各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:

  《甘肅省公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。

  甘肅省人民政府辦公廳

  2023年3月20日

 ?。ù思_發(fā)布)

  甘肅省公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)方案

  為加快建設(shè)全省統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的公共資源交易市場體系,進一步提升公共資源配置效率、效益和公平性,結(jié)合我省實際,制定本方案。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神,堅持應(yīng)進必進、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效原則,加快推動構(gòu)建數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、交易“一網(wǎng)通辦”、服務(wù)“一網(wǎng)集成”、監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”的公共資源交易“全省一張網(wǎng)”新格局,進一步營造統(tǒng)一開放、公平競爭、利企便民、高效規(guī)范的公共資源交易市場環(huán)境。

 ?。ǘ┲饕繕?biāo)。到2023年年底前,建成全省統(tǒng)一的公共資源交易數(shù)據(jù)底座和全省統(tǒng)一的網(wǎng)上交易服務(wù)大廳、移動端交易服務(wù)大廳;形成統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一監(jiān)管方式的“五個統(tǒng)一”運行規(guī)范體系;推動大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)充分應(yīng)用,平臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯成效;推動適合市場化方式配置的公共資源進入公共資源交易平臺交易;建成覆蓋全省域、全鏈條、全要素的公共資源交易“一張網(wǎng)”平臺體系和運行規(guī)則制度體系。

  二、重點任務(wù)

 ?。ㄒ唬┩苿訑?shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”。

  1.建立全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座。按照縱向貫通、橫向聯(lián)通目標(biāo),依托省數(shù)字政府大數(shù)據(jù)基座和數(shù)據(jù)共享交換平臺,構(gòu)建全省統(tǒng)一的公共資源交易數(shù)據(jù)底座,形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動省公共資源交易平臺與市縣平臺信息系統(tǒng)交互貫通、交易業(yè)務(wù)全面協(xié)同,與行業(yè)監(jiān)管部門信息系統(tǒng)交互聯(lián)通、數(shù)據(jù)信息充分共享,為信息查詢、項目交易、協(xié)同監(jiān)管提供更加完整、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。(省公共資源交易中心牽頭,省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實。以下均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實,不再一一列出)

  2.深化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。推動公共資源交易區(qū)塊鏈基礎(chǔ)服務(wù)平臺在全省應(yīng)用,實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈存證查證、交易規(guī)則智能合約在全省公共資源交易領(lǐng)域的“一鏈通用”。堅持“應(yīng)上盡上”原則,實現(xiàn)全省公共資源電子化交易數(shù)據(jù)、交易規(guī)則邏輯全面上鏈。應(yīng)用區(qū)塊鏈智能合約固化投標(biāo)截止時間判斷、投標(biāo)文件一致性判斷、專家隨機抽取等關(guān)鍵交易規(guī)則的程序邏輯,確保電子化交易邏輯公開透明、過程可溯可查、結(jié)果不可篡改。積極推進跨省域公共資源交易數(shù)據(jù)和交易規(guī)則邏輯的跨鏈共享互認(rèn)、安全可信。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  3.推進數(shù)據(jù)共享利用。推動公共資源交易平臺與投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政府采購管理交易系統(tǒng)深入對接,實現(xiàn)項目前期數(shù)據(jù)或項目備案數(shù)據(jù)(項目代碼、項目名稱、項目類型、項目法人單位、招標(biāo)采購方式、項目預(yù)算等項目基本信息以及審批備案部門、時間、文號、結(jié)果等審批備案事項信息)一鍵獲取。推動與省數(shù)字政府大數(shù)據(jù)基座、數(shù)據(jù)共享交換平臺及相關(guān)部門的系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)市場主體信息、資質(zhì)業(yè)績數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)在公共資源交易過程中直接應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  4.推進交易信息全程公開。堅持公開透明,推進“陽光交易”。調(diào)整更新《甘肅省公共資源交易信息公開目錄》,依托甘肅省公共資源交易網(wǎng),對全省范圍內(nèi)進入平臺交易的項目,依法依規(guī)公開全過程交易信息,確保市場主體無障礙查詢?yōu)g覽公開信息,以公開促進公平公正。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  5.深化數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。進一步挖掘公共資源交易數(shù)據(jù)資源價值,規(guī)范統(tǒng)一交易數(shù)據(jù)填報格式及標(biāo)準(zhǔn),確保交易數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。構(gòu)建公共資源交易服務(wù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)分析模型,用大數(shù)據(jù)手段提升交易服務(wù)質(zhì)量、豐富交易監(jiān)管方式。探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展市場趨勢研判、跟蹤政策執(zhí)行效果、加強市場風(fēng)險預(yù)警,為宏觀經(jīng)濟決策、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范交易市場提供參考。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

 ?。ǘ┩苿咏灰住耙痪W(wǎng)通辦”。

  6.拓展平臺覆蓋范圍。持續(xù)推進“應(yīng)進必進”,對納入交易目錄的,按照明確的標(biāo)準(zhǔn)和方式確定時間表、路線圖,“成熟一項、進入一項”。加快推進水權(quán)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出售,以及林權(quán)、草原承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、用能權(quán)等全部進入平臺交易。(省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心牽頭,省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局、省機關(guān)事務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  7.深入推進全流程電子化。深入對接省數(shù)字政府系統(tǒng)平臺,充分利用公共資源電子信息系統(tǒng),積極推進全流程電子化向標(biāo)前和標(biāo)后貫通,為市場主體提供項目交易全周期的電子化服務(wù),實現(xiàn)項目審批、交易、監(jiān)管全流程電子化。優(yōu)化遠程異地評標(biāo)調(diào)度程序,對全省評標(biāo)席位、專家抽取、異地評標(biāo)視頻會議、視頻監(jiān)控、交易見證、檔案歸集進行統(tǒng)一系統(tǒng)自動調(diào)度、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)。(省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  8.優(yōu)化交易服務(wù)電子化流程。建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上交易服務(wù)大廳,為市場主體提供統(tǒng)一項目入場、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一文件下載、統(tǒng)一文件遞交、統(tǒng)一專家抽取、統(tǒng)一合同管理、統(tǒng)一檔案調(diào)閱等“一門進入、一網(wǎng)通辦”的交易服務(wù)。整合共享全省各級公共資源交易平臺現(xiàn)有場所設(shè)施、專家資源、信息系統(tǒng),應(yīng)用信息化手段進行技術(shù)對接,實現(xiàn)平臺從有形場所向電子化平臺轉(zhuǎn)變。建設(shè)甘肅省公共資源交易掌上服務(wù)大廳,與電子營業(yè)執(zhí)照信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)手機掃碼登錄、電子簽章、實人認(rèn)證、業(yè)務(wù)辦理、進度提醒、信息訂閱查詢及推送分享等功能,推動公共資源交易業(yè)務(wù)的移動端和PC端“雙端并行”,實現(xiàn)公共資源交易“移動辦”“掌上辦”。進一步提升完善各類第三方電子交易系統(tǒng)功能,為交易項目評審提供更加便捷、高效的技術(shù)支持。(省公共資源交易中心牽頭,省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))

  9.實行專家資源共享和在線抽取。根據(jù)《甘肅省公共資源交易遠程異地評標(biāo)(評審)管理辦法(試行)》,建立跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享、交易信息互聯(lián)及異地評標(biāo)等工作機制,應(yīng)用全省統(tǒng)一的公共資源交易區(qū)塊鏈服務(wù)建立遠程異地評標(biāo)評審專家抽取系統(tǒng),與全省各級公共資源交易平臺共用共享、開放對接、共同維護。應(yīng)用數(shù)據(jù)信源加密技術(shù)確保網(wǎng)絡(luò)信息安全,實現(xiàn)本地項目評標(biāo)專家網(wǎng)絡(luò)自助抽取,遠程異地評標(biāo)項目全省統(tǒng)一系統(tǒng)抽取,推動優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家等資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。(省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  10.拓展數(shù)字證書兼容互認(rèn)。完善全省統(tǒng)一的數(shù)字證書(CA)互認(rèn)平臺功能,優(yōu)化市場主體注冊、數(shù)字證書管理等服務(wù),推動數(shù)字證書在線辦理,推廣無介質(zhì)數(shù)字證書在掃碼登錄、刷臉登錄、簽名(簽章)等方面的應(yīng)用,實現(xiàn)實體介質(zhì)數(shù)字證書與無介質(zhì)數(shù)字證書互認(rèn)通用。積極推動與我省公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字證書互認(rèn)技術(shù)、技術(shù)架構(gòu)相同的省份之間的跨省域互認(rèn)共享。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

 ?。ㄈ┩苿臃?wù)“一網(wǎng)集成”。

  11.創(chuàng)新綜合服務(wù)方式。深化“放管服”改革,豐富公共資源交易平臺功能,面向市場主體、中介機構(gòu)、評審專家、社會公眾、行業(yè)監(jiān)管部門等,提供精細化、便捷化、智能化的信息、場所、交易、見證、合同、檔案等服務(wù)。集合對接政府采購網(wǎng)上電子商城、省級中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”、各市州公共資源交易中心招標(biāo)代理服務(wù)中介超市等系統(tǒng),探索推動交易平臺與政府采購合同融資平臺、金融機構(gòu)等的合作,進一步提升服務(wù)效能。(省公共資源交易中心牽頭,省財政廳、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  12.完善市場主體信息庫。完善公共資源交易市場主體信息庫。匯聚企業(yè)電子證照、資質(zhì)信用、中標(biāo)業(yè)績、社保繳納等信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一鏈共享、信息一鍵使用。提供企業(yè)信息查詢、合同業(yè)績展示、交易信用評價等系統(tǒng)功能,滿足企業(yè)注冊、評標(biāo)評審等多場景直接調(diào)用和驗真服務(wù),實現(xiàn)市場主體“一網(wǎng)注冊、全省通用”。(省公共資源交易中心牽頭,省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省人社廳、省大數(shù)據(jù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  13.對接管理相關(guān)電子交易系統(tǒng)。開放對接經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門技術(shù)評審認(rèn)可的各類第三方公共資源電子交易系統(tǒng),并將其納入“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)進行管理。實現(xiàn)第三方公共資源電子交易系統(tǒng)的對接申請、核準(zhǔn)上線、終止停服等業(yè)務(wù)和管理事項的一網(wǎng)辦理。向社會公開第三方公共資源電子交易系統(tǒng)的操作手冊、收費明細、客服渠道、投訴處理等信息,充分調(diào)動社會力量在公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)中的積極性,增強全省公共資源交易領(lǐng)域信息化服務(wù)供給。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  14.建設(shè)應(yīng)用合同簽約管理系統(tǒng)。應(yīng)用全省統(tǒng)一的公共資源交易區(qū)塊鏈服務(wù)建設(shè)合同簽約管理系統(tǒng),對接省級政府采購合同管理系統(tǒng),應(yīng)用各行業(yè)主管部門擬定的合同示范文本,按行業(yè)分類為市場主體提供模板化、結(jié)構(gòu)化的電子合同,對公共資源交易項目合同簽約等進行全流程電子化服務(wù)。通過合同內(nèi)容結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與招標(biāo)采購文件自動校對,對不按照招標(biāo)采購文件和交易結(jié)果規(guī)定簽訂合同的行為進行預(yù)警提示,規(guī)范市場主體履約行為。(省公共資源交易中心牽頭,省財政廳負(fù)責(zé))

  15.深化交易項目見證服務(wù)。制定全省統(tǒng)一的公共資源交易見證要素目錄和見證規(guī)則,對市場主體的交易現(xiàn)場行為和各電子系統(tǒng)中的交易過程進行全面見證,保證交易系統(tǒng)程序邏輯公開透明,各類交易數(shù)據(jù)、交易行為動態(tài)留痕、可溯可查,經(jīng)見證的交易過程和結(jié)果客觀真實,全面提升電子化交易的公信力。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  16.推進交易檔案網(wǎng)絡(luò)化利用。根據(jù)《甘肅省公共資源交易平臺交易電子檔案管理辦法(試行)》及統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),保證已歸檔交易數(shù)據(jù)的真實性、有效性和安全性。實現(xiàn)政府部門、社會公眾一門進入在線提交全省公共資源交易項目檔案利用申請,一網(wǎng)在線進行授權(quán)范圍內(nèi)的檔案查詢、借閱、復(fù)制等檔案利用操作,同時可通過區(qū)塊鏈對檔案數(shù)據(jù)的真實性進行在線驗證。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  (四)推動監(jiān)管“一網(wǎng)協(xié)同”。

  17.推進全流程協(xié)同監(jiān)管。制定公共資源交易監(jiān)管權(quán)責(zé)清單和交易規(guī)則,建立權(quán)責(zé)清晰、一網(wǎng)協(xié)同的事前、事中、事后責(zé)任體系和行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管方式。紀(jì)委監(jiān)委、公安機關(guān)、審計部門、行業(yè)主管部門和各級公共資源交易中心加強協(xié)同聯(lián)動和溝通協(xié)調(diào),有效防范和打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。與省數(shù)字政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺對接,推動公共資源交易平臺與行業(yè)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)互通共享,實現(xiàn)公共資源交易項目審批(備案)結(jié)果、交易現(xiàn)場行為和全過程交易數(shù)據(jù)、合同簽約備案等全鏈條、全過程在線監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管。在基礎(chǔ)較好的白銀市、張掖市、慶陽市開展協(xié)同綜合監(jiān)管模式先行試點。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省審計廳、省政府國資委、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  18.推進信用聯(lián)合獎懲。制定《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》,建立全省公共資源交易領(lǐng)域信用信息記錄、歸集、公開、共享、應(yīng)用的技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),將各行業(yè)主管部門監(jiān)管的市場主體基本信息、獎懲信息、承諾信息等信用信息,統(tǒng)一歸集至全國信用信息共享平臺(信用甘肅)和省數(shù)字政府大數(shù)據(jù)基座信用主題庫,通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)對上述信用信息進行一網(wǎng)展示、提供一網(wǎng)查詢,為監(jiān)管部門開展信用監(jiān)管和失信懲戒提供信息依據(jù)。探索建立企業(yè)信用修復(fù)機制,鼓勵企業(yè)重塑公共資源交易領(lǐng)域信用。(省發(fā)展改革委、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省審計廳、省政府國資委、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省人社廳、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  19.推動實施智慧監(jiān)管。探索市場主體交易行為及項目全生命周期多部門協(xié)同監(jiān)管機制,推進市場主體、中介機構(gòu)和交易過程信息全面記錄、實時交互。采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)歸集、分類、統(tǒng)計、分析,為有關(guān)部門依法及時受理、調(diào)查和處理市場主體質(zhì)疑、異議及投訴提供支撐。推進大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段運用,加強對弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)等行為的監(jiān)測預(yù)警,以及對開標(biāo)、評標(biāo)、專家抽取等環(huán)節(jié)的在線監(jiān)管。(省財政廳、省自然資源廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 ?。ㄎ澹┙ⅰ拔鍌€統(tǒng)一”運行規(guī)范。

  20.建立全省統(tǒng)一制度規(guī)則。進一步明確公共資源電子交易系統(tǒng)和電子服務(wù)系統(tǒng)的功能定位與業(yè)務(wù)覆蓋范圍,建立全省統(tǒng)一的信息發(fā)布、場所設(shè)施、專家抽取、見證、合同、檔案及交易監(jiān)管、交易信用、運行管理等制度體系。制定公共資源網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦理、公告公示規(guī)范,統(tǒng)一交易項目從入場到出場的網(wǎng)上服務(wù)流程,統(tǒng)一各行業(yè)、各領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦事所需的材料清單,統(tǒng)一公告公示、中標(biāo)通知等的格式(各行業(yè)主管部門已有法律或部門規(guī)章的從其規(guī)定)。行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實際情況,制定全省統(tǒng)一的公共資源招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)文本,完善標(biāo)準(zhǔn)文件編制規(guī)則,適應(yīng)電子招投標(biāo)要求。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  21.建立全省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制公共資源交易數(shù)據(jù)匯聚、服務(wù)大廳接入、身份認(rèn)證、數(shù)字證書和電子印章接入、業(yè)務(wù)存證等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成全省統(tǒng)一的電子交易系統(tǒng)對接技術(shù)規(guī)范和系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn),并以技術(shù)文檔和庫表掛載方式,通過甘肅省公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一向社會公開,積極推進與國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范銜接融合。(省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  22.建立全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范。按照國家數(shù)據(jù)規(guī)范要求,編制全省統(tǒng)一的平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范,統(tǒng)一數(shù)據(jù)分類、編碼規(guī)則、字段規(guī)范和代碼等,明確各類公共資源交易數(shù)據(jù)交換共享的格式要求,打破系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享的壁壘,實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享,為深度挖掘交易數(shù)據(jù)資源價值奠定基礎(chǔ)。(省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  23.建立全省統(tǒng)一服務(wù)模式。全面梳理優(yōu)化公共資源進場交易辦事指南、流程環(huán)節(jié),完善交易服務(wù)機制,制訂全省分類統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。加快全流程電子化交易,常態(tài)化開展遠程異地評標(biāo)(評審),推動全省各級平臺實現(xiàn)交易流程環(huán)節(jié)和交易服務(wù)模式統(tǒng)一。(省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心負(fù)責(zé))

  24.建立全省統(tǒng)一監(jiān)管方式。分行業(yè)制定實行全省統(tǒng)一的公共資源交易監(jiān)管方式。深化公共資源電子信息系統(tǒng)與各行業(yè)監(jiān)管部門系統(tǒng)對接和監(jiān)管數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,推動交易監(jiān)管由線下監(jiān)管向線上監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由交易關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管向全覆蓋全鏈條全流程監(jiān)管轉(zhuǎn)變。強化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督、交易異常行為的預(yù)警和交易異常數(shù)據(jù)的溯源查證,為行政監(jiān)管提供支撐。(省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省醫(yī)保局、省公共資源交易中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。省公共資源交易管理委員會要統(tǒng)籌推進公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè),省發(fā)展改革委、省公共資源交易中心要強化綜合協(xié)調(diào)和日常調(diào)度,加強跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,適時開展成效評估,推進公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。各市州、蘭州新區(qū)和各行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切協(xié)作,切實形成工作合力。

  (二)強化責(zé)任落實。各市州、蘭州新區(qū)和各責(zé)任部門要結(jié)合各自職責(zé),對照建設(shè)方案,逐項明確工作任務(wù)、細化工作舉措、建立工作臺賬,及時研究解決“全省一張網(wǎng)”建設(shè)推進中的難點、堵點問題,確保各項建設(shè)任務(wù)有力有效落實。

 ?。ㄈ娀?jīng)費保障。財政部門負(fù)責(zé)保障公共資源交易中心必需的場所建設(shè)、系統(tǒng)改造、運行維護等經(jīng)費。積極采取財政投入與市場化運作相結(jié)合的方式推進公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè),探索開展公共資源交易數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場化運營,多渠道保障平臺建設(shè)維護經(jīng)費。結(jié)合全省各級公共資源交易平臺運行現(xiàn)狀,充分利舊減少重復(fù)投入。