科技城管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：
《綿陽市2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
綿陽市人民政府辦公室
2022年5月10日
綿陽市2022年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排
2022年，全市政務(wù)公開工作要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示特別是對(duì)綿陽工作重要指示精神和市委、市政府決策部署，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政府信息資源管理，深化基層政務(wù)公開，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，努力推動(dòng)全市政務(wù)公開工作不斷開創(chuàng)新局面，為干出綿陽發(fā)展新天地，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境。
一、持續(xù)用力深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
?。ㄒ唬┥罨€(wěn)增長(zhǎng)信息公開。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。及時(shí)發(fā)布做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益等政策。主動(dòng)公開相關(guān)規(guī)劃與政策，及時(shí)公開35個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目和303個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等方面的信息公開。
（二）深化促改革信息公開。全面深化改革，推動(dòng)深化國(guó)企改革、健全天然氣等要素市場(chǎng)化定價(jià)、統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)民生、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外交流、提升招商引資實(shí)效等有關(guān)舉措公開。做好反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息發(fā)布，推動(dòng)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。規(guī)范公布并動(dòng)態(tài)更新權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及證明事項(xiàng)告知承諾目錄。
?。ㄈ┥罨裆I(lǐng)域信息公開。深入推進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策公開。加強(qiáng)“一老一小”保障、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老年友好型城市、兒童友好型城市、加快打造城市居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈、健全基本公共服務(wù)體系等重點(diǎn)民生政策推送。做好省市民生實(shí)事、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源供給、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等信息公開。做好污染防治管控、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開。加大鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的公開力度。
（四）深化防風(fēng)險(xiǎn)信息公開。認(rèn)真落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)信息公開相關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)事求是、客觀真實(shí)、及時(shí)全面發(fā)布和更新突發(fā)事件相關(guān)信息。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故等突發(fā)事件信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息公開制度，做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、森林草原防滅火安全提示、預(yù)警信息發(fā)布。依法依規(guī)公開食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電站、燃?xì)獾劝踩[患排查、整改情況，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。及時(shí)、全面、精準(zhǔn)公開疫情防控相關(guān)政策、措施、數(shù)據(jù)等信息。
（五）深化政府自身建設(shè)信息公開。及時(shí)公開政府重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況，加大督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改情況公開力度。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開。依法公開地方政府債務(wù)限額、余額，以及政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查信息。做好財(cái)政預(yù)決算、政府采購信息公開。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。按規(guī)定向社會(huì)公開各級(jí)政府及其部門政務(wù)失信信息。
二、持續(xù)用力提升政府信息公開服務(wù)質(zhì)效
?。ㄒ唬┮?guī)范發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，嚴(yán)格履行政府法定公開義務(wù)。深化行政機(jī)關(guān)共性基礎(chǔ)信息公開，及時(shí)更新政府信息公開專欄、指南和目錄，分類集中公開《政府信息公開條例》第二十條、第二十一條規(guī)定的法定主動(dòng)公開內(nèi)容。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰審查”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核，先審后發(fā)”程序，落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度，做好政府信息公開保密審查。確保法定內(nèi)容充實(shí)、分類規(guī)范準(zhǔn)確、更新及時(shí)有效。
（二）優(yōu)化完善政府信息公開專欄。集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，及時(shí)向社會(huì)公布繼續(xù)有效、失效和廢止的行政規(guī)范性文件目錄。及時(shí)更新完善專欄相關(guān)內(nèi)容，優(yōu)化專欄檢索、下載功能，推進(jìn)各級(jí)專欄數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便社會(huì)公眾快速準(zhǔn)確獲取所需信息。探索建立本級(jí)政府、本系統(tǒng)規(guī)范性文件庫，推動(dòng)市級(jí)政策文件庫等數(shù)據(jù)資源與省政府信息公開平臺(tái)有效聯(lián)通。
（三）規(guī)范辦理政府信息公開申請(qǐng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，暢通線上線下政府信息公開申請(qǐng)接收渠道。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程，縮短辦理時(shí)限，提高答復(fù)效率。規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息檔案管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平。定期評(píng)估審查不予公開或依申請(qǐng)公開的政府信息，對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，及時(shí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開。
?。?/strong>四）加大政策解讀回應(yīng)力度。建立重要政策解讀機(jī)制，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照“誰起草誰解讀”的原則，認(rèn)真執(zhí)行“第一解讀人”有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到政策性文件和解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。積極擴(kuò)大政策解讀覆蓋面，開展線上線下媒體融合的多渠道、全方位、立體式解讀，形成政策發(fā)布前預(yù)期引導(dǎo)、發(fā)布時(shí)同步解讀、發(fā)布后跟蹤反饋的工作閉環(huán)。充分研判政策可能帶來的各種影響，切實(shí)做好政策發(fā)布前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和發(fā)布后的輿情引導(dǎo)工作。采用圖表圖解、音頻視頻等傳播性強(qiáng)的方式開展政策解讀，不斷提升解讀質(zhì)量與水平。
三、持續(xù)用力促進(jìn)基層政府治理能力提升
（一）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。梓潼縣要深化先行先試，在深化公開促進(jìn)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、創(chuàng)新等能力提升方面走在全省全市前列。其他縣（市、區(qū)）、園區(qū)要主動(dòng)作為，聚焦提升基層政府治理能力深化政務(wù)公開，基礎(chǔ)條件較好的縣（市、區(qū)）、園區(qū)要積極創(chuàng)新，提升政務(wù)公開工作水平。注重結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)指引，動(dòng)態(tài)調(diào)整基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)政務(wù)公開工作主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好政府信息公開條例賦予的督促整改、通報(bào)批評(píng)等法定職權(quán)，采取檢查、通報(bào)、約談、考核和問責(zé)等方式，加大督促指導(dǎo)力度，大力推進(jìn)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)公開工作。市級(jí)各部門要加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層部門做好政務(wù)公開工作。
（三）強(qiáng)化總結(jié)推廣。梓潼縣要及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)形成一批可復(fù)制推廣的成果，并于2022年6月底前報(bào)送工作推進(jìn)情況，于年底前形成工作報(bào)告并向社會(huì)公布。各縣（市、區(qū)）、園區(qū)要在消化吸納先行先試地區(qū)試點(diǎn)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際完善推進(jìn)方案，細(xì)化時(shí)間表和任務(wù)圖，確保促進(jìn)基層政府治理能力提升工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
四、持續(xù)用力提升平臺(tái)載體建設(shè)維護(hù)水平
（一）加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)。大力提升政府網(wǎng)站集約化建設(shè)水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)、服務(wù)、應(yīng)用融通，建好用好基于統(tǒng)一信息資源庫的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。優(yōu)化政府網(wǎng)站頁面排版、欄目布局和檢索功能，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站域名管理，全面排查政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法處置假冒政府網(wǎng)站。積極推動(dòng)市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)與省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)對(duì)接，加快推動(dòng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化與無障礙改造工作。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核，確保表述規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確。
（二）提高政務(wù)新媒體運(yùn)維質(zhì)量。動(dòng)態(tài)更新的基本信息庫，定期分析本地本部門政務(wù)新媒體運(yùn)行維護(hù)狀況。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行備案管理制度，做好政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、注銷備案工作。支持引導(dǎo)各地各部門做優(yōu)做強(qiáng)政務(wù)新媒體主賬號(hào)，探索運(yùn)用“1+N”模式加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，加快關(guān)停注銷一批重復(fù)建設(shè)、無力維護(hù)的“睡眼”“僵尸”賬號(hào)，打造一批具有一定影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的政務(wù)新媒體。對(duì)脫管失控的政務(wù)新媒體賬號(hào)，堅(jiān)決取締。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)敏信息。按照國(guó)省要求進(jìn)一步辦好用好政府公報(bào)。
（三）創(chuàng)新推進(jìn)各平臺(tái)載體融合發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行9項(xiàng)省級(jí)政務(wù)公開地方標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)數(shù)據(jù)無縫交換，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。
五、持續(xù)用力推動(dòng)政務(wù)公開各項(xiàng)工作落地落實(shí)
?。ㄒ唬壕o壓實(shí)工作責(zé)任。健全主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、政務(wù)公開工作主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，專題研究部署推進(jìn)工作。政務(wù)公開工作主管部門要履行好法定職責(zé)，深入開展調(diào)查研究，制定有效措施加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序開展。
?。ǘ┎粩嗵嵘芰λ刭|(zhì)。配齊人員力量，建立人員梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，保持政務(wù)公開工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。將政務(wù)公開法規(guī)制度納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。政務(wù)公開工作主管部門要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制，年內(nèi)至少組織開展一次集中培訓(xùn)，增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性，不斷提升政府工作人員的公開意識(shí)和能力。
（三）健全工作促進(jìn)機(jī)制。加快落實(shí)政務(wù)公開工作在目標(biāo)績(jī)效考核體系分值權(quán)重不低于4%的要求，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推行“問題清單”+“責(zé)任清單”制度，推動(dòng)問題徹底整改。強(qiáng)化檢查考核“指揮棒”作用，定期開展檢查通報(bào)。對(duì)違反《政府信息公開條例》、工作推進(jìn)嚴(yán)重滯后的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。
