各縣、自治縣、區(qū)(市)人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市直各單位，各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《遵義市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

　　遵義市人民政府辦公室

　　2022年11月3日

遵義市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)實(shí)施方案

　　為深入貫徹《中共中央??國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕9號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))等文件精神，加快推進(jìn)我市公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)〔2020〕25號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和省第十三次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略行動(dòng)，以釋放公共數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)，以破解公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為主要任務(wù)，以保障國(guó)家安全和個(gè)人合法權(quán)益不受侵害為底線，以社會(huì)需求迫切、關(guān)注度高的場(chǎng)景應(yīng)用為突破口，按照“問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng);政府搭臺(tái)，市場(chǎng)參與;包容審慎，安全可控”原則，加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　(二)試點(diǎn)范圍。公共數(shù)據(jù)資源是由政務(wù)部門和公共企事業(yè)單位在依法履職或生產(chǎn)活動(dòng)中生成和管理，以一定形式記錄、存儲(chǔ)和傳輸?shù)奈淖?、圖像、音頻、視頻等各類可機(jī)器讀取的數(shù)據(jù)，法律另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等的數(shù)據(jù)除外。公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用包括公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放，以及利用公共數(shù)據(jù)面向社會(huì)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)的有關(guān)行為。重點(diǎn)選擇在宏觀經(jīng)濟(jì)、智慧教育、科技成果轉(zhuǎn)化、人文事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通出行、文化旅游、醫(yī)療健康、綜合執(zhí)法、城市安全、普惠金融、基層治理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。

　　(三)工作目標(biāo)。2022年，初步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用工作機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式，全面摸清公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)底數(shù)，建立公共數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類目錄清單，打造7個(gè)以上數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用典型場(chǎng)景應(yīng)用。到2025年，形成35個(gè)以上場(chǎng)景應(yīng)用，培育一批“數(shù)據(jù)商”“數(shù)據(jù)中介”和可面向市場(chǎng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)在推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源場(chǎng)景應(yīng)用拓展方面形成可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)夯實(shí)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用基礎(chǔ)

　　1.構(gòu)建公共數(shù)據(jù)資源管理體系。以全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄為基礎(chǔ)，建立市、縣公共數(shù)據(jù)資源目錄管理體系，以及公共數(shù)據(jù)資源共享、開(kāi)放責(zé)任清單管理制度，明確數(shù)據(jù)采集、歸集責(zé)任義務(wù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化采集。

　　2.建立公平開(kāi)發(fā)利用管理機(jī)制。明確公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用邊界條件和監(jiān)管措施，健全數(shù)據(jù)資源配置程序，暢通數(shù)據(jù)流通渠道。按照安全可控、公平擇優(yōu)原則，選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、信用資質(zhì)的法人或者其他組織作為開(kāi)發(fā)利用者，參與數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用，面向市場(chǎng)提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　3.構(gòu)建安全可信開(kāi)發(fā)利用環(huán)境。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，搭建公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一“入口”和安全“閘口”，面向開(kāi)發(fā)利用者提供一站式、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的云存儲(chǔ)、云計(jì)算、云安全、開(kāi)發(fā)工具、模型算法等共性服務(wù)，探索“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”等不同類型的交互模式，確保安全可控。

　　4.培育公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。持續(xù)舉辦公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和各類企業(yè)等社會(huì)各界積極參與，開(kāi)創(chuàng)設(shè)計(jì)新的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)更大范圍公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。

　　(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域打造典型場(chǎng)景應(yīng)用

　　5.推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用?；谌丝谂c自然環(huán)境、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政收支等數(shù)據(jù)，打造遵義市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建異常值預(yù)警、產(chǎn)業(yè)分析等模型，為產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、宏觀調(diào)控決策等提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　6.推進(jìn)智慧教育場(chǎng)景應(yīng)用?；趯W(xué)校師資、課程教學(xué)、學(xué)生成績(jī)等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市智慧教育大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，構(gòu)建學(xué)生成績(jī)畫(huà)像、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估模型，為優(yōu)化學(xué)校布局、師資配備、改進(jìn)教學(xué)方式、減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)等提供服務(wù)。

　　7.推進(jìn)科技成果場(chǎng)景應(yīng)用?；诳萍汲晒＠葦?shù)據(jù)，建設(shè)完善貴州省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合分析模型，為科技成果轉(zhuǎn)化提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　8.推進(jìn)人文事業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用?；谌丝凇⑷藛T死亡等數(shù)據(jù)，打造遵義市殯葬一體化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建白事管家、智慧殯儀館、智慧公墓等具體場(chǎng)景應(yīng)用，提供便民服務(wù)。

　　9.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境場(chǎng)景應(yīng)用?；谒?、土壤、大氣、林、污染源、噪聲、輻射等生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控管理平臺(tái)，提升生態(tài)環(huán)境感知預(yù)警能力，分析研判重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，為生態(tài)環(huán)境治理提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　10.推進(jìn)交通出行場(chǎng)景應(yīng)用?；谄嚳瓦\(yùn)、公交線路、出租車運(yùn)行、高速公路卡口等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市交通旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建出行指導(dǎo)、停車助手、公交路線規(guī)劃、出租車調(diào)度等具體場(chǎng)景應(yīng)用，優(yōu)化公共交通資源配置，提高出行效率。

　　11.推進(jìn)車主服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用?；谲囕v年限、違章、交通事故等數(shù)據(jù)，構(gòu)建車輛畫(huà)像、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，為車輛保險(xiǎn)、物流貨運(yùn)、交通稽查、違法預(yù)警、報(bào)廢處置等提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　　12.推進(jìn)文化旅游場(chǎng)景應(yīng)用。基于文化旅游、交通運(yùn)輸、地理空間信息等數(shù)據(jù)，打造遵義市智慧旅游云平臺(tái)，深化“一碼貴州”“樂(lè)游遵義”等平臺(tái)具體場(chǎng)景應(yīng)用，提供公共文化產(chǎn)品、人流引導(dǎo)、精品旅游產(chǎn)品推薦等服務(wù)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　13.推進(jìn)醫(yī)療健康場(chǎng)景應(yīng)用?；卺t(yī)院處方、醫(yī)藥零售等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市全民健康信息平臺(tái)，打造人員基礎(chǔ)信息、健康檔案、電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建健康管理、疾病監(jiān)測(cè)、健康飲食、藥店倉(cāng)儲(chǔ)、藥品預(yù)約等具體場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)線上與線下診療融合，創(chuàng)新醫(yī)藥新零售模式，提升患者就醫(yī)便捷性。

　　14.推進(jìn)綜合執(zhí)法場(chǎng)景應(yīng)用。基于視頻監(jiān)控、部門執(zhí)法等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市綜合行政執(zhí)法一體化協(xié)同平臺(tái)，構(gòu)建垃圾箱滿溢智能監(jiān)測(cè)、違法駕駛智能監(jiān)測(cè)、違章停車智能監(jiān)測(cè)等具體場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)綜合執(zhí)法智慧化升級(jí)。

　　15.推進(jìn)城市安全場(chǎng)景應(yīng)用?；谧》?、自然資源、生態(tài)環(huán)保、橋梁、水務(wù)、電力、燃?xì)?、通信等行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，打造遵義市城市安全綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，構(gòu)建智能感知預(yù)警、遠(yuǎn)端報(bào)警等具體場(chǎng)景應(yīng)用，提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范處置能力。

　　16.推進(jìn)普惠金融場(chǎng)景應(yīng)用?；诮鹑凇⒍悇?wù)、社保、醫(yī)保、公積金等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市綜合金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建個(gè)人及企業(yè)信用畫(huà)像、金融風(fēng)控模型，推動(dòng)融資撮合，解決個(gè)人及小微企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問(wèn)題。

　　17.推進(jìn)企業(yè)服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用?；陧?xiàng)目招投標(biāo)、企業(yè)信息等數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)畫(huà)像、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)模型，提供產(chǎn)業(yè)分析、供應(yīng)鏈分析、企業(yè)擔(dān)保、輔助項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)。

　　18.推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信場(chǎng)景應(yīng)用?；凇靶庞弥袊?guó)(貴州遵義)”公共信用服務(wù)平臺(tái)，以及個(gè)人基本信息、遵紀(jì)守法、生活用信、商業(yè)用信、社會(huì)貢獻(xiàn)等數(shù)據(jù)，打造遵義市市民個(gè)人誠(chéng)信分“婁山分”，構(gòu)建信用停車、信用旅游、信用求職等具體場(chǎng)景應(yīng)用，提升社會(huì)誠(chéng)信水平，鞏固深化文明城市建設(shè)成果。

　　19.推進(jìn)基層治理場(chǎng)景應(yīng)用?；诖?社區(qū))、基層治理等數(shù)據(jù)，建設(shè)完善遵義市社會(huì)治理基礎(chǔ)信息綜合平臺(tái)，打造統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建“紅城微家”“數(shù)字門牌”等具體場(chǎng)景應(yīng)用，提升基層治理能力和水平。

　　20.推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用。基于生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品、配送企業(yè)、采購(gòu)單位等數(shù)據(jù)，打造遵義市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)智慧云平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品溯源、種植預(yù)定、運(yùn)輸助手、健康食譜等具體場(chǎng)景應(yīng)用，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷脫節(jié)、安全監(jiān)管難等問(wèn)題。

　　21.推動(dòng)其他領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用。根據(jù)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況，適時(shí)推動(dòng)其他領(lǐng)域中落地性好、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著的場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)跨部門場(chǎng)景應(yīng)用。

　　(三)建立數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制

　　22.完善數(shù)據(jù)安全管理制度。按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息安全管理制度，建立嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施和安全責(zé)任制，嚴(yán)格開(kāi)發(fā)利用中的數(shù)據(jù)出境安全管理，保障公共數(shù)據(jù)資源安全。

　　23.建立模型審定和數(shù)據(jù)產(chǎn)品審查機(jī)制。制定算法模型審定和數(shù)據(jù)產(chǎn)品安全性審查規(guī)范，對(duì)算法模型的可用性、一致性、合規(guī)性、安全性進(jìn)行審查。建立健全業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)行業(yè)特性及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行合規(guī)性審查。

　　24.建立開(kāi)發(fā)利用安全管控機(jī)制。按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密保護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)變更原始目的、方式和范圍使用公共數(shù)據(jù)資源。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，建立健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用安全管控相關(guān)機(jī)制，確保公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用全流程安全可控。

　　(四)構(gòu)建開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理體系

　　25.建立開(kāi)發(fā)利用成效評(píng)估機(jī)制。制定公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用形成的成效進(jìn)行評(píng)估，確保開(kāi)發(fā)利用實(shí)效性。

　　26.建立開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)事前評(píng)估、全程監(jiān)管，強(qiáng)化全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用具體場(chǎng)景、目的、范圍等全生命周期的可管、可控。

　　(五)探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值化

　　27.探索數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。探索不同配置模式，妥善處理數(shù)據(jù)管理權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)之間的關(guān)系，制定統(tǒng)一授權(quán)開(kāi)發(fā)利用服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)市場(chǎng)主體遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則行使定價(jià)自主權(quán)，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。

　　28.探索開(kāi)發(fā)利用收益分配機(jī)制。鼓勵(lì)多方合作開(kāi)展數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，探索成本分?jǐn)?、利?rùn)分成、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享等多元化利益分配機(jī)制。鼓勵(lì)科研單位、高校參與開(kāi)發(fā)利用價(jià)格形成、利益分配等研究，參與開(kāi)發(fā)利用收益分配。

　　三、流程配置

　　(一)申請(qǐng)?zhí)峤弧?/strong>實(shí)行“一場(chǎng)景一申請(qǐng)”原則。公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用者通過(guò)遵義市政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，向市科技與大數(shù)據(jù)局提交公共數(shù)據(jù)資源需求申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源部門、場(chǎng)景應(yīng)用、使用范圍、使用期限和安全管控等內(nèi)容。

　　(二)需求審核。實(shí)行“一需求一審核”原則。市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心對(duì)開(kāi)發(fā)利用者提交的數(shù)據(jù)需求和資質(zhì)能力進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^(guò)后，通過(guò)貴州省數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)—遵義專區(qū)將數(shù)據(jù)需求推送給數(shù)據(jù)提供部門。按照公共數(shù)據(jù)資源分級(jí)分類和開(kāi)發(fā)利用邊界條件，數(shù)據(jù)提供部門對(duì)場(chǎng)景應(yīng)用、數(shù)據(jù)需求進(jìn)行審核;??涉及有關(guān)行業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)充分征求行業(yè)主管部門意見(jiàn)。

　　(三)協(xié)議簽訂。實(shí)行“一場(chǎng)景一授權(quán)”原則。數(shù)據(jù)提供部門審核通過(guò)后，市科技與大數(shù)據(jù)局、市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司簽訂數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用授權(quán)協(xié)議。市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司與開(kāi)發(fā)利用者簽訂授權(quán)開(kāi)發(fā)利用服務(wù)協(xié)議，報(bào)市科技與大數(shù)據(jù)局備案。

　　(四)開(kāi)發(fā)利用。實(shí)行“一模型一審定”原則。數(shù)據(jù)提供部門根據(jù)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)需求，將相應(yīng)公共數(shù)據(jù)資源納入安全可信開(kāi)發(fā)利用環(huán)境統(tǒng)一管理。開(kāi)發(fā)利用者按照授權(quán)開(kāi)發(fā)利用服務(wù)協(xié)議，對(duì)所申請(qǐng)的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。市科技與大數(shù)據(jù)局會(huì)同數(shù)據(jù)提供部門對(duì)開(kāi)發(fā)利用者提供的算法模型、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等進(jìn)行安全審查。開(kāi)發(fā)利用成效及時(shí)反饋數(shù)據(jù)提供部門。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。市大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌調(diào)度公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用工作，研究解決有關(guān)問(wèn)題。市科技與大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程指導(dǎo)、管理、審核、協(xié)調(diào)等工作。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦、市公安局根據(jù)各自職能職責(zé)負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的安全監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和違法行為查處等監(jiān)督管理工作。市直各部門負(fù)責(zé)推動(dòng)本行業(yè)公共數(shù)據(jù)歸集，重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用牽頭部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)提供、需求審核、產(chǎn)品審查等工作。市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)安全可信開(kāi)發(fā)利用環(huán)境建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，與省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司形成協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

　　(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。市有關(guān)單位已將公共數(shù)據(jù)資源提供給第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的，按照本方案要求，于2022年12月底前完善手續(xù)、完成整改。按照“誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保數(shù)據(jù)來(lái)源可溯、去向可查、行為留痕、責(zé)任可究，未經(jīng)市科技與大數(shù)據(jù)局和數(shù)據(jù)提供部門同意，不得將所管理的公共數(shù)據(jù)資源提供給其他開(kāi)發(fā)利用者使用。

　　(三)強(qiáng)化評(píng)估督查。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦、市公安局、市科技與大數(shù)據(jù)局根據(jù)職責(zé)分工，做好督查工作，適時(shí)開(kāi)展自評(píng)自查?？赏ㄟ^(guò)邀請(qǐng)專家、委托第三方等方式，對(duì)試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)估，確保試點(diǎn)工作實(shí)效。市委督查局會(huì)同市科技與大數(shù)據(jù)局對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)不認(rèn)真履行公共數(shù)據(jù)歸集、目錄梳理、資產(chǎn)管理責(zé)任，無(wú)故不按時(shí)審核數(shù)據(jù)需求申請(qǐng)、無(wú)依據(jù)駁回?cái)?shù)據(jù)申請(qǐng)等情況進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令整改。

　　附件：試點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表