各地級(jí)以上市人民政府，省有關(guān)單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2022年11月30日
廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范、促進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，深化數(shù)字政府改革建設(shè)，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《廣東省公共數(shù)據(jù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、具有公共事務(wù)管理和公共服務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)實(shí)施的公共數(shù)據(jù)開放及其相關(guān)管理行為，以及公共數(shù)據(jù)利用主體對(duì)開放數(shù)據(jù)的利用行為，適用本辦法。
涉及國(guó)家秘密的公共數(shù)據(jù)開放，或者法律、法規(guī)對(duì)公共數(shù)據(jù)開放另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法下列術(shù)語的含義：
?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的，以電子或者非電子形式對(duì)信息的記錄；
?。ǘ?shù)據(jù)主體，是指相關(guān)數(shù)據(jù)所指向的自然人、法人和非法人組織；
（三）公共數(shù)據(jù)開放，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)；
（四）公共數(shù)據(jù)開放主體，是指提供公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)；
?。ㄎ澹┕矓?shù)據(jù)利用主體，是指對(duì)開放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用的自然人、法人和非法人組織。
第四條 公共數(shù)據(jù)開放，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌管理、分類分級(jí)、便捷高效、安全可控的原則，依法有序開放，依法不予開放的除外。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)的開放和開發(fā)利用。
縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)作為公共數(shù)據(jù)主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、組織、統(tǒng)籌推動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。
網(wǎng)信、公安、保密、公共數(shù)據(jù)等主管部門按照各自職責(zé)，做好公共數(shù)據(jù)安全管理工作。
工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)積極開展公共數(shù)據(jù)開放工作，建立本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放管理制度，明確負(fù)責(zé)組織公共數(shù)據(jù)開放工作的部門和人員，做好本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放和安全管理等相關(guān)工作，建立公共數(shù)據(jù)開放范圍的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)調(diào)整公共數(shù)據(jù)開放范圍。
第二章 一般規(guī)定
第七條 省公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，會(huì)同省有關(guān)行業(yè)主管部門確定年度公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)。與行業(yè)增值潛力顯著、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義重大、民生緊密相關(guān)、社會(huì)迫切需要，以及與粵港澳大灣區(qū)和中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)相關(guān)的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)參照年度公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，重點(diǎn)和優(yōu)先開放下列公共數(shù)據(jù)：
?。ㄒ唬┡c公共安全、公共衛(wèi)生、城市治理、社會(huì)治理、民生保障等密切相關(guān)的數(shù)據(jù)；
?。ǘ┡c自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通出行等相關(guān)的數(shù)據(jù)；
（三）與行政許可、企業(yè)公共信用信息等相關(guān)的數(shù)據(jù)；
（四）其他需要重點(diǎn)和優(yōu)先開放的數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)的確定，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)主管部門和社會(huì)公眾的意見。
第八條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度公共數(shù)據(jù)開放重點(diǎn)，制定本機(jī)構(gòu)年度公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門備案，穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放工作。
縣、市級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)歸集的公共數(shù)據(jù)開放主體年度公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃匯集到上一級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門并向社會(huì)公布。
第九條 公共數(shù)據(jù)開放屬性分為不予開放類、有條件開放類、無條件開放類。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)相關(guān)規(guī)定和規(guī)則，確定開放屬性、開放條件和監(jiān)管措施。
公共數(shù)據(jù)主管部門可對(duì)本級(jí)公共數(shù)據(jù)開放主體確定的數(shù)據(jù)開放屬性提出修改建議，未能達(dá)成一致意見的，報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)將具有下列情形的公共數(shù)據(jù)列為不予開放類：
?。ㄒ唬┮婪ù_定為國(guó)家秘密的；
?。ǘ╅_放后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；
?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)主體未同意開放的；
?。ㄋ模┮驍?shù)據(jù)獲取協(xié)議或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等原因禁止開放的；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得開放或者應(yīng)當(dāng)通過其他途徑獲取的。
公共數(shù)據(jù)開放主體將公共數(shù)據(jù)列為不予開放類數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門提供相關(guān)依據(jù)。
第十一條 公共數(shù)據(jù)開放主體可以將具備下列條件之一的公共數(shù)據(jù)列為有條件開放類數(shù)據(jù)：
（一）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的公共數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)主體同意開放，且法律、法規(guī)未禁止的；
?。ǘo條件開放將嚴(yán)重?cái)D占公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施資源，影響公共數(shù)據(jù)處理運(yùn)行效率的；
（三）開放后預(yù)計(jì)帶來特別顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但現(xiàn)階段安全風(fēng)險(xiǎn)需要謹(jǐn)慎評(píng)估的；
（四）除上述三項(xiàng)外，按照有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)有條件開放的其他公共數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)開放主體將公共數(shù)據(jù)列為有條件開放類數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門提供相關(guān)依據(jù)。
第十二條 除第十條、第十一條規(guī)定外的不予開放類和有條件開放類以外的數(shù)據(jù)，應(yīng)被列為無條件開放類數(shù)據(jù)。
第十三條 列為不予開放類的公共數(shù)據(jù)，依法經(jīng)脫密、脫敏處理，符合開放要求的，可以列為無條件開放類或者有條件開放類數(shù)據(jù)。公共數(shù)據(jù)的脫密工作按照保密行政主管部門相關(guān)要求開展，脫敏工作按照省公共數(shù)據(jù)主管部門公共數(shù)據(jù)脫敏相關(guān)要求開展。
涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的不予開放類數(shù)據(jù)，行政機(jī)關(guān)依法定程序認(rèn)為不開放將會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，公共數(shù)據(jù)開放主體可以依法將其列為無條件開放類或者有條件開放類數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有不予開放類數(shù)據(jù)、有條件開放類數(shù)據(jù)定期進(jìn)行評(píng)估，具備條件的：
（一）不予開放類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為有條件開放類數(shù)據(jù)或無條件開放類數(shù)據(jù)；
（二）有條件開放類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無條件開放類數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)開放主體將其開放目錄中的無條件開放類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為有條件開放類數(shù)據(jù)或不予開放類數(shù)據(jù)，將有條件開放類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)為不予開放類數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)向公共數(shù)據(jù)主管部門提供相關(guān)法律依據(jù)。
第十四條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)、脫密、脫敏及有關(guān)要求對(duì)本機(jī)構(gòu)制作或者獲取的擬開放公共數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，涉及公共數(shù)據(jù)開放屬性、開放程序等相關(guān)法律問題的，應(yīng)進(jìn)行合法性審查，涉及專業(yè)性較強(qiáng)問題的，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行專家論證。
擬開放公共數(shù)據(jù)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)公共數(shù)據(jù)開放主體評(píng)估后符合開放要求的，公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)向公共數(shù)據(jù)主管部門提供評(píng)估結(jié)果的佐證材料。
第十五條 公共數(shù)據(jù)開放目錄基于公共數(shù)據(jù)資源目錄進(jìn)行編制?？h級(jí)以上公共數(shù)據(jù)主管部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求，組織編制本級(jí)公共數(shù)據(jù)開放目錄和相關(guān)責(zé)任清單。公共數(shù)據(jù)開放目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
公共數(shù)據(jù)開放目錄應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)主題、數(shù)據(jù)摘要、數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)格式等信息，明確公共數(shù)據(jù)開放主體、開放屬性、開放條件和更新頻率等。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照年度開放計(jì)劃和公共數(shù)據(jù)開放目錄要求，編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放目錄和相關(guān)責(zé)任清單，明確可以開放的公共數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)予以公布。通過共享等手段獲得的公共數(shù)據(jù)，不應(yīng)納入本機(jī)構(gòu)的開放目錄。
公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)對(duì)公共數(shù)據(jù)開放資源目錄不定期開展數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)在本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門的指導(dǎo)下，對(duì)尚未開放的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行定期評(píng)估，及時(shí)更新公共數(shù)據(jù)開放目錄，適時(shí)調(diào)整公共數(shù)據(jù)的開放范圍。
自然人、法人和非法人組織可以通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)對(duì)公共數(shù)據(jù)開放目錄外的數(shù)據(jù)開放服務(wù)提出需求，公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、審查，并將有關(guān)處理結(jié)果告知需求方。
第十六條 公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以電子的、易于識(shí)別和加工的格式開放，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)列入公共數(shù)據(jù)開放目錄的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗、格式轉(zhuǎn)換等處理。公共數(shù)據(jù)開放主體在進(jìn)行上述處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)在滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求下采用對(duì)公共數(shù)據(jù)開放價(jià)值影響最小的方式。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)開放目錄明確的更新頻率，及時(shí)更新和維護(hù)，確保公共數(shù)據(jù)的可用性、有效性和時(shí)效性。
第十七條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門要求，將審核后開放的公共數(shù)據(jù)通過“一網(wǎng)共享”平臺(tái)推送到數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。
地級(jí)以上市人民政府及其有關(guān)部門、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得再新建數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，已建成運(yùn)行的開放平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向省公共數(shù)據(jù)主管部門備案，并納入全省數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的管理體系。
因特殊原因不能通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)開放的，公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)事先向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門備案。
第十八條 數(shù)據(jù)開放平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供目錄發(fā)布、數(shù)據(jù)匯集、安全存儲(chǔ)、目錄檢索、數(shù)據(jù)預(yù)覽、數(shù)據(jù)獲取、統(tǒng)計(jì)分析、情況反饋、日志記錄等服務(wù)，并提供數(shù)據(jù)下載、接口訪問等多種數(shù)據(jù)獲取方式。數(shù)據(jù)開放平臺(tái)對(duì)公共數(shù)據(jù)利用主體進(jìn)行實(shí)名制管理。
省公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用的需求，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)技術(shù)升級(jí)、功能迭代和資源擴(kuò)展，確保數(shù)據(jù)開放平臺(tái)具備必要的服務(wù)能力。
省公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定并公布數(shù)據(jù)開放平臺(tái)管理制度，明確公共數(shù)據(jù)主管部門、開放主體、利用主體和平臺(tái)提供方在數(shù)據(jù)開放平臺(tái)上的行為規(guī)范和安全責(zé)任，對(duì)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)上開放數(shù)據(jù)的上下線、變更、訪問等環(huán)節(jié)建立透明化、可審計(jì)、可追溯的全過程管理機(jī)制。
第三章 公共數(shù)據(jù)開放利用
第十九條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公平開放無條件開放類和有條件開放類公共數(shù)據(jù)，不得設(shè)定歧視性條件。
第二十條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放目錄，通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)利用主體提供無條件開放類公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)。
第二十一條 公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放目錄，通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)公布有條件開放類數(shù)據(jù)的開放條件，向符合條件的公共數(shù)據(jù)利用主體提供有條件開放類公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)。
公共數(shù)據(jù)開放主體對(duì)公共數(shù)據(jù)利用主體提出的獲取有條件開放類數(shù)據(jù)的服務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。通過審核的，可依申請(qǐng)?zhí)峁?shù)據(jù)；未通過審核的，要明確列出未通過審核的理由。
公共數(shù)據(jù)利用主體獲取有條件開放類數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與公共數(shù)據(jù)開放主體簽訂公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議。
第二十二條 公共數(shù)據(jù)利用主體可以通過下列方式獲取開放的公共數(shù)據(jù)：
（一）數(shù)據(jù)下載；
（二）接口調(diào)用數(shù)據(jù)；
（三）通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)以算法模型獲取結(jié)果數(shù)據(jù)；
（四）存儲(chǔ)介質(zhì)傳遞數(shù)據(jù)；
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第二十三條 鼓勵(lì)利用開放公共數(shù)據(jù)從事科技研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng)，將非公共數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)深度融合利用，發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值。
公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)依法利用公共數(shù)據(jù)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益。
第四章 權(quán)益保障
第二十四條 數(shù)據(jù)主體可以授權(quán)公共數(shù)據(jù)利用主體協(xié)助查詢、獲取、利用與其相關(guān)的公共數(shù)據(jù)。授權(quán)利用應(yīng)當(dāng)限定具體事項(xiàng)，并約定訪問次數(shù)和使用期限。
數(shù)據(jù)主體認(rèn)為所開放的公共數(shù)據(jù)侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私等合法權(quán)益的，可以通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)告知公共數(shù)據(jù)開放主體，并提交相關(guān)證據(jù)材料。公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并予以答復(fù)和處理。
第二十五條 公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信、善意利用公共數(shù)據(jù)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和第三方合法權(quán)益。
公共數(shù)據(jù)利用主體在利用開放的公共數(shù)據(jù)形成論文、算法、發(fā)明、軟件等成果或產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注參考引用的公共數(shù)據(jù)。
第二十六條 公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)開放平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)開放主體反饋有條件開放類公共數(shù)據(jù)利用情況。
未經(jīng)同意，公共數(shù)據(jù)利用主體不得將獲取的公共數(shù)據(jù)用于約定利用范圍之外的其他用途，不得傳播所獲取的原始公共數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)據(jù)利用安全能力，履行相關(guān)安全職責(zé)，接受公共數(shù)據(jù)利用安全監(jiān)督檢查。
第二十七條 公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)向公共數(shù)據(jù)利用主體收集公共數(shù)據(jù)開放情況的意見，適時(shí)提升公共數(shù)據(jù)開放服務(wù)水平。
公共數(shù)據(jù)利用主體對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果，所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù)，并可以依法交易。法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
第二十八條 突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害、直接影響社會(huì)公眾切身利益的，負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共數(shù)據(jù)開放主體依法及時(shí)、準(zhǔn)確開放相關(guān)公共數(shù)據(jù)，并根據(jù)公眾需要?jiǎng)討B(tài)更新。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五章 監(jiān)督保障與法律責(zé)任
第二十九條 省公共數(shù)據(jù)主管部門建立公共數(shù)據(jù)年度開放評(píng)估和通報(bào)制度，定期對(duì)公共數(shù)據(jù)開放主體年度開放計(jì)劃的執(zhí)行情況、公共數(shù)據(jù)開放數(shù)量和質(zhì)量、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用成效等方面進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行通報(bào)。
第三十條 自然人、法人和非法人組織可以向公共數(shù)據(jù)開放主體提出意見建議，具有下列情形之一的，公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理：
?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)開放目錄確定的開放屬性不符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及本辦法規(guī)定；
?。ǘ╅_放的公共數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定；
（三）開放的公共數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、遺漏；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十一條 省公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、保密、通信管理等主管部門建立公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)急管理制度。
縣級(jí)以上公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、保密、通信管理等主管部門制定公共數(shù)據(jù)開放安全工作規(guī)范，建立預(yù)警、響應(yīng)、處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制。
縣級(jí)以上公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公共數(shù)據(jù)開放主體制定安全處置應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練，建立完善其應(yīng)急處置能力，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)公共數(shù)據(jù)開放活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
第三十二條 公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共數(shù)據(jù)開放主體對(duì)有條件開放類公共數(shù)據(jù)的開放利用情況進(jìn)行監(jiān)督。
自然人、法人和非法人組織可以對(duì)損害其合法權(quán)益的公共數(shù)據(jù)開放行為向公共數(shù)據(jù)主管部門及公共數(shù)據(jù)開放主體投訴與舉報(bào)。
第三十三條 省公共數(shù)據(jù)主管部門會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門推動(dòng)相關(guān)行業(yè)組織出臺(tái)公共數(shù)據(jù)利用、安全管理等公約，促進(jìn)行業(yè)建立和完善自律管理機(jī)制。
第三十四條 公共數(shù)據(jù)利用主體在利用公共數(shù)據(jù)的過程中有下列行為之一的，公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共數(shù)據(jù)開放主體對(duì)其予以處理：
?。ㄒ唬┏龉矓?shù)據(jù)利用協(xié)議限制的應(yīng)用場(chǎng)景使用公共數(shù)據(jù)；
?。ǘ┪绰鋵?shí)公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議約定的安全保障措施；
（三）嚴(yán)重違反數(shù)據(jù)開放平臺(tái)安全管理制度和規(guī)范；
?。ㄋ模┎捎梅欠ㄊ侄潍@取公共數(shù)據(jù)；
?。ㄎ澹├霉矓?shù)據(jù)侵犯他人合法權(quán)益或公共利益；
?。┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章和公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議的其他行為。
對(duì)存在前款行為的公共數(shù)據(jù)利用主體，公共數(shù)據(jù)主管部門和公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法采取限制措施。公共數(shù)據(jù)利用主體對(duì)處理不服的，可以提起申訴。
第三十五條 縣級(jí)以上網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、公共數(shù)據(jù)、保密、通信管理等主管部門按照各自職責(zé)，做好公共數(shù)據(jù)開放安全管理工作。
省公共數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的安全管理，健全安全防護(hù)體系，保障平臺(tái)安全可靠運(yùn)行，防止公共數(shù)據(jù)被非法獲取或者不當(dāng)利用。
公共數(shù)據(jù)開放主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)公共數(shù)據(jù)分類分級(jí)、脫敏、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等公共數(shù)據(jù)安全管理制度要求，建立健全本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)開放安全保障機(jī)制。
公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)與數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求、公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議相適應(yīng)的安全管理制度，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在公共數(shù)據(jù)利用過程中，采取必要的安全保障措施，防止商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私泄露。
第三十六條 公共數(shù)據(jù)開放主體及其工作人員有違反本辦法義務(wù)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公共數(shù)據(jù)主管部門及其工作人員違反本辦法義務(wù)的，由本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
公共數(shù)據(jù)利用主體違反本辦法義務(wù)的，由本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、公共數(shù)據(jù)、保密、通信管理等主管部門及其工作人員未按照規(guī)定履行公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重?fù)p害的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 中央駐粵單位以及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由本省各級(jí)財(cái)政保障的其他機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體等單位參與本省公共數(shù)據(jù)開放及相關(guān)管理行為，參照本辦法執(zhí)行。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)、公共信用信息數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)的開放、利用和安全管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行，有效期三年。
