各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《新疆維吾爾自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》已經(jīng)自治區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

　　2023年2月17日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

新疆維吾爾自治區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和促進(jìn)自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，加快公共數(shù)據(jù)匯聚、融通、應(yīng)用，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，發(fā)揮數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生改善、完善社會(huì)治理的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬?shù)據(jù)，是指以電子或者非電子形式對(duì)文字、數(shù)字、圖表、圖像、音頻、視頻等各類信息的記錄。

　　（二）公共數(shù)據(jù)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下稱政務(wù)部門(mén)）為履行法定職責(zé)收集、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)，是指醫(yī)療、教育、供水、供電、供氣、通信、交通、文旅、體育等公共企業(yè)事業(yè)單位（以下稱公共服務(wù)部門(mén)）在提供公共服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的涉及公共利益的數(shù)據(jù)。

　　根據(jù)應(yīng)用需求，稅務(wù)、海關(guān)、金融監(jiān)督管理等國(guó)家有關(guān)部門(mén)派駐自治區(qū)管理機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)屬于公共數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)共享，是指政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)因履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要，依法獲取其他政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)，或者向其他政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù)的行為。

　?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)開(kāi)放，是指政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)面向自然人、法人和非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的行為。

　?。ㄎ澹┮惑w化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)，是自治區(qū)數(shù)字化發(fā)展過(guò)程中提供數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開(kāi)放、數(shù)據(jù)計(jì)算等服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　（六）基礎(chǔ)庫(kù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)信息，由多部門(mén)共建形成的信息資源庫(kù)，具有基礎(chǔ)性、通用性等特征，包括人口、法人單位、宏觀經(jīng)濟(jì)等信息資源庫(kù)。

　?。ㄆ撸┲黝}庫(kù)，主要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門(mén)共建形成的信息資源庫(kù)，包括醫(yī)療、生態(tài)、教育、文化等信息資源庫(kù)。

　?。ò耍ｎ}庫(kù)，一般指某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域在某特定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)組織起來(lái)的信息資源庫(kù)。

　?。ň牛┮粩?shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)，是指每一條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有且只有一個(gè)法定采集機(jī)構(gòu)，該法定采集機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)每一條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行貫標(biāo)處理。

　　第三條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)實(shí)施的公共數(shù)據(jù)采集、歸集、共享、開(kāi)放、監(jiān)督等行為及其相關(guān)管理活動(dòng)。涉及國(guó)家秘密和安全的公共數(shù)據(jù)應(yīng)用與管理，依照國(guó)家法律法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)遵循以下原則：

　?。ㄒ唬┮怨蚕頌樵瓌t，不共享為例外。政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)之間無(wú)償共享公共數(shù)據(jù)，原則上都應(yīng)滿足公共數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的有序流通和共享。

　　（二）需求導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。政務(wù)部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、自然人、法人和非法人組織因履行職責(zé)或業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請(qǐng)使用公共數(shù)據(jù)時(shí)，政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并依法依規(guī)提供公共數(shù)據(jù)，滿足業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和創(chuàng)新需求。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建設(shè)。按照國(guó)家及自治區(qū)公共數(shù)據(jù)資源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展公共數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、交換、共享、開(kāi)放等工作，統(tǒng)籌建設(shè)公共數(shù)據(jù)目錄體系、公共數(shù)據(jù)共享體系和公共數(shù)據(jù)開(kāi)放體系等。

　　（四）建立機(jī)制，保障安全。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化發(fā)展與數(shù)據(jù)安全并重的理念，建立健全公共數(shù)據(jù)管理機(jī)制，采取數(shù)據(jù)安全保障措施，加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)采集、共享、開(kāi)放、使用全過(guò)程的安全管理和監(jiān)督，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全。

　?。ㄎ澹┍匾惑w，融合共享。按照“兵地一盤(pán)棋”的原則，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可參照本辦法統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源共享和開(kāi)放，有效實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通，為跨區(qū)域業(yè)務(wù)開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支撐。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作。政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé)行使公共數(shù)據(jù)采集權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。

　　各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)不得將本部門(mén)管理的公共數(shù)據(jù)視為本部門(mén)財(cái)產(chǎn)，或者擅自增設(shè)條件，阻礙、影響其共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。

　　第六條 各地各部門(mén)要落實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任，建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，明確公共數(shù)據(jù)的主管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理等方面重大問(wèn)題，完善政策措施，保障公共數(shù)據(jù)建設(shè)、運(yùn)維等所需經(jīng)費(fèi)。

　　縣級(jí)以上公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)由本級(jí)人民政府確定，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列工作：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)資源的規(guī)劃、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作；

　?。ǘ?duì)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)提出公共數(shù)據(jù)管理任務(wù)和要求；

　?。ㄈ┚幹?、維護(hù)本級(jí)公共數(shù)據(jù)目錄，建立公共數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制；

　?。ㄋ模?huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定公共數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；

　?。ㄎ澹?huì)同機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確公共數(shù)據(jù)采集和提供的責(zé)任部門(mén)；

　?。?duì)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)的公共數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，并向本級(jí)人民政府提出相應(yīng)的督查督辦和績(jī)效考核建議。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)作為本部門(mén)公共數(shù)據(jù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)下列工作：

　?。ㄒ唬┟鞔_公共數(shù)據(jù)管理的目標(biāo)、責(zé)任、實(shí)施機(jī)構(gòu)及人員；

　　（二）本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄的編制、更新、維護(hù)；

　?。ㄈ┍静块T(mén)公共數(shù)據(jù)的校核、更新、匯聚、治理；

　　（四）本部門(mén)公共數(shù)據(jù)的共享和開(kāi)放；

　?。ㄎ澹┍静块T(mén)公共數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理；

　?。┍静块T(mén)公共數(shù)據(jù)的安全管控；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他管理職責(zé)；

　?。ò耍┕膭?lì)建立本部門(mén)首席數(shù)據(jù)官工作機(jī)制，做好數(shù)據(jù)普查登記、依法采集、共享開(kāi)放、質(zhì)量管理、安全管控等相關(guān)工作。

　　第二章 公共數(shù)據(jù)目錄

　　第七條 公共數(shù)據(jù)資源實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定公共數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，統(tǒng)籌全區(qū)公共數(shù)據(jù)目錄一體化建設(shè)。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理要求，編制本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄，明確公共數(shù)據(jù)的分類、格式、屬性、更新頻率、共享開(kāi)放方式、使用要求等內(nèi)容，報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核。

　　第八條 人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄由自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制并維護(hù)。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同一主題領(lǐng)域，由多部門(mén)共同產(chǎn)生的主題數(shù)據(jù)資源，目錄由主題數(shù)據(jù)資源牽頭部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)共同編制。

　　圍繞同一專題領(lǐng)域，由多部門(mén)共同產(chǎn)生的專題數(shù)據(jù)資源，目錄由專題數(shù)據(jù)資源牽頭部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)共同編制。

　　第九條 鼓勵(lì)各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)創(chuàng)新打造重點(diǎn)業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，可根據(jù)業(yè)務(wù)場(chǎng)景生成綜合性數(shù)據(jù)資源服務(wù)目錄，一次性滿足業(yè)務(wù)場(chǎng)景的數(shù)據(jù)共享需求，同時(shí)將場(chǎng)景應(yīng)用生成的目錄補(bǔ)充更新至公共數(shù)據(jù)目錄。

　　第十條 各級(jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將編制的公共數(shù)據(jù)目錄報(bào)送本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)審核通過(guò)后統(tǒng)一發(fā)布。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)照統(tǒng)一發(fā)布的公共數(shù)據(jù)目錄主動(dòng)做好本部門(mén)數(shù)據(jù)資源掛接工作。

　　第十一條 各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期更新本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄，在有關(guān)法律、法規(guī)作出修訂或管理職能發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)更新本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄，并向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)備。

　　第十二條 各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄管理制度，指定本部門(mén)目錄登記和審核人員，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)公共數(shù)據(jù)目錄登記、審核、發(fā)布、更新等工作的規(guī)范化管理。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)籌確認(rèn)和調(diào)整本級(jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)編制、報(bào)送的公共數(shù)據(jù)目錄，形成本級(jí)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)目錄。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)定期對(duì)公共數(shù)據(jù)目錄中的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行符合性審核；定期對(duì)目錄進(jìn)行保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不得將涉密數(shù)據(jù)編入公共數(shù)據(jù)目錄。

　　第三章 公共數(shù)據(jù)采集與歸集

　　第十三條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)按照“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，明確公共數(shù)據(jù)的數(shù)源部門(mén)。公共數(shù)據(jù)采集活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，按照法定權(quán)限、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集數(shù)據(jù)，可以通過(guò)共享渠道獲取或確認(rèn)的數(shù)據(jù)，政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)不得重復(fù)收集。

　　對(duì)涉及跨部門(mén)協(xié)同采集的公共數(shù)據(jù)，由相關(guān)各方依據(jù)職能協(xié)商界定相應(yīng)職責(zé)分工，進(jìn)行采集登記，保證公共數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、一致性和時(shí)效性。

　　各級(jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)所采集的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一編碼，涉及自然人數(shù)據(jù)應(yīng)以公民身份號(hào)碼作為唯一標(biāo)識(shí)，根據(jù)法定職權(quán)采集以下自然人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：

　?。ㄒ唬艏怯洈?shù)據(jù)，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┝鲃?dòng)人口居住登記、居住變更登記和居住證辦理數(shù)據(jù)，由流動(dòng)人口服務(wù)管理部門(mén)、受公安機(jī)關(guān)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┚用窕橐龅怯洈?shù)據(jù)，由民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┏錾退劳龅怯洈?shù)據(jù)，由衛(wèi)生健康主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┬l(wèi)生健康數(shù)據(jù)，由衛(wèi)生健康主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；

　　（六）社會(huì)保障數(shù)據(jù)和最低生活保障數(shù)據(jù)，由稅務(wù)部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)負(fù)責(zé)；

　?。ㄆ撸┙逃龜?shù)據(jù)，由教育主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、中高等院校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

　?。ò耍埣踩说怯洈?shù)據(jù)，由殘疾人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

　?。ň牛┳》抗e金登記數(shù)據(jù)，由住房公積金主管部門(mén)負(fù)責(zé)；

　?。ㄊ┯嘘P(guān)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)數(shù)據(jù)，由頒發(fā)該職業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū)的單位負(fù)責(zé)；

　　（十一）不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，由自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，根據(jù)法定職權(quán)采集以下法人和非法人組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：

　?。ㄒ唬┦袌?chǎng)主體登記數(shù)據(jù)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┟褶k非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等非營(yíng)利組織登記數(shù)據(jù)，由社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位登記數(shù)據(jù)，由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；

　　（四）法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼數(shù)據(jù)，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)等登記管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、氣象等主管部門(mén)和從事相關(guān)研究的事業(yè)單位，根據(jù)法定職權(quán)采集、核準(zhǔn)與提供國(guó)土空間用途、土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水、漁業(yè)、野生動(dòng)物、氣候、氣象等自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　各級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自治區(qū)公共數(shù)據(jù)目錄規(guī)定的數(shù)據(jù)報(bào)送到本級(jí)一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)，本級(jí)一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)報(bào)送到上一級(jí)一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)。下級(jí)單位使用上級(jí)單位統(tǒng)一建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，無(wú)需另行報(bào)送。

　　第十四條 各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，及時(shí)歸集本部門(mén)及所轄部門(mén)的公共數(shù)據(jù)資源。

　　自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)牽頭對(duì)各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)歸集的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、疊加，匯聚形成人口信息、法人單位信息、自然資源和空間地理信息、電子證照信息、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　各地公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)，根據(jù)工作需要，整合、疊加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和本部門(mén)公共數(shù)據(jù)，不斷健全完善主題庫(kù)、專題庫(kù)。

　　第十五條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)建立公共數(shù)據(jù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)體系，各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)收集、共享、存儲(chǔ)、銷毀等標(biāo)準(zhǔn)化管理，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)完整性、有效性、及時(shí)性、一致性、準(zhǔn)確性的審核把關(guān)，保障公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)提供和獲取的公共數(shù)據(jù)建立日志記錄，獲取的公共數(shù)據(jù)日志記錄應(yīng)包括應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用成效、使用過(guò)程、存儲(chǔ)情況、銷毀情況等內(nèi)容。日志記錄保存時(shí)間不得少于三年，確保數(shù)據(jù)使用過(guò)程可追溯。

　　第四章 公共數(shù)據(jù)共享

　　第十六條 公共數(shù)據(jù)共享工作按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)劃分公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)和公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)的責(zé)任。

　　第十七條 公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)申請(qǐng)公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用場(chǎng)景。共享獲取的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用于本部門(mén)依法履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)的需要，不得超出使用范圍或者用于其他目的，不得以任何形式提供給第三方，作出依法依規(guī)使用、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等書(shū)面承諾。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)機(jī)制、審批機(jī)制和反饋機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)提出的公共數(shù)據(jù)需求申請(qǐng)，并組織完成相關(guān)公共數(shù)據(jù)依法共享。

　　第十八條 自治區(qū)、地（州、市）公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)依托一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)完善公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是支撐各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)交換通道，政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)不得另建跨部門(mén)公共數(shù)據(jù)共享交換通道，已建共享交換通道的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整合，不能整合的應(yīng)告知相應(yīng)的公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)。

　　第十九條公共數(shù)據(jù)共享包括無(wú)條件共享、有條件共享與不予共享三種類型。

　?。ㄒ唬┛商峁┙o所有政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件共享類。

　　（二）可提供給相關(guān)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)共享使用或僅能夠部分提供給所有政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有條件共享類公共數(shù)據(jù)進(jìn)行定期評(píng)估，具備無(wú)條件共享?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件共享數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┎灰颂峁┙o其他政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

　　政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)將公共數(shù)據(jù)列入有條件共享和不予共享的，須提供法律法規(guī)依據(jù)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定。列入有條件共享類的公共數(shù)據(jù)，公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)明確共享?xiàng)l件。

　　第二十條 依托自治區(qū)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)建立健全各領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)安全共享機(jī)制，暢通網(wǎng)間共享渠道，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不予共享類數(shù)據(jù)可以依法經(jīng)脫敏等處理后轉(zhuǎn)為有條件或無(wú)條件共享類數(shù)據(jù)，滿足社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景需求。

　　第二十一條 政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)需要使用共享數(shù)據(jù)。

　?。ㄒ唬儆跓o(wú)條件共享的公共數(shù)據(jù)資源，公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)需通過(guò)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)提出申請(qǐng)，明確使用用途、應(yīng)用場(chǎng)景等信息，平臺(tái)于3個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查，返回受理結(jié)果。

　?。ǘ儆谟袟l件共享的公共數(shù)據(jù)資源，公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)需通過(guò)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)提出申請(qǐng)，明確使用用途、應(yīng)用場(chǎng)景等信息，平臺(tái)于3個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查，并將通過(guò)審查的申請(qǐng)轉(zhuǎn)至公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)進(jìn)行審核辦理，公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)在５個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)按照答復(fù)意見(jiàn)使用共享數(shù)據(jù)資源，對(duì)不予提供的，公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)說(shuō)明理由并提供依據(jù)。需要共享地震、農(nóng)業(yè)災(zāi)害等應(yīng)急管理數(shù)據(jù)的，公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)及時(shí)審核辦理。

　?。ㄈ┕矓?shù)據(jù)使用部門(mén)因履行職責(zé)確需使用不能共享的公共數(shù)據(jù)的，由使用部門(mén)與提供部門(mén)協(xié)商解決，并向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)備；未達(dá)成一致意見(jiàn)的，由本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

　?。ㄋ模┕矓?shù)據(jù)需要跨層級(jí)、跨區(qū)域共享的，公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條規(guī)定的程序通過(guò)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)提出共享請(qǐng)求，并向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)備。

　　（五）對(duì)于未及時(shí)列入公共數(shù)據(jù)目錄的數(shù)據(jù)，由公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)與提供部門(mén)協(xié)商解決，同意共享的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)數(shù)據(jù)納入目錄進(jìn)行管理，并按照相關(guān)程序完成共享。協(xié)商未果的，可以按程序向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。

　?。┥霞?jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)按照“按需回流，最小必要，安全可控”原則，向下級(jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)通過(guò)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)逐級(jí)、及時(shí)、完整的回流數(shù)據(jù)。

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，下級(jí)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)獲得回流數(shù)據(jù)后，有權(quán)按照履職需要使用、處置相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二十二條 公共數(shù)據(jù)共享方式如下：

　?。ㄒ唬┕矓?shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)表、服務(wù)接口、文件（夾）等方式提供公共數(shù)據(jù)。

　?。ǘ┱?wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)通過(guò)線上共享公共數(shù)據(jù)確有困難的，可以通過(guò)線下方式實(shí)施數(shù)據(jù)共享，并向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)備。

　　第二十三條 公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)對(duì)獲取的共享數(shù)據(jù)資源有異議或者發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)協(xié)商解決，協(xié)商未果的，按程序向本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理?？鐓^(qū)域、跨層級(jí)公共數(shù)據(jù)共享發(fā)生爭(zhēng)議的，由自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理。經(jīng)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)本級(jí)人民政府決定。

　　在異議處理期間，涉及自然人、法人和非法人組織辦理業(yè)務(wù)的，如已提供合法有效證明材料，受理單位應(yīng)照常辦理，不得拒絕、推諉或者要求辦事人員辦理數(shù)據(jù)更正手續(xù)。

　　第二十四條 政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)資源共享更新機(jī)制，對(duì)其提供的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確保資源及時(shí)更新、正常可用。因數(shù)據(jù)資源更新而需要停用原數(shù)據(jù)資源的，應(yīng)保證新數(shù)據(jù)資源可共享使用后，再將原公共數(shù)據(jù)資源做下線處理，同時(shí)公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái)應(yīng)及時(shí)通知原公共數(shù)據(jù)資源的使用部門(mén)。

　　第五章 公共數(shù)據(jù)開(kāi)放

　　第二十五條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)以自然人、法人和非法人組織需求為導(dǎo)向，分類分級(jí)、公平公開(kāi)、安全可控、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、便捷高效為原則，在法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范允許范圍內(nèi)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)面向社會(huì)最大限度開(kāi)放。

　　第二十六條 公共數(shù)據(jù)按照開(kāi)放類型分為無(wú)條件開(kāi)放、有條件開(kāi)放和非開(kāi)放三類。有條件和非開(kāi)放類以外的其他公共數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件開(kāi)放類，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放無(wú)條件開(kāi)放類數(shù)據(jù)，以便自然人、法人和非法人組織獲取使用。

　　非開(kāi)放類公共數(shù)據(jù)依法進(jìn)行脫密、脫敏處理，或者相關(guān)權(quán)利人同意開(kāi)放的，可以列入無(wú)條件開(kāi)放或者有條件開(kāi)放類。

　　第二十七條 自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)建立自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放目錄，實(shí)行統(tǒng)一目錄管理，明確數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍、開(kāi)放內(nèi)容、開(kāi)放類型、開(kāi)放條件、數(shù)據(jù)形式和更新頻率等，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)對(duì)各政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)目錄編制、質(zhì)量管理、目錄開(kāi)放、目錄更新等情況開(kāi)展監(jiān)督評(píng)估。

　　第二十八條 自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)依托一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)自治區(qū)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，以數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)下載的方式，向社會(huì)提供在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)可開(kāi)放的、可機(jī)器讀取的公共數(shù)據(jù)。由自治區(qū)各級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放資源的提供、更新和維護(hù)。

　　公共數(shù)據(jù)提供單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)，不得另建公共數(shù)據(jù)開(kāi)放通道，已有通道整合、歸并到統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)；根據(jù)有關(guān)規(guī)定不能通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)放的，應(yīng)向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)報(bào)備。

　　第二十九條 無(wú)條件開(kāi)放類的公共數(shù)據(jù)，自然人、法人和非法人組織可以直接從公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)獲取。

　　有條件開(kāi)放類或非開(kāi)放類的公共數(shù)據(jù)，自然人、法人和非法人組織可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)提出申請(qǐng)，由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)審核后確定是否開(kāi)放。

　　第三十條 自然人、法人和非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、異議、侵害合法權(quán)益的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)向公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)反饋意見(jiàn)，公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)立即核實(shí)，根據(jù)不同核實(shí)情況采取數(shù)據(jù)撤回、中止開(kāi)放、依法處理后開(kāi)放、繼續(xù)開(kāi)放等措施，并反饋處理結(jié)果；發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露的，應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　第三十一條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和企業(yè)、群眾需求，優(yōu)先開(kāi)放教育、就業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)、旅游、醫(yī)療、文化、交通、信用、氣象、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)，定期調(diào)研了解各行業(yè)和社會(huì)公眾的數(shù)據(jù)需求，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)開(kāi)放重點(diǎn)。

　　第三十二條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)促進(jìn)各類數(shù)據(jù)深度融合，建立公共數(shù)據(jù)服務(wù)規(guī)則和流程，鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織利用依法開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)開(kāi)展咨詢服務(wù)、科學(xué)研究、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng)。支持構(gòu)建工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景。

　　自然人、法人和非法人組織開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得損害國(guó)家利益、公共利益和第三方合法權(quán)益，開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)注明數(shù)據(jù)的來(lái)源和獲取日期。

　　第三十三條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)探索建立公共數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)機(jī)制，明確授權(quán)使用的條件、程序等內(nèi)容，對(duì)被授權(quán)使用主體全流程監(jiān)管，推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無(wú)償使用，探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償使用，為培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)打好基礎(chǔ)。

　　第六章 公共數(shù)據(jù)安全

　　第三十四條 自治區(qū)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建立公共數(shù)據(jù)安全管理制度，制定公共數(shù)據(jù)安全等級(jí)分類分級(jí)保護(hù)措施，按照國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定定期對(duì)公共數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放數(shù)據(jù)庫(kù)采用加密方式進(jìn)行本地及異地備份，指導(dǎo)、督促公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理全過(guò)程的安全保障工作，定期開(kāi)展公共數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全審查。加強(qiáng)對(duì)委托第三方開(kāi)展信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、公共數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、公共數(shù)據(jù)加工等方面的安全管理工作。

　　第三十五條 國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，發(fā)揮數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)安全的重大事項(xiàng)和重要工作。各地各部門(mén)對(duì)本地本部門(mén)工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上國(guó)安辦、網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、保密、密碼等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理工作。

　　第三十六條 政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)提供的共享數(shù)據(jù)資源和開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)本部門(mén)的保密審查，符合分類分級(jí)管理要求；建立健全公共數(shù)據(jù)共享和開(kāi)放管理機(jī)制，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、使用全過(guò)程的身份鑒別、授權(quán)管理和安全保障，確保公共數(shù)據(jù)安全。

　　第三十七條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練等活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅監(jiān)測(cè)預(yù)警。發(fā)生重要數(shù)據(jù)泄露、較大規(guī)模個(gè)人信息泄露等數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)，并向網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)告，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患，按照規(guī)定向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

　　第七章 監(jiān)督保障

　　第三十八條 公共數(shù)據(jù)提供部門(mén)、公共數(shù)據(jù)使用部門(mén)、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維管理部門(mén)應(yīng)遵循“誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)流轉(zhuǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理、密碼應(yīng)用安全保護(hù)要求，在公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放全過(guò)程中加強(qiáng)安全傳輸、訪問(wèn)控制、授權(quán)管理、全流程審計(jì)等方面的安全管理和防護(hù)。

　　第三十九條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放評(píng)估方案，監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)管理工作。每年會(huì)同國(guó)安辦、網(wǎng)信、公安、國(guó)家安全、保密、密碼等單位開(kāi)展數(shù)據(jù)安全管理評(píng)估。每年會(huì)同編辦、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)提供和使用數(shù)據(jù)情況進(jìn)行評(píng)估，公布評(píng)估結(jié)果，并將評(píng)估結(jié)果作為下一年度政務(wù)信息化項(xiàng)目審批的重要依據(jù)。每年會(huì)同政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)對(duì)公共數(shù)據(jù)內(nèi)部共享和對(duì)外開(kāi)放情況進(jìn)行交流，總結(jié)、分享好的經(jīng)驗(yàn)做法。政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，要同步規(guī)劃編制有關(guān)公共數(shù)據(jù)目錄，作為項(xiàng)目立項(xiàng)審批條件；業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成后應(yīng)按照規(guī)定將系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源納入自治區(qū)公共數(shù)據(jù)目錄，作為驗(yàn)收要求。

　　第四十條 公共數(shù)據(jù)涉及建設(shè)、維護(hù)及對(duì)外采購(gòu)數(shù)據(jù)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)公共數(shù)據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，定期組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理和安排預(yù)算的重要依據(jù)。

　　第四十一條 公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。針對(duì)數(shù)據(jù)處理相關(guān)管理人員和技術(shù)人員定期開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)重要政策文件及時(shí)宣貫，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全教育，收集典型共享和開(kāi)放應(yīng)用案例并及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。

　　第四十二條 政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)在處理公共數(shù)據(jù)過(guò)程中，因政策及制度界限不明確、開(kāi)展創(chuàng)造性工作、處置突發(fā)事件等活動(dòng)出現(xiàn)的無(wú)意過(guò)失行為，在不觸犯法律法規(guī)條件下啟動(dòng)容錯(cuò)免責(zé)程序，免除相關(guān)責(zé)任或依紀(jì)依規(guī)從輕、減輕處理。

　　第八章相關(guān)法律責(zé)任

　　第四十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十四條 政務(wù)部門(mén)和公共服務(wù)部門(mén)有下列行為之一，由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令限期整改，逾期未按要求整改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；造成損失的，依法依規(guī)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定采集、編目、匯聚、治理、共享、開(kāi)放公共數(shù)據(jù)；

　?。ǘ┛晒蚕慝@得的數(shù)據(jù)仍重復(fù)采集，增加社會(huì)公眾負(fù)擔(dān)；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定使用一體化數(shù)據(jù)資源服務(wù)平臺(tái)，擅自新建、擴(kuò)建、改建獨(dú)立數(shù)據(jù)平臺(tái);

　　（四）逾期未審核和辦理公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放申請(qǐng)；

　?。ㄎ澹o(wú)法定事由拒不提供公共數(shù)據(jù)或者對(duì)提供的錯(cuò)誤、不完整的公共數(shù)據(jù)拒不進(jìn)行整改、核實(shí)、更正；

　?。┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全相關(guān)職責(zé)；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第四十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)獲取的公共數(shù)據(jù)資源，不得擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途或者使用范圍，不得利用公共數(shù)據(jù)資源從事違法犯罪活動(dòng)。公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用主體在利用公共數(shù)據(jù)過(guò)程中有下列行為之一的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪绰男袀€(gè)人信息保護(hù)義務(wù)；

　?。ǘ┣址杆松虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私等合法權(quán)益；

　?。ㄈ├霉矓?shù)據(jù)獲取非法利益；

　?。ㄋ模┪唇?jīng)同意超出公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用協(xié)議約定范圍使用數(shù)據(jù)；

　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定采取安全保障措施，發(fā)生危害公共數(shù)據(jù)安全的事件。

　　第九章附則

　　第四十六條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委商自治區(qū)有關(guān)部門(mén)解釋。

　　第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。