障措施
?。ㄒ唬┙⒔∪ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。
強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善工作推進(jìn)機(jī)制，成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一圈”“一帶”和“兩區(qū)”專項(xiàng)推進(jìn)組，負(fù)責(zé)研究部署本區(qū)域協(xié)同發(fā)展具體工作，制定年度工作要點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組及各推進(jìn)組辦公室均設(shè)在省發(fā)展改革委。
?。ǘ┣鍐位?、項(xiàng)目化、工程化抓落實(shí)。
著力提升把黨中央決策部署和戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目和具體行動(dòng)的能力，圍繞重點(diǎn)任務(wù)謀劃推進(jìn)一批具有代表性、引領(lǐng)性的高質(zhì)量項(xiàng)目、重大工程和改革創(chuàng)新舉措，落實(shí)工作責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、定期調(diào)度。
?。ㄈ┳⒅卣{(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量。
著力提升利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大遼寧的強(qiáng)烈意愿和能力水平，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、智庫(kù)、央地合作、金融協(xié)作等平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌用好區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo)考核。
完善區(qū)域統(tǒng)計(jì)體系，建立健全考核制度，采取季調(diào)度、半年小結(jié)、年終總結(jié)以及不定期通報(bào)、組織開展評(píng)估等形式及時(shí)跟蹤了解區(qū)域發(fā)展情況，推動(dòng)省委、省政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
