各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為進(jìn)一步推動道路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)提質(zhì)增效,經(jīng)交通運(yùn)輸部同意,現(xiàn)將修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價辦法》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實(shí)。同時,請按照本通知要求,根據(jù)《JT/T 1049.2-2022 道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng) 第2部分:數(shù)據(jù)資源采集接口》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定,組織開展系統(tǒng)升級改造,持續(xù)提升道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。
附件:互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)
交通運(yùn)輸部辦公廳
2022年11月3日
?。ù思_發(fā)布)
附件
互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)(以下簡稱便民政務(wù)系統(tǒng))運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量評價工作,進(jìn)一步提高網(wǎng)上便民政務(wù)服務(wù)水平,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法》《交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“好差評”工作管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理工作指南》(以下簡稱《工作指南》)及相關(guān)管理規(guī)定,制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平公正、科學(xué)合理評價的原則。
第三條 交通運(yùn)輸部對各省級交通運(yùn)輸主管部門的互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價,各省級交通運(yùn)輸主管部門參照此辦法對所轄地市級交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行評價。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價內(nèi)容包括業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行三個方面。
第五條 業(yè)務(wù)辦理重點(diǎn)評價通過便民政務(wù)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的辦理效率和服務(wù)質(zhì)量情況,評價指標(biāo)包括:
?。ㄒ唬┫迺r接件率:在《工作指南》規(guī)定的時限內(nèi)反饋業(yè)務(wù)申請接件(含受理、補(bǔ)齊補(bǔ)正、不予受理)數(shù)量與有效業(yè)務(wù)申請總量的比率。
(二)限時辦結(jié)率:在《工作指南》規(guī)定的時限內(nèi)反饋業(yè)務(wù)辦理結(jié)果的數(shù)量與接件業(yè)務(wù)總量的比率。
(三)辦理成功率:反饋業(yè)務(wù)審核通過辦理結(jié)果的數(shù)量與反饋業(yè)務(wù)辦理結(jié)果數(shù)量的比率。
?。ㄋ模┓?wù)好評率:通過便民政務(wù)系統(tǒng)接收到網(wǎng)上辦事服務(wù)評價為基本滿意、滿意、非常滿意的數(shù)量之和與服務(wù)評價總量的比率。
?。ㄎ澹┎钤u整改率:在收到差評(即服務(wù)評價為不滿意、非常不滿意)后10個工作日內(nèi),核實(shí)為差評并完成整改的業(yè)務(wù)數(shù)量與差評業(yè)務(wù)總量的比率。
?。┮?guī)范反饋率:業(yè)務(wù)辦理各環(huán)節(jié)均按要求向便民政務(wù)系統(tǒng)反饋數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)數(shù)量與接件業(yè)務(wù)總量的比率。
?。ㄆ撸┓?wù)投訴情況:中國政府網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、國家政務(wù)服務(wù)平臺、交通運(yùn)輸部微信公眾號、便民政務(wù)客服電話、12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督熱線等渠道收到關(guān)于道路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)“跨省通辦”服務(wù)無法辦理或查詢不到證件信息等投訴,并經(jīng)核查屬實(shí)的。
第六條 數(shù)據(jù)質(zhì)量重點(diǎn)評價各地省級道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)(以下簡稱省級運(yùn)政系統(tǒng))向全國道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)(以下簡稱部級運(yùn)政系統(tǒng))上傳的運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,以及支撐便民政務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)服務(wù)能力與質(zhì)量情況,評價指標(biāo)包括:
(八)上傳規(guī)范率:上傳的運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄中,核心字段均規(guī)范的數(shù)據(jù)記錄所占比率。
(九)上傳及時率:上傳的運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄中,在運(yùn)政業(yè)務(wù)辦結(jié)后規(guī)定時限內(nèi)同步更新的數(shù)據(jù)記錄所占比率。
?。ㄊ~差異率:部省兩級運(yùn)政系統(tǒng)數(shù)據(jù)對賬發(fā)現(xiàn)的差異數(shù)據(jù)記錄數(shù)量與該省份運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記錄總量的比率。
(十一)對賬整改率:收到對賬差異數(shù)據(jù)整改清單后,在5個工作日內(nèi)上傳更新數(shù)據(jù)記錄的數(shù)量與差異數(shù)據(jù)記錄總量的比率。
?。ㄊ?shù)據(jù)歸集率:按要求更新到便民政務(wù)系統(tǒng)的線上線下業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)中,業(yè)務(wù)辦理主體數(shù)量與更新到部級運(yùn)政系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)主體數(shù)量的比率。
第七條 聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行重點(diǎn)評價各省與便民政務(wù)系統(tǒng)之間政務(wù)服務(wù)的聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性和及時響應(yīng)情況,評價指標(biāo)包括:?
?。ㄊ┞?lián)網(wǎng)中斷時長:由于省級層面網(wǎng)絡(luò)中斷,導(dǎo)致處于斷網(wǎng)狀態(tài)的持續(xù)時間。
?。ㄊ模╉憫?yīng)及時率:30秒內(nèi)成功接收業(yè)務(wù)申請數(shù)據(jù)記錄的業(yè)務(wù)數(shù)量與便民政務(wù)系統(tǒng)推送業(yè)務(wù)申請數(shù)據(jù)記錄總量的比率。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價工作按季度實(shí)行。每季度次月第10個工作日出當(dāng)季度評價結(jié)果。
第九條 評價實(shí)行計分制,滿分100分,評價內(nèi)容包括第五、六、七條規(guī)定的評價指標(biāo)。
第十條 評價工作采取系統(tǒng)自動統(tǒng)計為主、隨機(jī)抽查為輔的形式進(jìn)行。對弄虛作假、謊報瞞報,經(jīng)核查屬實(shí)的,予以通報批評。
第十一條 評價結(jié)果在便民政務(wù)系統(tǒng)上予以公示,公示期為5個工作日。對評價結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)提請核對修正。公示期結(jié)束后,交通運(yùn)輸部以適當(dāng)形式公布評價結(jié)果,對評價結(jié)果排名靠前的予以表揚(yáng)。
第十二條 省級交通運(yùn)輸主管部門可參照本辦法,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定本轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評價辦法。
第十三條 本辦法由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量考核管理辦法>的通知》(交辦運(yùn)函〔2020〕1449號)同時廢止。
抄送:中國交通通信信息中心,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。
注:
1.系統(tǒng)所涉及時間以北京時間為準(zhǔn),數(shù)據(jù)統(tǒng)計以報送時間為準(zhǔn)。
2.本辦法涉及部省兩級運(yùn)政數(shù)據(jù)互聯(lián)互通按照《JT/T 1049.2-2022 道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng) 第2部分:數(shù)據(jù)資源采集接口》要求執(zhí)行,線上線下運(yùn)政業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)歸集按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全國道路運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集與監(jiān)測分析的通知》要求執(zhí)行。
3.運(yùn)政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核心字段包括經(jīng)營業(yè)戶名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營范圍代碼、業(yè)戶地址、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)濟(jì)類型代碼、經(jīng)營狀態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)代碼、經(jīng)營業(yè)戶所在地行政區(qū)劃代碼、經(jīng)營許可證字、經(jīng)營許可證號、有效期起、有效期止、發(fā)證機(jī)構(gòu)代碼、發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、核發(fā)日期、證照類別代碼等,從業(yè)人員姓名、身份證件類型、身份證件號碼、聯(lián)系電話、準(zhǔn)駕車型代碼、從業(yè)資格類別代碼、從業(yè)資格證號、從業(yè)資格證初領(lǐng)時間、發(fā)證日期、證件有效期至、發(fā)證機(jī)構(gòu)代碼、發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、發(fā)證機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃代碼、證照狀態(tài)、誠信考核等級等,營運(yùn)車輛 ID、車輛(掛車)號牌、車牌顏色、車牌顏色代碼、車輛識別VIN碼、車輛類型代碼、車輛類型、車長、車寬、車高、車輛車軸數(shù)、車輛準(zhǔn)牽引總質(zhì)量、核定載客位數(shù)、車輛(掛車)總質(zhì)量、車輛燃料類型代碼、車輛營運(yùn)狀態(tài)、車輛營運(yùn)狀態(tài)代碼、車籍地行政區(qū)劃代碼、道路運(yùn)輸證字、道路運(yùn)輸證號、有效期至、發(fā)證日期、發(fā)證機(jī)構(gòu)代碼、發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、技術(shù)等級評定、客車類型等級評定或年度類型等級評定復(fù)核、車輛變更記錄等。
4.上傳規(guī)范指按照《JT/T 1049.2-2022 道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng) 第2部分:數(shù)據(jù)資源采集接口》相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則同步運(yùn)政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
5.上傳及時指在道路運(yùn)政相關(guān)業(yè)務(wù)辦結(jié)后120s內(nèi)將數(shù)據(jù)同步更新至部級運(yùn)政系統(tǒng),包括經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員、營運(yùn)車輛證件變更記錄、誠信考核/審驗(yàn)記錄等。
6.考核指標(biāo)計分保留兩位小數(shù),不足0.01分的按0.01分計算,除特殊說明外,每項(xiàng)最低得分均為0分。