各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，市屬國有企業(yè)：

　　《固原市關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作方案》已經(jīng)市人民政府第19次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　固原市人民政府

　　2022年11月30日

　?。ù思_發(fā)布）

　　固原市關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　規(guī)范化便利化工作方案

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實施意見》（寧政發(fā)〔2022〕32號）明確的各項工作任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　（一）2022年底前，市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)能力和水平明顯提升。編制公布市、縣行政許可事項清單，以行政許可為重點(diǎn)，建立統(tǒng)一編制、聯(lián)合審核、動態(tài)管理、全面實施的政務(wù)服務(wù)事項清單管理機(jī)制；厘清監(jiān)管責(zé)任，建立審管有效銜接機(jī)制；實現(xiàn)線上線下事項清單一致、實施要件統(tǒng)一、辦事指南同源。市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置全覆蓋，村（社區(qū)）便民服務(wù)站功能進(jìn)一步完善，受審分離制度全面實施，“163”政務(wù)服務(wù)模式市縣一體化全面實施，“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項基本實現(xiàn)“市域通辦”“區(qū)內(nèi)通辦”“跨省通辦”。

　?。ǘ?023年底前，全市一體化政務(wù)服務(wù)能力顯著提升。修訂完善全市政務(wù)服務(wù)事項基本目錄和實施清單要素標(biāo)準(zhǔn)；政務(wù)服務(wù)電子證照應(yīng)用場景不斷豐富，更多政務(wù)服務(wù)事項“集成辦”“免證辦”；全市“163”政務(wù)服務(wù)平臺功能更加完備，適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

　?。ㄈ?024年底前，全市政務(wù)服務(wù)集約化辦事、智慧化服務(wù)水平顯著提升。政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化體系全面建成，線上線下深度融合；高頻電子證照實現(xiàn)互通互認(rèn)，“免證辦”全面推行；全市“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦。

　?。ㄋ模?025年前，全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升。高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全市無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。全市“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”形成常態(tài)化機(jī)制，方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　1．　編制政務(wù)服務(wù)事項清單。根據(jù)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)事項清單，明確我市應(yīng)承接的事項，全面梳理依法依規(guī)自行設(shè)立的事項，編制全市政務(wù)服務(wù)事項清單，經(jīng)市政府審核發(fā)布。按照全區(qū)統(tǒng)一部署，2022年10月30日前完成行政許可事項目錄編制發(fā)布，2023年底前完成依申請政務(wù)服務(wù)事項編制發(fā)布。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2．　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項要素統(tǒng)一。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項清單梳理再造流程，推動實現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項設(shè)定依據(jù)、實施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、法定辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3．　創(chuàng)建“163”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化品牌。組織實施國家第七批社會管理和綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，全面提升“163”政務(wù)服務(wù)模式標(biāo)準(zhǔn)化品牌。建立完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南和制修訂計劃，推進(jìn)形成標(biāo)準(zhǔn)研制、試點(diǎn)驗證、審查發(fā)布、推廣實施、效果評估、監(jiān)督保障等閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，2023年底前通過國家標(biāo)準(zhǔn)委驗收。（市審批局、市場監(jiān)管局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。

　　4．　規(guī)范審批服務(wù)行為。按照寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布的辦事指南提供辦事服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請材料。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時辦結(jié)、窗口無否決權(quán)等制度。優(yōu)化前置服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項申報輔導(dǎo)，咨詢、代幫辦等服務(wù)，對現(xiàn)場勘驗、技術(shù)審查聽證論證等特別程序?qū)嵤┣鍐位芾?。（市審批局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5．　規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。按照“誰審批、誰主管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，健全審管銜接聯(lián)動機(jī)制，明確審批部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)和邊界，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項辦理信息和結(jié)果信息、監(jiān)管信息互通互認(rèn)、同步共享。編制發(fā)布全市“審管聯(lián)動”事項目錄清單，構(gòu)建事項完備、系統(tǒng)融合、體系健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“審管聯(lián)動”工作模式和標(biāo)準(zhǔn)體系，依法依規(guī)嚴(yán)格履行審核和監(jiān)管責(zé)任，完善審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用等多部門協(xié)同機(jī)制，提升“審管聯(lián)動”效能。（市審批局牽頭，市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會保障局、民政局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6．　規(guī)范中介服務(wù)。清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項，動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)事項清單。整治市場壟斷、“紅頂中介”等問題，支持企業(yè)自主選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用，引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)入駐“網(wǎng)上超市”，著力構(gòu)建全流程一體化閉環(huán)監(jiān)管體系。推動入駐的中介機(jī)構(gòu)規(guī)范公開服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，實行信用等級評價、資質(zhì)動態(tài)管理。（市審批局牽頭，市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、民政局、市場監(jiān)管局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7．　規(guī)范政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置。縣級以上為政務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）為便民服務(wù)站。市縣（區(qū)）部門單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳原則上整合并入本級政務(wù)服務(wù)中心，確不具備整合條件的納入本級政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，按照統(tǒng)一要求提供規(guī)范化服務(wù)。（市審批局牽頭，市公安局、人力資源社會保障局、交通運(yùn)輸局、司法局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8．　規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置。設(shè)置無差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。設(shè)置綜合咨詢窗口，統(tǒng)一提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。設(shè)置“一次辦”窗口，為企業(yè)群眾提供最多跑一次服務(wù)。設(shè)置幫辦代辦窗口，為老年人、殘疾人等特殊群體提供幫辦代辦服務(wù)。設(shè)置“聯(lián)審聯(lián)批”窗口，為重點(diǎn)項目、招商引資項目提供幫辦代辦服務(wù)。設(shè)置“辦不成事反映”窗口，提供兜底服務(wù)，解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的疑難事項和復(fù)雜問題。（市審批局牽頭，市公安局、人力資源社會保障局、交通運(yùn)輸局、司法局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9．　規(guī)范窗口業(yè)務(wù)辦理。制定政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項負(fù)面清單，除場地限制或涉及國家秘密等情形外，其他政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐市縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心集中辦理、實質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”。推進(jìn)水電氣熱、電信、公證、法律援助等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心全面推行一窗綜合受理。加大市縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)窗口授權(quán)力度，推進(jìn)更多事項當(dāng)場辦、簡易辦、承諾辦。（市審批局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局、人力資源社會保障局、城管局、司法局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10．　規(guī)范網(wǎng)上辦事。統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口。各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）已建成的政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、移動端（含小程序等）應(yīng)用，要抓緊做好與寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“我的寧夏”政務(wù)APP深度融合，解決政務(wù)移動應(yīng)用程序（APP）數(shù)量多、重復(fù)注冊等問題。規(guī)范網(wǎng)上辦事指引。實現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳與政府門戶網(wǎng)站的聯(lián)通，方便群眾查閱和登錄辦事；對現(xiàn)有網(wǎng)上辦事指引進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和動態(tài)更新，提供更加簡明易懂實用的辦事指南和網(wǎng)上辦事操作說明，探索推行在線導(dǎo)辦幫辦和智能客服，通過在線幫辦或設(shè)置智能問答等方式，解決企業(yè)群眾在線操作、材料準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等方面問題，實現(xiàn)“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”。提升網(wǎng)上辦事深度。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項精細(xì)化、情形化梳理，明確網(wǎng)辦深度和具體操作流程，加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子材料應(yīng)用，提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。推動更多政務(wù)服務(wù)事項由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變，確保全程網(wǎng)辦事項好辦易辦。（市審批局、工業(yè)和信息化局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11．　推進(jìn)線上線下融合發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南等在線上線下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新，做到線上線下辦事一個標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一體化辦理。對已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，同步提供線下窗口辦事服務(wù)，由企業(yè)和群眾自主選擇辦理渠道。在線下辦理的事項，不得強(qiáng)制要求申請人先到網(wǎng)上預(yù)約或在線提交申請材料。已在線收取申請材料或通過部門共享能獲取規(guī)范化電子材料的，不得要求申請人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12．　規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評估評價。落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，建立健全政務(wù)服務(wù)“差評”整改、反饋、監(jiān)督體系和機(jī)制，確保“差評”整改、反饋率達(dá)到100％。建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)工作納入市縣（區(qū)）效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容。（市審批局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局、人力資源社會保障局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。

　　13．　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成辦。以“一件事一次辦”為抓手，推動關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強(qiáng)的多個跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理。以新生兒出生、就醫(yī)、不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、企業(yè)準(zhǔn)營、就業(yè)服務(wù)等高頻事項為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)辦事項表單梳理和數(shù)據(jù)共享等工作，按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、一口發(fā)證”要求，減少辦事環(huán)節(jié)、精簡辦事材料、壓縮辦理時限。（市審批局牽頭，市自然資源局、人力資源社會保障局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14．　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”。推動通過數(shù)據(jù)共享、在線核驗等方式，推動實現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實體證照，明確電子證照與紙質(zhì)證照具有同等效力。按照“誰主管、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，對有數(shù)據(jù)共享需求的縣（區(qū)）、部門（單位）嚴(yán)格落實自治區(qū)數(shù)據(jù)共享受理服務(wù)系統(tǒng)要求，保障持證主體信息安全。（市審批局、工業(yè)和信息化局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15．　推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦。落實國務(wù)院、自治區(qū)對推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦、區(qū)內(nèi)通辦的工作部署，設(shè)“跨區(qū)域通辦”窗口，加強(qiáng)窗口人員配備，持續(xù)拓展跨省通辦事項全覆蓋，推動更多政務(wù)服務(wù)事項區(qū)內(nèi)通辦，市區(qū)通辦，為企業(yè)和群眾提供異地辦事服務(wù)。（市審批局牽頭，市公安局、交通運(yùn)輸局、人力資源社會保障局等市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16．　推動更多政務(wù)服務(wù)“就近辦”。依法依規(guī)將群眾經(jīng)常辦理，且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項，以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)站辦理。在市縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心和便民服務(wù)中心設(shè)置集成式自助服務(wù)終端，提供“24小時不打烊”服務(wù)；推動在村（社區(qū)）、園區(qū)、商場、銀行、郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)等場所設(shè)置集成式自助服務(wù)終端，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。（市審批局、財政局、開發(fā)區(qū)管委會牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17．　推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦。按照“應(yīng)上盡上”原則，除涉及國家秘密等情形外，市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項全部納入“163”政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理，提高全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)水平，全面提升網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全面推廣應(yīng)用“我的寧夏”APP，持續(xù)做優(yōu)固原專區(qū)功能，推動更多高頻政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。加快各類高頻電子證照在“我的寧夏”APP移動端匯聚，在日常生產(chǎn)生活各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“亮證掃碼”等快捷應(yīng)用。（市審批局、工業(yè)和信息化局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18．　提高一體化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用率。推廣應(yīng)用全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），提高一體化政務(wù)服務(wù)平臺使用率，要統(tǒng)一使用自治區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺，全力提升市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)綜合窗口“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，實現(xiàn)市、縣（區(qū)）各部門辦理的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)實時匯集推送至自治區(qū)。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19．　推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式。梳理可采取告知承諾制和容缺受理方式的政務(wù)服務(wù)事項。編制并公布實行告知承諾、容缺受理政務(wù)服務(wù)事項清單，實行告知承諾的事項要明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化辦事承諾方式，制定告知承諾書、事后核查、撤銷審批等具體監(jiān)管措施和細(xì)則；實行容缺受理的事項要明確可容缺受理材料要件；明確對實施告知承諾和容缺受理后市場主體違法行為的監(jiān)管內(nèi)容等，統(tǒng)一向社會公布。（市司法局、審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20．　推行審批服務(wù)專員制度。對政府投資項目、重大招商引資項目，設(shè)立審批專員，及時與項目單位主動對接，提前介入，開展上門服務(wù)，為項目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、幫辦代辦等“媽媽式”服務(wù)，全程負(fù)責(zé)重大投資項目從立項批復(fù)到竣工驗收過程中所涉及的審批手續(xù)辦理，使企業(yè)“多用時間跑市場，少花功夫辦審批”。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21．　全面推行延時預(yù)約服務(wù)。市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要為企業(yè)和群眾提供“早晚彈性辦”“午間不間斷”“節(jié)假日不休息”等延時、預(yù)約服務(wù)。編制延時、預(yù)約服務(wù)事項清單，實行動態(tài)管理，通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、固原市政府網(wǎng)、“固原審批服務(wù)”微信公眾號等渠道面向社會公告，并加大宣傳力度。（市審批局牽頭，市直相關(guān)部門〔單位〕、中央駐固有關(guān)單位及各縣〔區(qū)〕按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化是服務(wù)企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，明確政務(wù)服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或主管機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場地、設(shè)備、信息化保障，建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政務(wù)服務(wù)責(zé)任體系。市審批局要加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保各項改革任務(wù)盡快落地見效。

　　（二）明確責(zé)任分工。各牽頭部門（單位）嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照主體責(zé)任分工，切實履行督促落實、協(xié)調(diào)聯(lián)動職責(zé)。各責(zé)任單位要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，及時與自治區(qū)對口部門加強(qiáng)銜接，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，確保各項工作任務(wù)協(xié)同推進(jìn)，取得實效。各縣（區(qū)）要全面建立健全政務(wù)服務(wù)管理體系，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）規(guī)范運(yùn)行。

　　（三）嚴(yán)格督查考核。市政府督查室聯(lián)合市審批局組成督查組，采取重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合、日常檢查與專項檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式，加大督查檢查力度，定期通報各縣（區(qū)）、市直各部門（單位）工作開展情況，并將工作推進(jìn)情況計入全市年度政務(wù)服務(wù)效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，推進(jìn)各項決策部署落地落實。