各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府辦公廳
2022年8月8日
2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估實(shí)施方案
為了做好2022年本市政務(wù)公開考核評(píng)估工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和市政府辦公廳印發(fā)的《2022年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的精神，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能效應(yīng)，加快政府職能轉(zhuǎn)變和透明政府建設(shè)。
二、考核評(píng)估范圍
16個(gè)區(qū)政府，市政府各委、辦、局。
三、考核評(píng)估內(nèi)容
重點(diǎn)考核評(píng)估各區(qū)、各部門對(duì)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況。共分為10個(gè)部分：
（一）政務(wù)公開基礎(chǔ)工作，包括公文備案及屬性認(rèn)定、信息公開欄目維護(hù)、政府信息公開年報(bào)、年度工作要點(diǎn)制發(fā)等方面情況。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開工作，包括依申請(qǐng)件辦理規(guī)范性和質(zhì)量、爭議處理、轉(zhuǎn)主動(dòng)公開等方面情況。
?。ㄈ┱呓庾x工作，包括政策解讀質(zhì)量、政策預(yù)公開階段解讀、后續(xù)解讀、多元化解讀、重要政策及解讀材料精準(zhǔn)推送等方面情況。
（四）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作，包括拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道、中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理等方面情況。
?。ㄎ澹┕妳⑴c工作，包括年度重大行政決策事項(xiàng)目錄、決策事項(xiàng)公開征求意見、會(huì)議公開、定向意見征集、政府開放活動(dòng)等方面情況。
?。┲攸c(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，包括疫情防控、財(cái)稅審計(jì)、生態(tài)環(huán)境、道路交管、涉企服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，以及年度各類發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)等推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度的信息公開情況。
（七）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，包括落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求、推進(jìn)全領(lǐng)域目錄體系建設(shè)和成果運(yùn)用、完成居（村）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等方面情況。
（八）平臺(tái)建設(shè)工作，包括政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)、政府公報(bào)等政務(wù)公開平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)情況。
?。ň牛┙M織體系和監(jiān)督保障工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、保密審查機(jī)制落實(shí)、政府信息移交、監(jiān)督檢查指導(dǎo)等方面情況。
（十）特色工作，包括政務(wù)公開制度創(chuàng)新、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果運(yùn)用、特色公開方式等政務(wù)公開工作創(chuàng)新案例及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。
四、方法和步驟
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各區(qū)、各部門按照《2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估指標(biāo)表》開展自查，并通過上海市政務(wù)公開工作平臺(tái)，線上填寫《2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估自查報(bào)告表》。
?。ǘ┚W(wǎng)上核查與實(shí)地檢查
市政府辦公廳根據(jù)2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估指標(biāo)表，組織對(duì)各區(qū)、各市級(jí)部門的相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)上核查。市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇部分區(qū)、市級(jí)部門進(jìn)行實(shí)地檢查和現(xiàn)場測評(píng)（具體做法另行通知）。
（三）專項(xiàng)評(píng)估
1.市大數(shù)據(jù)中心提供政府網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)維情況的評(píng)估結(jié)果；
2.市政府辦公廳“上海發(fā)布”辦公室提供政務(wù)新媒體建設(shè)和運(yùn)維情況的評(píng)估結(jié)果；
3.市保密局提供保密審查機(jī)制落實(shí)情況的評(píng)估結(jié)果；
4.市檔案局、上海圖書館提供政府信息是否及時(shí)、全面移交的評(píng)估結(jié)果。
（四）社會(huì)評(píng)議
委托社會(huì)專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，對(duì)政務(wù)公開工作效果開展第三方評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)估的重要組成部分。
?。ㄎ澹┚C合評(píng)價(jià)
市政府辦公廳綜合考量專項(xiàng)評(píng)估、社會(huì)評(píng)議等評(píng)估分?jǐn)?shù)，匯總評(píng)分結(jié)果，形成各區(qū)、各部門的考核評(píng)估總分。
五、時(shí)間安排
?。ㄒ唬?1月15日前，各區(qū)、各部門通過上海市政務(wù)公開工作平臺(tái)，提交《2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估自查報(bào)告表》；各專項(xiàng)評(píng)估單位提供專項(xiàng)評(píng)估結(jié)果。
（二）11月中下旬，開展實(shí)地檢查及現(xiàn)場測評(píng)。
?。ㄈ?2月上旬，形成考核評(píng)估結(jié)果和考核等次（分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格），并擇時(shí)向市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)。
六、結(jié)果運(yùn)用
考核評(píng)估結(jié)果將報(bào)送市年度（績效）考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，列入2022年各單位（績效）考核范圍?？己嗽u(píng)估結(jié)果主動(dòng)向社會(huì)公開。
附件：
1.2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估指標(biāo)表（區(qū)政府版）
2.2022年上海市政務(wù)公開考核評(píng)估指標(biāo)表（市級(jí)部門版）
