濱海新區(qū)公安局，各分局，市局各直屬單位，鐵路公安處，機(jī)場公安分局，海關(guān)緝私局：

　　按照公安部、市委、市政府的部署精神，市局研究制定了《天津市公安局貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展“十條措施”》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　天津市公安局

　　2022年8月16日

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天津市公安局貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施

服務(wù)企業(yè)服務(wù)發(fā)展“十條措施”

　　為全面落實(shí)市第十二次黨代會精神和公安部的有關(guān)要求，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開放、高效能治理、高品質(zhì)生活，在深入落實(shí)市局優(yōu)化營商環(huán)境“20項(xiàng)措施”和“8項(xiàng)措施”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)公安“放管服”改革，更加主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展，做首都“政治護(hù)城河”、天津社會主義現(xiàn)代化大都市的忠誠衛(wèi)士，特制定服務(wù)新措施如下：

　　（一）提升貨運(yùn)車輛通行效率。拓展貨車通行碼應(yīng)用，在交管12123平臺上，為需要進(jìn)入外環(huán)線及以內(nèi)道路的本市號牌零散運(yùn)輸載貨汽車，開通各類貨車臨時（1至3天）和短期（3至5天）“零散貨車通行碼”，無需申請人提交申請材料，10分鐘內(nèi)可審核通過。為本地號牌的輕微型多用途貨車（皮卡車），增設(shè)專用長期通行碼，除載貨汽車禁行道路外，持通行碼車輛可不受外環(huán)線及以內(nèi)道路非高峰時段載貨汽車限行措施的限制。逐步放寬貨車通行限制，持輕型廂式、封閉式新能源貨車專用通行碼車輛不受貨車限行措施限制（除禁行道路），對4.5噸以下貨車不再細(xì)分限行噸位。

　　（二）做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目交通保障。主動服務(wù)9條在建軌道交通項(xiàng)目和503公里燃?xì)夤芫W(wǎng)改造等重點(diǎn)工程，對符合許可條件的，10個工作日內(nèi)辦結(jié)涉路施工交通安全審查許可。對東疆港保稅區(qū)、津南區(qū)海河教育園等智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及示范應(yīng)用道路的交通安全進(jìn)行科學(xué)評估，助力我市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試及示范應(yīng)用道路總里程達(dá)到70公里以上。

　?。ㄈ┍憷囻{管業(yè)務(wù)辦理。憑居民身份證，本市或外省市戶籍居民到車管所及交管12123平臺公布的辦事網(wǎng)點(diǎn)，即可申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證和申請非營運(yùn)小客車注冊登記。國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)非營運(yùn)小客車轉(zhuǎn)入我市的，以及在津使用的外省市號牌小客車需改變車身顏色、加裝行李架等，申請人可直接在津提交申請，無需返回車輛登記地辦理。10月1日起，對經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)申請辦理小型非營運(yùn)二手車轉(zhuǎn)移登記的，實(shí)行單獨(dú)簽注管理，核發(fā)臨時號牌，方便企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄋ模┓奖戕k理身份證和居住證。本市戶籍居民可在全市任意居民身份證受理點(diǎn)，辦理居民身份證的首次申領(lǐng)、換領(lǐng)及補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)，不受戶籍所在區(qū)限制。因入職就業(yè)、出差、子女入學(xué)、住院就醫(yī)、在津參加考試競賽等原因，需加急辦理身份證、居住證的，可在申請制證同時提出加急制證請求，公安機(jī)關(guān)受理后，市局制證中心3個工作日內(nèi)完成證件制作并通知群眾領(lǐng)證。居住在單位、學(xué)校宿舍的外省市戶籍居民，免予提交單位或?qū)W校的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，即可申辦居住證。

　?。ㄎ澹┩卣闺娮幼C件服務(wù)場景。我市居民在人工受理窗口申報本人戶口遷移、戶籍項(xiàng)目變更、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證等業(yè)務(wù)期間，可通過“天津公安”APP出示電子身份證信息、電子戶口簿信息、電子居住證信息替代交驗(yàn)相應(yīng)實(shí)體證件。外省市戶籍居民可在“天津公安”APP中查詢調(diào)用本人電子居住證信息，與實(shí)體證照具備相同效力，社會各用證單位也可使用電子證件服務(wù)功能中的掃碼功能對我市電子居住證信息真?zhèn)芜M(jìn)行核驗(yàn)。

　　（六）優(yōu)化出入境服務(wù)。我市企業(yè)派出員工，赴境外參與“一帶一路”等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)、赴境外拓展國際市場、參加重要談判和重要會議的，企業(yè)在公安機(jī)關(guān)備案后，所屬員工辦理因私出入境證件時無需再提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本等材料；備案企業(yè)辦理外派員工因私出入境證件單次超過10人的，可提供上門辦證服務(wù)。

　　（七）不斷改進(jìn)審批服務(wù)。對會展類大型群眾性活動安全許可辦理時限，由法定的7個工作日壓縮為4個工作日；對網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級備案審核的辦理時限，由法定的10個工作日壓縮為6個工作日。對我市爆破作業(yè)單位申請30人以上爆破作業(yè)人員異地考核事項(xiàng)，組織專家考核組赴項(xiàng)目所在地開展爆破作業(yè)人員考核工作。開通保安員考證線上預(yù)約辦，通過“天津公安”APP、天津網(wǎng)上辦事大廳等途徑在線報名，即可申請考試。

　?。ò耍┓?wù)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)我市促進(jìn)和規(guī)范民宿發(fā)展的實(shí)施意見，積極會同相關(guān)政府職能部門為鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者提供便捷的辦證服務(wù)，研發(fā)民宿（農(nóng)家院）管理服務(wù)APP，便利鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者落實(shí)住宿登記等安全措施，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村民宿業(yè)健康安全有序發(fā)展。

　?。ň牛┍Ｕ掀髽I(yè)合法權(quán)益。穩(wěn)慎辦理涉企案件，穩(wěn)慎適用羈押性強(qiáng)制措施和財產(chǎn)強(qiáng)制措施。對于不具備社會危險性的企業(yè)人員，原則上不采取羈押性強(qiáng)制措施；對于與案件無關(guān)的企業(yè)財產(chǎn)不得采取查封、扣押、凍結(jié)措施；需要查封、扣押、凍結(jié)的，在必要且不損害被害人合法權(quán)益的情況下，可以為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶；對于涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營的經(jīng)營場所和用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備、資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。

　?。ㄊ榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障。全力服務(wù)疫情防控大局，嚴(yán)打嚴(yán)重涉疫違法犯罪。全力維護(hù)良好的法治環(huán)境，依法嚴(yán)打非法集資等違法犯罪以及危害生產(chǎn)生活、制約創(chuàng)新創(chuàng)作、影響科技進(jìn)步的各類侵權(quán)假冒偽劣犯罪，常態(tài)化開展自然資源、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，嚴(yán)打?qū)め呑淌?、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、欺行霸市等違法犯罪，深入開展打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動，持續(xù)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪專項(xiàng)行動，不斷提升企業(yè)和群眾的安全感滿意度。