各市人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局、數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)局):

  現(xiàn)將《安徽省推進“企業(yè)職工退休一件事一次辦”工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際工作認真貫徹執(zhí)行。

  安徽省人力資源和社會保障廳     安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  安徽省衛(wèi)生健康委員會           安徽省醫(yī)療保障局

  安徽省數(shù)據(jù)資源管理局

  2022年12月22日

  為貫徹落實黨的二十大精神,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)要求,實現(xiàn)我省“企業(yè)職工退休一件事一次辦”,為廣大企業(yè)和參保人員提供更加便捷、更富效率、更有溫度的經(jīng)辦服務(wù),結(jié)合工作實際制定本方案。

  一、工作思路

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦企業(yè)和參保人員普遍關(guān)注的退休相關(guān)業(yè)務(wù)辦理問題,通過信息互通、數(shù)據(jù)資源共享,突出業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺對接應(yīng)用,按照“基本事項+”和“試點+推廣”的工作思路,變退休業(yè)務(wù)“多地多窗多次”辦理為“一地一窗一次”聯(lián)辦,構(gòu)建“一次申請受理、部門聯(lián)動辦理、結(jié)果自動反饋”的服務(wù)新模式,進一步提升行政效能,提高廣大企業(yè)和參保人員辦事的體驗感和獲得感。

  二、服務(wù)范圍及內(nèi)容

  對符合在安徽省范圍內(nèi)申領(lǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金的參保人員,將基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)(含提前退休、退職)、退休職工基本醫(yī)療保險待遇申領(lǐng)、退休職工住房公積金提取服務(wù)事項,實行一件事一次辦理。

  各地可根據(jù)實際情況,逐步增加與退休相關(guān)聯(lián)的“一件事”辦理事項范圍。可以將“人社快辦-職工退休打包辦”與工傷保險待遇補差、失業(yè)保險金停發(fā)、解除勞動用工備案、持有獨生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時一次性補助、電子退休證發(fā)放等相關(guān)服務(wù)事項,分類、分批納入一次辦事項范圍。同時,將“企業(yè)職工退休一件事”辦理事項,推廣為“職工退休一件事”,逐步覆蓋機關(guān)事業(yè)單位參保人員。

  對無視同繳費年限的參保人員,探索開展個人參保繳費信息“一鍵確認、免申即辦”服務(wù)。

  三、辦理渠道及流程

 ?。ㄒ唬┱咭淮胃嬷?。企業(yè)職工養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)充分運用全省統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),篩選出即將達到法定退休年齡的參保人員,主動向其發(fā)送提示短信,告知申領(lǐng)基本養(yǎng)老金關(guān)鍵性政策及住房公積金退休提取相關(guān)政策,提醒做好相關(guān)準備工作。內(nèi)容包括視同繳費年限認定、省外養(yǎng)老保險、異地醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險補繳等。對退休人員較多的企業(yè),人力資源社會保障部門可以提前一年對擬退休職工進行檔案預(yù)審,以便企業(yè)或參保人員有足夠時間,補充提供辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金重要信息相關(guān)原始材料。

 ?。ǘ┚€下一窗受理。企業(yè)和參保人員可以通過各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口或各級政務(wù)服務(wù)中心人力資源社會保障服務(wù)分中心等申請辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取,填寫《“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請表》(附件1),勾選需要一次辦的服務(wù)事項,實現(xiàn)“一套材料、一次提交”。同時,嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制和一次性告知等制度規(guī)定,讓企業(yè)和參保人員實現(xiàn)退休服務(wù)事項一窗受理。

 ?。ㄈ┚€上一網(wǎng)通辦。數(shù)據(jù)資源部門根據(jù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)部門工作需求,在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通“企業(yè)職工退休一件事一次辦”申請受理模塊,線上公布服務(wù)事項名稱、辦事流程、服務(wù)電話等,優(yōu)化安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)功能模塊,根據(jù)辦理需求推送至相關(guān)單位,實現(xiàn)“一次登錄、群眾點鍵、數(shù)據(jù)跑路、全網(wǎng)通辦”。企業(yè)和參保人員可通過登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、安徽省人力資源社會保障網(wǎng)上辦事大廳線上辦理“企業(yè)職工退休一件事一次辦”事項。

  (四)流程一圖明晰。依托全省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺,對“企業(yè)職工退休一件事一次辦”涉及服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素進行梳理,科學(xué)設(shè)計服務(wù)事項辦理順序,優(yōu)化辦理要素,完善業(yè)務(wù)流程,形成服務(wù)事項標準化工作流程圖和業(yè)務(wù)辦理手冊,線上線下服務(wù)渠道同時發(fā)布、同步更新。

 ?。ㄎ澹┙Y(jié)果一體反饋。人力資源社會保障、住房建設(shè)、醫(yī)療保障、數(shù)據(jù)資源、衛(wèi)生健康等部門要明確分工,加強協(xié)作配合,依托“皖事通辦”平臺,推進跨部門數(shù)據(jù)信息共建共享,在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“皖事通”APP等渠道實現(xiàn)辦理信息查詢功能,實現(xiàn)辦理流程可查詢、事項辦理結(jié)果自動反饋,便于企業(yè)和參保人員在線實時查詢業(yè)務(wù)辦理信息。

  四、工作步驟

 ?。ㄒ唬?022年底前,各市制定完善本市“企業(yè)職工退休一件事一次辦”實施方案或具體舉措,確保實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)(含提前退休、退職)、電子退休證發(fā)放、職工基本醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休、退休職工住房公積金提取服務(wù)事項一次辦。

 ?。ǘ?023年底前,聚焦群眾需求,拓展一次辦服務(wù)事項范圍,精簡申報材料和辦理流程,逐步將人社系統(tǒng)內(nèi)的工傷保險待遇補差、失業(yè)保險金停發(fā)、解除勞動用工備案等納入一次辦服務(wù)事項。鼓勵各市創(chuàng)新工作思路,相關(guān)服務(wù)事項可先期試點,條件成熟后逐步推廣。

 ?。ㄈ?024年底前,加大數(shù)據(jù)資源共享力度,推動數(shù)據(jù)信息跨部門順暢流轉(zhuǎn),將持有獨生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時一次性補助,納入“企業(yè)職工退休一件事一次辦”。

 ?。ㄋ模?025年底前,參保職工退休相關(guān)業(yè)務(wù)在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)“網(wǎng)上一端受理、材料一次提交、流程時限最優(yōu)”,將“企業(yè)職工退休一件事”推廣為“職工退休一件事”,相關(guān)服務(wù)事項覆蓋機關(guān)事業(yè)單位參保人員。

  五、職責(zé)分工

  省人力資源社會保障廳牽頭負責(zé)“企業(yè)職工退休一件事”,制定實施方案,明確參與部門職責(zé)、工作機制、系統(tǒng)對接、實施步驟、工作進度等,會同相關(guān)部門印發(fā)工作方案。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)編制申請表單、業(yè)務(wù)需求、工作流程,統(tǒng)一受理申請表格及相關(guān)材料,在承諾辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)退休(職),同時將核準已退休(職)人員相關(guān)信息反饋至政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄;對不符合辦理條件的,應(yīng)在承諾辦結(jié)時限內(nèi)告知原因。各地拓展一件事一次辦服務(wù)事項的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)同步更新申請表格內(nèi)容,做好相關(guān)服務(wù)事項的辦理工作。

  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)組織協(xié)調(diào)各市住房公積金管理中心、分中心按照工作要求有序推進相關(guān)任務(wù)。各市住房公積金管理機構(gòu)負責(zé)按規(guī)定受理、辦理退休職工提取住房公積金,并及時將相關(guān)信息歸集反饋到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  省數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)局)負責(zé)提供線上線下的辦理渠道、集約通用的能力支撐、并聯(lián)審批的協(xié)同平臺、跨部門跨層次的數(shù)據(jù)交換通道。

  省醫(yī)療保障局負責(zé)按規(guī)定受理、辦理職工基本醫(yī)療保險在職轉(zhuǎn)退休,并及時將相關(guān)信息歸集到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  省衛(wèi)生健康委員會負責(zé)將持有獨生子女父母光榮證的企業(yè)職工領(lǐng)取退休時一次性補助事項,適時納入“企業(yè)職工退休一件事一次辦”事項,按規(guī)定受理、辦理,并及時將相關(guān)信息歸集到政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)職工退休一件事一次辦”主題專欄。

  六、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。省直相關(guān)部門成立“企業(yè)職工退休一件事一次辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各地各有關(guān)部門要建立跨部門協(xié)同推進機制,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機制,推動構(gòu)建分工明確、各司其職的工作格局,把好事做好做實,讓廣大群眾得益、受惠、滿意。

 ?。ǘ┘毣ぷ髋e措,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。一件事一次辦服務(wù)事項涉及部門間協(xié)作,各相關(guān)部門要按照工作職能,編制責(zé)任清單、提交材料清單、聯(lián)辦工作流程圖,及時反饋辦理結(jié)果,保障協(xié)辦數(shù)據(jù)準確;數(shù)據(jù)資源部門會同業(yè)務(wù)部門做好部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺對接相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)享盡享,保障共享渠道暢通運行、共享數(shù)據(jù)及時更新,同時實時匯總反饋各部門辦理情況,確保“企業(yè)職工退休一件事一次辦”扎實有序推進。

  (三)突出日常監(jiān)督,強化責(zé)任考核。各地要推進“企業(yè)職工退休一件事一次辦”納入全省政務(wù)服務(wù)“好差評”,讓企業(yè)和參保人員評判服務(wù)事項工作績效。落實對“企業(yè)職工退休一件事一次辦”跟蹤問效,對工作推進不及時、落實不到位、企業(yè)和參保人員反映問題突出的,給予通報批評,并在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省對市級政府考核中予以體現(xiàn)。

 ?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋掷m(xù)總結(jié)提升。各部門要充分利用門戶網(wǎng)站、新媒體、實體辦理窗口等途徑,多渠道宣傳“企業(yè)職工退休一件事一次辦”落地實施,要及時總結(jié)一次辦服務(wù)過程中存在的問題,從群眾辦事、經(jīng)辦管理、技術(shù)支撐等層面,消除堵點、難點,提升“一件事一次辦”服務(wù)事項質(zhì)效。

  附件:1.企業(yè)參保職工退休“一件事一次辦”申請表

  2.企業(yè)參保職工退休“一件事一次辦”流程圖

  附件.doc