廳各處室，各直屬單位：
《江蘇省民政廳政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法》已經(jīng)2022年第39次廳黨組會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江蘇省民政廳
2022年12月26日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
江蘇省民政廳政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法
第一條 為健全本廳政府信息公開(kāi)工作制度，規(guī)范開(kāi)展本廳政府信息公開(kāi)工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)），結(jié)合本廳工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 廳辦公室是本廳政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作，具體職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫ㄕ畔⒐_(kāi)工作制度并組織實(shí)施；
?。ǘ┙M織編制本廳政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；
（三）維護(hù)和更新本廳公開(kāi)的政府信息；
?。ㄋ模┦芾聿f(xié)調(diào)辦理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；
（五）對(duì)擬公開(kāi)的政府信息組織開(kāi)展審查；
?。┎樵兒吞峁┫嚓P(guān)檔案資料，歸檔保管已辦結(jié)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)材料；
?。ㄆ撸┙M織政府信息公開(kāi)培訓(xùn)；
?。ò耍┘訌?qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；
?。ň牛┡c省民政廳政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。
第三條 各處室應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，按照職責(zé)做好本處室信息公開(kāi)工作，及時(shí)提供本處室主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，辦理公民、法人和其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)涉及法律、法規(guī)規(guī)定有關(guān)事項(xiàng)辦理等工作；廳保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)保密審查；信息中心負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)工作。
第四條 公開(kāi)政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，相關(guān)處室要主動(dòng)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn)，保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。
公開(kāi)政府信息依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開(kāi)。
第五條 規(guī)范政府信息公開(kāi)保密審查程序，加強(qiáng)信息源頭管理，嚴(yán)格保密審查程序，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
第六條 省民政廳依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十九條、第二十條的規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，重點(diǎn)公開(kāi)以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）省民政廳機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)信息；
?。ㄈ┙K省民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
?。ㄋ模┙K省民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
（五）省民政廳辦理的行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；
（六）省民政廳實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；
?。ㄆ撸┦∶裾d財(cái)政預(yù)算、決算信息；
?。ò耍┦∶裾d行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；
?。ň牛┦∶裾d政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；
?。ㄊ┦∶裾d重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
?。ㄊ唬┙K省民政重點(diǎn)領(lǐng)域的政策、措施及其實(shí)施情況；
?。ㄊ┙K省民政領(lǐng)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；
?。ㄊ┦∶裾d公務(wù)員及事業(yè)單位招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；
（十四）省民政廳承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案情況；
?。ㄊ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。
第七條 省民政廳制定主動(dòng)公開(kāi)基本目錄，細(xì)化明確主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容、主體、時(shí)限和方式，并按照上級(jí)機(jī)關(guān)部署完善更新主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。
第八條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)省民政廳網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目向社會(huì)公開(kāi)，并根據(jù)需要通過(guò)廳政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開(kāi)。
第九條 各處室擬制公文應(yīng)當(dāng)明確“主動(dòng)公開(kāi)”“依申請(qǐng)公開(kāi)”“不公開(kāi)”屬性，擬不公開(kāi)的應(yīng)同時(shí)說(shuō)明理由。廳辦公室進(jìn)行公文審核時(shí)，對(duì)沒(méi)有明確公開(kāi)屬性建議，或者沒(méi)有依法依規(guī)說(shuō)明不公開(kāi)理由的，按規(guī)定退回，由公文擬制處室補(bǔ)充明確政府信息公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。
經(jīng)廳辦公室審查后的公開(kāi)屬性應(yīng)標(biāo)注在公文附注位置，加括號(hào)標(biāo)注“此件公開(kāi)發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”或“此件不予公開(kāi)”。
通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)辦文時(shí)，公文擬制處室應(yīng)在公文制作完畢后5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)辦結(jié)。對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的公文，由系統(tǒng)推送信息中心在廳門(mén)戶網(wǎng)站同步發(fā)布。
對(duì)未通過(guò)協(xié)同辦公系統(tǒng)辦文或未以公文形式形成的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，由相關(guān)處室審核并報(bào)廳辦公室審查后，按廳門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布程序發(fā)布。
第十條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的廳政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 廳辦公室負(fù)責(zé)接收公民、法人或者其他組織通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、在線平臺(tái)等方式提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
各處室、直屬單位收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)或者包含政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容的舉報(bào)信、投訴信等各類(lèi)信函郵件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交廳辦公室按程序辦理。
第十二條 依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)一般按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┑怯?。廳辦公室收到廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行登記。
?。ǘ徍恕d辦公室對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
（三）辦理。辦公室根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容交相關(guān)處室辦理；涉及多個(gè)處室的，由廳辦公室根據(jù)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容指定一個(gè)主辦處室牽頭辦理，其他承辦處室應(yīng)當(dāng)配合辦理。承辦處室依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定和《江蘇省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》要求提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)廳政策法規(guī)處合法性審查、辦公室核稿后報(bào)廳分管負(fù)責(zé)同志審簽，交廳辦公室答復(fù)。
（四）答復(fù)。廳辦公室對(duì)答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行全面審查，按規(guī)范格式制作政府信息公開(kāi)答復(fù)文書(shū)，提供給申請(qǐng)人。
?。ㄎ澹w檔。廳辦公室加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)材料檔案管理，確保有據(jù)可查。
第十三條 收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廳辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間按規(guī)定不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 申請(qǐng)人對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作提起行政復(fù)議、行政訴訟的，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由主辦處室負(fù)責(zé)提供證據(jù)材料，配合廳政策法規(guī)處提出答復(fù)意見(jiàn)和應(yīng)訴。
第十五條 本廳依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以收取信息處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的本廳負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件和制定的重要政策文件，實(shí)行與發(fā)布解讀方案、發(fā)布解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由擬制處室在成文之日起5個(gè)工作日內(nèi)向廳辦公室提供相關(guān)解讀稿件，經(jīng)廳辦公室審查后，與文件信息同步上網(wǎng)公開(kāi)。
第十七條 廳辦公室及相關(guān)處室應(yīng)按照民政部和本省政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引，督促指導(dǎo)基層民政部門(mén)抓好標(biāo)準(zhǔn)指引的落實(shí)，推進(jìn)民政領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十八條 廳辦公室應(yīng)于每年1月31日前向省政府信息工作主管部門(mén)提交上一年度本廳政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十九條 廳辦公室每年舉辦不少于一次面向廳機(jī)關(guān)各處室的政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)。
第二十條 廳辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)未按要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的，予以督促整改。
第二十一條 將政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)廳各處室的年度目標(biāo)責(zé)任制考核，由廳辦公室每年底對(duì)各處室主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況進(jìn)行評(píng)估，作為目標(biāo)責(zé)任制考核依據(jù)。
第二十二條 本辦法自2023年2月1日起施行，有效期為5年。《省民政廳政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》（蘇民發(fā)〔2006〕13號(hào)）同時(shí)廢止。
