各有關(guān)單位：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案的通知》（深府〔2022〕13號）部署任務(wù)和工作要求，制定《深圳市市場監(jiān)督管理局試行免予辦理強制性產(chǎn)品認證便捷通道改革實施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
深圳市市場監(jiān)督管理局
2022年6月27日
深圳市市場監(jiān)督管理局試行免予辦理強制性產(chǎn)品認證便捷通道改革實施方案
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）、《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案的通知》（深府〔2022〕13號）改革任務(wù)和要求，在CCC（中國強制認證）免辦管理系統(tǒng)中對符合條件的企業(yè)開設(shè)便捷通道，對CCC免辦證書申辦量較大的企業(yè)實行自我承諾、自我填報、自動獲證，進一步提升跨境貿(mào)易便利化水平，特制定本方案。
一、工作目標
對符合條件的企業(yè)進口免強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書申請和審核，實現(xiàn)“白名單”企業(yè)自我承諾、自主填報、自動獲證。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，建立并實施CCC免辦產(chǎn)品追溯管理制度，全面加強CCC免辦產(chǎn)品事中事后監(jiān)管。
二、實施范圍和期限
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?。ǘ嵤┢谙蓿鹤员痉桨赣“l(fā)之日起實施，根據(jù)上級政策適時調(diào)整。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┻m用主體
向深圳市市場監(jiān)督管理局申請CCC免辦業(yè)務(wù)、且通過國家市場監(jiān)督管理總局“CCC免辦及特殊用途進口產(chǎn)品檢測處理管理系統(tǒng)”（以下簡稱“CCC免辦系統(tǒng)”）申報的法人和其他組織（以下簡稱“CCC免辦申請單位”），適用本方案。
（二）申請條件
申請使用CCC免辦便捷通道，須同時符合以下條件：
1.注冊或者經(jīng)營地為深圳，產(chǎn)品實際從深圳進口,且最終使用地為深圳。
2.已辦理2年（含）以上CCC免辦產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)，同一免辦類型平均每年辦理CCC免辦產(chǎn)品進口業(yè)務(wù)50批次（含）以上。
3.信用良好，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)2年內(nèi)無不良記錄。
4.兩年內(nèi)無行政處罰記錄。
5.在深圳建立并實施CCC免辦產(chǎn)品追溯管理制度，明確管理部門及具體崗位人員。制定并執(zhí)行CCC免辦產(chǎn)品入庫、領(lǐng)用、使用、歸還、退運或報廢等管理要求，可及時追溯CCC免辦產(chǎn)品流向。
（三）申請材料
1.CCC免辦便捷通道申請表（附件1）；
2.CCC免辦產(chǎn)品清單（附件2）；
3.法人和其他組織證明材料復(fù)印件；
4.單位基本情況說明（包括：單位基本概況、CCC免辦產(chǎn)品追溯制度情況，2年內(nèi)CCC免辦產(chǎn)品申請、使用和后續(xù)管理情況，2年內(nèi)信用記錄情況）。
5.誠信使用CCC免辦便捷通道自我承諾書（附件3）。
（四）辦理程序
1.CCC免辦申請單位應(yīng)當(dāng)按照要求向市局提交申請材料。
2.市局負責(zé)審核申請單位基本情況（必要時赴現(xiàn)場核實），對符合要求的申請單位報請省市場監(jiān)管局開通CCC免辦便捷通道使用權(quán)限，并納入本市CCC免辦便捷通道使用單位白名單。
3.CCC免辦便捷通道使用單位發(fā)生免辦產(chǎn)品清單需要調(diào)整、法人信息發(fā)生重大變化（包括：法人名稱、注冊地、經(jīng)營地、法定代表人等）及其他重大變更事項的，應(yīng)當(dāng)及時向市局遞交變更申請，經(jīng)市局審核后，報省局調(diào)整便捷通道相應(yīng)內(nèi)容。
（五）指定賬號自助辦理業(yè)務(wù)
獲準使用CCC免辦便捷通道的單位，可通過國家市場監(jiān)督管理總局給予的指定帳號在CCC免辦系統(tǒng)中自助辦理CCC免辦業(yè)務(wù)，并即時獲取《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》，無需經(jīng)市局審核批準。
（六）便捷通道權(quán)限試用期限及延期
CCC免辦便捷通道權(quán)限每次使用期為1年，自獲準之日起算。需要延續(xù)使用CCC免辦便捷通道的單位，應(yīng)當(dāng)在權(quán)限到期前三個月向市局提出申請。
四、監(jiān)管要求及措施
?。ㄒ唬〤CC免辦便捷通道使用單位須嚴格落實主體責(zé)任，恪守承諾，守法經(jīng)營，并于每年3月31日前將上年度辦理情況報送轄區(qū)局。
?。ǘ〤CC免辦便捷通道使用單位所在轄區(qū)局在其開通便捷通道后1個月內(nèi)開展現(xiàn)場核查，對開通便捷通道申請條件及產(chǎn)品使用、核銷等情況實施檢查。
?。ㄈ┦惺袌霰O(jiān)督管理局每年制定年度專項檢查計劃，組織各轄區(qū)局對CCC免辦便捷通道使用單位開展專項檢查。
?。ㄋ模┦惺袌霰O(jiān)督管理局及各轄區(qū)局應(yīng)與海關(guān)部門加強聯(lián)系，建立相應(yīng)協(xié)作機制，對CCC免辦便捷通道使用單位適時開展聯(lián)合檢查行動。
?。ㄎ澹└鬏爡^(qū)局發(fā)現(xiàn)CCC免辦便捷通道使用單位有無法持續(xù)滿足CCC免辦便捷通道申請條件、申報材料應(yīng)報未報或者申報不實、不屬于CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品通過CCC免辦系統(tǒng)申報、未按承諾使用或處理相關(guān)CCC免辦產(chǎn)品、無正當(dāng)理由不配合或不接受市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查以及其他不適合繼續(xù)使用CCC免辦便捷通道等情況的，責(zé)令改正，報市市場監(jiān)督管理局暫停便捷通道使用權(quán)限；情節(jié)嚴重的，由市市場監(jiān)督管理局報請省市場監(jiān)督管理局取消相關(guān)單位的便捷通道使用權(quán)限，被取消使用權(quán)限單位，一年內(nèi)不得再次申請使用CCC免辦便捷通道；涉嫌違法違規(guī)行為的，依法查處。
五、進度安排
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組織調(diào)研，根據(jù)改革目標和任務(wù)安排，細化管理標準，制定改革實施方案。（審批處牽頭，計量認證處、各轄區(qū)局配合，完成時間：2022年6月25底前）
（二）組織實施
對照標準評估申請單位基本情況，報請省市場監(jiān)督管理局開通CCC免辦便捷通道使用權(quán)限，建立深圳市CCC免辦便捷通道使用單位白名單，確保改革按如期完成。（審批處牽頭，計量認證處、相關(guān)轄區(qū)局配合，完成時間：2022年6月底前）
?。ㄈ┛偨Y(jié)評估
按要求做好后續(xù)監(jiān)管，對3C免辦便捷通道改革情況進行總結(jié)評估，向省市場監(jiān)督管理局、國家市場監(jiān)督管理總局匯報工作開展情況。（計量認證處牽頭，審批處、相關(guān)轄區(qū)局配合，完成時間：2022年12月底前）
六、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)。此項改革是我局貫徹深化“放管服”改革、落實《深圳市建設(shè)營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市實施方案》的規(guī)定任務(wù)，是推動跨境貿(mào)易便利化的重要舉措，各單位務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保改革任務(wù)按計劃有序推進。
?。ǘ┘訌妳f(xié)作，做好保障。各單位要樹立大局意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強溝通協(xié)調(diào)，審批處要做好組織實施工作，計量認證處要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)轄區(qū)局要強化事中事后監(jiān)管落實和問題反饋，確保改革按要求完成。
（三）精心組織，確保落實。各部門要明確責(zé)任，細化措施，切實把每一個環(huán)節(jié)的工作抓細做好，部門之間要建立工作聯(lián)絡(luò)機制，妥善解決好改革推進中的具體問題。請各單位于2022年6月27日前將工作人員，名單和聯(lián)系電話報送審批處（聯(lián)系人：董先生，聯(lián)系電話：83070445）。
附件：
