各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局,各供電單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《哈爾濱市電力用戶接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制辦法(試行)》予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
2022年12月30日
?。ㄐ畔⒐_形式:主動(dòng)公開)
哈爾濱市電力用戶接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制辦法(試行)
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號(hào))和省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)〈清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供熱行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》(黑發(fā)改價(jià)格〔2021〕694號(hào))要求,解決城鎮(zhèn)范圍內(nèi)招商引資等企業(yè)紅線外電力用戶接入工程建設(shè)問題,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造寬松營商環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、適用范圍及定義
?。ㄒ唬┍巨k法適用于哈爾濱市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線范圍內(nèi)電力接入工程用電電力用戶(不包含新建住宅小區(qū))。
?。ǘ╇娏τ脩艚尤牍こ藤M(fèi)用是指從電力用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用,不包含電力用戶提出的超標(biāo)準(zhǔn)或個(gè)性化需求的延伸服務(wù)費(fèi)用。
(三)各相關(guān)供電主體明確電力用戶接入工程的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)階段即提前介入,給予準(zhǔn)確指導(dǎo),做到全面規(guī)范、科學(xué)合理、依法合規(guī)、確保安全。
二、費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制
在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),電力用戶接入工程的投資界面延伸至電力用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由電力用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的費(fèi)用。從電力用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè),由各相關(guān)供電主體承擔(dān)的部分,納入企業(yè)經(jīng)營成本;由政府承擔(dān)的部分,由政府統(tǒng)籌建設(shè)資金。由政府、各相關(guān)供電主體投資建設(shè)的電力用戶接入工程,建設(shè)周期應(yīng)當(dāng)滿足電力用戶的合理接電需求。
?。ㄒ唬┱顿Y范圍
自本辦法實(shí)施之日起,新發(fā)生的與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的電力用戶接入工程建設(shè)費(fèi)用,按規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)納入土地開發(fā)支出;已完成土地供應(yīng)的項(xiàng)目,按我市既有政策執(zhí)行。
?。ǘ└飨嚓P(guān)供電主體投資范圍
1.哈爾濱市三環(huán)線道路范圍以內(nèi)及重點(diǎn)規(guī)劃開發(fā)區(qū)域新(改、擴(kuò))建的110(66)千伏及以下電壓等級(jí)的公共電力線路:以電纜敷設(shè)方式建設(shè)為主,由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
2.省級(jí)及以上開發(fā)區(qū):由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)至開發(fā)區(qū)劃紅線內(nèi)的變電站或開閉所。
3.專線電力用戶:以電源變電站的出線構(gòu)架(或電纜線路的終端頭)為分界點(diǎn),分界點(diǎn)電源側(cè)供電設(shè)施(含出線間隔及二次保護(hù)設(shè)備)由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
4.普通高壓電力用戶:以電力用戶電源線路接入公用開關(guān)(環(huán)網(wǎng))站或既有架空線路的連接點(diǎn)為分界點(diǎn),分界點(diǎn)電源側(cè)供電設(shè)施(架空線路含柱上一二次融合開關(guān)、熔斷器等開斷設(shè)備及其他附屬設(shè)備)由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
5.電能替代、電動(dòng)汽車充換電項(xiàng)目,低壓小微企業(yè)、零散居民電力用戶:以電力用戶建筑區(qū)劃紅線處計(jì)量裝置出線下樁頭為分界點(diǎn),分界點(diǎn)電源側(cè)所有電力用戶接入工程由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
6.其他低壓電力用戶:以公共連接點(diǎn)為分界點(diǎn),分界點(diǎn)電源側(cè)供電設(shè)施由各相關(guān)供電主體投資建設(shè)。
7.計(jì)量裝置:
?。?)高壓新裝、低壓零散新裝電能表,新建居配工程電能表,由各相關(guān)供電主體投資。
?。?)零散新裝、新建居配工程低壓互感器,安裝于電力用戶紅線外的高壓計(jì)量專用互感器,由各相關(guān)供電主體投資。
?。ㄈ┱c各相關(guān)供電主體分?jǐn)偼顿Y范圍
本辦法列舉兩種費(fèi)用分?jǐn)偼顿Y方式,由相關(guān)政府與相關(guān)供電主體自行選擇。
1.方式一:除上述由政府和各相關(guān)供電主體投資建設(shè)外,其他各電壓等級(jí)電力用戶接入工程費(fèi)用,先期由政府和各相關(guān)供電主體按雙方各50%比例出資形成電力用戶接入工程建設(shè)費(fèi)用指定資金池。由各相關(guān)供電主體先行利用資金池費(fèi)用,按照標(biāo)準(zhǔn)測算投資。電力工程投運(yùn)后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),用戶實(shí)際運(yùn)行年平均負(fù)荷達(dá)到用戶報(bào)裝容量30%及以上的,由各相關(guān)供電主體對(duì)該電力工程出資并注入資金池;未達(dá)到報(bào)裝容量30%的,由屬地區(qū)縣(市)政府對(duì)該電力工程出資并注入資金池。
2.方式二:除上述由政府和各相關(guān)供電主體投資建設(shè)外,其他各電壓等級(jí)電力用戶接入工程費(fèi)用,由屬地政府負(fù)責(zé)土建部分(包括線路通道、電纜管廊、管道等設(shè)施)投資建設(shè),供電企業(yè)負(fù)責(zé)電氣部分投資建設(shè)。
對(duì)特殊工程事項(xiàng)和重大項(xiàng)目采取一事一議方式解決。
三、資產(chǎn)處置及運(yùn)營維護(hù)
本辦法所述電力用戶接入工程建成后,應(yīng)當(dāng)符合各相關(guān)供電主體工程驗(yàn)收和接收標(biāo)準(zhǔn),資產(chǎn)經(jīng)市政府審批后移交至各相關(guān)供電主體。移交后,運(yùn)營維護(hù)和更新改造等相關(guān)費(fèi)用由各相關(guān)供電主體負(fù)責(zé),納入企業(yè)經(jīng)營成本。
四、附則
辦法自2023年1月1日起執(zhí)行,試行期至2023年12月31日。