各市、縣、自治縣人民政府，各工業(yè)園區(qū)管委會，相關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、制造強(qiáng)國和數(shù)字中國戰(zhàn)略，有序部署2023年我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)上云相關(guān)工作，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，我辦組織制定了《2023年海南省推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。
海南省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年1月13日
(此件主動公開；聯(lián)系方式：馬琦，65238010)
2023年海南省推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、制造強(qiáng)國和數(shù)字中國戰(zhàn)略，有序部署2023年我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)上云相關(guān)工作，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，根據(jù)《海南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2021-2023年)》，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
2023年，繼續(xù)圍繞我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全和支撐體系建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，支撐全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)增強(qiáng)。全省累計建成開通5G基站超過2.3萬個，基本實現(xiàn)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)室外廣域覆蓋，力爭延伸覆蓋到90%以上行政村；累計部署萬兆光纖端口約15萬個，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和90%以上的行政村具備千兆光纖寬帶接入能力，工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)改造支撐能力顯著增強(qiáng)。
平臺應(yīng)用深化推廣。面向油氣化工、生物醫(yī)藥、電力電氣等本地特色工業(yè)領(lǐng)域，累計支持3-5家企業(yè)深化推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺應(yīng)用，并向有需求有條件的其他企業(yè)拓展。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上云和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，再培育評選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)秀案例，帶動細(xì)分領(lǐng)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
安全保障整體提升。聯(lián)合信息安全專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展工控系統(tǒng)安全自查抽查和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知，支持綜合保障能力較強(qiáng)的1～2家工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。在工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點基礎(chǔ)上，指導(dǎo)開展數(shù)據(jù)分類分級和安全管理，探索建立相關(guān)管理制度。
服務(wù)體系創(chuàng)新發(fā)展。積極對接優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，累計引進(jìn)和培育5家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)解決方案提供商。適時開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云等專題培訓(xùn)。鼓勵和支持電信、移動、聯(lián)通等云服務(wù)商加快發(fā)展企業(yè)上云業(yè)務(wù)，培育企業(yè)上云典型案例，持續(xù)擴(kuò)展中小企業(yè)上云規(guī)模。
二、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┬禄◤?qiáng)基行動
1.加快5G和光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)部署。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，2023年新增建設(shè)開通5G基站3100個以上，累計2.3萬個以上，力爭覆蓋90%以上行政村，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，支撐工業(yè)企業(yè)5G專網(wǎng)建設(shè)；新增部署萬兆光纖端口1.3萬個以上，累計約15萬個，各市縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和90%以上行政村具備千兆光纖寬帶接入能力，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的5G和光纖寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)。重點工業(yè)園區(qū)普遍具備萬兆寬帶接入能力，有效滿足工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造和提速需求。
2.繼續(xù)鼓勵和推廣標(biāo)識解析節(jié)點建設(shè)應(yīng)用。支持我省首個綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點優(yōu)化功能后對接國家一級節(jié)點，服務(wù)更多企業(yè)接入。深化油氣化學(xué)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點在我省的創(chuàng)新應(yīng)用，在供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)協(xié)同、產(chǎn)品管理等環(huán)節(jié)推動標(biāo)識解析技術(shù)與企業(yè)信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用。以應(yīng)用需求和技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，鼓勵細(xì)分工業(yè)領(lǐng)域謀劃建設(shè)新的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點。
3.結(jié)合本省實際落實“數(shù)字工信”行動計劃。實施“工信數(shù)字大腦”項目二期建設(shè)，豐富運行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車監(jiān)管等功能，為承接落實工信部“數(shù)字工信”行動計劃奠定系統(tǒng)基礎(chǔ)。鼓勵工業(yè)企業(yè)實施設(shè)備數(shù)字化升級改造和工業(yè)大數(shù)據(jù)智能應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力，為延展推廣“數(shù)字工信”行動計劃提供更廣泛的數(shù)據(jù)保障。
（二）新平臺賦能行動
4.深化不同行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)應(yīng)用。鼓勵和引導(dǎo)油氣、化工、裝備、制藥、糧油等領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)一步完善在建在用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺功能，提高自身生產(chǎn)管理效益，努力打造試點示范和典型應(yīng)用案例。鼓勵有實力有條件的企業(yè)平臺逐步向行業(yè)級和省級雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺演進(jìn)，為行業(yè)內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供技術(shù)支撐，帶動網(wǎng)絡(luò)化、智能化應(yīng)用發(fā)展。
5.促進(jìn)云網(wǎng)融合加快企業(yè)上云網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。根據(jù)國家關(guān)于綠色數(shù)據(jù)中心、算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)指導(dǎo)意見，本著“需求導(dǎo)向、適度超前”的工作思路，鼓勵本省運營商、云服務(wù)商基于云網(wǎng)融合加快網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。推進(jìn)美安科技新城、海口江東新區(qū)、崖州灣科技城等園區(qū)數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)，針對不同應(yīng)用需求部署規(guī)模化數(shù)據(jù)中心和分布式邊緣數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化云資源布局，逐步向綠色化算力網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)，提升面向企業(yè)的云服務(wù)能力，降低企業(yè)上云成本。
6.鼓勵企業(yè)上云上平臺加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵運營商、云服務(wù)商提供多樣化企業(yè)上云服務(wù)，培育一批企業(yè)上云上平臺典型案例。大型企業(yè)可采用混合云架構(gòu)部署不同安全要求的信息系統(tǒng)，中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)型企業(yè)可依托公有云平臺按需租用基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用等各類云服務(wù)，提高經(jīng)營管理水平和效率。支持工業(yè)企業(yè)將工業(yè)設(shè)備和研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等核心業(yè)務(wù)向云端遷移，通過上云上平臺帶動企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）新技術(shù)增強(qiáng)行動
7.促進(jìn)新一代信息技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)結(jié)合現(xiàn)場實際，深化大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、邊緣計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的融合應(yīng)用，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)測性維護(hù)、場景監(jiān)控、巡檢運維、智能調(diào)度、智慧物流、安全生產(chǎn)的數(shù)字化能力，培育和打造新的典型應(yīng)用案例。
8.深化5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。鼓勵工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)積極發(fā)展基于5G網(wǎng)絡(luò)的智能巡檢、智能排產(chǎn)、能耗管理、AGV運輸、AR/VR等創(chuàng)新應(yīng)用，打造具有本地工業(yè)特色的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范應(yīng)用，探索“5G全連接工廠”建設(shè)。
?。ㄋ模┬轮窃焯豳|(zhì)行動
9.培育和打造典型案例引領(lǐng)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。繼續(xù)貫徹落實國家制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)部署，支持工業(yè)企業(yè)培育推廣平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理，促進(jìn)關(guān)鍵工序數(shù)控化和數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及。圍繞設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全流程，力爭在2023年培育和打造本省新的數(shù)字化工廠（車間、倉儲）典型案例，進(jìn)一步帶動各工業(yè)領(lǐng)域加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
10.依托自貿(mào)港優(yōu)惠政策帶動供應(yīng)鏈數(shù)字化。基于海南自貿(mào)港加工增值超30%免關(guān)稅政策，支持制藥、糧油、裝備等領(lǐng)域制造企業(yè)按照海關(guān)管理要求加快自身供應(yīng)鏈數(shù)字化升級改造，對接中國（海南）國際貿(mào)易“單一窗口”公共服務(wù)平臺、海關(guān)相關(guān)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)料件進(jìn)口、加工增值、出島內(nèi)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交互，運用自貿(mào)港政策紅利進(jìn)一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本，并為其他領(lǐng)域適用該政策積累數(shù)字化經(jīng)驗。
（五）新生態(tài)創(chuàng)建行動
11.協(xié)調(diào)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)活動。根據(jù)工信部關(guān)于開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)的活動安排，各市縣應(yīng)結(jié)合本地實際，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向地市縣域落地普及，促進(jìn)政策、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識、平臺、安全、資源、應(yīng)用進(jìn)園區(qū)。鼓勵省內(nèi)制造業(yè)中小企業(yè)到工信部支持建設(shè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心、應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心、工程實訓(xùn)基地參觀、學(xué)習(xí)和交流。協(xié)調(diào)有實力有成效的工業(yè)企業(yè)謀劃籌建本省同類中心或基地，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用推廣。
12.進(jìn)一步加強(qiáng)本地化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)與工業(yè)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實合作，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究水平和支撐能力。以需求為導(dǎo)向，累計引進(jìn)和培育不少于5家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商，面向省內(nèi)石化、油氣、醫(yī)藥、裝備等特色工業(yè)領(lǐng)域提供針對性的咨詢和技術(shù)服務(wù)。
13.謀劃舉辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色講堂。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字新技術(shù)等領(lǐng)域適時舉辦海南數(shù)字經(jīng)濟(jì)大講堂，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)市縣工信部門、園區(qū)、企業(yè)的數(shù)字化能力和意識。鼓勵有條件的研究機(jī)構(gòu)、信息技術(shù)企業(yè)與高校、職校加強(qiáng)合作，探索開設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等學(xué)科專業(yè)或特色課堂，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
（六）新安保強(qiáng)化行動
14.持續(xù)開展國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全制度宣貫。在國家網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)指引下，結(jié)合工作實際開展《加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級指南（試行）》《工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》等制度宣貫，推廣應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理服務(wù)平臺，持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)安全意識和保障能力。
15.加強(qiáng)工控安全和工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全督導(dǎo)。組織開展工控系統(tǒng)安全自查和抽查，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)1～2家工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)運營單位完善升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺功能。結(jié)合本省開展國家工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點情況，發(fā)揮工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)測平臺作用，指導(dǎo)試點企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類分級的識別和傳輸監(jiān)管。
16.支持應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。根據(jù)《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023）》要求，推進(jìn)新一代信息技術(shù)在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”領(lǐng)域的融合應(yīng)用。支持工業(yè)企業(yè)開展遠(yuǎn)程控制、預(yù)測性維護(hù)、智能巡檢、網(wǎng)格化安全管理等，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可管控、可預(yù)測。支持化工園區(qū)建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”數(shù)字化監(jiān)管平臺，逐步形成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知能力、實時監(jiān)測能力、超前預(yù)警能力、應(yīng)急處置能力、系統(tǒng)評估能力。
三、保障措施
（一）統(tǒng)籌多方資源協(xié)同推進(jìn)
根據(jù)《海南省加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》任務(wù)部署，在省信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，省工信廳、省通管局等廳局積極推動，各市縣、各工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)電信運營商、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)支撐機(jī)構(gòu)共同參與，整合政府和社會面多方資源，深化政策指引，強(qiáng)化技術(shù)支撐，細(xì)化業(yè)務(wù)需求，結(jié)合實際推進(jìn)本省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。
?。ǘ┐蛟鞓?biāo)桿案例帶動發(fā)展
計劃由省工信廳組織開展2023年度海南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)秀案例申報評選活動，在數(shù)字化工廠、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方向遴選突出行業(yè)特點、對本企業(yè)提質(zhì)增效、對其他企業(yè)借鑒意義的項目案例，帶動相關(guān)工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，按《海南省支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資和技改提質(zhì)獎補(bǔ)資金管理實施細(xì)則》等政策規(guī)定申請財政支持。進(jìn)一步培育打造本省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿案例，適時向工信部推薦申報國家級平臺應(yīng)用領(lǐng)航案例、試點示范項目等。
?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)人才隊伍建設(shè)
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用需要長期的人才支持。鼓勵工業(yè)企業(yè)結(jié)合自身數(shù)字化需要加大對網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全、數(shù)據(jù)等領(lǐng)域崗位人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道。依法依規(guī)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申報省內(nèi)高層次人才優(yōu)惠政策扶持。鼓勵校企合作，開展更多專業(yè)化、開放化的交流學(xué)習(xí)，多渠道擴(kuò)大本省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)人才數(shù)量規(guī)模。
