各市人民政府，省政府有關(guān)廳委、直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：
《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人民政府辦公廳
2022年7月23日
?。ù思_發(fā)布）
遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的若干措施
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字遼寧、智造強省”的部署，大力推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合遼寧實際，制定如下措施。
一、引育市場主體
1.發(fā)展總部經(jīng)濟。對世界500強中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以及全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)來遼設(shè)立總部、區(qū)域總部和研發(fā)中心、技術(shù)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機構(gòu)，給予最高2000萬元資金支持。鼓勵各地區(qū)給予落戶、貢獻獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
2.壯大骨干企業(yè)。對首次進入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強的企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)新備案的省級“瞪羚”和“獨角獸”企業(yè)，分別給予最高100萬元獎勵。鼓勵各地區(qū)對年營業(yè)收入同比增長15%以上的規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予獎勵。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
3.培育中小企業(yè)。建立重點培育企業(yè)成長檔案，實行常態(tài)化跟蹤服務(wù)。對新認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)國家級和省級“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，分別給予最高100萬元獎勵。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
4.鼓勵制造業(yè)企業(yè)剝離成立軟件企業(yè)。支持制造業(yè)大中型企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用機構(gòu)，通過市場化方式組建獨立法人企業(yè)，為全行業(yè)和全社會提供服務(wù)。剝離后新成立的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，按營業(yè)收入給予最高300萬元獎勵。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳）
二、提升產(chǎn)業(yè)能級
5.做強電子元器件及設(shè)備制造業(yè)。鞏固提升集成電路裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動電路類、連接類、機電類、傳感類、光通信、功能材料等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對新建、增資擴產(chǎn)項目建設(shè)，給予單個項目最高3000萬元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
6.大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。重點突破關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、做強高端工業(yè)軟件、加速提升嵌入式軟件、壯大新興平臺軟件、協(xié)同發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全軟件及行業(yè)應(yīng)用軟件，提升軟件供給能力。引導(dǎo)企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設(shè)，支持開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的首版次軟件產(chǎn)品，鼓勵軟件產(chǎn)品在軍工領(lǐng)域推廣應(yīng)用。對于承擔(dān)國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP示范項目，軟件產(chǎn)品首版次應(yīng)用等，給予單個項目最高500萬元獎勵。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國防科工辦、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
7.加速培育電子商務(wù)平臺。對獲評國家數(shù)字商務(wù)企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)給予資金獎勵，對其新建的新技術(shù)、新模式應(yīng)用項目按不超過實際投資額的30%給予最高500萬元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
8.推動產(chǎn)業(yè)鏈提升。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)通過投資（參股）、并購、重組、外包服務(wù)等方式獲得先進適用技術(shù)，積極引進上下游生產(chǎn)企業(yè)或服務(wù)性企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游供需鏈條，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。對引進超億元項目的企業(yè)，按照不超過投資額的5%給予最高1000萬元獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
9.支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)為載體集聚創(chuàng)新資源和要素，推動集成電路裝備、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持創(chuàng)建中國軟件名城（名園）、國家級集成電路裝備基地，開展省級軟件示范城市及園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等評定。對國家和省新認(rèn)定的集成電路基地、軟件名城、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），獲批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主體給予最高500萬元獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
三、加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
10.推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推動5G和綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，布局智能計算中心。公共機構(gòu)所屬建筑物和政府投資為主的公共設(shè)施，積極支持建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，經(jīng)協(xié)商一致可免費提供必要的場地。加強轉(zhuǎn)供電管理，降低5G網(wǎng)絡(luò)運行成本。支持建設(shè)5G行業(yè)專網(wǎng)，各地區(qū)對建設(shè)所需用地、用房、用電等配套條件給予保障，鼓勵對行業(yè)專網(wǎng)用戶給予流量獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，省通信管理局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
11.支持融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵應(yīng)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬及增強現(xiàn)實等技術(shù)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)。對智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目，交通、能源、民生、環(huán)境、城市等領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)標(biāo)桿示范、典型應(yīng)用項目，按照不超過投資額的30%，給予單個項目最高1000萬元資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
12.支持創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新批準(zhǔn)設(shè)立或優(yōu)化整合的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺給予資金支持。對評估優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域省級重點實驗室、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心、省級工程研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心等，給予資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委組織部、省財政廳）
四、提高創(chuàng)新能力
13.強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃，在集成電路及裝備、高端軟件、5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)、新型通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域加大科技攻關(guān)支持力度，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。對列入計劃的項目給予單個項目最高1000萬元資金支持。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳）
14.加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、新型智庫等公共服務(wù)機構(gòu)提供產(chǎn)學(xué)研合作、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、行業(yè)交流等服務(wù)。對牽頭起草國際、國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，以及通過國家ITSS、DCMM、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)給予最高100萬元資金支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
15.優(yōu)化學(xué)科建設(shè)。支持高校結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需求，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。推動高校深化信息與通信工程、計算機科學(xué)與技術(shù)、軟件工程等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科交叉融合，在研究生培養(yǎng)中設(shè)置數(shù)字經(jīng)濟研究方向，統(tǒng)籌“雙一流”建設(shè)資金給予支持。鼓勵職業(yè)院校新增智能控制、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)。完善職業(yè)教育平臺，建設(shè)一批虛擬仿真實訓(xùn)項目。（責(zé)任單位：省教育廳）
五、營造發(fā)展生態(tài)
16.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，加大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)扶持力度。盤活存量資源，鼓勵各類孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體開放免費孵化空間，降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐條件，提供政務(wù)服務(wù)代理、補貼申請、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵各地區(qū)對高校畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補貼。鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)企業(yè)面向高校和大學(xué)生發(fā)布數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新需求、企業(yè)需求清單，支持大學(xué)生精準(zhǔn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委，人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監(jiān)局，省教育廳、省科技廳、省財政廳、省國資委，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
17.加大人才支持力度。每年認(rèn)定一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域緊缺人才，實施職稱評審“直通車”制度。建立數(shù)字工匠培育庫，建設(shè)數(shù)字技能人才培育機制，開展數(shù)字經(jīng)濟職業(yè)技能培訓(xùn)。支持企業(yè)建立博士后工作站，允許相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)自主認(rèn)定科技創(chuàng)新人才?！芭d遼英才計劃”每年支持一批數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略人才、“帶土移植”團隊、產(chǎn)業(yè)人才。鼓勵各地區(qū)通過多種方式，在引才投入、租房補貼、項目資助等方面給予支持。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省委組織部、省科技廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
18.拓寬融資渠道。設(shè)立省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金，通過參股、跟投等方式支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。積極爭取國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金、國家重點研發(fā)計劃等專項資金。聚焦“科創(chuàng)板”，實施企業(yè)上市培育計劃，分類發(fā)掘儲備上市后備企業(yè)。落實《關(guān)于進一步支持企業(yè)上市發(fā)展的意見》。（責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省金融監(jiān)管局，遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
19.加大信貸支持。建立并定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”。各銀行業(yè)金融機構(gòu)對“白名單”內(nèi)企業(yè)，合理下放審批權(quán)限、提供綠色審查審批通道，試點開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省金融監(jiān)管局，遼寧銀保監(jiān)局、大連銀保監(jiān)局、人民銀行沈陽分行，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
20.強化安全規(guī)范發(fā)展。加強公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、金融、電子政務(wù)、公共服務(wù)等重要行業(yè)信息系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)安全保護。支持建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間安全靶場，增強態(tài)勢感知和安全預(yù)警能力。完善平臺經(jīng)濟準(zhǔn)入規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入正面清單和負(fù)面清單制度。加強平臺企業(yè)反壟斷合規(guī)管理，防止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域資本無序擴張。（責(zé)任單位：省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局，各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會）
發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門統(tǒng)籌用好“數(shù)字遼寧、智造強省”專項、省科技專項等資金，根據(jù)本措施制定具體實施細(xì)則或申報指南，完善措施執(zhí)行方式，落實惠企舉措。各地區(qū)依據(jù)本措施，圍繞轄區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局，研究出臺招商引資、項目用地、人才引育、資金配套等系列政策，形成政策聯(lián)動，釋放疊加效應(yīng)。
本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年底。符合本政策措施，同時符合我省其他政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
