各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府各部門:

  為貫徹落實《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》(國發(fā)〔2022〕14號)精神,創(chuàng)新政府治理理念和方式,形成數字治理新格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,結合我省實際,提出以下實施意見。

  一、總體要求

  (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大及二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想,全面落實省委十屆三次全會精神,將數字技術廣泛應用于政府科學決策和管理服務,構建數字化、智能化的政府運行新形態(tài),以數字政府建設引領數字河北高質量發(fā)展,為建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。

 ?。ǘ┛傮w目標。

  到2025年,數字政府頂層設計基本完善,協(xié)調推進機制不斷健全,應用成效基本顯現。經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護、政務運行、政務公開等政府履職領域業(yè)務基本實現數字化、智能化。云、網、數據、共性應用支撐能力明顯增強,全省一體化政務大數據體系初步建成,基礎數據庫、主題數據庫、專題數據庫體系基本形成。數字政府建設和運行體制機制更加協(xié)同高效,數據開發(fā)應用、系統(tǒng)整合共享、關鍵政務應用等基本實現標準化、規(guī)范化,數字政府與數字經濟、數字社會協(xié)調發(fā)展。安全管理責任落實到位,安全可信、合規(guī)可控的安全防護體系基本形成。

  到2035年,以數據要素驅動的現代化數字政府體系更加成熟完備,治理體系和治理能力現代化水平顯著提升,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數字政府基本建成。

  二、全面提升政府數字化履職效能

  (一)強化經濟運行大數據監(jiān)測分析,提升經濟調節(jié)能力。

  1.建立全省宏觀經濟發(fā)展基礎數據庫。推動經濟運行相關領域業(yè)務數字化升級,歸集、治理經濟運行數據,構建多源合一的宏觀經濟發(fā)展基礎數據庫。各市(含定州、辛集市,下同)和雄安新區(qū)要建立本地宏觀經濟發(fā)展基礎數據庫。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省政府辦公廳,責任單位:省統(tǒng)計局,各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  2.加快構建經濟運行主題數據庫。按主題整合相關數據資源,建設投資、農業(yè)、主導產業(yè)、科技、貿易、消費、開發(fā)區(qū)、國資等一批主題數據庫。建設京津冀協(xié)同、沿海經濟、縣域特色產業(yè)等區(qū)域發(fā)展主題數據庫。(責任單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務廳、省國資委,有關市、縣政府)

  3.加快建設一批行業(yè)專題數據庫。以行業(yè)管理業(yè)務數據為基礎,建設財政、稅務、就業(yè)、能源、交通、物流、康養(yǎng)等一批行業(yè)專題數據庫。(責任單位:省財政廳、省稅務局、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳)

  4.強化全省宏觀經濟運行監(jiān)測分析。搭建宏觀經濟運行監(jiān)測分析平臺,及時監(jiān)測全省經濟運行情況,關聯(lián)分析我省主導產業(yè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、沿海經濟發(fā)展、縣域經濟發(fā)展等數據,研判政策落實效果,及時預警經濟風險,提升政策制定精準性、有效性。(責任單位:省有關部門)

 ?。ǘ┐罅ν菩兄腔郾O(jiān)管,提升市場監(jiān)管能力。

  1.完善法人基礎數據庫?;诮y(tǒng)一社會信用代碼,構建統(tǒng)一的市場主體、監(jiān)管客體全景“畫像”與信用檔案,匯聚完善組織機構、股權結構、經營許可、資產規(guī)模、商標專利、社保醫(yī)保等行業(yè)數據,加快數據能力支撐平臺建設,強化風險研判與預測預警,運用多源數據為市場主體精準“畫像”。推進市場主體信用信息、行政執(zhí)法信息、監(jiān)管數據依規(guī)歸集共享和有效利用,提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管的精準性。(牽頭單位:省市場監(jiān)管局,責任單位:省人力資源社會保障廳、省醫(yī)療保障局)

  2.強化食品數字化監(jiān)管。充分利用重點食品企業(yè)關鍵工序點位、明廚亮灶、食品安全檢測設備等數據資源,建設完善河北省食品安全監(jiān)管平臺,豐富預警模型,實現動態(tài)精準監(jiān)管。(責任單位:省市場監(jiān)管局)

  3.強化藥品數字化監(jiān)管。構建數字化藥品監(jiān)管平臺,匯集藥品安全風險和信用檔案數據,進行安全風險研判與預測預警,完善重點品種追溯體系建設,實現藥品安全智慧監(jiān)管。(責任單位:省藥品監(jiān)管局)

  4.強化特種設備數字化監(jiān)管。將電梯、鍋爐、氣瓶等特種設備的狀態(tài)、檢驗檢測、物聯(lián)網監(jiān)測、事故預警等信息列入監(jiān)管范圍,通過數字化手段實現智能風險預警和應急管理,實現設備從告知到注銷全過程、全方位監(jiān)管。(責任單位:省市場監(jiān)管局)

  5.創(chuàng)新數字化監(jiān)管方式。深化“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,充分運用非現場、物聯(lián)感知等新型監(jiān)管手段,對接各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng),強化監(jiān)管行為、結果、對象等基礎監(jiān)管數據匯聚共享,實現重點領域全主體、全品種、全鏈條數字化追溯監(jiān)管。(責任單位:省政務服務管理辦公室、具有監(jiān)管職能的省有關部門)

 ?。ㄈ┓e極推動數字化治理模式創(chuàng)新,提升社會管理能力。

  1.完善人口基礎數據庫。匯聚自然人出生、社保、教育、婚姻、就業(yè)等基礎信息數據,依法依規(guī)提供自然人基礎數據服務。(責任單位:省公安廳)

  2.推進社會治安防控體系智能化。完善“公共安全視頻圖像智能化建設應用”、智慧安防社區(qū)等工程前端設備覆蓋和平臺應用功能,通過大數據提高打擊犯罪、治安聯(lián)動和預防風險能力。(牽頭單位:省公安廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  3.推進應急管理數字化。建設智慧應急管理大數據工程,推動各類應急管理數據整合,建設工、礦、商、貿領域作業(yè)場所視頻監(jiān)控全覆蓋工作平臺,形成統(tǒng)一、規(guī)范的應急管理和監(jiān)管主題數據庫,加強對礦山、?;?、冶金等高危行業(yè)企業(yè)重大危險源和各類自然災害險情風險的監(jiān)測預警,全面提升應急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障的數字化、智能化水平。(牽頭單位:省應急管理廳,責任單位:省自然資源廳、省水利廳)

  4.推進傳染病監(jiān)測預警和應急處置精準化。搭建覆蓋公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療機構、基層哨點等全域傳染病監(jiān)測預警平臺,實現疫情信息和疾病流行趨勢智能分析,全面提升重大疫情早發(fā)現能力。融合實驗室檢測、大數據、流行病學調查、密切接觸者管理、隔離點管理、病例轉運和診療等信息,實現疫情防控工作和信息的雙閉環(huán)管理,為疫情風險研判、防控措施制定和資源統(tǒng)籌調配提供支撐。完善公共衛(wèi)生數字化應用,全面增強早期監(jiān)測預警、快速應急處置、綜合救治能力。(責任單位:省衛(wèi)生健康委)

  5.推進基層治理數字化。以縣級為單位,推進全省智慧社區(qū)建設試點工作,加快民政一體化信息管理服務平臺建設,全面提升全省社區(qū)管理治理、服務救助、收集居民需求建議的能力。(牽頭單位:省民政廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  6.暢通數字化矛盾化解渠道。建設網上行政復議、網上信訪、網上調解平臺,暢通矛盾糾紛多元化解渠道,提升法律援助智能化水平。(牽頭單位:省政府辦公廳、省信訪局、省司法廳)

  (四)持續(xù)優(yōu)化利企便民數字化服務,提升公共服務能力。

  1.完善電子證照基礎數據庫。推進個人、企業(yè)高頻證照全面電子化,建設完善全省統(tǒng)一電子證照基礎數據庫,推動電子證照擴大應用領域和實現互通互認。(責任單位:省政務服務管理辦公室)

  2.打造泛在可及政務服務。加快全省一體化政務服務平臺集約化建設,推行政務服務網上辦、就近辦、自助辦,推動省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務事項依托一體化政務服務平臺辦理。升級“冀時辦”,整合集成各級各部門政務服務移動應用,推廣惠企利民政策“免申即享”、民生直連,為企業(yè)、群眾提供一站式服務。(責任單位:省政務服務管理辦公室、省政府辦公廳)

  3.推行智慧便捷政務服務。依托一體化政務服務平臺,建設推廣“一件事一次辦”系統(tǒng),圍繞企業(yè)從設立到注銷、自然人從出生到身故的全生命周期各業(yè)務場景提供套餐服務,大力推進審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。(牽頭單位:省政務服務管理辦公室,責任單位:省市場監(jiān)管局等省有關部門)

  4.提供優(yōu)質便利的涉企服務。建設“冀時辦”企業(yè)版,集中涉企高頻應用,為市場主體提供便捷高效服務。探索推行“一業(yè)一證”審批方式,以數字技術支撐“證照分離”改革。建設完善企業(yè)專屬服務空間,優(yōu)化企業(yè)“畫像”,實現政策、服務精準化推送。(牽頭單位:省政務服務管理辦公室,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  5.拓展公平普惠的民生服務。在充分保障個人信息安全前提下,將河北健康碼升級為河北省政務服務碼,探索推進與身份證、社???、老年卡、市民卡等互相關聯(lián),逐步推動與交通出行、文化旅游等領域的業(yè)務碼協(xié)同應用,打造多元參與、功能完備、快捷穩(wěn)定的“多碼融合”服務體系。推進平臺適老化改造、信息無障礙建設,優(yōu)化完善老年人、殘疾人辦事體驗。以社會保障卡(電子社???為載體,推動居民服務“一卡通”在政務服務、社會保障、城市服務等領域的線上線下應用,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現“同城待遇”。(牽頭單位:省政務服務管理辦公室、省人力資源社會保障廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

 ?。ㄎ澹娀瘎討B(tài)感知和立體防控,提升生態(tài)環(huán)境保護能力。

  1.提升生態(tài)環(huán)境數字治理能力。推進大氣、水、土壤、自然生態(tài)、核與輻射、氣候變化等數據歸集治理,建設生態(tài)環(huán)境主題數據庫。完善升級生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺,構建環(huán)境形勢分析、管控措施評估等全景智能決策支撐體系,實現生態(tài)環(huán)境全方位實時監(jiān)測、污染源頭全天候動態(tài)感知。積極構建碳排放智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳)

  2.建立國土空間與自然資源基礎數據庫。增強自然資源三維動態(tài)監(jiān)測和智慧監(jiān)管能力,提升自然資源數字化管理能力,歸集規(guī)劃、土地、礦產、海洋、測繪地理信息等自然資源數據,建設自然資源智能監(jiān)測監(jiān)管平臺,打造集成“天、空、地、網”為一體的自然資源動態(tài)感知和監(jiān)管體系,為國土空間規(guī)劃、資源監(jiān)管等提供數據和技術保障。(責任單位:省自然資源廳)

  3.打造智慧水利體系。搭建智慧水利總體架構,建設水利綜合業(yè)務平臺,聚合水利數據資源,加強數字孿生流域建設,建設業(yè)務支撐資源池,擴大監(jiān)測感知范圍,初步實現流域覆蓋、智慧應用和智能管控,打造具有預報、預警等功能的智慧水利體系。(責任單位:省水利廳)

 ?。┘涌焱七M數字機關建設,提升政務運行效能。

  1.提升政務云視頻“一張網”應用水平。在河北政務云視頻實現省、市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋基礎上,加快推進融合電視電話會議、政務云視頻、應急指揮、涉密視頻會議、互聯(lián)網會議功能于一體的“五合一”多功能視頻會議室建設,提升省、市、縣三級政務云視頻應用水平,提升鄉(xiāng)、村云視頻應用效率。加快推進政務云視頻規(guī)范化、標準化建設,建立覆蓋全省公務人員的政務云視頻APP和全省統(tǒng)一的軟硬件一體化視聯(lián)網絡平臺。(責任單位:省政府辦公廳)

  2.提升全省公文“一張網”運轉水平。加快實現縣級非涉密移動辦公,并逐步推廣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。建立非涉密移動辦公標準化數據接口,實現省、市、縣三級貫通。推動涉密移動辦公向省重點部門和各市、雄安新區(qū)延伸。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  3.提升行政數字化監(jiān)督水平。優(yōu)化完善省政府電子督查系統(tǒng),建立督查活動監(jiān)督平臺和信息共享平臺,利用大數據、人工智能技術等,對不同階段督查重點、社情民意熱點進行分析研判,增強督查精準度,提升督查效能。(責任單位:省政府辦公廳)

  4.提升政策輔助決策能力。加快構建分級分類、共享共用、動態(tài)更新的全省政府政策文件數據庫,圍繞經濟運行、應急管理、社會治理等領域,構建專業(yè)化的預測、分析、研判模型,建立大數據輔助科學決策機制和綜合分析系統(tǒng),全面提升決策科學化水平。(責任單位:省政府辦公廳)

 ?。ㄆ撸┩七M公開平臺智能集約發(fā)展,提升政務公開水平。

  1.強化政策解讀發(fā)布。依托全省政府網站集約化平臺,建設政府信息公開平臺?;谌≌呶募祿?,建立政策智能問答系統(tǒng),提供針對性政策解讀服務。適應不同類型新媒體平臺傳播特點,開發(fā)多樣化政策解讀產品。(責任單位:省政府辦公廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  2.發(fā)揮政務新媒體傳播優(yōu)勢。推進政府網站和政務新媒體一體化融合,打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質政務新媒體賬號。建設全省統(tǒng)一的政務新媒體監(jiān)管平臺,引導政務新媒體健康有序發(fā)展,逐步構建整體協(xié)同、響應迅速的政務新媒體矩陣體系。依托政務新媒體進行社會輿情收集分析,在突發(fā)事件信息發(fā)布、輿情處置中發(fā)揮引導作用。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  3.暢通群眾互動交流渠道。以政府網站和政務新媒體為主要載體,通過群眾信箱、民意征集、政府熱線等形式開展政民互動,及時回應群眾關切。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  三、構建基礎支撐平臺體系

  (一)提升基礎支撐平臺服務能力。

  1.強化政務云支撐能力。打造安全可控、異構兼容的政務云,加強整體規(guī)劃與頂層設計,推動省、市兩級政務云平臺建設,縣級統(tǒng)一使用市級云平臺,不再單獨建設。提升政務云平臺計算、存儲等基礎支撐能力,滿足大規(guī)模業(yè)務承載、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈和容災備份等業(yè)務需求。加強政務云平臺網絡和數據安全管理,推動政務云災備體系建設,建設完善云安全資源池,配置國產密碼設備,提升安全防護水平。(責任單位:省委網信辦)

  2.加快政務外網提質升級。制定河北省電子政務外網專項規(guī)劃,實現全省電子政務外網統(tǒng)一網絡結構、統(tǒng)一安全防護、統(tǒng)一運行維護,繼續(xù)大力推進各地各部門非涉密業(yè)務專網向電子政務外網整合遷移。建設省、市兩級電子政務外網備份中心,完成IPV4/IPV6雙棧改造。提升電子政務外網帶寬和覆蓋,實現縱向骨干網萬兆到市、千兆到縣、百兆到鄉(xiāng)、村,橫向覆蓋省、市、縣機關單位。統(tǒng)一各級各部門互聯(lián)網出口,實現省、市、縣分級互聯(lián)網出口統(tǒng)一管控。(牽頭單位:省政府辦公廳,責任單位:省有關部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)

 ?。ǘ┨嵘残詰闷脚_支撐能力。

  1.完善信用信息基礎數據庫。優(yōu)化提升省信用信息共享平臺功能,強化信用信息歸集,依法依規(guī)推進公共信用綜合評價、中小微企業(yè)融資服務、失信聯(lián)合懲戒等應用。(責任單位:省政務服務管理辦公室)

  3.推廣電子印章應用。加快建設完善一體化政務服務平臺電子印章系統(tǒng),推動政務部門在日常辦公、政務服務中使用電子印章。擴大社會主體電子印章服務覆蓋范圍,在行政審批、稅務、社保、公積金等領域推廣電子印章,在保證安全可控的前提下,探索電子印章在電子證明、電子發(fā)票、電子合同等方面的應用。按照國家統(tǒng)一部署,推動財政票據跨省報銷,實現非稅收入收繳電子化全覆蓋。推廣電子檔案,推動數字檔案館(室)建設,制定電子檔案管理制度,加強政府業(yè)務電子文件歸檔和電子檔案管理。(責任單位:省政務服務管理辦公室、省財政廳、省檔案局)

  四、構建新型數據資源體系

 ?。ㄒ唬┙ㄔO一體化政務大數據體系。構建上聯(lián)國家,縱向覆蓋各市、雄安新區(qū),橫向連接省直各部門的全省一體化政務大數據體系,作為全省政務數據資源管理基礎平臺,統(tǒng)一為省、市、縣提供政務數據共享交換、歸集治理和分析應用服務,同時具備對接同級黨委、人大、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院和軍隊等機構數據的能力,按需開展數據對接。各地各部門已建政務大數據平臺要按照標準規(guī)范與全省一體化政務大數據體系對接互通。(牽頭單位:省政務服務管理辦公室,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

 ?。ǘ┩苿诱諗祿蚕響?。各級各部門要開展政務數據確權,明確數據權屬和管理責任。根據相關國家標準,編制政務數據目錄,實行“一數一源一標準”,匯總形成全省統(tǒng)一的政務數據資源目錄。以應用場景為牽引,通過一體化政務大數據體系對政務數據資源進行注冊、掛接、發(fā)布,實現政務數據“按需共享、統(tǒng)一流轉、隨時調用”,有序推動公共數據資源開發(fā)利用,全力釋放數據價值。(牽頭單位:省政務服務管理辦公室,責任單位:省有關部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  五、構建網絡和數據安全保障體系

 ?。ㄒ唬┩晟瓢踩芾頇C制。統(tǒng)籌做好數字政府建設安全和保密工作,全面落實主體責任和監(jiān)督責任。嚴格落實網絡安全等級保護、密碼應用安全性評估、數據分類分級保護等要求,制定網絡和數據安全應急預案,定期開展安全評估檢測。加強對數字政府建設運營企業(yè)的規(guī)范管理,強化對涉及國家利益、公共安全、個人隱私等信息的保護,落實政務數據“出境”管理要求,筑牢數據安全國門,守住數據安全底線。(責任單位:省政府各部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)

 ?。ǘ┨岣甙踩U纤健=討B(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應的數字政府安全技術保障體系,積極運用數據加密、動態(tài)脫敏、訪問控制等手段保障數據安全。聚焦關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),利用流量監(jiān)控、態(tài)勢感知、入侵檢測、漏洞掃描、日志審計等手段,提升網絡安全態(tài)勢感知能力。增強關鍵系統(tǒng)安全管理和防護,加強安全傳輸、授權管理、全流程審計和運行監(jiān)控,提升系統(tǒng)安全防護水平。(責任單位:省有關部門,各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  六、建立完善數字政府推進體制機制

  (一)健全數字政府建設推進機制。成立以省政府主要領導同志任組長,省政府分管負責同志任副組長,省有關部門主要負責同志為成員的河北省數字政府建設領導小組,負責組織領導全省數字政府建設,領導小組辦公室設在省政府辦公廳、省政務服務管理辦公室。借鑒先進?。▍^(qū)、市)做法,深化改革、整合職能,建立高效協(xié)同的數字政府建設體制。吸納國內專家學者、行業(yè)領軍人才,成立數字政府專家委員會,參與制定“數字政府”建設中長期規(guī)劃、年度建設計劃等,開展“數字政府”基礎理論、重大政策、前沿技術等課題研究,提供前瞻性、高水平智力支持和決策參謀。建立省有關部門數據官制度,原則上由部門分管負責同志擔任,負責本部門數字政府建設任務的組織協(xié)調。(責任單位:省政府辦公廳、省政務服務管理辦公室等有關部門)在數字政府建設理論和關鍵應用技術等方面開展探索,依托省內知名企業(yè)和科研院所,成立河北省數字政府聯(lián)合實驗室,結合我省實際需求,促進科研成果轉化和實踐應用,為數字政府創(chuàng)新應用提供支撐。(責任單位:省政府辦公廳)

  (二)建立數字政府建設項目清單管理制度。根據全省數字政府建設年度目標任務,整合資源投入,并結合部門申請,由省數字政府建設領導小組辦公室按照程序提出初步意見,報經省數字政府建設領導小組研究審定后,與政務信息化項目建設管理相關規(guī)定銜接實施。(牽頭單位:省政府辦公廳、省政務服務管理辦公室、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省財政廳)

  (三)以數字政府建設引領、促進數字河北發(fā)展。準確把握行業(yè)和企業(yè)數字轉型需求,打造主動式、多層次創(chuàng)新服務場景,優(yōu)化數字產業(yè)、數字社會發(fā)展環(huán)境,激發(fā)全省數字經濟活力。推進智慧城市建設,推動城市公共基礎設施數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新,提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。推進數字鄉(xiāng)村建設,補齊鄉(xiāng)村信息基礎設施短板,構建農業(yè)農村大數據體系。探索建立培育數據要素交易市場,完善數據產權交易機制,規(guī)范數字經濟發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省委網信辦、省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省地方金融監(jiān)管局,責任單位:各市政府、雄安新區(qū)管委會)

  (四)堅持創(chuàng)新引領、試點先行。積極爭取將雄安新區(qū)列入國家數字政府建設綜合性改革試點,為國家戰(zhàn)略實施創(chuàng)造良好條件。圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、共性需求,選擇有關部門、市縣有序開展試點示范。鼓勵各級各部門開展應用創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。(責任單位:雄安新區(qū)管委會,省政府辦公廳、省政務服務管理辦公室)

  七、加強黨對數字政府建設工作的領導

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強黨委對數字政府建設工作的集中統(tǒng)一領導。各級黨委要切實履行領導責任,及時研究解決影響數字政府建設重大問題。各級政府要在同級黨委統(tǒng)一領導下,履行數字政府建設主體責任,認真謀劃落實好數字政府建設各項任務,主動向黨委報告數字政府建設推進情況。

  (二)提升干部隊伍數字意識、數字素養(yǎng)。依托河北省委黨校(河北行政學院)建立河北省數字政府建設培訓基地,開展數字政府建設干部培訓。把數字政府建設內容作為機關干部日常培訓學習內容,持續(xù)提升干部隊伍數字思維、數字技能和數字素質,形成用數字說話、用數字決策習慣。引導省內高校開設數字政府建設相關專業(yè),加強數字政府理論體系研究。

 ?。ㄈ┙∪?guī)章制度和標準規(guī)范。依法依規(guī)建立健全與數字政府建設相適應的制度規(guī)則體系,加快推進技術應用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新,并及時總結經驗,固化為制度規(guī)范。構建數字政府建設標準體系,研究制定出臺數據、應用、基礎設施、運行管理、安全管理等一批支撐數字政府建設的關鍵標準。

 ?。ㄋ模┙⒍嘣度霐底终ㄔO資金保障機制。發(fā)揮財政資金引導作用,統(tǒng)籌利用現有資金渠道,重點支持云、網、數據、共性應用等基礎平臺建設。在自主安全可控前提下,探索政府部門和企業(yè)合作共建,通過政府投資、社會融資等多渠道籌措資金,加快數字政府建設。

 ?。ㄎ澹娀瘮底终ㄔO督導考核。在各級黨委領導下,建立數字政府建設考核機制,將數字政府建設工作作為各單位績效考核的重要內容,考核結果作為領導班子和有關領導干部綜合考核評價重要參考。省數字政府建設領導小組辦公室加強工作督促指導,定期通報工作進展情況。審計部門要對數字政府項目建設開展審計監(jiān)督。研究建立多方參與的數字政府建設評價機制,運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等手段,對數字政府建設成效進行客觀評價。

  河北省人民政府

  2023年4月12日