各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
《河源市數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
河源市人民政府辦公室
2022年4月25日
河源市數(shù)字政府改革建設(shè)2022年工作要點
2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，做好2022年河源市數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署，深化河源市數(shù)字政府和一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為引領(lǐng)，聚焦市域治理與政務(wù)服務(wù)兩個著力點，全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè)，促進區(qū)域協(xié)同新發(fā)展，為建設(shè)幸福和諧美麗河源而不懈奮斗。
一、落實全省均衡協(xié)同新發(fā)展任務(wù)
以省統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展為契機，打造全市統(tǒng)一橫向到邊、縱向到底的移動政務(wù)門戶，深入推動市、縣（區(qū)）協(xié)同建設(shè)，實現(xiàn)全市數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
?。ㄒ唬┯行嵘龜?shù)字政府基礎(chǔ)能力。全面落實全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作，根據(jù)省均衡化發(fā)展實施方案和任務(wù)目標(biāo)，依托省相關(guān)資金管理辦法和對口幫扶機制，積極爭取省資金、技術(shù)及政策支持，推動數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)優(yōu)秀成果本地復(fù)制部署，有效提高全市數(shù)字政府建設(shè)水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ǘ┩晟迫薪y(tǒng)一政府協(xié)同體系。依托“粵政易”平臺自主管理能力，推動各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用高效自主進駐平臺。在各單位推廣使用“粵視會”平臺，促進互聯(lián)互通，支持各單位視頻會議系統(tǒng)高效接入。加快推動市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級聯(lián)通統(tǒng)一的“粵政易”協(xié)同辦公平臺應(yīng)用，完善辦文、辦會、辦事等應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
二、推進數(shù)據(jù)要素改革新發(fā)展
以“全省一盤棋”數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試點為引領(lǐng)，推動全領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素賦能，健全完善公共數(shù)據(jù)管理和運營體系，優(yōu)化公共數(shù)據(jù)運營模式，立足消除“數(shù)據(jù)煙囪”、打通“數(shù)據(jù)壁壘”，加強數(shù)據(jù)匯聚，加快賦能重點領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)從“有數(shù)”到“用數(shù)”的轉(zhuǎn)變，全面提高治理和服務(wù)效能。
?。ㄈ┙⑹紫瘮?shù)據(jù)官管理體系。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點評估體系，組織開展首席數(shù)據(jù)官的培訓(xùn)、評估、考核等工作，按省部署推廣首席數(shù)據(jù)官制度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ㄋ模┨剿鳂?gòu)建公共數(shù)據(jù)運營模式。探索建立公共數(shù)據(jù)運營機構(gòu)，統(tǒng)籌推動全市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革相關(guān)政策措施和標(biāo)準規(guī)范落地，建立健全公共數(shù)據(jù)運營規(guī)則。組建專業(yè)的公共數(shù)據(jù)運營團隊開展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的開發(fā)及供需對接工作。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（五）推動公共數(shù)據(jù)的匯聚和共享。結(jié)合市政務(wù)信息化能力和公共數(shù)據(jù)資源普查工作成果，持續(xù)完善《河源市政務(wù)信息資源目錄》，督促各部門在省大數(shù)據(jù)中心河源分節(jié)點進行政務(wù)數(shù)據(jù)資源編目和掛接，打破部門“數(shù)據(jù)壁壘”。各部門按照“共享為原則，不共享是例外”的要求，依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)的采集、匯聚、共享、開放、使用、管理等工作。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（六）推進重點領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)。推動綠色生態(tài)、文化旅游、普惠金融、電子信息、社會保障等重點領(lǐng)域先行先試，豐富數(shù)字化便捷服務(wù)場景，形成一批可復(fù)制推廣的場景應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。落實數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，加強數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
三、打造數(shù)字政府治理新模式
以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，結(jié)合省直部門建設(shè)省集中式大平臺、試點地市推廣應(yīng)用或地市分布部署的數(shù)字政府平臺建設(shè)模式，各單位力爭省統(tǒng)建系統(tǒng)基礎(chǔ)版在河源推廣應(yīng)用或部署實施，并爭取省直部門的相關(guān)資金及配套政策支持，推動各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè)，初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系，重點推進如下省統(tǒng)主題應(yīng)用在河源的部署實施。
?。ㄆ撸娀耙痪W(wǎng)統(tǒng)管”統(tǒng)籌建設(shè)。
1.建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。調(diào)整河源市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強智慧城市規(guī)劃建設(shè)，從頂層設(shè)計加快推進城市管理數(shù)字化、精細化、智慧化。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.部署標(biāo)準版市、縣（區(qū)）“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺。依托省“粵治慧”平臺，完成標(biāo)準版市、縣（區(qū)）“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺部署，為專題應(yīng)用建設(shè)和接入提供標(biāo)準、靈活、開放的支撐能力，推動省、市、縣（區(qū)）三級基礎(chǔ)平臺整體聯(lián)動。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ò耍┨岣呓?jīng)濟調(diào)節(jié)科學(xué)化精準化水平。
1.提升科技數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺，加強業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用，提升科技監(jiān)管水平。深化科技政務(wù)數(shù)據(jù)治理，提升科技管理支撐服務(wù)能力。（市科技局牽頭）
2.推動構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強全市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整、重點細分領(lǐng)域研究分析，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺，推動產(chǎn)業(yè)集群“鏈長制”深入實施。（市工業(yè)和信息化局牽頭）
3.強化財政智能化管理能力。優(yōu)化“數(shù)字財政”系統(tǒng)功能性配置和財政業(yè)務(wù)需求，多方推動“數(shù)字財政”平臺實施工作，加強系統(tǒng)運維保障；統(tǒng)籌推進“數(shù)字財政”改革與預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革、全面實施預(yù)算績效管理改革等財政改革相互呼應(yīng)、相互支撐。（市財政局牽頭）
4.提升金融工作智能化水平。完善地方金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管體系，整合地方各風(fēng)險監(jiān)測平臺，實現(xiàn)行業(yè)和機構(gòu)監(jiān)管全景圖、機構(gòu)監(jiān)管評級、機構(gòu)風(fēng)險預(yù)警等功能。推進金融數(shù)據(jù)歸集，加大“中小融”平臺推廣力度，持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品。（市金融局牽頭）
5.提高審計監(jiān)督信息化支撐水平。加快“數(shù)字審計機關(guān)”建設(shè)，提高審計機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同效率，逐步實現(xiàn)審計作業(yè)全過程智能化。（市審計局牽頭）
?。ň牛┨岣呤袌霰O(jiān)管智慧化精準化水平。
1.推進智慧市場監(jiān)管。構(gòu)建河源市多元共治的市場“大監(jiān)管”體系，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性。匯集市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，掌控市場監(jiān)管業(yè)務(wù)實況與市場運行監(jiān)管風(fēng)險，提升藥品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，助力精準監(jiān)管、靶向監(jiān)管。（市市場監(jiān)管局牽頭）
2.深化行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用。優(yōu)化完善行政執(zhí)法“兩平臺”功能，全面實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級行政執(zhí)法單位正常運行“兩平臺”。探索構(gòu)建行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，加強執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級監(jiān)督，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供智慧業(yè)務(wù)協(xié)同，全面提升行政執(zhí)法效能。（市司法局牽頭）
3.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。充分利用省數(shù)字政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，優(yōu)化監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集，減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報送、多頭報送，推動實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ㄊ┨岣呱鐣芾砭毣悄芑?。
1.推進平安河源信息化建設(shè)。依托“粵平安”社會治理云平臺，推動綜合網(wǎng)格信息采集錄入和動態(tài)更新、事件派送交辦、現(xiàn)場處置、結(jié)果反饋等事項的信息化管理，打造群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務(wù)、態(tài)勢展示決策等應(yīng)用，持續(xù)提升社會治理水平。（市委政法委牽頭）
2.深化公安智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系，提升公安機關(guān)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)防預(yù)測預(yù)警能力。深化視頻圖像智能化應(yīng)用，提高預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和精準打擊水平。在全市實有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼（粵居碼）”，開展全市戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準化應(yīng)用推廣。（市公安局牽頭）
3.強化智慧應(yīng)急預(yù)警處置能力。按省統(tǒng)一部署，加快推進智慧應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急物資倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化“大應(yīng)急”指揮體系改革，推動縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。加強應(yīng)急通信保障能力建設(shè)，強化市災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。（市應(yīng)急管理局牽頭）
4.提升鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息化水平。深化鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺應(yīng)用，探索鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)實時共享機制，完善鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目庫，為鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)提供數(shù)字化服務(wù)。（市鄉(xiāng)村振興局牽頭）
（十一）提高公共服務(wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.推進人社管理大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。依托省建大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對社保基金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補貼、人事考試等實時監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢分析、形勢研判等輔助決策分析體系，提升人社現(xiàn)代化治理能力。（市人力資源社會保障局牽頭）
2.強化疫情防控信息化支撐。推廣應(yīng)用新冠病毒大規(guī)模核酸檢測信息系統(tǒng)，提高個人采樣、樣本送檢、檢測結(jié)果數(shù)據(jù)上報效率。利用新冠疫苗接種全流程管理應(yīng)用，滿足大規(guī)模接種和監(jiān)管要求。加強“粵康碼”系統(tǒng)運行安全保障。（市衛(wèi)生健康局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.提升住房管理數(shù)字化水平。推廣“數(shù)字住房（粵安居）”平臺及住房公積金管理子系統(tǒng)等應(yīng)用，整合房屋網(wǎng)簽備案及住房公積金信息，推動房屋全生命周期監(jiān)測體系建設(shè)，提升危險性較大的分部分項工程信息化管理水平。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）
4.深化交通運輸行業(yè)數(shù)字化治理。全面強化政務(wù)服務(wù)效能和交通行業(yè)監(jiān)管治理能力，逐步完善非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點建設(shè)，持續(xù)推廣應(yīng)用“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)工作，不斷提升交通運輸行業(yè)治理能力和服務(wù)管理水平。（市交通運輸局、市公路事務(wù)中心牽頭）
5.強化文化旅游智慧化監(jiān)管。優(yōu)化全市文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺，為文化旅游管理部門提供數(shù)據(jù)支撐，輔助行業(yè)監(jiān)測與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫，推動全市文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合，探索文旅行業(yè)多源社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。（市文化廣電旅游體育局牽頭）
?。ㄊ┨岣呱鷳B(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強化智慧自然資源管理能力。深化自然資源信息化建設(shè)，推進不動產(chǎn)登記系統(tǒng)“微改造”和省區(qū)塊鏈平臺對接，提升全市不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)自然資源資產(chǎn)全鏈條精細化管理。（市自然資源局牽頭）
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。完善河源市生態(tài)環(huán)境智慧云平臺建設(shè)任務(wù)，加強環(huán)境多維度數(shù)據(jù)監(jiān)測與采集，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測一體化系統(tǒng)、生態(tài)大數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)中心，全面提高監(jiān)測自動化、標(biāo)準化、信息化水平。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
3.推進智慧水利工程建設(shè)。推進水資源管理系統(tǒng)應(yīng)用，完善水安全、水資源、水工程、水環(huán)境、水生態(tài)專題應(yīng)用模塊；探索推動洪澇災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)，整合監(jiān)測站點信息，健全監(jiān)測預(yù)警覆蓋能力。（市水務(wù)局牽頭）
四、推動數(shù)字政府服務(wù)取得新成效
以群眾需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，增強“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用廣度和深度，促進市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力提升改革，提升數(shù)字化民生服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面整合政務(wù)服務(wù)資源，發(fā)揮數(shù)字政府在建設(shè)服務(wù)型政府中的作用，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項由“可辦”到“好辦”，切實提升群眾的滿意度和獲得感。
?。ㄊ┏掷m(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項管理。在省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)完成迭代升級后，全面調(diào)整河源市行政許可事項清單，持續(xù)推動審批流程優(yōu)化再造。依托全省事項運營中心，夯實政務(wù)服務(wù)公共應(yīng)用能力，實現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理，推進電子證照簽發(fā)、入庫、用證工作，推行行政審批全程電子化，持續(xù)推出高頻“一件事”主題集成服務(wù)，在教育、民政、商事登記、人才引進等領(lǐng)域推進一批高頻證明事項秒批、秒辦，有序推進“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，推動更多事項實現(xiàn)“四免”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”。推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，充分運用信息技術(shù)手段優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程、強化業(yè)務(wù)協(xié)同，在省高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項清單基礎(chǔ)上，不斷拓展“跨省通辦”范圍和深度。深化政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”，建立跨市協(xié)作合作機制，推動政務(wù)服務(wù)跨市線上線下融合互通，推動“融深”“融灣”軟聯(lián)調(diào)，完善提升河源與“雙區(qū)”、兩個合作區(qū)政務(wù)服務(wù)通辦質(zhì)量。以政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準化為基礎(chǔ)，以“一網(wǎng)通辦”為支撐，以縣（區(qū)）鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)能力提升改革為保障，推動政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)無差別“市內(nèi)通辦”。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.建立健全數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測體系。借鑒省做法，將數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測延伸至縣（區(qū)），以信息化技術(shù)和政務(wù)數(shù)據(jù)為支撐，形成數(shù)字政府常態(tài)化監(jiān)測工作機制，對全市政務(wù)服務(wù)短板進行精準定位，及時客觀掌握數(shù)字政府改革建設(shè)實際進展情況，高效推進全市數(shù)字政府改革建設(shè)工作。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
4.強化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)優(yōu)化拓展“好差評”評價渠道，提升企業(yè)群眾評價服務(wù)體驗；加強評價結(jié)果運用，推進“好差評”常態(tài)化監(jiān)測，進一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力，強化差評的督促整改。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督管理，推進河源市政務(wù)服務(wù)綜合效能監(jiān)督系統(tǒng)對接應(yīng)用力度，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)級全覆蓋，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)智能監(jiān)督體系。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ㄊ模┩卣埂盎浵盗小闭?wù)服務(wù)平臺應(yīng)用。
1.強化“粵省事”平臺開放集成能力。豐富移動端集成套餐式服務(wù)，依托“粵省事”推廣“掃碼亮證”“一證通辦”“無感通辦”等應(yīng)用場景，不斷優(yōu)化平臺使用體驗，提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.提高“粵商通”平臺涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“粵商碼”免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等“粵商通”平臺基礎(chǔ)能力。加快推進本地高頻服務(wù)事項接入“粵商通”平臺，填補河源“粵商通”平臺本地事項空白狀態(tài)，進一步提升市場主體注冊率和活躍度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.深化“粵省心”平臺應(yīng)用。進一步健全咨詢投訴服務(wù)體系，加快推動市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與“粵省心”平臺的對接，實現(xiàn)省、市兩級12345熱線平臺互聯(lián)互通。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
4.推廣應(yīng)用“粵智助”政府服務(wù)自助機。在全市行政村和鎮(zhèn)（街）實現(xiàn)“粵智助”政府服務(wù)自助機全覆蓋投放基礎(chǔ)上，加大自助機推廣應(yīng)用力度。按照省統(tǒng)一部署試點，通過自助機開展“跨域通辦”，新增上線更多高頻服務(wù)事項，進一步宣傳推廣自助機服務(wù)，提升群眾知曉率和業(yè)務(wù)辦理量。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ㄊ澹┤嫱七M政務(wù)服務(wù)能力提升改革。
1.推進市級政務(wù)服務(wù)能力提升。貫徹落實國務(wù)院“一網(wǎng)、一門、一次”改革和加快推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化規(guī)范化便利化要求，加快市政務(wù)服務(wù)中心整合優(yōu)化及市不動產(chǎn)登記分中心設(shè)立升級的進度，推進政務(wù)服務(wù)中心一體化管理、集約化辦事、智慧化服務(wù)。致力打造全部門全事項的整體政務(wù)服務(wù)大廳，加快推進新市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.推進縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)能力提升。按照“1+3+2+X”政務(wù)服務(wù)能力提升改革部署，重點加大對未完成改革任務(wù)縣（區(qū)）的流程優(yōu)化、資源整合、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享、智慧建設(shè)等改革督促力度，確保全面完成縣（區(qū)）改革目標(biāo)任務(wù)。深化已初步完成改革任務(wù)的市、縣改革成果應(yīng)用實施，推動更多政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.加快試點鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)能力提升。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，加快推進燈塔盆地鎮(zhèn)村級實體大廳建設(shè)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)互通、上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)體系，形成可復(fù)制推廣的基層政務(wù)服務(wù)能力提升改革經(jīng)驗。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十六）提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.健全完善“面對面”機制。以市12345熱線平臺為基礎(chǔ)，完善市黨政領(lǐng)導(dǎo)“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制信息化支撐平臺，進一步暢通社情民意表達渠道。通過建立標(biāo)準化、規(guī)范化的服務(wù)管理體系，常態(tài)化落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。推進“教育信息化2.0”，深化“三通兩平臺”建設(shè)，扎實推進中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)“人人通”工程。探索基礎(chǔ)教育階段開展在線教育模式，努力在教學(xué)改革、課程改革、教育治理、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展等教育信息化應(yīng)用上創(chuàng)出新路子，形成新特色。（市教育局牽頭）
3.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加快完善河源市區(qū)域全民健康信息綜合管理平臺，推動整合全市醫(yī)療衛(wèi)生信息化資源，實現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”應(yīng)用，推進遠程診療、分級診療建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)掃碼+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護理”等服務(wù)，豐富業(yè)務(wù)場景，提升平臺服務(wù)能力。（市衛(wèi)生健康局牽頭）
4.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。以第三代社?？òl(fā)行為契機，推進社?？ㄔ谏鐣戎?、居民服務(wù)領(lǐng)域的一卡通應(yīng)用。推進“南粵家政”工程“家政+區(qū)塊鏈”項目的落地實施，完善平臺相應(yīng)服務(wù)體系建設(shè)。按省統(tǒng)一部署，推進企業(yè)職工養(yǎng)老基本保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)應(yīng)用，優(yōu)化社稅、社銀平臺，實現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同。（市人力資源社會保障局牽頭）
5.強化民政業(yè)務(wù)信息化服務(wù)能力。根據(jù)省統(tǒng)一部署，推動民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺在河源部署應(yīng)用，為養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。落實按比例安排殘疾人就業(yè)年審服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，推進殘疾人證網(wǎng)上申請。（市民政局、市殘聯(lián)牽頭）
6.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)。加強醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣，推進電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動支付，實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率在60%以上，市內(nèi)有1家二級以上醫(yī)院實現(xiàn)線上移動支付，實現(xiàn)電子處方線上流轉(zhuǎn)。（市醫(yī)保局牽頭）
?。ㄊ撸┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
1.推進“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對并聯(lián)許可事項與營業(yè)執(zhí)照實行“自由組合、一表申請、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。推進市有關(guān)系統(tǒng)與省垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，推動數(shù)據(jù)共享，持續(xù)加大“照后減證”和簡化審批改革力度。（市市場監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
2.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。加快完善河源市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，深化工程建設(shè)項目全流程在線審批。擴展項目審批結(jié)果信息，提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力，不斷提升工程建設(shè)項目審批效能。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
3.持續(xù)提升辦稅繳費便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平，推動電子稅務(wù)局實現(xiàn)政策速遞精準推送，提升退稅電子化水平。推動涉稅涉費數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。探索開展數(shù)字化的電子發(fā)票試點工作，實現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。（市稅務(wù)局牽頭）
4.推進財政補貼（補助）“一站式”辦理。加快河源財政惠企利民服務(wù)平臺推廣運用，引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上申辦，推動各級各部門涉及財政補貼事項均通過河源財政惠企利民服務(wù)平臺發(fā)放。積極做好平臺與“粵系列”平臺、省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心對接的建設(shè)優(yōu)化、系統(tǒng)對接、安全測評、政策清單上線等工作，不斷優(yōu)化平臺功能使用，提升審批效率，保障各級財政惠企利民政策快速落地。（市財政局牽頭）
5.提高貿(mào)易便利化水平。應(yīng)用智能化監(jiān)管手段，推進口岸通關(guān)物流信息可視化應(yīng)用及通關(guān)放行全流程的智能化、便利化，提高跨境貿(mào)易便利度，壓縮進出口整體通關(guān)時間，不斷降低企業(yè)通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。（市商務(wù)局、河源海關(guān)牽頭）
6.完善社會信用體系建設(shè)。優(yōu)化升級公共信用信息平臺，強化信用信息資源整合，加強信用承諾線上服務(wù)、“信易+”服務(wù)等功能應(yīng)用，構(gòu)建河源特色的信用信息應(yīng)用體系。（市發(fā)展改革局牽頭）
7.提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平。完善河源市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)體系，擴展知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源規(guī)模和渠道，強化數(shù)據(jù)資源管理和使用成效。積極對接相關(guān)數(shù)據(jù)資源和技術(shù)支撐，探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、維權(quán)援助、在線咨詢等公共服務(wù)功能。（市市場監(jiān)管局牽頭）
8.推進政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準化建設(shè)。推進市、縣（區(qū)）級政務(wù)服務(wù)大廳環(huán)境便民化、服務(wù)標(biāo)準化、管理規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)完善各項標(biāo)識指引，合理布局各功能區(qū)域，健全管理制度，強化服務(wù)標(biāo)準，加強日常管理，提供個性化政務(wù)服務(wù)，優(yōu)化群眾辦事體驗，打造功能布局合理、標(biāo)識引導(dǎo)精準、服務(wù)形象優(yōu)良、辦事環(huán)境舒適的政務(wù)服務(wù)大廳。在市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、東源縣政務(wù)服務(wù)大廳進行標(biāo)桿大廳試點培育。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
五、夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐底座
完善全市“一朵云”“一張網(wǎng)”架構(gòu)，提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細化管理能力，強化公共數(shù)據(jù)供給能力，健全公共支撐平臺，筑牢數(shù)字政府安全防線，為數(shù)字政府改革建設(shè)提供有力支撐。
?。ㄊ耍┨岣哒?wù)云服務(wù)能力。加大國產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)的推廣使用力度，為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署提供可信國產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)。強化全市“一朵云”統(tǒng)籌管理，提升政務(wù)云資源精細化管理水平，不斷完善政務(wù)云管理制度，持續(xù)提高政務(wù)云資源使用率。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ㄊ牛娀?wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。在省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準下，推動市、縣（區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè)。配合省做好服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級改造，逐步整合各類專網(wǎng)。探索5G無線政務(wù)外網(wǎng)切片應(yīng)用，推動在“粵政易”移動辦公、應(yīng)急指揮場景下移動終端安全高效接入政務(wù)外網(wǎng)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ǘ┩晟普?wù)大數(shù)據(jù)中心河源分節(jié)點建設(shè)。加快完善人口、法人、空間地理、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，按需建立主題庫。按照“一數(shù)一源”的要求，結(jié)合業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點，豐富信用、金融、醫(yī)療、交通、生態(tài)、市場監(jiān)管、文化旅游、社會救助等專題數(shù)據(jù)庫。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十一）推進政務(wù)系統(tǒng)的商用密碼應(yīng)用。按省統(tǒng)一部署，推動建立市級政務(wù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用支撐體系，統(tǒng)籌密碼機、密鑰管理、簽名驗簽及密碼應(yīng)用方案設(shè)計等密碼應(yīng)用支撐服務(wù)。推進各部門政務(wù)信息系統(tǒng)商用密碼應(yīng)用改造及建設(shè)工作，實現(xiàn)關(guān)鍵政務(wù)信息系統(tǒng)通過商用密碼應(yīng)用安全性評估。（市密碼管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ǘ┩晟剖姓?wù)信息化項目管理體系。加強政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全市級政務(wù)信息化項目庫，完善政務(wù)信息化項目管理相關(guān)制度建設(shè)，拓展市政務(wù)信息化項目管理系統(tǒng)功能，實現(xiàn)項目信息互聯(lián)互通，進一步加強政務(wù)信息化項目標(biāo)準化、規(guī)范化、透明化管理。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十三）加強數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。配合省做好省市一體化安全運營能力建設(shè)，強化重點時期網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立全流程數(shù)據(jù)安全管理制度和個人信息安全保障機制，完成政務(wù)云平臺密碼資源池的建設(shè)，加快推進政務(wù)信息化項目密碼應(yīng)用。提升數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)，提高河源在“粵盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練中的防護水平，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)和應(yīng)急處置能力。（市委網(wǎng)信辦、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
六、強化數(shù)字政府改革建設(shè)保障
加快數(shù)字政府規(guī)章制度和標(biāo)準規(guī)范體系建設(shè)，進一步優(yōu)化建設(shè)運營機制，提升行業(yè)管理規(guī)范化水平，加強數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳，為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護航。
（二十四）健全數(shù)字政府規(guī)章制度。研究出臺政務(wù)數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、政府服務(wù)自助機等管理辦法，為數(shù)字政府有序運行提供規(guī)章制度保障。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ǘ澹┨嵘龜?shù)字政府建設(shè)運營能力。優(yōu)化數(shù)字政府行政管理機制，不斷提高政府行政效率。探索構(gòu)建政務(wù)信息化項目全要素管理體系，實現(xiàn)項目全要素信息線上存儲、管理、流轉(zhuǎn)、分析。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
?。ǘ┩苿勇鋵嵤∈袇f(xié)同工作機制。依據(jù)“省統(tǒng)市建共推”工作，積極爭取復(fù)制省統(tǒng)籌建設(shè)重點應(yīng)用、先進地區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)成果在河源的部署實施。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合）
（二十七）加強數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。開展公職人員政務(wù)數(shù)字化能力提升培訓(xùn)工作，開展全市政數(shù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)，崗位大練兵活動，打造既講政治、又熟悉數(shù)字化工作的復(fù)合型干部隊伍。加強數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗及成果宣傳推廣，切實提升數(shù)字政府改革建設(shè)給企業(yè)群眾帶來的獲得感。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
各單位根據(jù)本工作要點，結(jié)合實際提出具體措施，細化任務(wù)目標(biāo)和進度安排，認真抓好落實。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立常態(tài)化監(jiān)測機制，適時組織開展第三方評估并通報結(jié)果。
公開方式：主動公開
