重慶市人民代表大會常務委員會公告

　　〔五屆〕第177號

　　《重慶市數(shù)據(jù)條例》已于2022年3月30日經(jīng)重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年7月1日起施行。

　　重慶市人民代表大會常務委員會

　　2022年3月30日

　　重慶市數(shù)據(jù)條例

　?。?022年3月30日重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過）

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章數(shù)據(jù)處理和安全

　　第三章數(shù)據(jù)資源

　　第四章數(shù)據(jù)要素市場

　　第五章發(fā)展應用

　　第六章區(qū)域協(xié)同

　　第七章法律責任

　　第八章附則

　　第一章 總則

　　第一條為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理，保障數(shù)據(jù)安全，保護個人、組織的合法權益，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)應用，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)處理和安全管理，數(shù)據(jù)資源匯聚、共享和開放，數(shù)據(jù)要素市場培育，數(shù)據(jù)發(fā)展應用和區(qū)域協(xié)同等活動適用本條例。

　　第三條本條例中下列用語的含義：

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)，是指以電子或者其他方式對信息的記錄。

　?。ǘ?shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

　?。ㄈ?shù)據(jù)安全，是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。

　?。ㄋ模┱諗?shù)據(jù)，是指國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下稱政務部門）為履行法定職責收集、制作的數(shù)據(jù)。

　　（五）公共服務數(shù)據(jù)，是指醫(yī)療、教育、供水、供電、供氣、通信、文旅、體育、環(huán)境保護、交通運輸?shù)裙财髽I(yè)事業(yè)單位（以下稱公共服務組織）在提供公共服務過程中收集、制作的涉及公共利益的數(shù)據(jù)。

　?。┕矓?shù)據(jù)共享，是指政務部門、公共服務組織因履行法定職責或者提供公共服務需要，依法獲取其他政務部門、公共服務組織公共數(shù)據(jù)的行為。

　?。ㄆ撸┕矓?shù)據(jù)開放，是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務行為。

　　政務數(shù)據(jù)和公共服務數(shù)據(jù)統(tǒng)稱公共數(shù)據(jù)。

　　第四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當加強對數(shù)據(jù)工作的領導，將數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)應用和區(qū)域協(xié)同等工作，發(fā)揮數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟發(fā)展、服務改善民生、完善社會治理的作用。

　　第五條市數(shù)據(jù)主管部門負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全市數(shù)據(jù)管理工作和數(shù)據(jù)安全體系建設，建立數(shù)據(jù)標準體系并組織實施，推動全市數(shù)據(jù)資源建設和管理、建立和培育數(shù)據(jù)要素市場。區(qū)縣（自治縣）數(shù)據(jù)主管部門負責協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)管理具體工作。

　　發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟工作；網(wǎng)信部門依法負責個人信息保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理等數(shù)據(jù)相關工作；公安機關、國家安全機關等部門依法在各自職責范圍內(nèi)負責數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)相關工作。

　　各行業(yè)主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行業(yè)、本領域的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應用等數(shù)據(jù)相關工作。

　　第六條行業(yè)組織應當按照章程，指導會員依法開展數(shù)據(jù)處理活動、加強數(shù)據(jù)安全保護。

　　第二章 數(shù)據(jù)處理和安全

　　第七條開展數(shù)據(jù)處理活動，應當遵守法律法規(guī)和強制性國家標準，遵守公序良俗，不得實施以下行為：

　?。ㄒ唬┪：野踩?、榮譽和利益，泄露國家秘密；

　　（二）侵害他人名譽權、隱私權、著作權、商業(yè)秘密和其他合法權益；

　?。ㄈ┩ㄟ^竊取或者其他非法方式獲取數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┓欠ǔ鍪刍蛘咭云渌欠ǚ绞较蛩颂峁?shù)據(jù)；

　　（五）制作、發(fā)布、復制、傳播違法信息；

　?。┓?、行政法規(guī)禁止的其他行為。

　　第八條本市實行數(shù)據(jù)安全責任制。數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全責任主體，同時存在多個數(shù)據(jù)處理者的，分別承擔各自安全責任。

　　開展數(shù)據(jù)處理活動應當依法履行下列數(shù)據(jù)安全保護義務：

　?。ㄒ唬┙⒔∪鞒虜?shù)據(jù)安全管理制度；

　　（二）組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓；

　　（三）制定數(shù)據(jù)安全應急預案，開展應急演練；

　?。ㄋ模┌l(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，立即采取處置措施，啟動應急預案，及時告知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關主管部門報告；

　　（五）加強風險監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風險時，立即采取補救措施；

　?。┎扇“踩Ｗo技術措施，對數(shù)據(jù)進行分類分級管理，防止數(shù)據(jù)丟失、篡改、破壞和泄露，保障數(shù)據(jù)安全；

　　（七）利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡開展數(shù)據(jù)處理活動時，落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，保障數(shù)據(jù)安全；

　?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全保護義務。

　　重要數(shù)據(jù)的處理者應當明確數(shù)據(jù)安全責任人和管理機構，定期對其數(shù)據(jù)處理活動開展風險評估，并向有關主管部門報送風險評估報告。

　　國家核心數(shù)據(jù)的管理按照法律、行政法規(guī)以及國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條處理涉及個人信息的數(shù)據(jù)應當遵循合法、正當、必要原則，遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定的個人信息處理規(guī)則，履行個人信息處理者的法定義務。

　　第十條本市行政區(qū)域內(nèi)涉及個人信息的數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)向境外提供的，應當按照國家規(guī)定開展安全評估。

　　第十一條政務部門、公共服務組織收集數(shù)據(jù)應當符合下列要求：

　?。ㄒ唬橐婪男泄补芾砺氊熁蛘咛峁┕卜账匦瑁沂占瘮?shù)據(jù)的種類和范圍與其履行的公共管理職責或者提供的公共服務范圍相適應；

　?。ǘ┛梢酝ㄟ^共享方式獲得的數(shù)據(jù)，不得通過其他方式重復收集；

　?。ㄈ┳匀蝗藬?shù)據(jù)以有效身份號碼作為標識進行收集，法人以及非法人組織數(shù)據(jù)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標識進行收集，自然資源和空間地理數(shù)據(jù)以地理編碼作為標識進行收集；

　?。ㄋ模┦占绦蚍戏?、法規(guī)相關規(guī)定。

　　法律、行政法規(guī)對政務部門、公共服務組織收集數(shù)據(jù)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十二條政務部門、公共服務組織應當建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量事前、事中和事后監(jiān)督檢查，實現(xiàn)問題數(shù)據(jù)可追溯、可定責，保證數(shù)據(jù)及時、準確、完整。

　　自然人、法人、非法人組織發(fā)現(xiàn)與其相關的公共數(shù)據(jù)不準確、不完整的，可以向相關政務部門、公共服務組織提出校核申請，相關政務部門、公共服務組織應當及時依法處理并反饋。

　　第十三條發(fā)生突發(fā)事件，市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門可以依法要求相關自然人、法人、非法人組織提供突發(fā)事件應對工作所必需的數(shù)據(jù)。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及有關部門要求自然人、法人、非法人組織提供突發(fā)事件應對工作相關的數(shù)據(jù)，應當明確數(shù)據(jù)使用的目的、范圍、方式。對在履行職責中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息等數(shù)據(jù)應當依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

　　第十四條市數(shù)據(jù)主管部門組織建立健全數(shù)據(jù)安全風險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預警、應急處置和分類分級保護制度，加強本市數(shù)據(jù)安全風險信息的獲取、分析、研判、預警工作。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當會同市網(wǎng)信等部門按照國家規(guī)定編制本市重要數(shù)據(jù)目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進行重點保護。

　　第十五條網(wǎng)信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門建立健全個人信息保護的投訴、舉報制度，公布接受投訴、舉報的聯(lián)系方式，依法調(diào)查、處理。

　　第十六條數(shù)據(jù)主管部門應當會同網(wǎng)信、公安、國家安全等部門，建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查協(xié)作機制，依法處理數(shù)據(jù)安全事件。

　　第十七條委托他人建設、維護政務信息系統(tǒng)以及委托他人存儲、加工政務數(shù)據(jù)的，應當依法按照相關規(guī)定履行審批程序，監(jiān)督受托方履行法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定的數(shù)據(jù)安全保護義務，不得向受托方轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)安全管理責任、數(shù)據(jù)歸屬關系。

　　第十八條接受委托開展政務信息系統(tǒng)建設、維護以及存儲、加工政務數(shù)據(jù)的，應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護義務，建立數(shù)據(jù)安全管理制度，確定專門的數(shù)據(jù)安全管理機構和人員，采取必要安全防護措施，確保政務信息系統(tǒng)和政務數(shù)據(jù)安全，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政務數(shù)據(jù)。

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關服務應當取得行政許可的，服務提供者應當依法取得許可。

　　第十九條本市支持數(shù)據(jù)安全檢測評估、認證等專業(yè)機構依法開展數(shù)據(jù)服務活動。

　　數(shù)據(jù)主管部門、網(wǎng)信部門和有關主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責中按照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以委托第三方機構按照相關標準對數(shù)據(jù)處理者開展數(shù)據(jù)安全檢測評估、認證。

　　第三章 數(shù)據(jù)資源

　　第二十條本市按照國家統(tǒng)一部署，建立健全公共數(shù)據(jù)資源體系，推進各類數(shù)據(jù)依法匯聚融合，有序共享開放。

　　政務數(shù)據(jù)、公共服務數(shù)據(jù)按照本條例規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)資源體系。

　　鼓勵自然人、法人和非法人組織將數(shù)據(jù)依法匯聚到公共數(shù)據(jù)資源體系。

　　第二十一條公共數(shù)據(jù)資源管理平臺是本市實施公共數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、開放的平臺，由市數(shù)據(jù)主管部門負責建設和維護。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當會同有關部門建立和完善自然人、法人、信用、電子證照、自然資源和空間地理、物聯(lián)感知等基礎數(shù)據(jù)庫，以及跨地域、跨部門主題數(shù)據(jù)庫，依托公共數(shù)據(jù)資源管理平臺建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享、開放系統(tǒng)。

　　政務部門和財政資金保障運行的公共服務組織不得新建其他公共數(shù)據(jù)資源管理平臺、共享和開放系統(tǒng)；已經(jīng)建成的，應當按照規(guī)定進行整合。

　　第二十二條公共數(shù)據(jù)資源實行目錄管理。公共數(shù)據(jù)資源目錄分為政務數(shù)據(jù)目錄和公共服務數(shù)據(jù)目錄，應當包含數(shù)據(jù)的匯聚范圍，數(shù)據(jù)共享和開放的類型、條件等內(nèi)容。

　　市數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌推進本市公共數(shù)據(jù)資源目錄建設，制定統(tǒng)一的目錄編制規(guī)范，組織編制、發(fā)布全市公共數(shù)據(jù)資源目錄并適時更新。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當組織政務部門按照國家和本市規(guī)定編制本市政務數(shù)據(jù)目錄。相關政務部門應當按照政務數(shù)據(jù)目錄將政務數(shù)據(jù)匯聚到公共數(shù)據(jù)資源管理平臺。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當組織相關行業(yè)主管部門、公共服務組織、行業(yè)協(xié)會，根據(jù)全市數(shù)字化發(fā)展和相關行業(yè)數(shù)字化發(fā)展的需要編制公共服務數(shù)據(jù)目錄。相關公共服務組織應當按照公共服務數(shù)據(jù)目錄將公共服務數(shù)據(jù)匯聚到公共數(shù)據(jù)資源管理平臺。

　　第二十三條政務部門和財政資金保障運行的公共服務組織為依法履行職責或者提供公共服務需要向社會采購數(shù)據(jù)的，可以由同級數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌組織統(tǒng)一采購。

　　第二十四條公共數(shù)據(jù)按照共享和開放的類型分為無條件共享、開放，有條件共享、開放，不予共享、開放三種類型。

　　政務部門、公共服務組織應當按照國家和本市有關規(guī)定對公共數(shù)據(jù)進行評估，科學合理確定共享和開放的類型，并定期更新。

　　列入有條件共享、開放，不予共享、開放的公共數(shù)據(jù)，應當有法律、行政法規(guī)或者國家有關規(guī)定為依據(jù)。

　　第二十五條公共數(shù)據(jù)應當以共享為原則，不共享為例外。

　　政務部門、公共服務組織之間共享公共數(shù)據(jù)的，可以通過公共數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)向市數(shù)據(jù)主管部門提出共享申請。

　　政務部門、公共服務組織申請共享公共數(shù)據(jù)的，應當明確應用場景；共享獲取的公共數(shù)據(jù)應當用于本單位依法履行職責或者提供公共服務的需要，不得超出使用范圍或者用于其他目的，不得以任何形式提供給第三方。

　　第二十六條市數(shù)據(jù)主管部門應當自收到共享申請之日起五個工作日內(nèi)依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄確定的共享類型和條件予以答復，同意共享的，應當予以共享；不同意共享的，應當說明理由，并提供依據(jù)。

　　市數(shù)據(jù)主管部門依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄不能確定能否共享的，答復期限可以延長五個工作日，并應當向提供數(shù)據(jù)的政務部門或者公共服務組織征求意見。政務部門或者公共服務組織應當在三個工作日內(nèi)答復市數(shù)據(jù)主管部門。

　　第二十七條公共數(shù)據(jù)開放應當遵循公正、公平、便民、無償?shù)脑瓌t，依法最大限度向社會開放。

　　自然人、法人和非法人組織需要獲取無條件開放公共數(shù)據(jù)的，可以通過統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)獲取。

　　自然人、法人和非法人組織需要獲取有條件開放公共數(shù)據(jù)的，可以通過統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)向市數(shù)據(jù)主管部門提出開放申請。

　　第二十八條市數(shù)據(jù)主管部門應當自收到開放申請之日起五個工作日內(nèi)依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄確定的開放類型和條件予以答復，同意開放的，應當予以開放；不同意開放的，應當說明理由，并提供依據(jù)。

　　市數(shù)據(jù)主管部門依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄不能確定能否開放的，答復期限可以延長五個工作日，并應當向提供數(shù)據(jù)的政務部門或者公共服務組織征求意見。政務部門或者公共服務組織應當在三個工作日內(nèi)答復市數(shù)據(jù)主管部門。

　　第二十九條有條件開放的公共數(shù)據(jù)經(jīng)審核同意開放的，市數(shù)據(jù)主管部門應當與申請人簽訂開放利用協(xié)議，并抄送提供數(shù)據(jù)的政務部門或者公共服務組織。

　　開放利用協(xié)議應當約定擬使用數(shù)據(jù)的清單、用途、應用場景、安全保障措施、使用期限以及協(xié)議期滿后數(shù)據(jù)的處置、數(shù)據(jù)使用情況反饋等內(nèi)容。開放利用協(xié)議示范文本由市數(shù)據(jù)主管部門會同有關部門制定。

　　申請人應當按照開放利用協(xié)議采取安全保障措施，在約定的范圍內(nèi)使用數(shù)據(jù)，并向市數(shù)據(jù)主管部門反饋數(shù)據(jù)使用情況；不得違反約定將獲取的公共數(shù)據(jù)用于約定使用范圍之外的其他用途，不得篡改、破壞、泄露所獲取的公共數(shù)據(jù)，不得以獲取的公共數(shù)據(jù)危害國家安全、侵犯商業(yè)秘密或者個人隱私。

　　第三十條使用公共數(shù)據(jù)形成研究報告、學術論文、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)服務、應用產(chǎn)品等成果的，應當在成果中注明數(shù)據(jù)來源。

　　第三十一條本市建立公共數(shù)據(jù)授權運營機制。

　　授權運營單位不得向第三方提供授權運營的公共數(shù)據(jù)，但是可以對授權運營的公共數(shù)據(jù)進行加工形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，并依法獲取收益。

　　公共數(shù)據(jù)授權運營具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第四章 數(shù)據(jù)要素市場

　　第三十二條市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃培育數(shù)據(jù)要素市場，建立市場運營體系，推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，促進數(shù)據(jù)要素依法有序流動。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當支持、引導自然人、法人和非法人組織參與數(shù)據(jù)要素市場建設，鼓勵市場主體研發(fā)數(shù)字技術、推進數(shù)據(jù)應用，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益。

　　第三十三條自然人、法人和非法人組織可以通過合法、正當?shù)姆绞揭婪ㄊ占瘮?shù)據(jù)；對合法取得的數(shù)據(jù)，可以依法使用、加工；對依法加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務，可以依法獲取收益。

　　第三十四條市場主體使用數(shù)據(jù)應當遵守反壟斷、反不正當競爭、消費者權益保護等法律、法規(guī)的規(guī)定，不得濫用市場支配地位從事操縱市場、設置排他性合作條款等活動。

　　第三十五條本市建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估制度，制定反映數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)價值的評估指標體系。

　　第三十六條自然人、法人和非法人組織應當依法開展數(shù)據(jù)交易活動，遵循自愿、平等、公平和誠實守信原則，遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，履行數(shù)據(jù)安全保護、個人信息保護等義務，有下列情形之一的，不得交易：

　　（一）危害國家安全、公共利益，侵犯他人合法權益、個人隱私的；

　　（二）未經(jīng)合法權利人授權同意的；

　　（三）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。

　　第三十七條本市支持數(shù)據(jù)交易中介服務機構有序發(fā)展，為數(shù)據(jù)交易提供專業(yè)咨詢、資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等專業(yè)服務。

　　市數(shù)據(jù)主管部門應當建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，加強對數(shù)據(jù)交易中介服務機構的監(jiān)督管理。

　　數(shù)據(jù)交易中介服務機構應當建立規(guī)范透明、安全可控、可追溯的數(shù)據(jù)交易服務環(huán)境，制定交易服務流程、內(nèi)部管理制度以及機構自律規(guī)則，采取有效措施保護個人隱私、商業(yè)秘密，并在提供服務中，遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┮髷?shù)據(jù)提供方說明數(shù)據(jù)來源；

　?。ǘ徍藬?shù)據(jù)交易雙方的身份；

　?。ㄈ┝舸嫦嚓P審核、交易記錄；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督數(shù)據(jù)交易、結算和交付；

　　（五）采取必要技術手段確保數(shù)據(jù)交易安全；

　?。┢渌?、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三十八條本市按照國家規(guī)定，設立數(shù)據(jù)交易場所。

　　政務部門和財政資金保障運行的公共服務組織應當通過依法設立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易；鼓勵市場主體在依法設立的數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易。

　　第五章 發(fā)展應用

　　第三十九條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當支持、引導數(shù)據(jù)資源開發(fā)應用，促進數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用，推動數(shù)字技術創(chuàng)新，提高數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府建設水平。

　　第四十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當推進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，推動數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育數(shù)字經(jīng)濟新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當建立激勵機制，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法依規(guī)開放數(shù)據(jù)、算法、算力等資源，推動數(shù)據(jù)融合共享和資源配置優(yōu)化，提高數(shù)據(jù)資源利用效率，培育協(xié)同共生的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　第四十一條市統(tǒng)計部門應當有序推進數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作，建立健全數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測機制，開展數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析，按照國家規(guī)定及時準確發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟有關統(tǒng)計信息，反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展運行狀況。

　　第四十二條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，對數(shù)字經(jīng)濟領域的新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等實行包容審慎監(jiān)管，依法加強網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當依法依約履行產(chǎn)品和服務質(zhì)量保障、消費者權益保護、數(shù)據(jù)安全與個人信息保護、勞動者權益保護、公平競爭等方面的義務，建立健全平臺規(guī)則、投訴舉報等制度。

　　第四十三條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當促進數(shù)字技術和服務業(yè)深度融合，加快數(shù)字社會建設，推動數(shù)據(jù)賦能生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高公共衛(wèi)生、醫(yī)療、養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、旅游、文體等民生領域的數(shù)字化水平。

　　第四十四條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當促進數(shù)字技術和政府管理、服務、運行融合，加快數(shù)字政府建設，推動數(shù)據(jù)賦能治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進智慧城市建設，全面提升城市運行管理數(shù)字化、智能化、精準化水平。

　　市人民政府應當建設重慶市新型智慧城市運行管理平臺，構建城市信息模型，建設統(tǒng)一政務服務、政府辦公平臺，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務服務“一網(wǎng)通辦”、基層服務“一網(wǎng)治理”。

　　第四十五條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字基礎設施建設，優(yōu)先布局重大數(shù)字基礎設施建設，加快市政、交通、能源、環(huán)保、水利、物流、園區(qū)等傳統(tǒng)基礎設施的數(shù)字化改造，在建設規(guī)劃、土地供應、電力接引、能耗指標、設施保護等方面完善政策保障，推動數(shù)字基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。

　　第四十六條規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門應當將物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)等數(shù)字基礎設施作為醫(yī)療衛(wèi)生、教育、交通、水利、市政等公共設施和住宅小區(qū)、住宅建筑、商業(yè)建筑等民用場所的基礎配套設施，根據(jù)相關建設標準和規(guī)范在規(guī)劃設計方案時進行配建，預留數(shù)字基礎設施所需場地、電力、傳輸?shù)荣Y源，并與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收、同時投用。

　　相關建設標準和規(guī)范由市住房城鄉(xiāng)建設部門會同市數(shù)據(jù)主管部門、市規(guī)劃自然資源部門等另行制定。

　　第四十七條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當推動政務信息化項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、集約建設，提高財政資金使用效益，避免重復建設。

　　政務信息化項目建設的具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第四十八條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應當統(tǒng)籌設立大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金，健全多元化投融資服務體系，逐步提高數(shù)據(jù)發(fā)展管理投入總體水平。

　　第四十九條本市加強數(shù)字化發(fā)展人才隊伍建設，完善人才引進、培育、評價、激勵機制。

　　支持和引導高等院校、職業(yè)學校開設數(shù)字化發(fā)展相關專業(yè)，逐步提高相關專業(yè)招生比例，培養(yǎng)數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)新型、應用型、融合型人才。

　　第五十條市、區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關部門應當將數(shù)字化發(fā)展相關知識納入國家工作人員教育培訓內(nèi)容。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當開展數(shù)字化發(fā)展公益性宣傳。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位加強員工培訓，提升個人信息和數(shù)據(jù)安全保護意識，提升應用、管理和服務水平。

　　第六章 區(qū)域協(xié)同

　　第五十一條本市加強與其他省、自治區(qū)、直轄市數(shù)據(jù)交流合作，推動區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換，促進數(shù)據(jù)資源有序流動。

　　第五十二條本市依托全國一體化政務服務平臺與其他省、自治區(qū)、直轄市共同促進數(shù)據(jù)共享交換平臺建設，推動數(shù)據(jù)有效流動和開發(fā)利用。

　　本市與其他省、自治區(qū)、直轄市共同促進數(shù)字認證體系建設，推動電子證照等跨區(qū)域互認互通。

　　第五十三條本市按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略部署，根據(jù)區(qū)域數(shù)據(jù)共享需要，與四川省共同開展川渝地區(qū)數(shù)據(jù)標準化體系建設，共同建立數(shù)據(jù)基礎性標準和規(guī)范，促進數(shù)據(jù)資源共享和利用。

　　本市與四川省協(xié)同建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心和存算資源布局，引導數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，推動算力、算法、數(shù)據(jù)集約化和服務創(chuàng)新，加快融入全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　第五十四條本市支持開展數(shù)據(jù)跨境流動，依托中新（重慶）等國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，推動國際數(shù)據(jù)港建設。

　　第七章 法律責任

　　第五十五條數(shù)據(jù)主管部門、網(wǎng)信部門和有關主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動存在較大安全風險的，可以按照規(guī)定的權限和程序?qū)τ嘘P組織、個人進行約談，并要求有關組織、個人采取措施進行整改，消除隱患。

　　第五十六條國家機關、履行公共管理和服務職責的事業(yè)單位有下列行為之一的，由數(shù)據(jù)主管部門按照管理權限責令限期整改；情節(jié)嚴重的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　（一）未按照規(guī)定收集數(shù)據(jù)的；

　　（二）未按照規(guī)定編制公共數(shù)據(jù)目錄的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定將數(shù)據(jù)匯聚至公共數(shù)據(jù)資源管理平臺的；

　?。ㄋ模ψ匀蝗?、法人、非法人組織的校核申請不及時依法處理的；

　　（五）未按照規(guī)定共享、開放數(shù)據(jù)的；

　?。┪窗凑找?guī)定開展數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的；

　?。ㄆ撸┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全監(jiān)管職責的；

　?。ò耍┐鄹?、破壞、泄露數(shù)據(jù)的；

　?。ň牛E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第五十七條自然人、法人和非法人組織違反本條例第二十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由市數(shù)據(jù)主管部門責令限期改正；逾期未改正的或者造成嚴重后果的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪聪蚴袛?shù)據(jù)主管部門反饋數(shù)據(jù)使用情況的；

　　（二）超出約定使用范圍使用公共數(shù)據(jù)的；

　　第五十八條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八章 附則

　　第五十九條根據(jù)本市應用需求，稅務、海關、金融監(jiān)督管理等中央國家機關派駐重慶管理機構處理的數(shù)據(jù)，參照本條例公共數(shù)據(jù)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條本條例自2022年7月1日起施行。