各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：
《數(shù)字青島2023年行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青島市人民政府辦公廳
2023年3月14日
數(shù)字青島2023年行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)數(shù)字強(qiáng)省、數(shù)字青島規(guī)劃，推動(dòng)城市全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”標(biāo)桿實(shí)踐區(qū)，制定本行動(dòng)方案。
一、實(shí)施數(shù)字政府場(chǎng)景變革創(chuàng)新工程
?。ㄒ唬┐蛟臁半p12”服務(wù)標(biāo)桿場(chǎng)景
1.政務(wù)服務(wù)“一件事”改革。重點(diǎn)打造社保參保、無(wú)感認(rèn)證、智慧社區(qū)、托育服務(wù)、消防救援、電梯應(yīng)急處置等流程性、并聯(lián)式服務(wù)場(chǎng)景，深化一個(gè)入口、一個(gè)流程、一張表單、一套材料、一網(wǎng)集成、一事聯(lián)辦改革。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門(mén)）
2.城市運(yùn)行“一個(gè)場(chǎng)景”改革。重點(diǎn)打造出行服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、安全生產(chǎn)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、智慧急救、農(nóng)機(jī)管理等系統(tǒng)性、一體化服務(wù)場(chǎng)景，深化全數(shù)據(jù)共享、全場(chǎng)景整合、全業(yè)務(wù)協(xié)同、全方位互聯(lián)、全系統(tǒng)接入、全行業(yè)統(tǒng)籌改革。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門(mén)）
（二）打造統(tǒng)建共用政務(wù)設(shè)施創(chuàng)新場(chǎng)景
3.“空天地網(wǎng)”政務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌智慧低空、物聯(lián)感知一體化共享平臺(tái)建設(shè)，深化視頻資源綜合治理，探索低空數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等深度融合利用的立體化城市管理模式。做好山東省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域骨干（青島）節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)膠東地區(qū)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)。強(qiáng)化微服務(wù)、云原生等技術(shù)應(yīng)用，健全覆蓋平臺(tái)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等各層級(jí)的全棧服務(wù)體系，完善數(shù)字政府“一朵云”能力。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
4.通用平臺(tái)政務(wù)設(shè)施。完善“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治市級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)“城市云腦”實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同、一體聯(lián)動(dòng)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范完善、資源匯聚融合、重點(diǎn)領(lǐng)域賦能等專項(xiàng)行動(dòng)，制定城市云腦通用服務(wù)能力管理制度，新增各類資源總量不少于1000項(xiàng)，打造5個(gè)以上跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨行業(yè)的綜合應(yīng)用。開(kāi)展城市云腦創(chuàng)新大賽，遴選標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。提升城市云腦通用能力服務(wù)平臺(tái)（UCS）效能，推動(dòng)形成“集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）基于城市云腦打造領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。（責(zé)任單位：市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門(mén)）強(qiáng)化城市信息模型CIM平臺(tái)在信息化項(xiàng)目建設(shè)中共享復(fù)用，持續(xù)完善CIM平臺(tái)數(shù)據(jù)和CIM+應(yīng)用。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（三）打造高效便捷政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景
5.一網(wǎng)通辦。推動(dòng)全市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從“能辦、好辦”向“標(biāo)準(zhǔn)辦、主動(dòng)辦、智能辦”迭代升級(jí)，以“愛(ài)山東”為服務(wù)品牌，強(qiáng)化網(wǎng)上受理、權(quán)力運(yùn)行、用戶評(píng)價(jià)等全流程應(yīng)用支撐體系，統(tǒng)一全市事項(xiàng)線上申報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)；全面拓展免審即享、無(wú)感審批、智能審批等事項(xiàng)范圍。組織在5個(gè)以上便民高頻場(chǎng)景創(chuàng)新開(kāi)展“視頻辦”，試點(diǎn)數(shù)字孿生、元宇宙等新技術(shù)在網(wǎng)上政務(wù)中的應(yīng)用。建設(shè)高水平“掌上辦事之城”，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)掌上可辦率達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局）擴(kuò)能升級(jí)“青島政策通”，依法依規(guī)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)數(shù)據(jù)資源匯聚和監(jiān)測(cè)，助推惠企政策“一站式”兌現(xiàn)、智慧民營(yíng)及數(shù)字中小平臺(tái)“一站式”管理。（責(zé)任單位：市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局）加快推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)一碼關(guān)聯(lián)、項(xiàng)目圖紙、仲裁、耕地保護(hù)、消防救援、電梯應(yīng)急處置、信訪等業(yè)務(wù)“一件事”集成服務(wù)改革。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市信訪局、青島仲裁辦、市消防救援支隊(duì)）深化“智慧統(tǒng)計(jì)”平臺(tái)應(yīng)用，探索搭建區(qū)（市）級(jí)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一張圖”。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表“最多報(bào)一次”服務(wù)效能，爭(zhēng)取參與企業(yè)達(dá)到2000家。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局）
6.無(wú)證明城市。實(shí)施個(gè)人事項(xiàng)“免提交免填寫(xiě)”、企業(yè)事項(xiàng)“一照通辦”、申請(qǐng)材料“應(yīng)減盡減”、歷史數(shù)據(jù)電子化等專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)使用頻率最高的前100項(xiàng)電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法和社會(huì)化場(chǎng)景全面應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)表格（表單）字段共享率、證明材料共享率分別達(dá)到60%、70%，電子證照用證事項(xiàng)覆蓋80%以上服務(wù)事項(xiàng)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門(mén)，各區(qū)、市政府）聚焦交通出行、醫(yī)療保障、金融服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域無(wú)證明場(chǎng)景深度應(yīng)用，新增電子證照證明應(yīng)用場(chǎng)景不少于40個(gè)。升級(jí)優(yōu)化市級(jí)“居民碼”，圍繞個(gè)人出生、教育、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期社會(huì)化場(chǎng)景與領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)辦事“一碼通行”，推進(jìn)“一碼通城”社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市地方金融監(jiān)管局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局，人民銀行青島市中心支行）
（四）打造協(xié)同化政府運(yùn)行場(chǎng)景
7.數(shù)字機(jī)關(guān)。加快“山東通”推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)非涉密業(yè)務(wù)移動(dòng)辦公全覆蓋，在政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控、綜合治理、機(jī)關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域，創(chuàng)新打造不少于20個(gè)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的服務(wù)場(chǎng)景。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)字化運(yùn)行、協(xié)同化聯(lián)動(dòng)、智慧化監(jiān)管和便捷化體驗(yàn)的數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，推行“集成式”和“套餐式”的數(shù)字機(jī)關(guān)服務(wù)，全面推廣20個(gè)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)高頻應(yīng)用，打造不少于12個(gè)機(jī)關(guān)協(xié)同業(yè)務(wù)事項(xiàng)“一件事”應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）加快數(shù)字組工、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字人大、數(shù)字政協(xié)等專項(xiàng)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大常委會(huì)辦公廳、市政協(xié)辦公廳）優(yōu)化電子稅務(wù)局建設(shè)，加快對(duì)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)征收的非稅收入全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和繳款。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
8.智慧法治。深化政府法治一張網(wǎng)改革，構(gòu)建覆蓋市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)線上法治政府。（責(zé)任單位：市司法局）推進(jìn)智慧法院、智慧檢察院建設(shè)，提升電子卷宗、司法審判、破產(chǎn)處置、檢察監(jiān)督等效率。（責(zé)任單位：市中級(jí)法院、市檢察院）推動(dòng)智慧公安提檔升級(jí)，完善部門(mén)、警種、派出所和街面警務(wù)站協(xié)作機(jī)制，打造一批智慧巡防體系示范。建設(shè)公共安全防控一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公共安全防患提前發(fā)現(xiàn)、違法犯罪案件快速偵破。（責(zé)任單位：市公安局）
9.智慧監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“行政處罰與行政強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)”“通用移動(dòng)檢查系統(tǒng)”監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)有序共享、高效利用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、市發(fā)展改革委、市政府辦公廳）深化政府職能運(yùn)行智能監(jiān)管e平臺(tái)建設(shè)，探索“無(wú)感化”職能運(yùn)行監(jiān)管新模式。（責(zé)任單位：市委編辦）依托市場(chǎng)監(jiān)管一張圖，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的流通、整合，探索推行“檢驗(yàn)+政務(wù)服務(wù)”“檢驗(yàn)+行政監(jiān)管”，提高“三品一械”全流程的實(shí)驗(yàn)室信息化檢驗(yàn)平臺(tái)應(yīng)用和支撐能力。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）打造建設(shè)工程一張圖，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管服務(wù)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）加快國(guó)資監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、發(fā)展改革、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)等數(shù)字能力建設(shè)，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)字化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市審計(jì)局、市發(fā)展改革委、市行政審批局）
10.一網(wǎng)統(tǒng)管。深化城市管理一張網(wǎng)建設(shè)，打造“一部手機(jī)知城管家底”“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)城管執(zhí)法”等城市管理領(lǐng)域標(biāo)桿場(chǎng)景，全面提升環(huán)境衛(wèi)生、市容景觀、燃?xì)夤?、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域數(shù)字化、智慧化水平，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)事件部件問(wèn)題處置率達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：市城市管理局）深化社會(huì)治理一張網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步整合網(wǎng)格資源并深化場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建“上面千條線、基層一張網(wǎng)”的新型工作格局。（責(zé)任單位：市委政法委）加大企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，健全排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度；深化生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)建設(shè)，建立森林、濕地等監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市園林和林業(yè)局）建設(shè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)特定領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、感知、預(yù)警。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局）
二、實(shí)施數(shù)字社會(huì)服務(wù)變革創(chuàng)新工程
?。ㄎ澹┐蛟斓拙€民生服務(wù)樣板
11.智慧民政。建設(shè)民政待遇資格“無(wú)感認(rèn)證服務(wù)一件事”平臺(tái)，構(gòu)建服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)入、退出、在冊(cè)動(dòng)態(tài)管理規(guī)則，實(shí)現(xiàn)特殊群體待遇資格認(rèn)證全流程無(wú)感服務(wù)新模式。（責(zé)任單位：市民政局）
12.智慧社（醫(yī)）保。構(gòu)建社保、醫(yī)保、公積金、稅務(wù)、就業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社保參保一件事辦理。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局）加快推動(dòng)國(guó)家醫(yī)療保障支付方式改革試點(diǎn)。建設(shè)醫(yī)?；鹬Ц镀脚_(tái)，實(shí)施按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供各類救助基金和城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的對(duì)賬、清算和支付服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹬Ц兑患?。優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)能力，探索“視頻辦”新模式。深化醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)一件事改革，推動(dòng)信用就醫(yī)結(jié)算，加快推廣“診間支付”“床旁結(jié)算”“線上結(jié)算”等新模式。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委）
13.智慧養(yǎng)老。著力“老有所養(yǎng)”場(chǎng)景建設(shè)，建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管一張網(wǎng)，整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注冊(cè)審批、食品安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效率和閉環(huán)監(jiān)管力度。深化時(shí)間銀行、養(yǎng)老地圖等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“掌上辦”“指尖辦”。采用“卡碼臉”等多種身份識(shí)別技術(shù)，普及智慧助餐“島城通”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“全城通用、優(yōu)惠通享”。推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”模式，推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推動(dòng)二、三級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)。梳理智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景需求清單，探索市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)模式。加快青島西海岸新區(qū)智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委，青島西海岸新區(qū)管委）
（六）打造基本民生服務(wù)樣板
14.智慧教育。深化全國(guó)智慧教育示范區(qū)建設(shè)，開(kāi)展教學(xué)資源一張網(wǎng)、學(xué)校情況一張圖、教育服務(wù)一號(hào)通等場(chǎng)景改革。實(shí)施“云上教育”行動(dòng)，深化“全市一個(gè)教育平臺(tái)”建設(shè)，探索學(xué)校、教師、學(xué)生的畫(huà)像服務(wù)。實(shí)施人工智能教育普及行動(dòng)，建成20個(gè)人工智能教育示范校、200個(gè)人工智能教育實(shí)驗(yàn)室、1個(gè)人工智能教育示范區(qū)。（責(zé)任單位：市教育局）
15.智慧醫(yī)療。深化“全市一家醫(yī)院”改革，建設(shè)“健康云腦”，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像信息共享和互認(rèn)互通的醫(yī)院數(shù)量達(dá)40家，居民電子健康檔案動(dòng)態(tài)使用率保持80%。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”“智能隨訪管理”等服務(wù)，開(kāi)展線上醫(yī)療服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量達(dá)到50家。推動(dòng)急救調(diào)度與公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防等部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高急救服務(wù)效率。推動(dòng)用血管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感、遠(yuǎn)程超聲等領(lǐng)域數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
16.智慧托育。著力“幼有所育”場(chǎng)景建設(shè)，構(gòu)建政府部門(mén)、托育機(jī)構(gòu)和家庭多方融合的智慧托育一體化綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建完整的地方托育生態(tài)鏈。推動(dòng)托育場(chǎng)所智能化升級(jí)，加強(qiáng)智能看護(hù)、健康監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景應(yīng)用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）
（七）打造質(zhì)量民生服務(wù)樣板
17.智慧出行。推動(dòng)出行即服務(wù)（MaaS）支撐平臺(tái)建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，構(gòu)建交通一體化出行應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）上線運(yùn)行“全市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)”管理服務(wù)平臺(tái)及“青島停車(chē)”應(yīng)用，提升城市停車(chē)管理水平。優(yōu)化智能交通系統(tǒng)，提升道路交通運(yùn)行健康指數(shù)。（責(zé)任單位：市公安局）
18.智慧文旅。深化“一部手機(jī)游青島”應(yīng)用，接入旅游資源數(shù)量達(dá)13萬(wàn)個(gè)。推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合，利用數(shù)字技術(shù)打造“冬季旅游”“夜間消費(fèi)”等新消費(fèi)場(chǎng)景，逐步構(gòu)建全域、全季、全時(shí)發(fā)展旅游新格局。大力發(fā)展元宇宙、數(shù)字創(chuàng)意、沉浸式演藝、網(wǎng)紅直播等文化新業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)新模式，建設(shè)山東省數(shù)字版權(quán)交易中心。引導(dǎo)旅游景區(qū)設(shè)施和體驗(yàn)智能化升級(jí)，打造5個(gè)智慧示范景區(qū)。發(fā)展智慧體育，拓展智慧場(chǎng)館、數(shù)字辦賽、在線健身、青少年體育、數(shù)字體育傳媒等應(yīng)用場(chǎng)景，力爭(zhēng)公共體育場(chǎng)館中智慧場(chǎng)館覆蓋率達(dá)到60%。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市園林和林業(yè)局、市體育局）
19.智慧社區(qū)。實(shí)施智慧社區(qū)提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，新建智慧社區(qū)100個(gè)。建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)字資源基層治理智慧化應(yīng)用。深化智慧安防小區(qū)建設(shè)，分級(jí)分類在居民小區(qū)、重點(diǎn)部位安裝應(yīng)用周界防護(hù)、電子巡查等智能感知設(shè)備。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局，各區(qū)、市政府）
20.智慧街區(qū)。推動(dòng)街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，探索利用元宇宙、無(wú)人駕駛等技術(shù)打造未來(lái)街區(qū)示范。打造“規(guī)范管理、高效運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化服務(wù)”的智慧商圈，構(gòu)建從進(jìn)場(chǎng)、游玩消費(fèi)到離場(chǎng)的一體化場(chǎng)景服務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局，各區(qū)、市政府）
21.數(shù)字鄉(xiāng)村。完善升級(jí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，深化千兆寬帶、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，行政村5G通達(dá)率達(dá)80%以上。加快農(nóng)村電網(wǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)改造。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)管理局、市通信管理局，青島供電公司）提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)效能，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、社會(huì)保障、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、數(shù)字文化等服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市人力資源社會(huì)保障局、市地方金融監(jiān)管局、市科技局、市文化和旅游局）
22.數(shù)字家庭。深入開(kāi)展城陽(yáng)區(qū)國(guó)家數(shù)字家庭試點(diǎn)建設(shè)，加快部署社區(qū)和住宅智能感知終端，推動(dòng)數(shù)字家庭系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)與智慧物業(yè)管理、智慧社區(qū)信息系統(tǒng)以及社會(huì)化專業(yè)服務(wù)平臺(tái)等對(duì)接，探索數(shù)字家庭建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。（?zé)任單位：城陽(yáng)區(qū)政府，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
三、實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式變革創(chuàng)新工程
（八）打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化新模式
23.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)“提速”行動(dòng)，突破發(fā)展5G、大數(shù)據(jù)、元宇宙、區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到10%以上。高水平建設(shè)中國(guó)軟件特色名城、國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，加快集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)20億元以上或行業(yè)引領(lǐng)性項(xiàng)目不少于2個(gè)。高水平規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)園區(qū)，加快虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)園、集成電路產(chǎn)業(yè)園、新型顯示產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
24.數(shù)字化經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。重點(diǎn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融科技、智慧醫(yī)療健康、數(shù)字文旅、智能體育、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、大宗商品交易、民生服務(wù)等十大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、金融鏈。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市文化和旅游局、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委）
（九）打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式
25.工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市及國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)建設(shè)國(guó)家（山東半島）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。深化“工賦青島”專項(xiàng)行動(dòng)，新上線智能裝備、集成電路、新型建材等10家以上特色型行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，新發(fā)布1000個(gè)以上工業(yè)賦能場(chǎng)景。推動(dòng)1000家企業(yè)數(shù)字化改造，新建80個(gè)以上智能工廠、數(shù)字化車(chē)間和自動(dòng)化生產(chǎn)線，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的企業(yè)比例達(dá)到671％。依托工業(yè)大腦國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，開(kāi)展省級(jí)“晨星工廠”和“數(shù)據(jù)賦能”優(yōu)秀產(chǎn)品征集。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局）
26.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與大田種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等深度融合應(yīng)用，培育眾籌農(nóng)業(yè)、特色定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等多元化新業(yè)態(tài)，培育1個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。建設(shè)農(nóng)機(jī)管理一張網(wǎng)，全面提升農(nóng)機(jī)化政策實(shí)施支撐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和行業(yè)服務(wù)效能。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)”電子商務(wù)一體化，升級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程，發(fā)展直播電商、跨境電商。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
27.服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，依托光谷軟件園、天安數(shù)碼城、上合國(guó)際物流港等數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)推動(dòng)數(shù)字服務(wù)出口，建設(shè)離岸貿(mào)易示范基地和開(kāi)放式新型數(shù)字化易貨貿(mào)易平臺(tái)。支持發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)打造體驗(yàn)式沉浸式消費(fèi)新場(chǎng)景。探索開(kāi)展跨境貿(mào)易一件事改革。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市口岸辦）發(fā)展數(shù)字倉(cāng)庫(kù)，加快形成數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融三位一體的新型大宗商品貿(mào)易生態(tài)體系。（責(zé)任單位：青島自貿(mào)片區(qū)管委）打造多元化金融科技業(yè)態(tài)，探索人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在供應(yīng)鏈金融、支付清算、跨境貿(mào)易、金融交易等領(lǐng)域的應(yīng)用。深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)，加快“區(qū)塊鏈+區(qū)域股權(quán)交易”區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局,人民銀行青島市中心支行）發(fā)展數(shù)字文娛產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫、數(shù)字化內(nèi)容制作等領(lǐng)域多樣化創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
28.海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展海洋數(shù)字裝備，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)加快推動(dòng)海洋信息感知技術(shù)裝備研發(fā)制造，培育壯大水下機(jī)器人、水下智能設(shè)備、深水探測(cè)等新型海洋裝備研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模。發(fā)展智慧海洋牧場(chǎng)，建設(shè)智慧漁業(yè)超大型養(yǎng)殖工船。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市海洋發(fā)展局）
29.建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快開(kāi)展全國(guó)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)，以建設(shè)全過(guò)程BIM技術(shù)應(yīng)用為核心，開(kāi)展全環(huán)節(jié)智能建造項(xiàng)目試點(diǎn)、智能工廠、監(jiān)管服務(wù)智慧化建設(shè)，培育智能建造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5個(gè)以上智能化工廠、50個(gè)智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)20個(gè)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
30.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)先進(jìn)制造、公益服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范建設(shè)。探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，研究專精特新企業(yè)發(fā)展指數(shù)，培育中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范標(biāo)桿，“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)40%。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市工業(yè)和信息化局）
（十）打造數(shù)字科創(chuàng)新模式
31.數(shù)字科創(chuàng)。前瞻布局?jǐn)?shù)字科創(chuàng)技術(shù)，發(fā)展先進(jìn)半導(dǎo)體、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、量子信息、元宇宙、先進(jìn)計(jì)算、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，支持前沿領(lǐng)域顛覆性創(chuàng)新技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，建設(shè)山東空天大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心、智慧海洋大數(shù)據(jù)平臺(tái)等載體，力爭(zhēng)電子信息領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到800家。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息局、市發(fā)展改革委）打造一批創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式市場(chǎng)化驗(yàn)證。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，打造專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
四、實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施韌性變革創(chuàng)新工程
（十一）建設(shè)高速信息基礎(chǔ)設(shè)施
32.高速通信基礎(chǔ)設(shè)施。著力構(gòu)建“空天地?！币惑w化網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)面向城市應(yīng)用、全面覆蓋的導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和共享，構(gòu)建立體、韌性高速信息網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）升級(jí)公安衛(wèi)星通信網(wǎng)，深化通信、導(dǎo)航、遙感等衛(wèi)星技術(shù)在公安領(lǐng)域融合應(yīng)用，打造天地一體、全域可達(dá)、全時(shí)可用、全程可通的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)體系。（責(zé)任單位：市公安局）加快推進(jìn)城市“1ms時(shí)延圈”建設(shè)，加快發(fā)展第五代固定網(wǎng)絡(luò)（F5G），推動(dòng)萬(wàn)兆無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（10G—PON）規(guī)模部署。加快5G網(wǎng)絡(luò)全面深度覆蓋，推進(jìn)5G專網(wǎng)建設(shè)，5G基站數(shù)達(dá)335萬(wàn)個(gè)。發(fā)揮國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)集聚輻射效應(yīng)，加快石老人海底光纜登陸站建設(shè)，爭(zhēng)設(shè)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，打造國(guó)際通信樞紐。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局）
33.一體化算力基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“全市算力一張網(wǎng)”總體布局，統(tǒng)籌新型數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、新一代超算、邊緣數(shù)據(jù)中心建設(shè)，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到45萬(wàn)個(gè)。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)大型數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大型數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)超算平臺(tái)融入國(guó)家算力樞紐網(wǎng)絡(luò)，支持國(guó)家超算互聯(lián)網(wǎng)、“東數(shù)西算”等重大工程，建設(shè)低時(shí)延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)城市任意地點(diǎn)的企業(yè)1ms算力可得。構(gòu)建上合算力聯(lián)盟，打造上合組織國(guó)家大數(shù)據(jù)合作創(chuàng)新先行區(qū)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委，膠州市政府）
34.物聯(lián)感知基礎(chǔ)設(shè)施。依托全市統(tǒng)一的物聯(lián)感知共享平臺(tái)，匯聚各級(jí)各類城市物聯(lián)感知終端，提升公安、交通、環(huán)保、應(yīng)急、海域、城管等行業(yè)監(jiān)測(cè)能力。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市海洋發(fā)展局、市城市管理局）推廣“多表合一”，開(kāi)展水、電、天然氣計(jì)量器具智慧升級(jí)改造，加強(qiáng)數(shù)據(jù)一體化采集。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)管理局、市城市管理局）
（十二）建設(shè)韌性融合基礎(chǔ)設(shè)施
35.交通融合基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建海陸空鐵一體化智慧交通運(yùn)行服務(wù)體系。發(fā)展智慧物流，統(tǒng)籌推進(jìn)跨境智慧物流配套供應(yīng)鏈、智慧物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。升級(jí)智慧港口，開(kāi)展集裝箱碼頭自動(dòng)化智能化升級(jí)改造，加快推廣干散貨全流程自動(dòng)化作業(yè)，打造國(guó)際領(lǐng)先的智慧綠色港口。發(fā)展智慧道路，構(gòu)建支持自動(dòng)駕駛的車(chē)城協(xié)同環(huán)境，開(kāi)展自動(dòng)駕駛通勤出行、智能物流配送、智能環(huán)衛(wèi)等場(chǎng)景示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局）
36.能源融合基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化智慧電網(wǎng)，結(jié)合城市更新、新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌開(kāi)展城市配電網(wǎng)擴(kuò)容和升級(jí)改造，推進(jìn)城市電力電纜通道建設(shè)和具備條件地區(qū)架空線入地，推動(dòng)設(shè)備狀態(tài)環(huán)境全息感知、故障主動(dòng)研判自愈，提高電網(wǎng)韌性、可靠性。加快推進(jìn)青島西海岸新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施，新建電動(dòng)汽車(chē)充電樁9000個(gè)以上。探索“虛擬電廠+儲(chǔ)能”項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
37.水務(wù)融合基礎(chǔ)設(shè)施。深化水務(wù)管理一張網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建含雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等信息的天空地一體化水利物聯(lián)感知體系，推動(dòng)水資源、水生態(tài)、水安全、供排水等多維智能應(yīng)用。加快水務(wù)資產(chǎn)數(shù)字化，增強(qiáng)水務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)內(nèi)支撐對(duì)外服務(wù)的能力。（責(zé)任單位：市水務(wù)管理局）
38.海洋融合基礎(chǔ)設(shè)施。完善海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)體系，提升近海海域、岸線、海島監(jiān)管覆蓋范圍。推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、智能航運(yùn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施等建設(shè)，加快形成一流的海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施群。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市科技局）
39.市政融合基礎(chǔ)設(shè)施。推廣“多桿合一、多牌合一、多井合一、多箱合一”，新建智慧燈桿500個(gè)。深化“CIM+市政設(shè)施”應(yīng)用，構(gòu)建市政設(shè)施部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快推動(dòng)供水、排水、排污、燃?xì)?、照明、通信、暖氣、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施數(shù)據(jù)共享利用。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入城市空間規(guī)劃、城市更新建設(shè)等體系，促進(jìn)提升城市發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局）
（十三）建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
40.新技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)開(kāi)源平臺(tái)，孵化一批基礎(chǔ)性、前瞻性開(kāi)源項(xiàng)目，加快構(gòu)建開(kāi)源軟件生態(tài)。加快推動(dòng)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，探索研究衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與地面網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。加快嶗山實(shí)驗(yàn)室、青島人工智能計(jì)算中心、海洋科學(xué)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，培育新型“算力+生態(tài)”體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局）
五、實(shí)施數(shù)字生態(tài)機(jī)制變革創(chuàng)新工程
（十四）打造數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制
41.數(shù)基行動(dòng)。深化一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)資源、共享交換、數(shù)據(jù)服務(wù)、算力設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障等一體化，推動(dòng)海洋、交通、工業(yè)等行業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)與一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源一本賬管理。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
42.數(shù)鏈行動(dòng)。實(shí)施數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革三年行動(dòng)，研究制定公共數(shù)據(jù)管理辦法，健全數(shù)據(jù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，探索建立數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金。推動(dòng)數(shù)據(jù)全流程一體化治理，提升數(shù)據(jù)供給能力。培育一批數(shù)據(jù)要素標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”。探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)資源利用新模式，逐步構(gòu)建數(shù)據(jù)供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、應(yīng)用商多元一體的生態(tài)圈。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
（十五）打造數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)
43.數(shù)效行動(dòng)。開(kāi)展數(shù)據(jù)管理能力體系建設(shè)，探索建立政府部門(mén)公共數(shù)據(jù)管理能力分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)清單化管理，規(guī)范公共數(shù)據(jù)對(duì)外服務(wù)一體化，提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)放廣泛性、精準(zhǔn)性、高效性和規(guī)范性，力爭(zhēng)形成不少于100個(gè)具有影響力的數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用成果。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
44.數(shù)融行動(dòng)。加快“公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)規(guī)則體系和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，推動(dòng)金融、商貿(mào)、海洋、工業(yè)、交通、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序流通和融合應(yīng)用。加快青島大數(shù)據(jù)交易中心轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）
45.數(shù)信行動(dòng)。建成公共信用信息“1+N”目錄體系，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)應(yīng)歸盡歸，行政許可、行政處罰合規(guī)率、及時(shí)率達(dá)100%。加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)應(yīng)用，依法依規(guī)擴(kuò)大涉企信息共享服務(wù)，全面發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，助力中小微企業(yè)融資，實(shí)現(xiàn)更有深度的數(shù)據(jù)挖掘。完成公共信用信息平臺(tái)和信用網(wǎng)站省、市、縣一體化，創(chuàng)新信用修復(fù)主動(dòng)告知和信用預(yù)警機(jī)制。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)和行業(yè)領(lǐng)域信用數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用，探索在停車(chē)領(lǐng)域、醫(yī)療領(lǐng)域等代表性應(yīng)用場(chǎng)景推行“先享后付”新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委）
六、實(shí)施綜合保障體制變革創(chuàng)新工程
46.統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮數(shù)字青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、行業(yè)、應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字青島建設(shè)評(píng)估、督導(dǎo)、考核，確保改革任務(wù)盡快落地見(jiàn)效。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局）建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目全生命周期管理、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估，開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)維服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，將全國(guó)、省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享作為項(xiàng)目立項(xiàng)及驗(yàn)收條件。加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)籌，組織各級(jí)各部門(mén)制定行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案及改革清單、場(chǎng)景清單。加強(qiáng)應(yīng)用統(tǒng)籌，對(duì)重點(diǎn)應(yīng)用建立“一張改革清單、一個(gè)改革流程圖、一張改革對(duì)比表”制度，探索建立全生命流程管理機(jī)制。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局，市政府有關(guān)部門(mén)）
47.人才保障。成立數(shù)字青島改革建設(shè)專家委員會(huì)，健全重大決策事項(xiàng)專家咨詢機(jī)制。培育一批智慧城市領(lǐng)軍人才，推行政務(wù)數(shù)據(jù)首席代表制度。推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與人才要素有機(jī)結(jié)合、數(shù)據(jù)應(yīng)用與人才培養(yǎng)雙向聯(lián)合、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與人才隊(duì)伍深度融合，探索建設(shè)政校企一體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的數(shù)據(jù)要素實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地。積極探索“政府主導(dǎo)＋社會(huì)參與”的數(shù)字化改革理論研究機(jī)制，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)參與數(shù)字化改革理論研究。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局，市委組織部）
48.要素保障。鼓勵(lì)社會(huì)化資本參與數(shù)字青島建設(shè)，市級(jí)財(cái)政對(duì)評(píng)審納入規(guī)劃計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目給予必要經(jīng)費(fèi)保障，鼓勵(lì)區(qū)（市）設(shè)立數(shù)字化發(fā)展專項(xiàng)資金。對(duì)符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)基金，市級(jí)政府引導(dǎo)基金按照程序給予支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大數(shù)字科技創(chuàng)新支持力度。強(qiáng)化重大數(shù)字化平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)中的能耗、土地等要素保障。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委，各區(qū)、市政府）
49.安全保障。加強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。強(qiáng)化商用密碼應(yīng)用，加強(qiáng)安全審查管理、評(píng)估和保密技術(shù)檢查監(jiān)管。堅(jiān)決落實(shí)信創(chuàng)工作要求，嚴(yán)格信創(chuàng)產(chǎn)品采購(gòu)管理，不斷提高各類政務(wù)信息系統(tǒng)安全可控水平。建立健全數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)分級(jí)分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證等制度，落實(shí)數(shù)據(jù)生命周期各環(huán)節(jié)的安全主體責(zé)任。強(qiáng)化公眾數(shù)據(jù)安全意識(shí)，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全宣傳教育。著力數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)，建立數(shù)據(jù)安全工作推進(jìn)、制度規(guī)范、技術(shù)防護(hù)、運(yùn)行管理體系。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市委機(jī)要保密局、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
50.發(fā)展環(huán)境保障。秉持包容審慎的監(jiān)管原則，依法依規(guī)簡(jiǎn)化現(xiàn)有涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)。完善數(shù)字化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法。（責(zé)任單位：市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
51.宣傳推廣。廣泛宣傳數(shù)字化轉(zhuǎn)型新理念、新做法，總結(jié)推廣一批做法經(jīng)驗(yàn)、典型模式，吸引各類企業(yè)和人才參與數(shù)字青島建設(shè)。舉辦中國(guó)新型智慧城市建設(shè)峰會(huì)，打造全國(guó)智慧城市建設(shè)領(lǐng)域高端峰會(huì)品牌。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局，市政府有關(guān)部門(mén)，各區(qū)、市政府）
