市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，各區(qū)市場監(jiān)管局，委機關各處室和各直屬單位：
為做好2022年天津市場監(jiān)管系統(tǒng)政務公開工作，根據(jù)市政府辦公廳《2022年天津市政務公開工作要點》和市場監(jiān)管總局政務公開工作相關要求，制定《2022年天津市場監(jiān)管系統(tǒng)政務公開工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹落實。
2022年6月22日
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2022年天津市場監(jiān)管系統(tǒng)政務公開工作要點
2022年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照全國政務公開領導小組第五次會議部署及市委、市政府和市場監(jiān)管總局要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快轉變政務公開職能，不斷提升市場監(jiān)管系統(tǒng)政務公開質(zhì)量和實效，更好發(fā)揮以公開促落實、以公開強監(jiān)管功能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、做好優(yōu)化營商環(huán)境的信息公開。全面公開并及時更新天津市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)設機構、直屬單位的基本信息、聯(lián)系電話、機構設置、領導信息等，更新完善權責清單，方便企業(yè)群眾聯(lián)系咨詢。加大市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度，細化完善企業(yè)信用信息公開，落實“雙隨機、一公開”。做好反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開，維護公平競爭市場秩序，及時公開反壟斷行政處罰信息，組織指導區(qū)局依法公開反不正當競爭執(zhí)法信息，提高執(zhí)法透明度，營造誠信守法的市場環(huán)境。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，信用監(jiān)管處、政務服務處、反壟斷處、反不正當競爭處、人事處、組織干部處、執(zhí)法總隊等部門依職責負責；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
二、做好疫情防控信息公開。嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度和要求，重點圍繞食品安全、冷鏈、藥品（疫苗）安全、醫(yī)療器械、質(zhì)量監(jiān)管、商事登記管理等領域發(fā)布相關信息。按照市疫情防控指揮部統(tǒng)一安排，融合政府網(wǎng)站、政務新媒體等各類發(fā)布渠道發(fā)布所涉疫情群防群控信息和市場監(jiān)管工作舉措，回應社會公眾關切，為百姓答疑解惑。加大疫情防控新聞宣傳力度，宣傳報道市場監(jiān)管系統(tǒng)嚴格落實疫情防控責任、維護市場秩序的工作舉措和成效。（市藥監(jiān)局，委防控領導小組相關工作組，委政務服務處、食品各處等依職責負責；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
三、深化政府公文集中規(guī)范公開。高質(zhì)量發(fā)布政府公文正式版本，強化公文分類展示，調(diào)整優(yōu)化主題劃分，便于社會公眾查閱。嚴格做好公文公開屬性認定和發(fā)布審查工作，定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進行審查，符合條件的轉為主動公開并集中發(fā)布。在政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，建立健全動態(tài)更新工作機制。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，委辦公室、法規(guī)處、文件起草處室及相關直屬單位負責落實依職責負責）
加強對公開專欄的維護和更新，對于已經(jīng)廢止、失效的文件要及時在網(wǎng)頁上進行標注，不能以文件失效為由刪除。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，委辦公室、各相關處室等依職責負責；長期堅持、持續(xù)做好此項工作，隨時維護，每季度定期普查）
四、推進行政決策公開。強化公眾參與和全流程公開，規(guī)范重大行政決策事項目錄管理。按照決策事項推進流程，公開決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息。扎實做好會議公開，在政府網(wǎng)站開設會議公開專題，將主任（局長）辦公會會議審議內(nèi)容予以公開。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，委辦公室及各相關部門依職責負責）
五、強化政策解讀發(fā)布。在重要政策出臺、重點工作推進、重大事件發(fā)生時，相關部門主要負責同志要履行好信息發(fā)布、權威定調(diào)、自覺把關等職責，帶頭解讀政策，主動引導社會預期。在重大行政決策向社會征求意見過程中，收集提煉社會公眾普遍關注點和疑慮點，確定解讀重點。要做好被解讀文件與解讀材料的關聯(lián)工作。注重運用多媒體、短視頻、圖片等方式開展解讀，減少純文字形式的解讀。解讀的重點是政策執(zhí)行口徑、執(zhí)行標準、新舊政策差異等，避免照抄照搬文件內(nèi)容。（各單位（部門）負責依職責負責；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
六、優(yōu)化政策咨詢服務。文件牽頭起草部門要通過政府網(wǎng)站、政務新媒體、實體服務大廳設立政策咨詢綜合服務臺（窗口）等方式為企業(yè)和群眾提供“一站式”的線上線下政策咨詢服務，圍繞各類高頻政策咨詢事項，以視頻、圖解、文字等形式予以解答。窗口工作人員照片、姓名、單位、聯(lián)系電話、窗口編號統(tǒng)一在辦事窗口公示，接受辦事群眾的監(jiān)督。積極配合市政務服務辦，做好幫辦導辦人員登記注冊業(yè)務培訓工作，為企業(yè)群眾提供咨詢指導服務。持續(xù)開展“公仆走進直播間”“政務訪談”等系列活動，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉載，提高政策知曉度。（委網(wǎng)信辦按照業(yè)務處室提出的業(yè)務需求，協(xié)調(diào)政務信息化建設部門，推進項目建設，上線運行；政務服務處等相關職能部門同步做好政策咨詢解答；宣傳與應急處會服務中心、相關部門做好各類訪談活動；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
七、做好平臺運行維護及信息發(fā)布工作。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，強化公開平臺日常檢查、維護，協(xié)調(diào)政府網(wǎng)站安全平穩(wěn)運行，溝通技術支持部門及時修改錯鏈、斷鏈問題。政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。（由相關部門提出需求，委網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)溝通市大數(shù)據(jù)管理中心配合提供技術支持；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
八、發(fā)揮委屬各單位網(wǎng)站和政務新媒體矩陣作用。開展網(wǎng)評員培訓，做好網(wǎng)評員隊伍建設，按照市委網(wǎng)信辦統(tǒng)一工作部署，切實發(fā)揮網(wǎng)評隊伍作用。召開網(wǎng)絡輿情和輿論引導月例會，及時傳達全市網(wǎng)絡宣傳重點和注意事項。進一步督促嚴格落實信息發(fā)布多級審核工作要求，確保新媒體內(nèi)容發(fā)布責任落實到人。（委網(wǎng)信辦、宣傳與應急處、服務中心及相關部門依職責落實，長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
九、依法依規(guī)做好依申請公開答復。對申請內(nèi)容不明確的，應與申請人及時溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性，妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報，推動依申請公開行政爭議實質(zhì)性化解。積極引入法律顧問參與依申請公開答復合法性審查等工作。對公開申請較為集中的工作領域和熱點問題進行分析研判，探索建立依申請公開聯(lián)合會商機制。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局，委辦公室、法規(guī)處、各相關處室、投舉中心等依職責負責）
十、規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。及時登陸“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”，及時查看網(wǎng)民留言，按照要求轉辦、答復。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局、委辦公室、食品協(xié)調(diào)處、信用監(jiān)管處及相關部門依職責辦理；長期堅持、持續(xù)做好此項工作）
十一、嚴格執(zhí)行公開制度。在公開工作中切實強化規(guī)范意識，嚴格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局、委辦公室、機關各處室、相關直屬單位依職責負責）
十二、精準確定公開方式。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局、委辦公室、機關各處室、相關直屬單位依職責負責）
十三、加強工作指導。各單位（部門）要高度重視，要依法確定一名負責同志，履行單位（部門）政府信息公開工作領導職責，將政務公開工作列入重要議事日程，主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報，研究部署推進工作；切實把政務公開工作與業(yè)務工作相融合，做好權力運行公開透明。有牽頭任務的部門要加強對本條口工作的指導。委辦公室將對各單位（部門）落實情況進行督查。
十四、加強機構隊伍建設。各單位的政府信息公開工作機構，原則上應設在辦公室（綜合處），各部門的政府信息公開工作應設置專人管理，配齊配強工作力量。邀請有關專家、學者、法律顧問、法官等開展政務公開工作培訓、研討交流、案例指導，每年不少于一次，不斷提升業(yè)務能力。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入公務員學法用法和干部教育培訓內(nèi)容，著力提升行政機關工作人員的政務公開意識和能力。（市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權局、委辦公室、人事處依職責負責）
十五、狠抓任務落實。要對照工作任務跟進推動落實，落實情況作為績效考核的評分依據(jù)。要深化鞏固全市政務公開工作存在問題整改整治專項行動成果，對2021年度工作要點落實情況開展“回頭看”，逐項核查落實情況，對未完成的督促整改。要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。（各單位（部門）依職責負責）
