各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
省發(fā)展改革委《關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質的實施意見》已經省人民政府領導同志同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
貴州省人民政府辦公廳
2022年8月28日
(此件公開發(fā)布)
關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平
提高人民生活品質的實施意見
省發(fā)展改革委
根據《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國發(fā)〔2022〕2號)和《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于推動生活性服務業(yè)補短板上水平提高人民生活品質若干意見的通知》(國辦函〔2021〕103號)精神,結合我省實際,制定本實施意見。
一、加強公益性基礎性服務供給
(一)完善基本公共服務體系。堅持補短板、強弱項、提質量,加強城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生健康、文化體育等領域基本公共服務能力建設。根據國家基本公共服務標準,落實《貴州省基本公共服務標準(2021年版)》并實行動態(tài)調整,確保項目全覆蓋、質量全達標。以服務半徑和服務人口為依據做好基本公共服務設施規(guī)劃建設,出臺《貴州省“十四五”公共服務規(guī)劃》,加強基本公共服務實施情況監(jiān)測。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省體育局、省殘聯(lián)、省退役軍人廳,各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。各項措施責任單位均包括各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府,以下不再列出)
(二)加強普惠性生活服務機構(網點)建設。將普惠性生活服務機構(網點)建設,納入新建、改建居住區(qū)公共服務配套設施規(guī)劃予以統(tǒng)籌。貫徹落實《貴州省促進養(yǎng)老托育服務高質量發(fā)展實施方案》,實施好市(州)“一老一小”整體解決方案,開展普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動服務專項行動和普惠托育專項行動,大力發(fā)展成本可負擔、方便可及的普惠性養(yǎng)老托育服務。加強行業(yè)主管部門統(tǒng)籌,各市(州)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))因地制宜制定社區(qū)普惠性生活服務機構(網點)認定支持具體辦法,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一掛牌,開展社會信用承諾。(責任單位:省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省商務廳)
(三)促進社區(qū)便民生活服務融合發(fā)展。推動公共服務機構、便民服務設施、商業(yè)服務網點輻射所有城鄉(xiāng)社區(qū)。引導物業(yè)服務、養(yǎng)老企業(yè)延伸發(fā)展基礎性、嵌入式服務。促進家政服務與養(yǎng)老、育幼、物業(yè)、快遞等服務業(yè)融合發(fā)展。支持貴陽、遵義等有條件的城市優(yōu)先發(fā)展老年助餐、居家照護服務。支持城市利用社會力量發(fā)展托育服務設施。支持采取引進品牌企業(yè)、擴充現(xiàn)有惠民生鮮超市功能等方式,配齊配優(yōu)配強便利店、綜合超市、家政服務、郵政快遞等生活保障類業(yè)態(tài)。打造“一站式”多元化便民服務功能。推動構建一刻鐘便民生活圈,推廣使用集約化社區(qū)綜合信息服務平臺。支持貴陽、遵義等大中城市探索建立社區(qū)生活服務“好差評”評價機制和質量認證機制,適時在全省社區(qū)推廣。(責任單位:省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委、省商務廳、省發(fā)展改革委)
二、加快補齊服務場地設施短板
(四)推動社區(qū)基礎服務設施達標。實施城市更新行動,結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)補短板行動,暢通小區(qū)內消防通道、建設和修繕消防水源及設施,支持有條件的地方因地制宜設立社區(qū)綜合服務站,補齊養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育、文化、體育健身、家政等社區(qū)公共服務設施短板。各地要優(yōu)先保障社區(qū)基礎服務設施用地,將其納入城鄉(xiāng)配套用房建設范圍,按要求、按標準規(guī)劃設置社區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、托育、文化、體育健身、家政、微型消防站等服務設施,促進各項服務設施面積達標,開展社區(qū)基礎服務設施達標監(jiān)測評價。(責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省消防救援總隊、省體育局、省商務廳、省文化和旅游廳)
(五)實施老年人、兒童和殘疾人服務設施改造。鼓勵有條件的城市積極參與全國兒童友好城市創(chuàng)建試點,加強校外活動場所設施、社區(qū)兒童之家建設和公共空間、公共設施適兒化改造,發(fā)展家庭托育點。建設社區(qū)老年教育教學點,積極推進特殊困難老年人家庭實施適老化改造,配備輔助器具和防走失裝備等設施設備。到2025年,對分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人的家庭實施居家適老化改造的縣(市、區(qū)、特區(qū))達100%,困難重度殘疾人家庭無障礙改造32030戶以上。開展康復輔助器具社區(qū)租賃試點,推動康復輔助器具社區(qū)租賃服務由點向面發(fā)展。加快出臺《貴州省無障礙環(huán)境建設條例》。(責任單位:省民政廳、省殘聯(lián)、省教育廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生健康委、省婦兒工委辦)
(六)強化服務設施建設運營保障。強化各地政府主體責任,補建社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務設施,依法依規(guī)適當放寬用地和容積率限制,對符合要求的項目用地應保盡保。在符合安全規(guī)范前提下,允許提供社區(qū)群眾急需服務的市場主體租賃普通住宅設置服務網點。推進存量建筑盤活利用,支持貴陽等大城市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區(qū)服務。推廣政府無償或低價提供場地設施、市場主體微利運營模式,降低普惠性生活服務成本。(責任單位:省自然資源廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局)
三、加強服務標準品牌質量建設
(七)構建行業(yè)性標桿化服務標準。推進已立項養(yǎng)老、育幼、家政等地方標準的編制,支持以企業(yè)為主體、以行業(yè)組織為依托,積極開展標準化試點示范,推出一批標桿化服務標準。到2025年,建成不低于5家相關領域的服務業(yè)標準化試點,形成一批可復制可推廣的先進經驗。根據《貴州省住宅物業(yè)管理服務導則》,指導各地研究制定物業(yè)服務標準。加強生活性服務業(yè)重點領域質量監(jiān)測評價,推廣分領域質量認證。積極開展生活性服務業(yè)“領跑者”企業(yè)建設,以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務為重點,在貴陽、遵義等大中城市培育一批誠信經營、優(yōu)質服務的示范性企業(yè)(機構)。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省商務廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委)
(八)創(chuàng)建生活性服務業(yè)品牌。鼓勵優(yōu)質市場主體連鎖經營,跨區(qū)域設置服務網點,認定一批省級龍頭生活性服務企業(yè)。支持各類養(yǎng)老托育機構建設運營社區(qū)養(yǎng)老服務站、托育服務站,構建“機構帶站”模式,推動養(yǎng)老托育服務品牌化、規(guī)范化、連鎖化運營。啟動推進A級旅游景區(qū)、度假區(qū)提質增效,扎實推進度假區(qū)的創(chuàng)建和評定工作,做強做優(yōu)引領旅游產業(yè)化發(fā)展的龍頭旅游景區(qū)品牌。發(fā)布“省市(州)共建十大IP賽事”名單,支持各市(州)培育一批具有當?shù)靥厣捏w育賽事,打造“一市一品牌”。打造“黔家政”地域品牌。(責任單位:省商務廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省體育局、省發(fā)展改革委)
四、強化高質量人力資源支撐
(九)深化產教融合人才培養(yǎng)模式。支持符合條件的生活性服務企業(yè)與相關職業(yè)院校開展校企合作,共建共享實習實訓基地、聯(lián)合開展師資培訓,將符合條件的優(yōu)先納入產教融合型企業(yè)建設培育庫,重點支持貴陽康養(yǎng)職業(yè)大學現(xiàn)代家政職教集團項目建設,打造省級優(yōu)秀職教集團。支持養(yǎng)老、育幼、家政等相關專業(yè)建設,鼓勵支持企業(yè)在崗職工提升學歷。加強本科層次人才培養(yǎng),支持護理、康復、家政、育幼等相關專業(yè)高職畢業(yè)生提升學歷,支持符合條件的高校設置相關專業(yè)。到2025年,全省護理、康復、家政等生活性服務業(yè)相關專業(yè)本科在校生規(guī)模明顯增加。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省發(fā)展改革委)
(十)深入實施“技能貴州”行動。做好東西部協(xié)作培訓,打造“貴州技工”培訓品牌。落實農村轉移就業(yè)勞動力、下崗失業(yè)人員和轉崗職工、殘疾人等重點群體培訓補貼政策,對符合條件的人員按規(guī)定落實培訓期間生活費補貼。圍繞重點產業(yè)和人口大縣打造一批高質量勞動力培訓基地和公共實訓基地。加強家政、養(yǎng)老、托育等從業(yè)人員技能培訓。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)
(十一)暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵有條件的養(yǎng)老、育幼、家政、體育健身企業(yè)員工制轉型,對符合條件的員工制企業(yè)吸納就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)的按規(guī)定給予社會保險補貼;在嚴格執(zhí)行全面開放全省城鎮(zhèn)落戶限制的戶口遷移政策基礎上,探索建立入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)地落戶制度。關心關愛從業(yè)人員,保障合法權益、宣傳激勵優(yōu)秀典型。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省商務廳、省體育局、省公安廳)
五、推動服務數(shù)字化賦能
(十二)加快生活服務線上線下融合發(fā)展。支持公共服務市場主體尤其是小微企業(yè)“上云用數(shù)賦智”、拓展各種在線服務功能。指導示范企業(yè)搶抓電商發(fā)展機遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,鼓勵示范企業(yè)開辟電商直播等新業(yè)務,推進線上線下融合更廣更深發(fā)展,認定一批線上線下融合示范企業(yè)。支持生活性服務相關公共服務平臺做大做強,引導市場主體上平臺開展應用,提供優(yōu)質預約、無接觸、沉浸式體驗服務,不斷擴大優(yōu)質服務覆蓋面,推動大數(shù)據與生活性服務業(yè)融合發(fā)展。推動建設全省智慧養(yǎng)老云平臺,大力推進養(yǎng)老領域數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展。開展智慧旅游案例征集活動。(責任單位:省民政廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省大數(shù)據局)
(十三)推動生活服務數(shù)據開放共享。在保障數(shù)據安全和保護個人隱私前提下,制定政府數(shù)據共享開放責任清單,加快政務數(shù)據高質量共享開放。面向市場主體和從業(yè)人員,分領域探索建設服務質量用戶評價分享平臺,推動數(shù)據供需精準對接,提升數(shù)據共享開放效能。打造線上“社區(qū)一刻鐘便民生活服務平臺”,發(fā)展城市便民生活圈智慧服務,接入購物、餐飲、健身、文化、養(yǎng)老、家政等線上功能,面向居民提供周邊商品及家政養(yǎng)老、服務搜索、生活繳費等便民惠民服務,打通智慧城市、智慧社區(qū)、智能管家,融合商業(yè)屬性和社會屬性。(責任單位:省民政廳、省文化和旅游廳、省體育局、省商務廳、省大數(shù)據局、省政務服務中心)
六、培育強大市場激活消費需求
(十四)合理優(yōu)化生活服務功能布局。推動公共教育服務優(yōu)質均衡發(fā)展,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快發(fā)展文化、旅游、體育服務。結合全省“四化”要求,探索試點打造與產業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等相結合的示范項目促進就業(yè),加大易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持力度,確保易地扶貧搬遷點搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省文化和旅游廳、省體育局、省生態(tài)移民局、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)
(十五)推動生活性服務業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。持續(xù)推進服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程,支持生活性服務企業(yè)拓展經營領域,加快業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。鼓勵養(yǎng)老機構與優(yōu)質醫(yī)療機構以多種形式開展合作,推進醫(yī)養(yǎng)結合延伸發(fā)展。推進文化、體育、健康、休閑+旅游等業(yè)態(tài)深度融合,推動創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)。推進大數(shù)據+服務融合創(chuàng)新,重點推動大數(shù)據與旅游、物流、教育、醫(yī)療、廣電、家居等行業(yè)深度融合發(fā)展。引導企業(yè)應用互聯(lián)網、大數(shù)據、5G通信、人工智能、物聯(lián)網等新技術,支持企業(yè)對便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康設備、智能活動裝備、康復輔助器械及文創(chuàng)產品等進行設計研發(fā),實現(xiàn)服務需求和產品創(chuàng)新相互促進。(責任單位:省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省文化和旅游廳、省商務廳、省大數(shù)據局、省工信廳、省發(fā)展改革委)
(十六)促進城市生活服務品質提升。推進高品質生活城市建設工作,鼓勵有條件的城市參與美好生活城市聯(lián)盟。支持貴陽、遵義積極打造國際消費中心城市和區(qū)域性消費中心城市,建設一批國際購物名城、國際美食名城、國際旅游名城、國際智慧名城,形成業(yè)態(tài)豐富、品牌匯集、輻射帶動能力強的消費集聚區(qū),推動中小城市提高消費承載力。指導創(chuàng)建國家級文化和旅游消費示范城市,力爭指導創(chuàng)建5個以上省級旅游休閑街區(qū)、夜間文旅消費集聚區(qū)。培育打造一批具備養(yǎng)老、旅游、文體、住宿、餐飲等多種服務網點的生活性服務業(yè)示范街區(qū)。到2025年,全省形成1—2個具有全球影響力的高端商圈,省級商圈達到15個以上。(責任單位:省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省商務廳)
(十七)擴大縣鄉(xiāng)生活服務消費需求。抓好縣域商業(yè)體系項目建設,加快農村快遞物流基礎設施建設,優(yōu)化農村電商快遞站點,打通城鄉(xiāng)快遞物流配送“最后一公里”。建設農村生活服務網絡,推進便民服務惠及農村。積極開展縣鄉(xiāng)義診巡診醫(yī)療服務、“我們的中國夢”——文化進萬家和“三下鄉(xiāng)”等公益性演出、貴州省“美麗鄉(xiāng)村”籃球聯(lián)賽等賽事活動。(責任單位:省商務廳、省郵政管理局、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省體育局、省鄉(xiāng)村振興局、省交通運輸廳)
(十八)深入開展生活服務消費促進行動。以全省推進“四化”為契機,加快完善穩(wěn)就業(yè)和促消費的體制機制,創(chuàng)新居民增收機制,拓寬居民增收渠道,增強居民消費能力。各地促消費相關投入優(yōu)先考慮支持群眾急需的生活服務領域。深入開展工會送溫暖活動,廣泛走訪慰問困難企業(yè)、困難職工、重點工程項目及節(jié)日期間堅守崗位的一線干部職工。全面啟動服務職工綜合體建設和職工生活幸福企業(yè)創(chuàng)建工作,命名省級“服務職工綜合體示范單位”“職工生活幸福企業(yè)”各10個。(責任單位:省發(fā)展改革委、省總工會、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳)
七、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境
(十九)著力提升政務服務便利化水平。健全衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、托育、文化、旅游、體育、家政等服務機構設立指引。依法編制、嚴格實施行政許可事項清單,編制辦事指南,明確辦理流程和時限并向社會公布。建立健全托育服務統(tǒng)計調查制度,簡化養(yǎng)老機構申請設立醫(yī)療機構審批、備案手續(xù)。持續(xù)推進“一照多址”登記改革,允許經營范圍不需前置許可的市場主體在其住所所在縣(市、區(qū)、特區(qū))行政轄區(qū)內增設一個經營場所,可不辦理設立登記。(責任單位:省政務服務中心、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省文化和旅游廳、省體育局)
(二十)有序擴大相關領域對外開放。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。有力推進教育、醫(yī)療、文化等領域相關業(yè)務開放,高標準、高水平辦好中國—東盟教育交流周,打造高等教育、職業(yè)教育合作交流特色品牌。推動我省高校與國外高水平院校開展合作辦學,深化職業(yè)教育對外開放。做強公派留學工作,培養(yǎng)急需緊缺的高層次創(chuàng)新人才。(責任單位:省商務廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委)
(二十一)完善監(jiān)督檢查機制。制定實施重點領域監(jiān)管清單,梳理現(xiàn)場檢查事項并向社會公開。建設企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng),對企業(yè)實施分級分類監(jiān)管,針對突出問題和風險隱患加強抽查檢查,大力推行遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。依托信用中國(貴州)網站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州),聚焦養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、家政等重點領域,歸集市場監(jiān)管、稅務等信用信息,并將行政許可、行政處罰、抽查檢查結果等向社會公開,加強監(jiān)督檢查力度。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)
(二十二)加強各類市場主體權益保障。依法保護各類市場主體產權和合法權益,全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴把執(zhí)法人員入口關,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴厲打擊不正當競爭行為,從嚴治理濫用壟斷地位、價格歧視、販賣個人信息等違法行為。開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,嚴打群眾反映強烈的預付消費“跑路坑民”、虛假廣告宣傳、非法集資、新型網絡犯罪等案件,暢通全省投訴舉報政務服務便民熱線渠道,切實保護人民群眾合法權益。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省公安廳、省司法廳、省商務廳、人民銀行貴陽中心支行)
八、完善支持政策
(二十三)加強財稅和投資支持。各市(州)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府要強化投入保障,統(tǒng)籌各類資源支持生活性服務業(yè)發(fā)展。各級政府在安排相關資金時要優(yōu)先用于支持普惠性生活服務。落實支持生活性服務業(yè)發(fā)展的稅收政策。積極發(fā)揮中央預算和省預算內投資的引導和撬動作用,加強教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、旅游、社會服務、養(yǎng)老托育等設施建設,積極支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套公共服務設施建設。對價格普惠且具有一定收益的公共服務設施項目,符合條件的納入地方政府專項債券支持范圍。對符合新型城鎮(zhèn)化、旅游產業(yè)化等政府投資基金支持項目,積極給予支持。(責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳、省稅務局、省住房城鄉(xiāng)建設廳)
(二十四)加大金融支持力度。引導各類金融機構積極運用再貸款再貼現(xiàn)等工具支持包括生活性服務業(yè)企業(yè)在內的涉農領域、小微、民營企業(yè)發(fā)展。精準開展常態(tài)化政金企融資對接,充分利用“信易貸”等平臺,有效開展包括生活性服務業(yè)在內的小微企業(yè)金融服務。引導銀行業(yè)保險業(yè)金融機構創(chuàng)新完善信貸和保險產品,增加首貸戶數(shù),提高信用貸款占比。督促銀行業(yè)金融機構實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標;引導銀行保險機構擴大對個體工商戶等微觀主體的金融覆蓋。(責任單位:人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委)
(二十五)完善價格和用地等支持政策。合理制定基礎性公共服務價格標準,加強對普惠性生活服務的價格指導。經縣級以上地方人民政府批準,對利用存量建筑興辦國家支持產業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務的,可享受5年內不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。對建筑面積300平方米以下或總投資30萬元以下的社區(qū)服務設施,縣級以上地方人民政府可因地制宜優(yōu)化辦理消防驗收備案手續(xù)。(責任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳)
(二十六)增強市場主體抗風險能力。健全重大疫情、災難、事故等應急救助機制,對提供群眾急需普惠性生活服務的市場主體特別是小微企業(yè),建立綠色通道,強化應急物資供應保障。落實租金減免、運營補貼、稅費減免、融資服務等必要幫扶措施,切實增強提供生活性服務的小微企業(yè)抗風險能力。各市(州)、各縣(市、區(qū)、特區(qū))要加快發(fā)展適應疫情防控要求的生活性服務業(yè)新業(yè)態(tài)。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、省應急廳、省稅務局、省財政廳、省公安廳)
九、加強組織實施
(二十七)強化工作統(tǒng)籌推進。省發(fā)展改革委會同有關部門落實開展高品質生活城市建設行動,各部門按照職責分工組織實施相關建設行動,抓好相關領域和行業(yè)支持生活性服務業(yè)發(fā)展工作,完善行業(yè)政策、標準和規(guī)范。探索將生活性服務業(yè)發(fā)展納入我省市縣高質量發(fā)展考核范圍。(責任單位:省發(fā)展改革委等有關部門)
(二十八)壓實地方主體責任。各地人民政府要切實履行主體責任,因地制宜、因城施策編制生活性服務業(yè)發(fā)展市(州)級實施方案、縣級行動方案,強化落實措施。(責任單位:各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府)
(二十九)加強統(tǒng)計監(jiān)測方法研究。根據國家總體部署和具體工作安排,開展推進生活性服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方法研究相關工作。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務廳等有關部門)
(三十)加強輿論宣傳引導。各地區(qū)、各部門要廣泛宣傳動員,加強輿論引導,做好政策解讀,主動回應社會關切,及時推廣新做法新經驗新機制,為生活性服務業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。(責任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委等有關部門)