各設(shè)區(qū)市政務(wù)辦：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)決策部署和省委、省政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作要求，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生，扎實(shí)有效落實(shí)助企紓困服務(wù)，按照《省政府關(guān)于加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2022〕44號(hào)）和《江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2022年工作要點(diǎn)》（蘇政辦發(fā)〔2022〕26號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將加快“蘇企通”平臺(tái)在市縣貫通開(kāi)展政策直達(dá)服務(wù)有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)省委、省政府要求，按照“一級(jí)建設(shè)，三級(jí)應(yīng)用”原則，省政務(wù)辦建成惠企政策集成化標(biāo)準(zhǔn)化的“蘇企通”服務(wù)平臺(tái)，已上線試運(yùn)行，并在徐州、常州、連云港、鎮(zhèn)江等地開(kāi)展貫通使用試點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，運(yùn)用好發(fā)揮好“蘇企通”平臺(tái)功能，加快平臺(tái)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市縣100%貫通，構(gòu)建覆蓋全省的企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)集群。各地要切實(shí)加大惠企政策落地落實(shí)力度，通過(guò)“蘇企通”平臺(tái)主動(dòng)匹配推送政策、及時(shí)宣傳解讀政策、跟進(jìn)兌現(xiàn)辦理政策，推動(dòng)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┓诸愅七M(jìn)平臺(tái)貫通對(duì)接
1﹒直接運(yùn)用“蘇企通”平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)。未建企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)的地區(qū)要直接運(yùn)用“蘇企通”平臺(tái)統(tǒng)建的服務(wù)功能及支撐能力，組織市縣兩級(jí)參照統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展政策直達(dá)服務(wù)，并推動(dòng)本地區(qū)政策辦理數(shù)據(jù)有效歸集。6月底前，各地要完成市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作宣貫，運(yùn)用“蘇企通”平臺(tái)開(kāi)展常態(tài)化政策直達(dá)服務(wù)。
2﹒實(shí)現(xiàn)已建平臺(tái)與“蘇企通”平臺(tái)對(duì)接。各設(shè)區(qū)市政務(wù)辦已建企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)要與“蘇企通”平臺(tái)互聯(lián)互通，聯(lián)通省統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，優(yōu)化和提升已建平臺(tái)服務(wù)功能，提供政策查詢、匹配推送、政策辦理等服務(wù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，將政策、事項(xiàng)、辦件、運(yùn)行等多維度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，推動(dòng)省級(jí)平臺(tái)與各地平臺(tái)雙向賦能。7月底前，相關(guān)地區(qū)要參照平臺(tái)對(duì)接技術(shù)規(guī)范完成已建平臺(tái)的功能開(kāi)發(fā)和對(duì)接，上線“蘇企通”平臺(tái)本地區(qū)子頁(yè)面。
各縣（市、區(qū)）已建平臺(tái)由設(shè)區(qū)市政務(wù)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過(guò)市級(jí)平臺(tái)與“蘇企通”平臺(tái)統(tǒng)一實(shí)施對(duì)接，確保8月底前完成上線。
3﹒推動(dòng)其他條線部門(mén)已建平臺(tái)與“蘇企通”平臺(tái)對(duì)接。對(duì)于其他條線部門(mén)已建企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)，各設(shè)區(qū)市政務(wù)辦要主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照平臺(tái)對(duì)接技術(shù)規(guī)范，積極推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)與“蘇企通”平臺(tái)對(duì)接，豐富和完善相關(guān)平臺(tái)的政策直達(dá)服務(wù)功能，于8月底前完成對(duì)接和本地區(qū)子頁(yè)面上線。
（二）開(kāi)展政策直達(dá)服務(wù)
1﹒歸集展示惠企政策。各地按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)歸集、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將本地區(qū)涉及市場(chǎng)主體的產(chǎn)業(yè)、稅費(fèi)、融資、人才等優(yōu)惠政策，自發(fā)布之日起三個(gè)工作日內(nèi)上傳至“蘇企通”平臺(tái)，或歸集至已建企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)，保持與“蘇企通”平臺(tái)實(shí)時(shí)同步，實(shí)現(xiàn)惠企政策在“蘇企通”平臺(tái)同步上線展示、信息同源發(fā)布。
2﹒匹配推送惠企政策。各地運(yùn)用“蘇企通”平臺(tái)政策匹配模型，或依托已建企業(yè)（政策）服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)地、企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、企業(yè)類型、企業(yè)資質(zhì)等要素，通過(guò)用戶空間、消息提醒、政策訂閱等多種方式，主動(dòng)向企業(yè)匹配推送政策，努力實(shí)現(xiàn)“政策找企業(yè)”。
3﹒兌現(xiàn)辦理惠企政策。對(duì)實(shí)行“免申即享”的政策，各地應(yīng)公布相關(guān)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，通過(guò)政府部門(mén)信息共享等方式，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策，并發(fā)布“免申即享”事項(xiàng)。對(duì)確需企業(yè)提出申請(qǐng)辦理的惠企政策，特別是助企紓困措施，在政策歸集時(shí)梳理與政策辦理相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，完善辦事指南，逐一明確服務(wù)對(duì)象、適用范圍、受理?xiàng)l件、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、網(wǎng)辦地址、咨詢方式等信息，并在政策申報(bào)起始日之前發(fā)布。各地應(yīng)在“蘇企通”平臺(tái)提供政策申報(bào)端口，推進(jìn)政策辦理“一網(wǎng)通辦”，方便企業(yè)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速辦結(jié)；不能線上申報(bào)的政策服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)駐線下大廳辦理，提供“一窗辦理”通道。
4﹒做好政策咨詢服務(wù)。“蘇企通”平臺(tái)依托江蘇12345“一企來(lái)”做到“一號(hào)響應(yīng)”、在線互動(dòng)，各地要加強(qiáng)對(duì)惠企政策的宣傳、解讀和輔導(dǎo)，主動(dòng)送政策進(jìn)企業(yè)，及時(shí)辦理12345“一企來(lái)”相關(guān)工單，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)和做好政策解讀工作，提升政策直達(dá)服務(wù)質(zhì)效。
三、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市政務(wù)辦要充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“蘇企通”平臺(tái)為企業(yè)提供政策直達(dá)服務(wù)的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，明確工作牽頭的分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任處室，抓緊研究確定本地區(qū)落實(shí)政策直達(dá)服務(wù)的方式。要充分發(fā)揮政務(wù)辦作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的職能作用，抓緊推進(jìn)平臺(tái)貫通應(yīng)用和數(shù)據(jù)對(duì)接，統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）工作落實(shí)，做好業(yè)務(wù)銜接、培訓(xùn)組織和技術(shù)保障，確保如期實(shí)現(xiàn)、務(wù)求實(shí)效。
?。ǘ┙梃b試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。徐州市、連云港市、鎮(zhèn)江市政務(wù)辦在推進(jìn)平臺(tái)貫通使用的試點(diǎn)過(guò)程中積極探索，主動(dòng)作為，取得明顯成效，各地要積極學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)相互交流，完善思路舉措，確保政策直達(dá)服務(wù)在市縣兩級(jí)有效落地，讓企業(yè)真切感受到政策服務(wù)便利性。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要將“蘇企通”平臺(tái)作為面向企業(yè)提供政策服務(wù)的重要渠道，在政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)宣傳推廣，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)旗艦店開(kāi)設(shè)引導(dǎo)入口。對(duì)企業(yè)關(guān)注度高的政策要加強(qiáng)政策宣傳解讀，向前一步，靠前發(fā)力，切實(shí)為企業(yè)精細(xì)提供各項(xiàng)政策服務(wù)，全力打通惠企政策落地的“最后一公里”。
江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2022年6月15日
