各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:

  《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  黑龍江省人民政府辦公廳

  2022年11月30日

  (此件公開(kāi)發(fā)布)

  黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

  降低市場(chǎng)主體制度性交易成本工作方案

  為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào))要求,為降低市場(chǎng)主體制度性交易成本,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、進(jìn)一步破除隱性門(mén)檻,推動(dòng)降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本

 ?。ㄒ唬┤鎸?shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。

  堅(jiān)持面向市場(chǎng)主體征集準(zhǔn)入不合理顯性限制和隱性壁壘線索,對(duì)帶有市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的全面清理,并建立長(zhǎng)效排查機(jī)制。深入實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,持續(xù)清理與外商投資法不符的法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  (二)著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度。

  深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,強(qiáng)化履約踐諾監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量“一站式”服務(wù)站建設(shè),為企業(yè)提供便捷質(zhì)量服務(wù)?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省工信廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄈ┮?guī)范實(shí)施行政許可和行政備案。

  1.市、縣兩級(jí)編制完成本級(jí)行政許可事項(xiàng)清單。銜接落實(shí)國(guó)家制定的行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范,制定完成各級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范及辦事指南。〔責(zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.進(jìn)一步壓減各類(lèi)證明事項(xiàng),深入推行證明事項(xiàng)告知承諾制改革。深入推進(jìn)行政審批信用承諾制改革,各市(地)持續(xù)公布可用于信用承諾制事項(xiàng)清單?!藏?zé)任單位:省司法廳、省營(yíng)商環(huán)境局按職責(zé)分別牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  3.繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地復(fù)制借鑒我省和外省改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。〔責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、省營(yíng)商環(huán)境局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄋ模┣袑?shí)規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)。

  持續(xù)推進(jìn)省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子化,完善電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)覆蓋范圍,清理排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。清理公共資源交易平臺(tái)保證金賬戶(hù)歷史沉淀保證金,做到應(yīng)退盡退。清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)壁壘,依法保障平等參與政府采購(gòu)。簡(jiǎn)化投標(biāo)(響應(yīng))保證金收取程序,減輕企業(yè)資金壓力。督促采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)中心及時(shí)清退應(yīng)退未退的沉淀保證金?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄎ澹┏掷m(xù)便利市場(chǎng)主體登記。

  1.在全省持續(xù)清理妨礙市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。〔責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  2.按照國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署,調(diào)整跨區(qū)域遷移業(yè)務(wù)流程并完成相關(guān)系統(tǒng)升級(jí)和功能優(yōu)化?!藏?zé)任單位:省稅務(wù)局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  3.貫徹《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《黑龍江省市場(chǎng)主體歇業(yè)備案管理實(shí)施辦法(試行)》,推動(dòng)歇業(yè)制度有序?qū)嵤?。?jiǎn)化辦理歇業(yè)和注銷(xiāo)環(huán)節(jié)涉稅事項(xiàng),依托登記狀態(tài)實(shí)施分類(lèi)管理。指導(dǎo)企業(yè)在歇業(yè)期間依法為仍保留勞動(dòng)關(guān)系的職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。〔責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省人社廳牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  4.積極搭建企業(yè)注銷(xiāo)“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái),推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)、人社、海關(guān)等部門(mén)涉企注銷(xiāo)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證聯(lián)動(dòng)注銷(xiāo)試點(diǎn)?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省營(yíng)商環(huán)境局等中省直單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  二、進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi),推進(jìn)減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)

 ?。﹪?yán)格規(guī)范政府收費(fèi)和罰款。

  1.動(dòng)態(tài)調(diào)整公布全省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單和政府性基金目錄清單并動(dòng)態(tài)調(diào)整管理。持續(xù)推進(jìn)設(shè)區(qū)的市級(jí)政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件備案審查,對(duì)涉企收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止違法設(shè)定。堅(jiān)決守牢不收“過(guò)頭稅費(fèi)”底線?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省司法廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.依法嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,制定《黑龍江省規(guī)范行政裁量權(quán)工作實(shí)施方案》,堅(jiān)決防止以罰代管等行為?!藏?zé)任單位:省司法廳牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  3.按照涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)部署要求,形成財(cái)經(jīng)領(lǐng)域工作臺(tái)賬,督促責(zé)任單位整改。組織開(kāi)展水電氣熱領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,健全和落實(shí)責(zé)任制,全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)行業(yè)收費(fèi)。對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)行為及惠企政策落實(shí)情況聯(lián)合檢查抽查,圍繞交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域自查自糾情況和問(wèn)題線索開(kāi)展檢查抽查?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省財(cái)政廳、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

 ?。ㄆ撸┩苿?dòng)規(guī)范市政公用服務(wù)價(jià)外收費(fèi)。

  1.加強(qiáng)水電氣熱等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,重點(diǎn)規(guī)范供水供電供氣供暖等公用事業(yè)工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格行為,依法防范和整治不執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)等行為。建立水、電、氣、熱、通信、有線電視實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目清單并對(duì)社會(huì)公布。開(kāi)展電價(jià)執(zhí)行、電費(fèi)收取等專(zhuān)項(xiàng)稽查,杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。電信業(yè)務(wù)資費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),防止出現(xiàn)強(qiáng)制捆綁搭售等行為?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省電力公司、省通信管理局、中國(guó)廣電黑龍江公司等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  2.全省實(shí)現(xiàn)160千瓦及以下小微企業(yè)“三零”服務(wù)全覆蓋。全面公示非電網(wǎng)直供電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展全省非電網(wǎng)直供電“回頭看”檢查,依法防范和整治非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)違規(guī)加收其他費(fèi)用行為?!藏?zé)任單位:省電力公司、省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  3.督促商務(wù)樓宇管理人等及時(shí)公示寬帶接入市場(chǎng)領(lǐng)域收費(fèi)項(xiàng)目,暢通專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)渠道,建立長(zhǎng)效聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,依法防范和整治限制進(jìn)場(chǎng)、未經(jīng)公示收費(fèi)等行為。〔責(zé)任單位:省通信管理局、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ò耍┲σ?guī)范金融服務(wù)收費(fèi)。

  引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)加大融資支持力度,積極為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供首貸、續(xù)貸支持。加強(qiáng)金融領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)等予以合理優(yōu)惠。積極防范未按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格披露以及轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制捆綁搭售保險(xiǎn)等行為?!藏?zé)任單位:人民銀行哈爾濱中心支行、省市場(chǎng)監(jiān)管局、黑龍江銀保監(jiān)局、黑龍江證監(jiān)局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  (九)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。

  1.加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企違規(guī)收費(fèi)聯(lián)合檢查,進(jìn)一步規(guī)范和公開(kāi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)收費(fèi)行為監(jiān)管?!藏?zé)任單位:省民政廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  2.開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治“回頭看”,梳理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為,防止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)過(guò)高收費(fèi)?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

 ?。ㄊ┩苿?dòng)降低物流服務(wù)收費(fèi)。

  1.積極向上爭(zhēng)取“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運(yùn)支持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極采用鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸方式,優(yōu)化調(diào)整我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各地開(kāi)展港口環(huán)節(jié)涉企違規(guī)收費(fèi)自查自糾,重點(diǎn)整治繼續(xù)收取已明令取消的港口建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用或重復(fù)收費(fèi)行為。加大口岸領(lǐng)域收費(fèi)檢查力度,督促貨代、堆場(chǎng)、防疫消殺等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)推廣應(yīng)用。〔責(zé)任單位:省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、民航黑龍江監(jiān)管局、省鐵路集團(tuán)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.貫徹執(zhí)行《黑龍江省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案(2021—2025年)》,積極開(kāi)展我省多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建工作?!藏?zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司、民航黑龍江監(jiān)管局、省鐵路集團(tuán)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  三、進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù),推動(dòng)降低市場(chǎng)主體辦事成本

 ?。ㄊ唬┤嫣嵘€上線下服務(wù)能力。

  1.按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式,統(tǒng)一設(shè)置綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“無(wú)差別”服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理和運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”。 〔責(zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.深入推進(jìn)“辦好一件事”改革,加快實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體全生命周期的5項(xiàng)“辦好一件事”、對(duì)個(gè)人全生命周期的8項(xiàng)“辦好一件事”?!藏?zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省人社廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務(wù)廳等省直相關(guān)單位按職責(zé)分別牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  3.建設(shè)全省統(tǒng)一電子證照庫(kù),推進(jìn)電子證照全省互通互認(rèn)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五十同”,實(shí)現(xiàn)更多高頻事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”。 〔責(zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2024年12月底〕

 ?。ㄊ┏掷m(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)。

  1.持續(xù)優(yōu)化壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性、水資源論證、防洪、考古等評(píng)估流程。鼓勵(lì)和支持有條件的市(地)及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開(kāi)展區(qū)域綜合評(píng)估?!藏?zé)任單位:省自然資源廳、省水利廳、省氣象局、省文物管理局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.分階段整合各類(lèi)測(cè)量測(cè)繪事項(xiàng),推動(dòng)統(tǒng)一測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和成果形式,實(shí)現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”。 〔責(zé)任單位:省自然資源廳、省測(cè)繪地信局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  3.完善省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)功能,為投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)并聯(lián)辦理創(chuàng)造條件。改進(jìn)完善省數(shù)字化審圖系統(tǒng),優(yōu)化施工圖聯(lián)審機(jī)制。對(duì)用地、環(huán)評(píng)等審批事項(xiàng),省直部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限試行承諾制?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  4.加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等與銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展融資信息對(duì)接,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)全力加大對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的資金支持力度,主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)重大項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  5.推動(dòng)省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)與其他相關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享。推動(dòng)各地工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與電力系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)電力報(bào)裝“一窗受理、信息共享”。持續(xù)開(kāi)展獲得用水用氣用熱服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)。將電力配套外線工程納入市政接入外線審批“一件事”辦理?!藏?zé)任單位:省發(fā)改委、省住建廳、省電力公司等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前〕

  6.采取線上線下相結(jié)合,指導(dǎo)幫助我省外貿(mào)、外資企業(yè)和各地商務(wù)部門(mén)全面掌握RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)規(guī)則,助力持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。指導(dǎo)企業(yè)用好中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)。〔責(zé)任單位:省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  7.持續(xù)推進(jìn)“俄運(yùn)通”“俄速通”等對(duì)俄物流信息平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。在“單一窗口”平臺(tái)拓展增設(shè)“哈爾濱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)”特色板塊。加大特色功能板塊推進(jìn)力度,加快平臺(tái)上線試運(yùn)行?!藏?zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、人民銀行哈爾濱中心支行、哈爾濱海關(guān)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  (十三)著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)。

  1.強(qiáng)化黑龍江省跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,暢通跨境電商進(jìn)出口通關(guān)數(shù)據(jù)線上報(bào)送渠道?!藏?zé)任單位:省商務(wù)廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.鞏固和深化省內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)關(guān)、出口退稅等業(yè)務(wù)全覆蓋成果,提升通關(guān)便利化水平和進(jìn)出口監(jiān)管服務(wù)效率。〔責(zé)任單位:省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  (十四)切實(shí)提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平。

  1.升級(jí)改造非稅票據(jù)一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)電子繳款書(shū)制樣、賦碼、生成、傳輸?shù)热鞒屉娮踊芾怼?duì)非稅收入收繳電子部門(mén),推廣使用非稅電子系統(tǒng)。〔責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人民銀行哈爾濱中心支行等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.加強(qiáng)對(duì)全省電子稅務(wù)局特色化改造,為企業(yè)所得稅匯算清繳退稅以及符合條件的增值稅留抵退稅的納稅人提供在線辦理鏈接服務(wù)?!藏?zé)任單位:省稅務(wù)局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  3.進(jìn)一步加大跨省異地電子繳稅推廣實(shí)施力度。加快推行出口退稅無(wú)紙化申報(bào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)出口退稅全流程無(wú)紙化。持續(xù)優(yōu)化留抵退稅辦理,強(qiáng)化退稅風(fēng)險(xiǎn)防控,確保留抵退稅安全快捷直達(dá)納稅人。拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)范圍,拓展電子稅務(wù)局功能?!藏?zé)任單位:省稅務(wù)局牽頭,省財(cái)政廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄊ澹┏掷m(xù)規(guī)范中介服務(wù)。

  1.銜接落實(shí)國(guó)家編制公布的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單,認(rèn)領(lǐng)編制我省行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消、一律停止實(shí)施,同步清理相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件。依托省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打造中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”。開(kāi)展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。支持申請(qǐng)人委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,審批部門(mén)不得以任何形式干預(yù)。〔責(zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局、省發(fā)改委、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.省級(jí)主管部門(mén)要全面實(shí)施行政許可中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單管理。政府部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定停止收取采購(gòu)文件費(fèi)用,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)收取無(wú)法律依據(jù)費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法查處環(huán)境檢測(cè)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評(píng)估等涉及的中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)行為。〔責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄊ┙∪萜笳呔珳?zhǔn)直達(dá)機(jī)制。

  1.縣級(jí)以上政府及其部門(mén)要在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等設(shè)置惠企政策專(zhuān)區(qū),匯集本地區(qū)本領(lǐng)域市場(chǎng)主體適用的惠企政策。各級(jí)政府要明確牽頭部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn),每月匯集發(fā)布惠企政策信息?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.要加強(qiáng)涉企信息歸集共享,對(duì)企業(yè)分類(lèi)“畫(huà)像”,推動(dòng)惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。推動(dòng)建設(shè)“黑龍江省惠企助企政策網(wǎng)上超市”。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“政策兌現(xiàn)”窗口,提供“一站式”政策咨詢(xún)、兌現(xiàn)等服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多獎(jiǎng)補(bǔ)資金類(lèi)的惠企政策“免申即享”。推行涉稅申報(bào)免申即享,確保納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡享政策紅利?!藏?zé)任單位:省工信廳、省營(yíng)商環(huán)境局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省人社廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  四、進(jìn)一步加強(qiáng)公正監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益

 ?。ㄊ撸﹦?chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

  1.適時(shí)調(diào)整“一單兩庫(kù)”、完善綜合監(jiān)管平臺(tái),夯實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要制定年度聯(lián)查計(jì)劃并按計(jì)劃開(kāi)展聯(lián)查。〔責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.要全面對(duì)接國(guó)家部委部署要求,加快在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理、進(jìn)出口等領(lǐng)域建立健全信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化、科學(xué)化監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化監(jiān)管。開(kāi)展納稅信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,推動(dòng)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果和企業(yè)信用信息在稅收征管領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、哈爾濱海關(guān)等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  3.在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,有效避免不必要干擾。充分運(yùn)用煤礦安全監(jiān)控、工業(yè)視頻等開(kāi)展線上遠(yuǎn)程監(jiān)管巡查。規(guī)范食品生產(chǎn)許可審批遠(yuǎn)程核查程序,保障生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。推行生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,對(duì)清單內(nèi)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管,以非現(xiàn)場(chǎng)為主開(kāi)展執(zhí)法檢查?!藏?zé)任單位:省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省煤管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  (十八)嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。

  1.按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)牽頭”的原則,動(dòng)態(tài)銜接國(guó)家公布的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,統(tǒng)一編制本系統(tǒng)各級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)清單。實(shí)行“一枚印章管審批”的許可事項(xiàng),堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格界定審批部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)職責(zé)邊界,確保審批與監(jiān)管無(wú)縫銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,探索建立違反公平執(zhí)法行為典型案例通報(bào)機(jī)制。要建立健全本部門(mén)本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,有效防止“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法。〔責(zé)任單位:省級(jí)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  3.依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為。全面梳理規(guī)范城管行政執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)一步厘清部門(mén)領(lǐng)域權(quán)責(zé)邊界。在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全面推行包容審慎監(jiān)管“四張清單”,避免“一刀切”式執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范煤炭領(lǐng)域日常監(jiān)管行為?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ㄊ牛┣袑?shí)保障市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

  全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,嚴(yán)格履行重大政策措施會(huì)審制度。在全省開(kāi)展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。不斷深化治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治國(guó)企建設(shè)。嚴(yán)格按照中國(guó)人民銀行相關(guān)規(guī)定,及時(shí)糾正業(yè)務(wù)部門(mén)提交的規(guī)范性文件草案涉嫌排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的條款?!藏?zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省司法廳、人民銀行哈爾濱中心支行、省國(guó)資委等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  深入推進(jìn)民生領(lǐng)域執(zhí)法辦案“鐵拳”行動(dòng),在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)利違法案件查辦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與司法銜接機(jī)制。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判“三合一”改革成果,為權(quán)利人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供司法服務(wù)和保障。協(xié)同推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)?!藏?zé)任單位:省法院、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  五、進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,切實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體政策預(yù)期

 ?。ǘ唬┎粩嗤晟普咧贫▽?shí)施機(jī)制。

  1.健全完善“政商沙龍”機(jī)制,收集企業(yè)意見(jiàn)建議及訴求,幫助解決企業(yè)實(shí)際困難。制定涉企政策要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核等要求,重大涉企政策出臺(tái)前要充分聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.各地各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。司法行政主管部門(mén)要深入開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年11月底前〕

  3.各地各部門(mén)在制定和執(zhí)行城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面政策時(shí),不得層層加碼、加重市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。推動(dòng)落實(shí)我省“十四五”節(jié)能減排工作任務(wù)?!藏?zé)任單位:省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  4.建立健全重大政策評(píng)估評(píng)價(jià)制度,政策出臺(tái)前科學(xué)研判預(yù)期效果,出臺(tái)后密切監(jiān)測(cè)實(shí)施情況。在省級(jí)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域開(kāi)展重大政策評(píng)估試點(diǎn)工作。向國(guó)家發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目投資領(lǐng)域開(kāi)展評(píng)估試點(diǎn)?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  (二十二)著力加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。

  1.加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行力度,組織全省法院執(zhí)結(jié)一批涉黨政機(jī)關(guān)案件。對(duì)“新官不理舊賬”問(wèn)題線索持續(xù)推進(jìn)整改。將各級(jí)政府部門(mén)作出的政務(wù)承諾、未履約清單報(bào)送至同級(jí)公共信用信息平臺(tái),構(gòu)建“政府承諾、履約跟蹤、對(duì)號(hào)銷(xiāo)賬”工作機(jī)制。推動(dòng)失信違約、拖欠中小企業(yè)賬款案件信息共享、強(qiáng)制披露,將拖欠信息依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)。2022年底前,將防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的失信違約事項(xiàng)信息公開(kāi)。做好省政府合同協(xié)議簽訂前的合法性審查工作。〔責(zé)任單位:省法院、省營(yíng)商環(huán)境局、省工信廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  2.持續(xù)開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面排查政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企拖欠中小企業(yè)賬款,集中整治案款發(fā)放不及時(shí)、清理不到位問(wèn)題以及拖欠中小企業(yè)賬款行為。加大對(duì)以中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)為申請(qǐng)執(zhí)行人案件執(zhí)行工作力度,加快中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)資金回流。鼓勵(lì)各地探索建立政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信履約。開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款集中治理,嚴(yán)厲打擊虛假還款或以不簽合同、不開(kāi)發(fā)票、不驗(yàn)收等方式變相拖欠的行為。將政務(wù)守信踐諾工作內(nèi)容列入全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)?!藏?zé)任單位:省工信廳、省法院、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省營(yíng)商環(huán)境局等中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

 ?。ǘ﹫?jiān)決整治不作為亂作為。

  1.持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改,對(duì)懶政怠政等不正確履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé)問(wèn)題,按時(shí)限推動(dòng)整改。嚴(yán)格劃定行政權(quán)力邊界,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的,行政機(jī)關(guān)出臺(tái)政策不得減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益?!藏?zé)任單位:中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)〕

  2.加大營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)案件查處力度,對(duì)不作為亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境行為通報(bào)曝光。拓展12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理渠道,努力打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。制定出臺(tái)《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)規(guī)范》?!藏?zé)任單位:省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,中省直相關(guān)單位和各市(地)政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé);完成時(shí)限:2022年12月底前取得階段性成果,持續(xù)推進(jìn)〕

  省直各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),細(xì)化配套措施,抓好落地見(jiàn)效。各地各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)落實(shí)措施,進(jìn)一步細(xì)化明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合。推進(jìn)落實(shí)情況于12月10日前報(bào)送省營(yíng)商環(huán)境局(聯(lián)系人:王寧、呂冠霖,聯(lián)系電話:18946118963、13304632057)。2023年4月20日、7月20日、11月20日前將推進(jìn)情況報(bào)送省營(yíng)商環(huán)境局。省營(yíng)商環(huán)境局依據(jù)責(zé)任分工進(jìn)行督促落實(shí),推進(jìn)落實(shí)中的重大情況及時(shí)報(bào)告省政府。