各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿區(qū)福州片區(qū)管委會:
《福州市培育建設國際消費中心城市實施方案》已經市政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請認真組織實施。
福州市人民政府辦公廳
2022年5月15日
福州市培育建設國際消費中心城市實施方案
為貫徹落實國務院辦公廳《關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》、商務部等14部委《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》精神,加快推動我市消費轉型升級,促進消費提質擴容,進一步優(yōu)化供給,持續(xù)釋放消費潛力,根據(jù)省商務廳、省發(fā)改委、省住建廳《關于培育國際消費中心城市建設指導意見的通知》以及省商務廳等14部門《關于培育建設國際消費中心城市若干措施的通知》要求,制定本實施方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于加快構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要論述以及來閩考察重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,以擴大內需戰(zhàn)略為基點,以建設六個城、打響五大國際品牌、實施九大專項行動為支撐,不斷提升城市國際化水平,擴大城市消費影響力和輻射力,打造國內國際雙循環(huán)重要節(jié)點,完善現(xiàn)代化國際城市核心功能,不斷增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,推動國內外消費一體化、構建更高水平開放型經濟的平臺和載體,逐步將我市建設成為輻射“海絲”,具有一定全球影響力的區(qū)域性國際消費中心城市。
?。ǘ┛傮w目標
到2025年成為輻射東南沿海的區(qū)域性消費中心城市,力爭實現(xiàn):國際知名度逐步提升,世界500強企業(yè)進駐數(shù)量達到100家以上,具有國際影響力的活動與賽事數(shù)量逐年提升,會展業(yè)在全國城市排名提升5個位次以上;城市繁榮度顯著提升,建成區(qū)面積達到500平方公里左右,城區(qū)常住人口達500萬人,全市經濟總量在全國主要城市中爭先進位,GDP保持中高速增長,總量達到17000億元,入境游客接待量達到200萬人次,國內旅游人數(shù)達17800萬人次;商業(yè)活躍度持續(xù)提升,社會消費品零售總額突破6500億元,服務業(yè)增加值突破10000億元,網絡零售額占社零比重逐年遞增,進出口總額超4000億元,商業(yè)步行街數(shù)量持續(xù)增長,國際、國內知名品牌及老字號品牌數(shù)量不斷增長,城市營商環(huán)境排名保持全國前列;到達便利度不斷提升,國際國內航班起降架次達17萬架次,機場旅客吞吐量超2200萬人次,福州港貨物吞吐量突破3億噸,地鐵運營總里程數(shù)達到208公里,網約車數(shù)量達14000輛;消費舒適度保持領先,城市森林覆蓋率達58.5%,空氣質量排名保持全國重點城市前十位,城市信用排名保持全國前列,消費者投訴辦結率達97%以上。力爭到2030年,國際知名度、城市繁榮度、商業(yè)活躍度、到達便利度、消費舒適度再上新臺階,建成輻射“海絲”沿線國家,具有一定全球影響力、競爭力、美譽度的區(qū)域性國際消費中心城市。
二、主要任務
?。ㄒ唬┐罅μ嵘鞘邢M載體能級
1.打造國際知名消費集聚區(qū)。匯聚福州歷史文化名城核心區(qū)“一縱一橫一帶”優(yōu)質商旅文消費資源,力爭打造獨具特色的國際知名消費集聚區(qū)。“一縱”即依托三坊七巷歷史文化街區(qū)、上下杭歷史文化街區(qū)、煙臺山歷史風貌區(qū)與東街口、中亭街商圈等消費載體,集聚觀光游憩、文化體驗、特色餐飲、時尚購物、網紅經濟、旅游演藝、康體休閑等多元商旅文消費業(yè)態(tài),力爭打造世界級“商旅文特色消費區(qū)”;“一橫”即橫向發(fā)揮閩江濱水空間優(yōu)勢,依托閩江北岸商務區(qū)、海峽金融街、江南CBD、光明港梅園小鎮(zhèn)等商務休閑消費載體,重點發(fā)展游船、游艇、夜游等新興商務休閑消費業(yè)態(tài),提升閩江兩岸景觀風貌,并在三江口區(qū)域重點建設國際化時尚地標,引進國際知名商業(yè)、酒店品牌,促進旅游與時尚購物、文創(chuàng)休閑、影視演藝、度假康養(yǎng)等跨界融合,力爭打造獨具風情的世界級“濱江休閑消費區(qū)”;“一帶”即從羅源灣往南串聯(lián)長樂松下、福清灣等沿海旅游資源,依托閩江河口國家濕地公園、濱海新城美麗海灣、松下國際郵輪母港等節(jié)點,聯(lián)動平潭國際旅游島,打造世界級“濱海旅游消費帶”?!藏熑螁挝唬菏凶匀毁Y源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)改委、市商務局、市文旅局、市體育局、市交通局、市園林中心、市古厝集團,鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、長樂區(qū)、福清市、羅源縣政府〕
2.構建多層級特色商圈體系。立足福州歷史文化名城特色和布局,從提升商業(yè)質量、優(yōu)化消費環(huán)境、建設智慧商圈、增強文化氛圍、促進商旅文體多業(yè)態(tài)融合、提升涉外服務水平等方面,打造具有國內國際影響力的標志性商圈,構建城市特色商圈體系。支持東街口商圈對標國際知名商圈,提升打造“國際城市會客廳”;支持晉安東二環(huán)泰禾、臺江蘇萬寶、倉山浦上愛琴海等中心城區(qū)重點商圈創(chuàng)建全國示范商圈,打造各具特色的區(qū)域地標級商圈;培育壯大鼓樓華潤萬象城、閩侯永嘉天地、高新區(qū)正榮財富中心、福清萬達等城市新興商圈,創(chuàng)建省級示范商圈;依托長樂國際機場和國家級臨空經濟示范區(qū),規(guī)劃建設集購物、免稅、娛樂、商務、酒店、體育、藝術等功能于一體的高品質空港型國際消費商圈?!藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市市場監(jiān)管局、市文旅局、市體育局、市大數(shù)據(jù)委、市城管委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市外辦、市古厝集團、福州(長樂)國際航空城管委會、元翔(福州)國際航空港公司,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
3.打造多元化特色消費街區(qū)。支持三坊七巷和“上下杭·金銀里”步行街提升改造,豐富多元業(yè)態(tài),創(chuàng)建全國示范步行街和國家級旅游休閑街區(qū)。推動煙臺山漫步街區(qū)、梁厝特色歷史文化街區(qū)等特色步行街優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、完善配套設施,爭創(chuàng)省級示范步行街。結合閩菜宣傳保護、“閩菜館”建設,打造一批具有濃郁地方傳統(tǒng)特色和符合大眾消費的文化、美食主題特色街區(qū)。推動打造一批形式多樣、主題鮮明的特色水街、溫泉特色街區(qū)、消費示范街區(qū)。支持引進國內外知名商業(yè)管理企業(yè),參與步行街區(qū)經營管理,招引國內外品牌首店、旗艦店和體驗店入駐,吸引全球新品首發(fā),提升特色街區(qū)國際化、品質化消費集聚力,打造各具特色的消費新地標?!藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市文旅局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局、市城鄉(xiāng)建設局、市名城委、市城管委、市招商服務中心、市招商集團、市古厝集團,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
4.推動便民生活圈建設。力爭到2025年,實現(xiàn)建成區(qū)80%以上社區(qū)一刻鐘便民生活圈覆蓋,試點區(qū)域居民滿意度達到85%以上。推動城市社區(qū)科學優(yōu)化布局,合理優(yōu)化網點,鼓勵老舊小區(qū)因地制宜補齊商業(yè)設施短板和提升現(xiàn)有設施水平,優(yōu)先發(fā)展對居民生活品質提升最迫切需要的老年康護、特色餐飲、運動健身、新式書店、幼兒托管等業(yè)態(tài)。鼓勵品牌連鎖便利店入駐社區(qū),搭載各類便民生活服務項目,引導大型品牌連鎖超市(便利店)在縣域開設連鎖網點。推動構建以社區(qū)早餐店為主體,以便利店、特色餐飲店、老年配餐中心、箱式移動餐飲售賣車等為補充的多層次早餐供應體系。完善適老化服務,加快建設改造一批充分兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務設施?!藏熑螁挝唬撼鞘幸豢嚏姳忝裆钊υ圏c建設聯(lián)席會議成員單位〕
?。ǘ┘涌旖ㄔO數(shù)字消費標桿城市
5.加快數(shù)字消費設施建設。加大5G網絡、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新型基礎設施建設力度,實現(xiàn)核心商圈5G信號、移動物聯(lián)網覆蓋。推進智能快件箱(快遞柜)等智能終端設施建設和資源共享。鼓勵運用人工智能平臺、大型超算平臺、工業(yè)互聯(lián)網平臺等公共服務平臺,推動產業(yè)升級?!藏熑螁挝唬菏型ü苻k、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市郵政管理局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
6.豐富數(shù)字消費應用場景。打響數(shù)字福州國際品牌,加快推進“數(shù)字應用第一城”建設,發(fā)揮“數(shù)字人民幣試點城市”優(yōu)勢,推動數(shù)字技術與生活服務業(yè)深度融合,打造消費數(shù)字化應用場景,以主城區(qū)成熟商圈、步行街為載體,建設“數(shù)智云商平臺”等商業(yè)數(shù)字化應用平臺,為消費者創(chuàng)造一站式、便捷高效的消費體驗場景,推動城市商圈數(shù)字化升級,激發(fā)消費活力。豐富5G技術應用場景,加快研發(fā)可穿戴設備、移動智能終端、智能家居、超高清及高新視頻終端、智能教學助手、智能學伴、醫(yī)療電子、醫(yī)療機器人等智能化產品,增強新型消費技術支撐。〔責任單位:市大數(shù)據(jù)委、市商務局、市金融監(jiān)管局、市工信局、市科技局,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
7.創(chuàng)新數(shù)字消費發(fā)展模式。積極培育數(shù)字服貿新業(yè)態(tài),推動國際數(shù)字要素有序流動、消費資源高效配置。推動傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經營業(yè)態(tài)多樣化、線上線下一體化、店鋪商品品牌化發(fā)展,鼓勵社區(qū)電商、直播經濟、互聯(lián)網健康醫(yī)療服務、在線文娛、智慧旅游、智能體育等消費新業(yè)態(tài)。鼓勵知名電商平臺開展數(shù)據(jù)服務,以數(shù)據(jù)賦能生產企業(yè);鼓勵生產企業(yè)購買數(shù)據(jù),培育定制消費、智能消費、信息消費、時尚消費等消費新模式。支持搭建電商孵化中心、直播基地和配套服務中心等功能平臺,賦能傳統(tǒng)商貿發(fā)展,構建集平臺、主播、產業(yè)鏈、企業(yè)品牌、物流管理、大數(shù)據(jù)運營、孵化培訓等為一體的直播電商生態(tài)圈。通過打造網紅店、網紅品牌、網紅達人,帶動年輕群體消費,提升城市網絡流量、媒體曝光度、知名度。〔責任單位:市商務局、市工信局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體育局、市大數(shù)據(jù)委,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
?。ㄈ┲ξ齼?yōu)質消費資源聚集
8.優(yōu)化國際消費供給。提升“買全球”實力,強化國際供應鏈平臺建設,開放國際消費市場。進一步優(yōu)化進口結構,滿足群眾消費升級需求。充分利用進博會平臺溢出效應,推動高端技術設備、高端消費品等產品進口,促進供給體系質量提升,助推商品供給側提質升級。發(fā)揮自貿試驗區(qū)優(yōu)勢,推進1233全球供應鏈采購平臺、元洪國際食品產業(yè)園等重點進口產業(yè)平臺建設,打造國際供應鏈“一站式”服務新模式。支持外貿企業(yè)開展跨境電商創(chuàng)新業(yè)務,依托知名電商直播平臺,擴大跨境電商保稅進口。優(yōu)化“賣全球”布局,加快跨境電商全產業(yè)鏈布局,高質量推進現(xiàn)代物流城建設,構建大通道、發(fā)展大流通、開拓大市場。鼓勵外貿企業(yè)、跨境電商和物流企業(yè)積極對接國際品牌商在榕設立商品集散中心。加快構建面向RCEP的跨境產業(yè)鏈供應鏈,用好原產地規(guī)則,推動產業(yè)轉型升級,鼓勵我市品牌企業(yè)抱團出海。推動國內銷售的國際品牌與國際市場同步接軌,增強全球著名消費品牌集聚度?!藏熑螁挝唬菏猩虅站?、市工信局、市發(fā)改委、自貿區(qū)福州片區(qū)管委會、榕城海關,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
9.打響榕貨消費品牌。培育發(fā)展本土自有品牌,引導企業(yè)參與評選各級政府質量獎、申請馬德里商標國際注冊,引導相關組織申請地理標志商標等。弘揚閩菜文化,發(fā)掘閩菜內涵,積極打造“閩菜館”,建設中國閩菜博物館,舉辦閩菜主題活動,支持培育引進米其林星級餐廳,提高閩菜知名度。進一步推動“福州老字號”發(fā)展,擴大“老字號”“福茶”“福酒”“閩菜館”“萬福”商旅伴手禮消費,鼓勵在高A級景區(qū)、旅游集散服務中心、交通服務區(qū)開設“大眾茶館”“福建特色商品銷售體驗館”等。推動閩菜、軟木畫、脫胎漆器、壽山石、魚丸、肉燕、茉莉花茶、橄欖等福州特色旅游商品進公園景區(qū)、機場、地鐵、免稅店等,不斷提升榕貨知名度。支持培育沉浸式、數(shù)字化等方面的消費品牌,大力發(fā)展文創(chuàng)產業(yè),更好滿足國內外消費者對特色化、品質化、便捷性消費的需求?!藏熑螁挝唬菏惺袌霰O(jiān)管局、市商務局、市工信局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市交通局、市園林中心、市招商服務中心、市古厝集團、市地鐵集團、市招商集團、元翔(福州)國際航空港公司,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
10.培育消費產業(yè)集群。建設國際招商平臺,立足產業(yè)國際化,圍繞16條產業(yè)鏈,強化招商引資,重點引進世界500強及“一帶一路”國家龍頭企業(yè)在福州設立全球總部、區(qū)域總部或成立研發(fā)中心、采購中心、結算中心和運營中心,著力打造“海絲”總部經濟集聚區(qū)。持續(xù)引進在線教育、互聯(lián)網健康醫(yī)療、在線文娛、智慧旅游、智能體育等“互聯(lián)網+服務”、數(shù)字消費領軍企業(yè)。支持準獨角獸企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)等高成長性企業(yè)向總部企業(yè)發(fā)展,對符合條件的企業(yè)按照相關政策給予支持。用好RCEP,鼓勵有實力的企業(yè)再建設一批跨境電商產業(yè)園或境外經貿合作園,強化對外合作載體支撐。采取獎勵、購買服務等方式,培育一批擁有核心技術、用戶流量的新消費領域頭部企業(yè)。爭取引進國內外一線品牌總部機構,以及具有全球視野和品牌運作能力的投資商、運營商,落地國內外知名品牌首店、旗艦店、體驗店。〔責任單位:市商務局、市發(fā)改委、市教育局、市文旅局、市體育局、市大數(shù)據(jù)委、市招商服務中心、市招商集團,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
11.擴大城市國際影響力。深入挖掘閩都文化內涵,加強城市形象宣傳推廣,推動閩都文化品牌國際化。立足申創(chuàng)“世界美食之都”,打造福州國際化新名片。全力打造“溫泉之都”“魚丸之都”“茉莉花之都”城市名片,深入挖掘“?!蔽幕Y源,著力打造“?!蔽幕疘P,持續(xù)打造“惠聚榕城”促消費活動品牌。依托數(shù)字中國建設峰會、中國國際數(shù)字產品博覽會、21世紀海上絲綢之路博覽會暨海峽兩岸經貿交易會、中國(福州)國際漁業(yè)博覽會、中國跨境電商交易會等全國性品牌展會,加強與國際一流城市交流合作,吸引海絲沿線國家和地區(qū)企業(yè)參展參會。著力打造東南會展高地,對標“進博會”,發(fā)展國際性高端會展業(yè),爭取邀請一線國際組織到福州舉辦世界頂級的國際交流活動和品牌展會。積極申辦世界航海裝備大會,舉辦數(shù)字經濟、“海絲”主題的國際性論壇,推動會展業(yè)在全國城市排名逐年提升。打造海上福州國際品牌,主動融入“絲路海運”聯(lián)盟,加強與“海絲”國際港口城市交流合作機制,積極爭取港口航運類國際性會議主辦權。大力推進國家文化和旅游消費試點城市建設,不斷提升福州海上絲綢之路國際旅游節(jié)的影響力和吸引力,打造世界知名旅游目的地。加快推進國家體育消費試點城市建設,繼續(xù)舉辦福州馬拉松、“吳清源杯”世界女子圍棋賽、環(huán)福州永泰國際公路自行車賽等國際大型體育賽事,積極申辦具有國際影響力的體育賽事。充分挖掘“鼓嶺夜話”“福州古厝”“黃檗文化”等福州特色資源,助力打造閩都文化品牌,講述福州對外交流故事,樹立生動立體的福州國際形象?!藏熑螁挝唬菏形麄鞑?、市名城委、市外辦、市商務局、市海洋與漁業(yè)局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市大數(shù)據(jù)委、市體育局、市工信局、市交通局、市貿促會、市古厝集團,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
(四)全面推動入境消費體驗升級
12.構建便捷交通網絡。打造海港空港國際品牌,夯實基礎設施,完善集疏運體系,推動“高鐵進機場”,提升福州港和長樂國際機場在全球港口和機場體系中的地位和資源配置能力,積極爭取航權航線開放,爭取支持開設更多“一帶一路”沿線國家和地區(qū)國際直飛航線。立足國家沿海物流大通道戰(zhàn)略,強化要素保障,加快開通中歐班列,加大國際航空貨運扶持力度、增開洲際貨運航線,拓展海運航線,強化外貿“海陸空”聯(lián)運通道建設。優(yōu)化口岸通關環(huán)境,持續(xù)推進口岸提效降費,提升機場口岸7×24小時通關效率。發(fā)揮省會功能,加快建設福州都市圈內外通道和區(qū)域性樞紐,形成快速、便捷、高效、安全的綜合立體交通網絡。優(yōu)化機場、火車站、汽車客運站等交通樞紐與重點商圈、商業(yè)街區(qū)、標志性景點等消費載體的交通對接,促進大型商業(yè)設施、大型體育場館、文化場所、旅游景點等與市政交通的互聯(lián)互通。〔責任單位:市交通局、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、榕城海關、市文旅局、市城鄉(xiāng)建設局、市港務集團、市地鐵集團、市左海集團、元翔(福州)國際航空港公司,長樂區(qū)、福清市、連江縣、羅源縣政府〕
13.提升入境消費便利。擴大長樂國際機場免簽政策適用范圍,延長免簽停留時間,豐富中轉免簽旅游產品,便利外籍人員的出入境和停居留,打造吸引境外游客的消費目的地。推動免退稅業(yè)務發(fā)展,積極引進國內知名免稅店企業(yè)開設市內免稅店,積極爭取國家支持,在重點口岸增設進境免稅店,在機場口岸免稅店為市內免稅店設立離境提貨點?!藏熑螁挝唬菏泄簿?、市文旅局、榕城海關、市財政局、市稅務局、市商務局、市招商服務中心、市招商集團、元翔(福州)國際航空港公司,長樂區(qū)政府〕
14.優(yōu)化入境消費服務。營造城市國際化氛圍,打造更加包容、開放的城市環(huán)境。利用“海絲”核心區(qū)優(yōu)勢,積極規(guī)劃在濱海新城建設領事館區(qū),爭取“一帶一路”沿線國家來榕設立領事館,在“一帶一路”建設中更好地發(fā)揮樞紐作用。完善涉外醫(yī)療機構、出入境服務站和外籍人員服務中心配套。積極爭取國家級通信基礎設施布局,強化國際通信樞紐功能和承載能力,提升跨境支付便利化水平,增加社會外幣兌換服務點,提高外籍人士支付服務體驗和滿意度。規(guī)范服務場所多語種標識,在景區(qū)、高星級飯店、機場車站等場所提供多語種服務,統(tǒng)一規(guī)范重點區(qū)域、公共服務機構、公共場所、景區(qū)、購物中心的外語標識和交通指示信息,優(yōu)化國際化語言環(huán)境。建立符合國際慣例的消費糾紛快捷解決機制,優(yōu)化入境游客消費多元化維權機制,開通入境游客維權綠色通道?!藏熑螁挝唬菏型廪k、市文旅局、市金融監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市公安局、市通管辦、市市場監(jiān)管局、市古厝集團〕
?。ㄎ澹┘涌齑龠M消費保障機制優(yōu)化
15.優(yōu)化金融保障服務。推動各金融機構進一步強化金融產品和服務創(chuàng)新,推出系列促消費專項金融產品,充分利用金融科技手段,創(chuàng)新無抵押信用類金融產品,提供有利于激發(fā)消費潛力的消費信貸、消費分期付款等產品,降低利率和分期付款的費率,加大對誠信經營主體和個人的金融服務力度,切實降低符合普惠標準的小微企業(yè)獲取信貸資金的成本。優(yōu)化營商環(huán)境,實施政銀企聯(lián)動,促進消費市場需求釋放?!藏熑螁挝唬菏薪鹑诒O(jiān)管局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市工信局、市商務局、市文旅局〕
16.優(yōu)化信用管理機制。實施差異化監(jiān)管,降低守信企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查比例,加大失信企業(yè)抽查比例。持續(xù)開展網絡商品和服務信息定向監(jiān)測,推進網絡交易市場線上線下一體化監(jiān)管。加大查處不正當競爭行為力度,積極查辦互聯(lián)網不正當競爭等新領域案件。加快建立和完善公共信用信息大數(shù)據(jù)庫,依托“e福州”等公共服務平臺,為消費者提供信用信息“一站式”查詢服務,對信用良好的城鄉(xiāng)居民給予消費優(yōu)惠。對各地開展的促消費活動,實行負面清單和審慎包容的監(jiān)管政策,在符合疫情防控和公共安全的前提下,支持商圈、步行街內的大型商貿企業(yè)開展戶外促銷活動,營造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍?!藏熑螁挝唬菏谐枪芪?、市公安局、市衛(wèi)健委、市商務局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)委、市“智慧福州”管理服務中心,各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會〕
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。成立以市政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,相關部門及各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會為成員單位的培育建設國際消費中心城市工作領導小組,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調推進國際消費中心城市建設工作。領導小組辦公室負責根據(jù)總體方案和上級相關文件要求,建立常態(tài)化工作機制,跟蹤任務進展,協(xié)調推動任務落實。各成員單位要明確責任分工及目標任務,研究謀劃具體推進方案,擬定項目清單,推動方案落地見效,力爭“十四五”期間各項工作切實取得成效。
?。ǘ娀咧С帧?/strong>加大對重點商圈、夜色經濟街區(qū)等重點消費場所周邊市政配套設施建設的支持力度,并加強國際消費中心城市建設項目財政、金融、用地等方面的保障力度。2022年對《實施方案》實施所需相關經費采取統(tǒng)籌安排,據(jù)實核撥;自2023年起至2025年,市級財政每年安排1000萬元國際消費中心城市建設專項資金,用于國際消費中心城市培育、宣傳、調研、考評激勵等相關工作以及開展促進消費活動。市直相關部門要認真對照國家、省相關文件要求,加強與上級部門溝通,對上爭取政策,用好各類產業(yè)發(fā)展資金,加大對消費類重點領域、重大項目和重大活動的支持力度,形成合力,共同推進國際消費中心城市建設。
?。ㄈ娀荚u激勵。支持有條件的縣(市)區(qū)在規(guī)劃建設、制度保障、政策供給等方面先行先試,培育建設國際消費示范商街、商圈,打造國際消費示范區(qū),引領帶動國際消費中心城市建設。由領導小組辦公室牽頭研究制定培育建設國際消費中心城市建設工作考評方案,采取年度考評方式對各縣(市)區(qū)、高新區(qū)相關工作予以考核評價,對工作成效突出的地區(qū)予以正向激勵資金支持。
?。ㄋ模娀麄魍茝V。充分發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,整合主流媒體、網絡新媒體、戶外廣告等宣傳渠道,做好國際消費中心城市建設工作的宣傳、報道和推廣工作。加強與“一帶一路”主流媒體交流合作,在境外主流媒體和我市海外新媒體矩陣中加強國際消費中心城市宣傳,提升國際消費中心城市的影響力、輻射力。
附件:1.福州市培育建設國際消費中心城市領導小組成員名單及工作職責機制(略)
2.培育建設國際消費中心城市責任清單(略)
3.培育建設國際消費中心城市項目清單(2022—2025年)(略)