各市、縣大數(shù)據(jù)發(fā)展主管部門、財政局，區(qū)直各有關單位，自治區(qū)有關直屬企業(yè)：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《關于支持面向東盟的數(shù)字化建設實施意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局  廣西壯族自治區(qū)財政廳

　　2022年4月20日

　　（此件公開發(fā)布）

關于支持面向東盟的數(shù)字化建設實施意見

　　為貫徹落實國家、自治區(qū)關于中國—東盟信息港建設的重大戰(zhàn)略和決策部署，深化廣西與東盟的數(shù)字化合作，打造廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”，根據(jù)中國—東盟信息港建設方案、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級財政專項資金管理辦法的通知》（桂政發(fā)〔2014〕60號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)加快廣西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕）70號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕113號）等文件精神，結合實際，制定本實施意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　全面貫徹習近平總書記在第十七屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會開幕式上的重要致辭精神，“中方愿同東盟一道建設中國—東盟信息港，推動數(shù)字互聯(lián)互通，打造‘數(shù)字絲綢之路’”，認真落實“三大定位”新使命，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境，壯大我區(qū)與東盟的數(shù)字化合作生態(tài)，助力廣西加快構建面向東盟的開放合作高地和國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。

　　（二）工作原則

　　1.堅持需求導向，互利共贏。依托廣西區(qū)位優(yōu)勢，立足東盟各國不同的數(shù)字化發(fā)展階段和需求方向，圍繞數(shù)字化建設重點領域和優(yōu)先區(qū)域，突出重點，精準施策，分階段逐步擴大合作，實現(xiàn)合作共贏。

　　2.堅持政府搭臺，市場主導。充分發(fā)揮政府在政策制定、資金補助、規(guī)則對接等方面的作用，搭建共享共建發(fā)展合作平臺，引導社會力量參與共建，充分運用市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，發(fā)揮市場在“數(shù)字絲綢之路”資源配置中的決定性作用。

　　3.堅持多方聯(lián)動，形成合力。充分發(fā)揮市場主體參與面向東盟的數(shù)字化建設的力量，調動社會資本積極參與各項目、園區(qū)、平臺建設，形成建設、管理、支撐、監(jiān)督等各方合力。

　　二、主要任務

　?。ㄈ┟鞔_工作目標

　　通過面向東盟的數(shù)字化建設政策激勵，強化政府引導，激發(fā)市場主體活力，鼓勵社會力量參與面向東盟的數(shù)字化建設，到2025年，形成一批標志性跨境數(shù)字產業(yè)鏈、跨境數(shù)字經(jīng)濟標桿企業(yè)和百億元級跨境數(shù)字產業(yè)示范園區(qū)，打造4—5個面向東盟的數(shù)字技術創(chuàng)新合作平臺，促進面向東盟的數(shù)字產業(yè)集聚能級躍上新臺階；力爭廣西跨境電商進出口總額年均增速達20%以上，推動面向東盟的數(shù)字貿易與金融合作形成新格局；充分發(fā)揮區(qū)內數(shù)字樞紐與信息合作平臺支撐作用，初步建成具有國際競爭力和在中國—東盟區(qū)域有帶動力的“數(shù)字絲綢之路”核心樞紐。

　　（四）建立數(shù)字化標桿評價體系

　　完善面向東盟的信息化建設標桿評價體系，征集符合國家和自治區(qū)相關政策，有一定投資規(guī)模，面向東盟推廣應用取得一定成效，技術先進、具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益的項目、園區(qū)、平臺和企事業(yè)單位，評選為面向東盟的數(shù)字化應用標桿，進行優(yōu)先推介或直接資金獎補，形成示范和帶動效應。

　　（五）建立監(jiān)測評價體系

　　樹立包容審慎監(jiān)管理念，結合與東盟國家共建數(shù)字經(jīng)濟市場經(jīng)驗，整合行業(yè)商協(xié)會等各類社會主體力量，健全聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管，對于申請獲批面向東盟的數(shù)字化建設資金補助的企事業(yè)單位，在使用補助資金方面進行監(jiān)管和評估，加強監(jiān)測分析，做好風險預警。

　　三、保障措施

　　（六）加強組織領導

　　中國—東盟信息港建設指揮部辦公室要協(xié)調各成員單位加強政策聯(lián)動、工作互動和信息互通，推動形成整體合力，統(tǒng)籌推進各項工作舉措落地見效。自治區(qū)各有關單位、各設區(qū)市要結合自身信息化產業(yè)優(yōu)勢，把面向東盟的數(shù)字化建設放在重要位置，細化具體落實措施，明確任務分工，壓實工作責任，將中國—東盟信息港建設內容納入年度目標考核，加強數(shù)字化管理和技術人才培養(yǎng)，引導有基礎有條件的市場主體開展面向東盟的數(shù)字化業(yè)務。

　　（七）加大資金支持力度

　　每年從數(shù)字廣西建設資金中統(tǒng)籌安排資金，對廣西與東盟開展數(shù)字化合作的項目、園區(qū)、平臺和企事業(yè)單位等給予補助，激勵市場主體面向東盟開展數(shù)字化建設。

　　1.對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈等新一代信息技術應用項目，被評為自治區(qū)面向東盟數(shù)字化示范標桿的，每年優(yōu)選不超過30個，每個給予20—50萬元補助。

　　2.對企事業(yè)單位投資建設或運營，面向東盟開展業(yè)務的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，以數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)為主體，入駐機構并實際性開展業(yè)務有30家以上的，每年優(yōu)選不超過8個，每個給予50萬元補助；有50家以上的，每年優(yōu)選不超過5個，每個給予80萬元補助；有100家以上的，每年優(yōu)選不超過3個，每個給予100萬元補助。

　　3.對面向東盟開展服務的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，年業(yè)務收入總額首次突破1億元、5億元、10億元以上的，一次性分別給予50萬元、80萬元、100萬元補助。

　　4.對面向東盟數(shù)字經(jīng)濟領域提供技術服務的重點公共平臺、實驗室、創(chuàng)新中心、研發(fā)機構，被評為自治區(qū)示范性服務平臺的，每年優(yōu)選不超過10個，每個給予20—50萬元補助。

　　（八）充分發(fā)揮監(jiān)督考核作用

　　建立完善監(jiān)督考核指標體系，做好源頭把關和后續(xù)跟蹤，對獲得資金補助主體進行評估，在資格審核、申報流程、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，及時糾正和處理監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題；合理設置中長期評估考核指標，適時對各有關主體開展面向東盟的數(shù)字化建設和資金使用情況考核，綜合評估考核情況進行績效評價。

　　（九）深入宣傳引導

　　以每年舉辦的中國—東盟信息港論壇、面向東盟的“數(shù)字絲綢之路”峰會等活動為契機，及時對接國內企業(yè)和東盟國家合作意愿及市場需求，利用好中國—東盟信息港網(wǎng)站、微信、微博和面向東盟的宣傳媒體，及時發(fā)布相關重要信息，推廣宣介面向東盟的信息化建設政策和典型案例，挖掘更多數(shù)字化應用場景。

　　四、其他

　　本實施意見在廣西壯族自治區(qū)內統(tǒng)一實施，時間暫定為2022年至2026年，自印發(fā)之日起執(zhí)行。涉及的具體管理辦法、資金審批流程和相關表格，由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局制定，以前與本實施意見不符的以本實施意見為準，涉及其他有關問題由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、財政廳負責解釋。