各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《鶴壁市數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022—2024年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
2022年9月6日
?。ù思_發(fā)布）
鶴壁市數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃（2022—2024年）
為深入貫徹省、市黨代會精神，加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，聚焦聚力、乘勢而上，全方位推進我市各領(lǐng)域各方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷厚植優(yōu)勢、積蓄勝勢，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟重要論述，主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程，以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，加快構(gòu)建新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升數(shù)字化治理能力，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字生態(tài)，為建設(shè)新時代高質(zhì)量發(fā)展示范城市提供強勁動能和數(shù)治支撐。
?。ǘ┌l(fā)展目標。到2024年，基本建立以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、核心產(chǎn)業(yè)壯大為突破、融合應(yīng)用創(chuàng)新為引領(lǐng)、數(shù)治能力提升為關(guān)鍵、數(shù)字生態(tài)優(yōu)化為保障的“五位一體”數(shù)字化轉(zhuǎn)型格局，建設(shè)全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，建成全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。全市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平居全省前列，5G（第五代移動通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，光纖入戶用戶占比達到99%，建成一批新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，初步形成支撐經(jīng)濟社會智慧化運行的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。
數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)加速壯大。全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%左右，占生產(chǎn)總值比重保持全省前列，打造全國重要的電子核心（電子電器）產(chǎn)業(yè)基地、中原5G產(chǎn)業(yè)示范基地、區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心城市，數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)價值體系初步形成。
融合應(yīng)用成效更加顯著。工業(yè)重點領(lǐng)域初步實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)50個具有行業(yè)先進水平的智能車間、智能工廠，兩化融合水平進入全省第一方陣。農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展保持全省領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化率達30%以上。服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域數(shù)字化水平大幅提升，電子商務(wù)交易額年均增長20%以上。
數(shù)字治理能力不斷提高。初步建成利企便民的數(shù)字政府和數(shù)字社會，新型智慧城市試點成效顯著。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進，打造一批省級以上數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范。交通、教育、健康等重點領(lǐng)域數(shù)字化治理能力大幅提升。
數(shù)字生態(tài)體系加快塑造。關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制逐步完善，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)格局初步形成。多層次網(wǎng)絡(luò)安全保障體系基本建立。
二、構(gòu)建新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系
?。ㄒ唬﹥?yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
1．全面推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和基站建設(shè)，以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求熱點為主，推動5G獨立組網(wǎng)（SA）網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)重點區(qū)域及重點用戶5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，打造速度更快、覆蓋更廣、感知更好的5G網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加強地下空間、重要交通樞紐等流量密集區(qū)域深度覆蓋，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)等場景5G覆蓋，提升典型場景網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，力爭5G用戶普及率達到60%。（責任單位：市通信發(fā)展管理辦公室，移動鶴壁分公司、聯(lián)通鶴壁分公司、電信鶴壁分公司、鐵塔鶴壁分公司）
2．改造優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)。加快“千兆城市”建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上千兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）規(guī)模部署，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。推進超高速、大容量骨干網(wǎng)升級改造，擴容升級城域網(wǎng)出口帶寬，推動全光接入網(wǎng)進一步向用戶終端延伸，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等重點場所千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，鼓勵企業(yè)部署千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。（責任單位：市通信發(fā)展管理辦公室，移動鶴壁分公司、聯(lián)通鶴壁分公司、電信鶴壁分公司、鐵塔鶴壁分公司）
3．積極布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）升級改造，推動千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等新建網(wǎng)絡(luò)同步部署IPv6，在金融、能源、交通、教育、政務(wù)等重點領(lǐng)域開展IPv6+創(chuàng)新技術(shù)試點以及規(guī)模應(yīng)用，增強網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力。按需完善窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）網(wǎng)絡(luò)部署，在交通路網(wǎng)、城市管網(wǎng)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等有需求場景提升覆蓋水平。探索天地一體化、6G（第六代移動通信技術(shù)）等未來網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。（責任單位：市通信發(fā)展管理辦公室、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市交通運輸局、市金融局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局，移動鶴壁分公司、聯(lián)通鶴壁分公司、電信鶴壁分公司、鐵塔鶴壁分公司）
（二）科學(xué)布局數(shù)據(jù)和計算基礎(chǔ)設(shè)施
1．有序推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以移動、聯(lián)通等運營商建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）為支撐，采用階段性滾動擴容方式，推進智慧鶴壁時空大數(shù)據(jù)平臺、全國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、航天宏圖華中總部衛(wèi)星運營中心等發(fā)展，有序部署規(guī)模適度、保障有力、綠色集約的數(shù)據(jù)中心。推進數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源，推動跨網(wǎng)、跨地域數(shù)據(jù)交互，面向行業(yè)需求部署邊緣數(shù)據(jù)中心。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源供給和利用，推廣節(jié)能與綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品、解決方案。（責任單位：市發(fā)展改革委、市通信發(fā)展管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局）
2．加快構(gòu)建計算中心應(yīng)用生態(tài)。發(fā)展智能算力基礎(chǔ)設(shè)施，推動城市云計算中心發(fā)展，圍繞重點領(lǐng)域培育超算應(yīng)用，面向特定場景部署邊緣計算設(shè)施，構(gòu)建多元協(xié)同、數(shù)智融合的算力體系。鼓勵第三方云計算數(shù)據(jù)中心面向社會提供云服務(wù)，支持綜合實力突出或具備專業(yè)特長的云計算數(shù)據(jù)中心立足鶴壁、輻射中原乃至整個中部地區(qū)，在電子政務(wù)、城市管理、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域加強云計算模式的推廣與應(yīng)用。加快算力設(shè)施智能化升級，推進人工智能、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集成應(yīng)用。（責任單位：市發(fā)展改革委、市通信發(fā)展管理辦公室、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局）
（三）加快建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施
1．大力發(fā)展智慧交通。推動重要路段和節(jié)點的交通感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，健全基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測、路網(wǎng)運行監(jiān)測等體系，實現(xiàn)城市交通智慧管理。對接全國多式聯(lián)運公共信息系統(tǒng)，整合提升多式聯(lián)運綜合服務(wù)信息平臺功能，推進跨部門、跨區(qū)域、跨運輸方式的設(shè)施聯(lián)通、信息共享、服務(wù)聯(lián)動。推進城市智慧停車平臺建設(shè)，對公共停車資源和數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一監(jiān)管、實時調(diào)用。構(gòu)建高效便民交通服務(wù)體系，通過移動終端等多種載體，提供交互式綜合性交通信息服務(wù)。依托鶴壁科創(chuàng)新城推動車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、車路協(xié)同、無人運載工具等新技術(shù)新裝備應(yīng)用。以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素賦能交通運輸及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，提升交通運輸數(shù)字化、智慧化水平。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市城市管理局，鶴壁投資集團）
2．全面推廣智慧能源。鼓勵建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧能源運行平臺，積極對接省能源大數(shù)據(jù)中心，推動電力、天然氣、煤炭、油品等能源網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。統(tǒng)籌充換電設(shè)施布局，推廣智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動化等技術(shù)應(yīng)用，加快新能源充電樁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強公共停車場、居民小區(qū)、商業(yè)樓宇等重點區(qū)域停車場充電設(shè)施建設(shè)，在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)集中式充電站和快速換電站，構(gòu)建車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。（責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源規(guī)劃局，鶴壁供電公司）
3．積極推進智慧生態(tài)。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，推動生態(tài)環(huán)境保護智能化監(jiān)管，建設(shè)污染源實時監(jiān)測、無人巡查等設(shè)施，實現(xiàn)立體化監(jiān)控、智能化分析和全聯(lián)動治理。推進智慧水利應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建立感知數(shù)據(jù)匯集平臺和水利視頻集控體系，建設(shè)“5G+智慧淇河”，構(gòu)建“空天地”一體化信息采集和數(shù)據(jù)匯集系統(tǒng)，實現(xiàn)水域岸線管理、水土保持、水資源高效利用、水生態(tài)保護、水旱災(zāi)害防治等智慧化應(yīng)用。（責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市發(fā)展改革委）
三、發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┡嘤龎汛笮屡d數(shù)字產(chǎn)業(yè)
以5G為方向，發(fā)展5G智能手機零部件、芯片、連接器、智慧合桿等產(chǎn)品，加快建設(shè)中原5G產(chǎn)業(yè)示范基地；以新一代人工智能為方向，發(fā)展智能芯片、傳感器、智能裝備、機器人、智能運載、智能應(yīng)急設(shè)備等產(chǎn)品，打造全省領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)基地；以大數(shù)據(jù)為方向，推動大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、健康醫(yī)療、金融、能源、社會治理、公共安全等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，打造區(qū)域性大數(shù)據(jù)中心城市；以地理信息與遙感為方向，發(fā)揮航天宏圖等引領(lǐng)效應(yīng)，建設(shè)全國首個空間地理信息與5G融合應(yīng)用試驗區(qū)，打造全國領(lǐng)先的衛(wèi)星遙感應(yīng)用示范標桿城市；以網(wǎng)絡(luò)安全及商用密碼為方向，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全攻防產(chǎn)品、服務(wù)以及商用密碼產(chǎn)品、設(shè)備、系統(tǒng)等，打造商用密碼應(yīng)用區(qū)域性示范城市和全省網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全城市標桿。同時，聚焦區(qū)塊鏈、未來信息網(wǎng)絡(luò)、元宇宙等領(lǐng)域，引進一批頭部企業(yè)，建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)項目，在關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群等方面取得突破。加快推進5G智能制造產(chǎn)業(yè)園、360網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、龍芯生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)想（鶴壁）智能制造產(chǎn)業(yè)園、賽仕軟件（華中）大數(shù)據(jù)與人工智能產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)硅谷數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、灝谷科技人工智能產(chǎn)業(yè)園、京富元宇宙產(chǎn)業(yè)園、垂天5G智慧合桿制造基地等重點項目，著力培育500億級數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群。（責任單位：市委機要保密局，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源規(guī)劃局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
?。ǘ┩黄铺嵘娮雍诵漠a(chǎn)業(yè)
以光通信電子為方向，依托仕佳光子等龍頭企業(yè)，聚焦光電芯片，把河南省光子集成芯片中試基地打造成熟化技術(shù)成果、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和開放共享平臺，延伸發(fā)展光器件、光組件、光模塊、5G光通訊設(shè)備等產(chǎn)品，鞏固光分路器國際領(lǐng)先地位，打造“中原光谷”。以3C（計算機、通訊和消費電子產(chǎn)品）智造為方向，發(fā)展智能終端、電子產(chǎn)品精密零配件和精密模具等產(chǎn)品，積極發(fā)展基于5G技術(shù)的數(shù)字影音、智能家居、智能安防、智能可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實（AR）/增強現(xiàn)實（VR）等新型智能終端產(chǎn)品，推動智能終端產(chǎn)品上下游配套產(chǎn)業(yè)集聚。以智能傳感器為方向，抓住納入全省“一谷六園”布局契機，發(fā)展基于微機電系統(tǒng)（MEMS）的新型智能傳感器，豐富智能傳感器、射頻卡、嵌入式芯片、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品體系，打造智能傳感器設(shè)計、制造和封裝產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進京東（鶴壁）智能制造產(chǎn)業(yè)新城、耕德電子智能智造產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)明電器汽車電器智能化產(chǎn)業(yè)園、智能達年產(chǎn)2000套多功能無人駕駛裝備、仕佳光子陣列波導(dǎo)光柵（AWG）及半導(dǎo)體激光器芯片等重點項目，著力打造千億級電子電器產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全國重要的電子電器產(chǎn)業(yè)基地。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局）
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)
完善數(shù)據(jù)采集體系，加強網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)據(jù)采集、物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)據(jù)采集，建立政府數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和消費者數(shù)據(jù)等相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，搭建數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺。以政務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、教育、醫(yī)療、金融、文旅等行業(yè)和領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序匯聚、安全調(diào)用，打通企業(yè)、個人數(shù)據(jù)匯聚通道，推進數(shù)據(jù)資源化。探索建立數(shù)據(jù)流通機制、應(yīng)用體系、監(jiān)管與安全體系，推進數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)分配，實現(xiàn)數(shù)據(jù)由資源化向資產(chǎn)化、資本化過渡。搭建鶴壁大數(shù)據(jù)交易中心，發(fā)展數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、開發(fā)、應(yīng)用等全流程市場化服務(wù)，探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、有償使用等新模式，建設(shè)全省數(shù)據(jù)價值化的試驗試點。（責任單位：市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局）
四、推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（一）深化工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1．實施智能制造引領(lǐng)工程。實施工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，堅持分行業(yè)推進和梯次培育相結(jié)合，推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化改造全覆蓋。圍繞現(xiàn)代化工與功能性新材料、電子電器、綠色食品、鎂基新材料等重點產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)裝備數(shù)字化升級和信息系統(tǒng)綜合集成為重點，建設(shè)50個具有行業(yè)先進水平的智能車間、智能工廠，積極打造智能制造標桿企業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展智能制造分級評價，重點解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“痛點”“難點”問題，形成一批可復(fù)制推廣的優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
2．實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工程。推動企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級改造，加強企業(yè)內(nèi)部、上下游企業(yè)、跨領(lǐng)域企業(yè)之間生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源協(xié)同與共享，支持企業(yè)建設(shè)內(nèi)網(wǎng)升級改造標桿和5G全連接工廠。深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。聚焦電子電器、現(xiàn)代化工與功能性新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯實天海集團汽車線束行業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”平臺，推進化工行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，支持細分行業(yè)、特定領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信發(fā)展管理辦公室）
3．實施新模式新業(yè)態(tài)培育工程。支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)，加快生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式變革，培育10個省級以上新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式試點示范。支持中小企業(yè)與專業(yè)化服務(wù)企業(yè)開展合作，外包非核心業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)聯(lián)合基礎(chǔ)電信運營公司、信息服務(wù)企業(yè)，建設(shè)5G+虛擬現(xiàn)實（VR）/增強現(xiàn)實（AR）、5G+機器視覺、5G+遠程控制等“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用場景，形成“端—邊—云”協(xié)同的解決方案。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市通信發(fā)展管理辦公室）
?。ǘ┐罅Πl(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)
1．積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。推動5G、北斗、遙感等技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)大田種植、畜禽養(yǎng)殖、質(zhì)量安全等領(lǐng)域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，實施佳多農(nóng)林病蟲害防控5G物聯(lián)網(wǎng)提升項目等，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)采集，構(gòu)建“天空地”一體化農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。推動農(nóng)業(yè)機器人、植保無人機、無人駕駛拖拉機等智能農(nóng)機應(yīng)用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)作業(yè)”模式。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
2．發(fā)展精準種植和養(yǎng)殖。依托華為新農(nóng)邦數(shù)字鄉(xiāng)村實驗室，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，動態(tài)監(jiān)測土壤墑情、作物長勢、災(zāi)情蟲情等信息，推動智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在大田種植、設(shè)施園藝的集成應(yīng)用，建立智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、管理決策體系、服務(wù)應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。面向規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)民合作社示范社等畜牧業(yè)新型經(jīng)營主體，集成應(yīng)用電子識別、精準上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備，加強動物疫病疫情的精準診斷、預(yù)警、防控，構(gòu)建畜禽全生命周期安全監(jiān)管監(jiān)測系統(tǒng)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
3．推廣農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字營銷。加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、倉儲、銷售等全流程監(jiān)控，以責任主體和流向管理為核心、以追溯碼為載體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過程追溯。推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示購銷平臺、服務(wù)網(wǎng)點農(nóng)商互聯(lián)體系建設(shè)，發(fā)展以個性化需求和綠色生態(tài)為重點的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新模式。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
（三）加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1．建設(shè)智慧物流。依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展車貨匹配、運力優(yōu)化、運輸協(xié)調(diào)、倉儲交易、無車承運等，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。推進區(qū)域物流信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)，建設(shè)豫北區(qū)域現(xiàn)代物化物流分撥中心、中部地區(qū)重要的煤炭儲備基地，高標準建設(shè)智能感知體系，實現(xiàn)對園區(qū)全方位動態(tài)監(jiān)測。推動物流企業(yè)數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，鼓勵白寺現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、韻達智慧物流園、萬邦（鶴壁）農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、現(xiàn)代煤炭物流園區(qū)等建設(shè)自動化場站、智能型倉儲等智慧物流設(shè)施，提升物流資源配置效率。支持物流企業(yè)探索發(fā)展消費需求預(yù)測、無人快遞配送等模式。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委）
2．發(fā)展電子商務(wù)。充分發(fā)揮京東（鶴壁）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園輻射效應(yīng)，積極推廣“京東鶴壁模式”，持續(xù)引入優(yōu)質(zhì)生態(tài)合作伙伴，促進電子商務(wù)集聚發(fā)展。加強與知名電商企業(yè)合作，推動電商平臺區(qū)域總部落戶我市，整合線上線下資源，拓展我市產(chǎn)品銷售渠道。融合發(fā)展直播電商，建設(shè)一批直播電商共享基地，引進培育一批頭部直播機構(gòu)。（責任單位：市商務(wù)局）
3．深化智慧金融。深化大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在金融服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，整合線上線下、內(nèi)部外部數(shù)據(jù)，建設(shè)“5G+智慧銀行”、科技金融平臺，健全完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，全力打造數(shù)字普惠金融。推廣應(yīng)用“信易貸”等金融服務(wù)共享平臺，提升金融支持、服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率。鼓勵金融機構(gòu)建設(shè)無人銀行、智慧網(wǎng)點。（責任單位：市金融局、人行鶴壁支行、銀保監(jiān)鶴壁分局、市發(fā)展改革委、市科技局）
4．打造智慧文旅。推進景區(qū)、文博場館智能化改造、展示，規(guī)劃建設(shè)市級智慧文旅大數(shù)據(jù)平臺，全面推行智能導(dǎo)覽、智能監(jiān)控、電子門票等，打造一批高等級智慧景區(qū)、文化場館和博物館，推動非遺傳承、文物古跡線上展示，探索利用虛擬現(xiàn)實等沉浸式體驗技術(shù)再現(xiàn)紅色遺址、文化遺跡及相關(guān)文物原貌與歷史場景。加快新一代信息技術(shù)在文化旅游領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，深入挖掘紅色文化、大運河文化、民俗文化等特色文化，發(fā)展云看展、云演出、旅游直播等模式，優(yōu)化數(shù)字文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給。（責任單位：市文化廣電旅游局）
五、全面提升數(shù)治能力
（一）全面建設(shè)數(shù)字政府
1．加快政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)云建設(shè)。加快電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)（外網(wǎng)）等政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站改造升級，建設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，建成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并向村（社區(qū)）延伸的高可靠、高性能“一張網(wǎng)”。升級市數(shù)據(jù)共享交換平臺和市政務(wù)數(shù)據(jù)中臺等平臺，對政務(wù)云資源總量進行擴容，推進市直各部門、各縣區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)向政務(wù)云平臺遷移部署，實現(xiàn)對資源使用情況的實時監(jiān)控、綜合分析、快速部署、動態(tài)擴展。升級改造市數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心，構(gòu)建“兩地三中心”容災(zāi)備份體系。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市委機要保密局）
2．提升政府服務(wù)效能。擴大政務(wù)信息資源共享交換覆蓋范圍，推進一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺迭代升級，推進全局“一屏掌控”、辦公“一鍵智達”、履職“一網(wǎng)通辦”、監(jiān)督“一覽無余”等數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進線上線下政務(wù)服務(wù)深度融合。構(gòu)建“智慧人社”綜合信息系統(tǒng)管理平臺。運用5G等技術(shù)做好“異地收件、屬地辦理”，率先推動更多高頻事項“異地通辦”“無感智辦”在鶴壁落地。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，推進安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件快速響應(yīng)和聯(lián)動處置。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局）
（二）加快建設(shè)新型智慧城市
1．加快智慧城市平臺建設(shè)。建設(shè)市域治理指揮調(diào)度中心（城市大腦），整合公共領(lǐng)域信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源，開展智能化創(chuàng)新應(yīng)用，形成“戰(zhàn)平結(jié)合”的市域指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)城市治理智能化、集約化、人性化。積極開展時空大數(shù)據(jù)平臺、城市信息模型平臺（CIM）等建設(shè)，建設(shè)全市統(tǒng)一的公共視頻資源共享平臺，打牢數(shù)字孿生城市發(fā)展根基。加快縣城智慧化改造，推動縣域新型智慧城市建設(shè)全面展開。推動集社區(qū)服務(wù)和管理功能于一體的智慧社區(qū)建設(shè)。（責任單位：市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市自然資源規(guī)劃局）
2．創(chuàng)新城市服務(wù)方式。加快5G智慧城市新基建項目（智慧合桿+應(yīng)用場景+邊緣計算）建設(shè)，形成“可感知、有思維、泛連接、云統(tǒng)籌”的全要素一體化城市道路感知服務(wù)空間。加快智慧交通設(shè)施共建共享，完善交通運輸服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對城區(qū)干線路網(wǎng)整體運行態(tài)勢的實時感知和協(xié)同管理。加快智慧醫(yī)療、數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，推行醫(yī)療“一個平臺全功能、一部手機全流程”，發(fā)展預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理一體化服務(wù)。加快教育環(huán)境智能化改造，優(yōu)化教育城域網(wǎng)和教育數(shù)據(jù)資源中心，打造教育2.0示范市。加強城市公共安全智能化感知前端建設(shè)，完善公共安全大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展新一代警綜、移動警務(wù)等模式。建設(shè)城市綜合運行管理中心，構(gòu)建覆蓋城市管理綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、便民惠民服務(wù)等領(lǐng)域的數(shù)字化城市管理體系。（責任單位：市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市教育體育局、市公安局、市民政局）
?。ㄈ┤Υ蛟鞌?shù)字鄉(xiāng)村
1．完善鄉(xiāng)村數(shù)字設(shè)施建設(shè)。加快寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村延伸覆蓋，提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。推動農(nóng)村信息化服務(wù)平臺和應(yīng)用系統(tǒng)整合，抓好數(shù)字村莊、數(shù)字園區(qū)等標準化建設(shè)，實施信息進村入戶整市推進示范提升工程，完善面向農(nóng)村信息服務(wù)的信息終端、手機應(yīng)用，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合服務(wù)中心。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市通信發(fā)展管理辦公室）
2．提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力。推進國家農(nóng)村綜合改革標準化試點市和數(shù)字鄉(xiāng)村示范市建設(shè)。完善農(nóng)村基層黨建信息平臺，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加快推進實施農(nóng)村視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作，推動公共管理、公共服務(wù)、公共安全等鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化。推動鄉(xiāng)村與城市智能化設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育、政務(wù)等資源和能力向鄉(xiāng)村延伸，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，開展全民數(shù)字技能教育和培訓(xùn)，推進農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)字化，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局、市文化廣電旅游局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展管理辦公室）
六、優(yōu)化數(shù)字生態(tài)體系
?。ㄒ唬?gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系
1．打造技術(shù)創(chuàng)新平臺。實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)工程，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)為突破，按照龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研機構(gòu)參與、市場化運作的方式，推進產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺建設(shè)，重點在光電子、新一代人工智能、地理信息與遙感、網(wǎng)絡(luò)安全及商用密碼等領(lǐng)域建設(shè)一批研發(fā)機構(gòu)。推進中科曙光人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、華為垂天5G邊緣計算實驗室、河南省集成光電子實驗室、河南國立智能技術(shù)研究院、鶴壁產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等建設(shè)，加快建設(shè)省科學(xué)院鶴壁分院，推動組建星鏈技術(shù)研究院、城市數(shù)字安全研究院，依托鶴壁密碼先進技術(shù)研究院積極參與密碼科技國家工程研究中心建設(shè)，積極與嵩山實驗室等開展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的研發(fā)合作，建立符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢的技術(shù)創(chuàng)新體系。（責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
2．加快技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，布局建設(shè)實驗室技術(shù)向產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)移的中試平臺，加快新產(chǎn)品試用和應(yīng)用，形成以市場化機制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴散機制。持續(xù)開展科技項目“揭榜掛帥”，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出主體、研發(fā)經(jīng)費投入主體和成果轉(zhuǎn)化落地主體。加大政府對重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的采購力度，支持重點軟件首版次、重大裝備首臺套、重點新材料首批次等領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局）
（二）建立中小企業(yè)數(shù)字化賦能體系
1．實施企業(yè)上云上平臺提升行動。深化與京東云、阿里云、華為云等合作，積極引進云服務(wù)商落地我市或與企業(yè)合作，鼓勵云服務(wù)商提供低成本、低門檻、快部署服務(wù)，開放平臺接口、數(shù)據(jù)、計算能力等資源，為上云企業(yè)提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。推動中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、運維服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廣泛用云，引導(dǎo)中小企業(yè)加入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，構(gòu)建大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺的融通發(fā)展生態(tài)格局,力爭上云上平臺企業(yè)達到5000家。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
2．大力引進和培育數(shù)字化服務(wù)商。積極引進培育國內(nèi)外知名數(shù)字化服務(wù)商，推動我市有條件的信息服務(wù)企業(yè)、制造企業(yè)向云應(yīng)用服務(wù)商、解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，提升數(shù)字化服務(wù)和供給能力。組織中小企業(yè)數(shù)字化診斷服務(wù)，邀請服務(wù)商開展“入企診斷”活動。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系
1．強化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障。加強能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)等領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，提升骨干網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、重要網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)抗攻擊防御水平，落實關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)安全防護責任。開展關(guān)鍵設(shè)施和系統(tǒng)安全檢查、風(fēng)險評估，健全威脅監(jiān)測、分析通報、處置溯源閉環(huán)機制。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市公安局、市通信發(fā)展管理辦公室、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局）
2．加強數(shù)據(jù)安全保護。建立數(shù)據(jù)安全保護體系，實施數(shù)據(jù)資源分級分類管理，強化數(shù)據(jù)全生命周期安全保密管理。加強個人信息保護，全面提升數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全保護能力，嚴格規(guī)范運用個人信息開展大數(shù)據(jù)分析行為。開展數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估，及時消除重大數(shù)據(jù)泄露和濫用隱患。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，市公安局、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市通信發(fā)展管理辦公室）
3．建立網(wǎng)絡(luò)安全機制。推廣網(wǎng)絡(luò)安全標準，落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和應(yīng)急工作機制，加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、信息共享、應(yīng)急處置等方面協(xié)同，制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案。（責任單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委、市公安局、市通信發(fā)展管理辦公室、市政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)局）
七、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題、研究部署重點任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進日常工作、督促重要事項落實。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點任務(wù)納入目標管理考核體系，強化工作督促落實。各縣區(qū)和相關(guān)市直部門成立相應(yīng)組織，建立工作機制，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)同，溝通順暢、運行高效，確保各項工作落到實處。
?。ǘ┘哟笳咧С?。積極向上爭取國家、省高質(zhì)量發(fā)展專項資金、科技重大專項等各級資金支持。統(tǒng)籌市財政資金，對重點企業(yè)、重大項目、應(yīng)用示范加大支持力度。落實固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策。完善金融支持政策，鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)社會資本參與重大項目建設(shè)。
（三）突出項目帶動。堅持“項目為王”，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點項目庫，積極謀劃實施一批發(fā)展前景好、示范帶動性強的市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點項目，梳理數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點、龍頭骨干企業(yè)、重點研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托“萬人助萬企”活動，對入庫項目實行跟蹤服務(wù)、動態(tài)管理，及時跟蹤協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題和困難，以重大項目建設(shè)牽引要素集聚、產(chǎn)業(yè)配套，構(gòu)建數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
（四）深化開放合作。加強與國內(nèi)外一流科研機構(gòu)、高校和龍頭企業(yè)合作交流，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、聯(lián)合實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地等平臺建設(shè)。積極舉辦各類數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會、論壇、峰會等活動，推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣等交流合作。動態(tài)完善招商圖譜和招商推進方案，深化與京津冀、長三角、大灣區(qū)等地區(qū)對接合作，建立重大承接項目促進服務(wù)機制，搭建研究成果轉(zhuǎn)化基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進平臺。
