區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《楊浦區(qū)數(shù)字新賽道三年實施方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
上海市楊浦區(qū)人民政府辦公室
2023年3月30日
楊浦區(qū)數(shù)字新賽道三年實施方案（2023-2025年）
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于培育“元宇宙”新賽道、促進智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行動方案，推進楊浦區(qū)數(shù)字新經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，著力強化新賽道布局，培育壯大發(fā)展新動能，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，立足科技創(chuàng)新全鏈條觀念，以綠色低碳為數(shù)字化轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，“元宇宙”、智能終端為“軟硬雙引擎”，以市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境為保障，做大做強楊浦區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長。到2025年，楊浦區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值近500億元，帶動區(qū)內(nèi)軟件和信息服務(wù)業(yè)、人工智能及大數(shù)據(jù)（云計算）、集成電路設(shè)計業(yè)協(xié)同發(fā)展；智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億級，營收億級企業(yè)不少于10家，打造若干具有知名度的智能終端品牌，推動智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智能座艙等終端系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；貫徹綠色低碳發(fā)展理念，推動節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)同“元宇宙”新賽道與智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強。促進“三區(qū)聯(lián)動、三城融合”，加強產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈有效銜接。推動高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進核心關(guān)鍵技術(shù)成果化、產(chǎn)品化。推動市場主體自主創(chuàng)新，鼓勵龍頭企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，力爭引育頭部企業(yè)和“鏈主企業(yè)”，打造“專精特新”企業(yè)和科技小巨人企業(yè)。形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，培育創(chuàng)作者經(jīng)濟，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有序流動、合規(guī)發(fā)展的數(shù)字生態(tài)，打造安全、法治、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟龍頭企聯(lián)合高校、科研院所等，在區(qū)內(nèi)建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。
——市場應(yīng)用加速涌現(xiàn)。發(fā)揮區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，充分調(diào)動市場主體積極性，扶持新賽道創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新，在商業(yè)消費、醫(yī)療健康、文化旅游、教育學(xué)習(xí)、社交娛樂等領(lǐng)域，培育一批虛實融合、虛實交互的垂直場景創(chuàng)新示范應(yīng)用，推出一批引領(lǐng)行業(yè)前沿的標(biāo)桿性產(chǎn)品、服務(wù)，推廣若干個智能終端標(biāo)桿性應(yīng)用場景，涌現(xiàn)一批知名智能終端品牌。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)完善。以重大項目建設(shè)為牽引，在楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟等重點區(qū)域培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)集群。加快引育一批“元宇宙”新賽道、智能終端、綠色低碳產(chǎn)業(yè)人才，營造高質(zhì)量人才發(fā)展環(huán)境。推動形成數(shù)字新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建一批低碳生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)綠色低碳支撐數(shù)字新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化全面賦能碳中和、碳達(dá)峰的生態(tài)循環(huán)。
三、主要任務(wù)
（一）數(shù)字創(chuàng)新強基任務(wù)
1.核心技術(shù)創(chuàng)新攻堅行動
突破前沿關(guān)鍵技術(shù)。聚焦空間計算、五感提升、人機接口等前沿方向，突破人機交互瓶頸。依托研究機構(gòu)和企業(yè)，在虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、混合現(xiàn)實（3DMR）、人工智能生成內(nèi)容（AIGC）、空氣成像、數(shù)字孿生、感知交互等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展引領(lǐng)性科技攻關(guān)。支持遠(yuǎn)程存在技術(shù)在遠(yuǎn)程醫(yī)療場景中的探索，拓展元宇宙視聽交互共性技術(shù)應(yīng)用，支持區(qū)塊鏈技術(shù)作為推動關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的重要突破口。
提升關(guān)鍵部件技術(shù)。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車通信模組、光學(xué)模組等部件，推進智能網(wǎng)絡(luò)傳感器技術(shù)研發(fā)。聚焦智能機器人方向，加快研制高性能電機、控制器系統(tǒng)，突破計算機視覺、機器聽覺、機械臂、外骨骼機器人技術(shù)。支持區(qū)內(nèi)高校、研究機構(gòu)開展人工智能基礎(chǔ)研究、人機共融技術(shù)研究。
加強核心芯片技術(shù)。支持整車企業(yè)、系統(tǒng)集成商、芯片企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，推動毫米波雷達(dá)射頻芯片、ADAS電源芯片等配套研制。圍繞車規(guī)級微控制單位（MCU）芯片、汽車電子芯片、信息安全芯片、存儲芯片等集成電路方向開展技術(shù)突破，加快類腦智能、人工智能高端芯片技術(shù)攻關(guān)。
應(yīng)用綠色低碳技術(shù)。圍繞低碳節(jié)能、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵共性技術(shù)開展研發(fā)和應(yīng)用。發(fā)揮高校在能源、動力領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢，加強能源動力裝備制造技術(shù)、微納米制備的應(yīng)用研究。依托上海電力大學(xué)等高校和企業(yè)，加快風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)蓄電以及智能電網(wǎng)輸電等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，支撐數(shù)字新經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
強化技術(shù)要素成果轉(zhuǎn)化。依托上海技術(shù)交易所，培育技術(shù)要素市場。以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐，深化技術(shù)交易咨詢、成果匹配、投融資對接等服務(wù)，形成區(qū)域性創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)。打造數(shù)字化新型技術(shù)交易平臺，推動技術(shù)交易規(guī)?；_展，創(chuàng)新引領(lǐng)楊浦區(qū)技術(shù)要素成果化、產(chǎn)業(yè)化。
2.基礎(chǔ)設(shè)施能級提升行動
超前布局未來網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快培育5G+、6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、Wi-Fi7、IPv6等未來網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，促進網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、加速 5G+創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮國家北斗基地增強系統(tǒng)領(lǐng)先優(yōu)勢，推動建設(shè)國際領(lǐng)先的時空智能城市底座，構(gòu)建北斗產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
加快建設(shè)新型數(shù)據(jù)算力設(shè)施。圍繞存儲、算力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)，優(yōu)化存算資源的分配與調(diào)度。推動新型云計算平臺發(fā)展，培育一批云原生應(yīng)用。結(jié)合電信運營商企業(yè)通信局房、電網(wǎng)變電站等設(shè)施開展邊緣計算節(jié)點布局，建設(shè)云邊協(xié)同調(diào)度、分布式部署網(wǎng)絡(luò)的邊緣數(shù)據(jù)中心。探索建立基于區(qū)塊鏈的可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系和數(shù)字身份體系，提供共性、安全的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)支撐能力。
加快構(gòu)建綠色智能配套設(shè)施。推進充電樁、配套電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮首個新能源儲充檢城市示范網(wǎng)點落戶楊浦的示范帶動效應(yīng)，創(chuàng)新共享充電樁商業(yè)模式，推動場站停車充電一體化建設(shè)。依托智慧快速路綜合服務(wù)管理平臺，以上海城市快速路為試點，研發(fā)構(gòu)建基于BIM+GIS的動靜態(tài)時空數(shù)字孿生底座，創(chuàng)建支持車道級別3D高清地圖的數(shù)字孿生模型，開發(fā)快速路設(shè)施管養(yǎng)、交通管控、應(yīng)急決策等應(yīng)用系統(tǒng)，為未來快速路車路協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)預(yù)留接口。
3.數(shù)字工具供給賦能行動
突破數(shù)字工具，鼓勵研發(fā)數(shù)字人生成、數(shù)字建模、高精度三維掃描等元宇宙關(guān)鍵生產(chǎn)力工具，構(gòu)建數(shù)字平臺的供給能力。加快高端芯片設(shè)計工具、仿真驗證設(shè)備引進，提高芯片自主供給能力。推進智能終端設(shè)備創(chuàng)新，發(fā)展虛擬現(xiàn)實終端、增強現(xiàn)實終端，突破全息顯示及體感終端瓶頸。圍繞行業(yè)應(yīng)用需求，打造云原生、數(shù)字孿生、城市地圖等行業(yè)級解決方案。
4.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則引領(lǐng)護航行動
鼓勵高校和企業(yè)對“元宇宙”、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)理論和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展先行研究，加快核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的示范應(yīng)用。圍繞智能終端商業(yè)化落地，數(shù)字身份、數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字IP安全監(jiān)管，綠色低碳實踐等領(lǐng)域，推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的積極應(yīng)用，明確相關(guān)程序、路徑、監(jiān)管和責(zé)任。依托楊浦區(qū)國家智能社會治理實驗綜合基地，超前探索數(shù)字新經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗規(guī)律與規(guī)則體系，引領(lǐng)和護航數(shù)字新經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)培優(yōu)任務(wù)
5.元宇宙IP產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)行動
以“元宇宙”相關(guān)技術(shù)賦能數(shù)字IP產(chǎn)業(yè)，加強數(shù)字IP資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性開發(fā)。推動數(shù)字IP創(chuàng)作，借助數(shù)字內(nèi)容科技企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動本土創(chuàng)作者群體集聚，打造動畫動漫、影視影音、傳統(tǒng)文化等主題數(shù)字IP；在數(shù)字云MALL、云XR娛樂空間、商業(yè)大數(shù)據(jù)、數(shù)字時尚、數(shù)字藏品、虛擬偶像、虛擬品牌代言等方向，加快系列IP開發(fā)與二次創(chuàng)作。創(chuàng)新IP運營，推動人物與非人物IP的形象化、人格化、故事化，打造具備差異化的區(qū)域IP品牌，在商圈、園區(qū)、展會等物理空間，支持各類主體建設(shè)“元宇宙”體驗專區(qū)，提供線上線下聯(lián)動、沉浸式交互體驗，探索新商業(yè)運營模式。挖掘“元宇宙”生態(tài)的投資價值、收藏價值及應(yīng)用價值，進一步提升數(shù)字IP商業(yè)價值，為數(shù)字資產(chǎn)的估值、確權(quán)與市場價值變現(xiàn)提供更多可能性。撮合IP交易，積極爭取市級數(shù)字版權(quán)交易平臺落地楊浦，發(fā)揮上海技術(shù)交易所作用，建立數(shù)字IP交易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，培育數(shù)字IP交易市場生態(tài)，打造交易+數(shù)字IP產(chǎn)業(yè)孵化基地，探索設(shè)立數(shù)字IP產(chǎn)業(yè)孵化基金；推動楊浦區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類、文博文創(chuàng)類、工業(yè)文化類、紅色旅游文化類等IP資源在上海技術(shù)交易所掛牌、確權(quán)確價和交易，打造安全合規(guī)、積極向上的數(shù)字IP生態(tài)。
6.智能終端產(chǎn)業(yè)集成建設(shè)行動
智能網(wǎng)聯(lián)汽車，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)持續(xù)加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域研發(fā)投入，鼓勵同濟大學(xué)、上海理工大學(xué)協(xié)同企業(yè)開展前瞻性產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。在汽車零部件、車規(guī)芯片和汽車后服務(wù)等方面加快前瞻布局，推動智能駕駛終端、智能座艙終端應(yīng)用，圍繞智能出租、智慧公交、自主泊車、智能充電等打造智慧出行新生態(tài)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈共生發(fā)展。智能物流配送，加快智能交通建設(shè)。推動高校下一代兩足人形機器人市場化、產(chǎn)業(yè)化，拓展無人配送車在商業(yè)物流配送領(lǐng)域的市場應(yīng)用，支持無人車配送試點應(yīng)用場景建設(shè)。以智能物流配送為牽引，拉動城市智能交通建設(shè)。智能商用終端，構(gòu)建智慧生活。支持企業(yè)圍繞商業(yè)化應(yīng)用需求，為商戶經(jīng)營者和最終消費者提供智能商用終端，建設(shè)全國性信息消費體驗中心。推動消費者本地生活服務(wù)升級，將智能設(shè)備與醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文娛等生活服務(wù)需求融合。
7.綠色低碳產(chǎn)業(yè)應(yīng)用牽引行動
探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，支撐未來數(shù)字新經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快培育碳中和實驗室、研究機構(gòu)，加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用力度，鼓勵企業(yè)開展綠色研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、低碳規(guī)劃咨詢等專業(yè)服務(wù)。錨定大創(chuàng)谷“低碳發(fā)展實踐區(qū)”，吸引企業(yè)積極參與應(yīng)用場景建設(shè)，共同打造低碳實驗性樣本，做好“雙碳”示范。推動形成綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，布局?jǐn)?shù)字新經(jīng)濟、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育符合生態(tài)綠色導(dǎo)向的高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)。
8.數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)培育行動
強化多元主體協(xié)同效應(yīng)，提升企業(yè)的數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任意識。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用，完善區(qū)域數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制，推動建立一體化數(shù)據(jù)安全管理體系和安全態(tài)勢監(jiān)測系統(tǒng)。深化“基金+基地”產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式，依托面向數(shù)據(jù)安全等方向的人民幣基金，吸引被投資企業(yè)落地楊浦，健全“投資+孵化”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。提升區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)安全企業(yè)創(chuàng)新能動性，加快應(yīng)用隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品與基礎(chǔ)軟硬件相適配，實現(xiàn)企業(yè)級和行業(yè)級的數(shù)據(jù)安全軟硬件供給、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和數(shù)據(jù)安全前沿技術(shù)研發(fā)。匯聚行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)等組織力量，建設(shè)數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新實驗室，組建第三方專業(yè)合規(guī)服務(wù)隊伍，面向楊浦區(qū)數(shù)字新經(jīng)濟企業(yè)提供合規(guī)評估咨詢、法律援助與人員培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)。
（三）數(shù)字場景點亮任務(wù)
9.數(shù)字新商業(yè)
開放在線辦公、在線直播等商業(yè)場景，支持企業(yè)將實時互動（RTE）技術(shù)產(chǎn)品化，提供多人在線、實時互動的虛擬體驗，打造元宇宙音視頻空間信息還原解決方案。圍繞重點商圈、大型購物中心，打造數(shù)字新商業(yè)示范場景。依托虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，打造直播帶貨、無人零售等虛實交互的新零售解決方案。聚焦“元宇宙”內(nèi)容制作，提供市場化的虛擬人生成平臺、數(shù)字藏品平臺及元宇宙空間服務(wù)等產(chǎn)品與工具。
10.數(shù)字新醫(yī)療
升級醫(yī)療模式，推動區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、在線醫(yī)療企業(yè)形成涵蓋診前、診中、診后全流程的互動式智慧醫(yī)療服務(wù)。充分利用人工智能、虛擬現(xiàn)實、遠(yuǎn)程存在等技術(shù)，探索打造數(shù)字療法、智能影像識別、病理分析、遠(yuǎn)程手術(shù)控制、智慧藥房等示范應(yīng)用及解決方案。賦能醫(yī)療終端，支持區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè)研發(fā)并推廣視覺診療頭戴顯示器、醫(yī)療智能頭盔等醫(yī)療終端，推動上海理工大學(xué)機器智能研究院的康復(fù)機器人、共融采樣機器人等在醫(yī)療場景的應(yīng)用，推動復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院在腦機接口的臨床應(yīng)用領(lǐng)域的研究。聚焦養(yǎng)老場景，支持發(fā)展以“銀發(fā)經(jīng)濟”、“健康經(jīng)濟”為主題的智能穿戴設(shè)備、適老化終端、智慧安防產(chǎn)品，加快在養(yǎng)老院、康養(yǎng)社區(qū)、健康中心推廣應(yīng)用。
11.數(shù)字新文旅
開發(fā)元旅上海新模式，運用數(shù)字人講解、增強現(xiàn)實導(dǎo)覽等技術(shù)講好“人民城市”重要理念首發(fā)地的城市故事，提升“百BU穿YANG”品牌效應(yīng)。打造沉浸式文旅新地標(biāo)，圍繞歷史文化風(fēng)貌區(qū)、博物館、文化館、藝術(shù)館等地標(biāo)性建筑和景點，借助VR全景、無線導(dǎo)覽打造以“數(shù)字空間漫游”+節(jié)慶節(jié)點為特色的線上線下閱讀體驗游。推動文旅與智能終端結(jié)合，應(yīng)用具備景點講解功能的智能座艙、無人駕駛觀光車，提升文旅體驗，降低旅行“碳足跡”。
12.數(shù)字新教育
集中探索和積極應(yīng)用虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）在教學(xué)場景中的應(yīng)用。協(xié)同高校構(gòu)建“虛擬現(xiàn)實+”教育場景，探索元上會議室、元上課堂、元上校園的可持續(xù)應(yīng)用模式。支持同濟大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校將現(xiàn)實校園場景映射到“元宇宙”，構(gòu)建日常教學(xué)、畢業(yè)典禮等元上場景。鼓勵校企將教育領(lǐng)域的元宇宙解決方案成果化，為教育行業(yè)普遍面臨的遠(yuǎn)程授課、異地考試等問題提供方案，加快教育行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
13.數(shù)字新娛樂
發(fā)展元娛樂，運用云原生、云渲染、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，研發(fā)制作元K歌、元觀影、元直播、元游戲等虛實融合的娛樂產(chǎn)品及平臺，培育一批品牌號召力強、具備國際競爭力的原創(chuàng)元娛樂產(chǎn)品。推動元社交，加快塑造數(shù)字人、數(shù)字時尚等社交虛擬形象，研究多人在線、實時互動在“元宇宙”的應(yīng)用，挖掘元應(yīng)用的社交屬性，滿足在線社交需求。
14.數(shù)字新治理
深化城市治理體系。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”，基于GIS技術(shù)、數(shù)字孿生技術(shù)，打造楊浦區(qū)城市運行空間底座，推動區(qū)、街鎮(zhèn)二級城運平臺的功能提升及城市運行管理智能化應(yīng)用迭代，提供城市治理“多能視角”。搭建城市感知平臺。借助“濱江之眼”視頻平臺建設(shè)計劃，強化城市運行體征監(jiān)測，為區(qū)城運、區(qū)公安分局等城市治理者的決策提供支撐。發(fā)揮同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院的作用，以“環(huán)同濟經(jīng)濟圈”為研究對象，將傳感器嵌入和裝備到城市的建筑群、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)和油氣管道等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施中，結(jié)合視覺感知和智能遙感技術(shù)，構(gòu)建智能運維與風(fēng)險防控系統(tǒng)，滿足城市數(shù)字化治理需求。
（四）數(shù)字地標(biāo)打造任務(wù)
15.數(shù)字孿生底座平臺
加強市區(qū)聯(lián)動，依托五角場數(shù)字商圈、大創(chuàng)智數(shù)字公園、楊浦濱江國際時尚中心等數(shù)字孿生體開放應(yīng)用場景，承接市級數(shù)字孿生底座平臺。聚焦平臺技術(shù)路線選擇、重大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品化，推動同濟大學(xué)等生態(tài)圈主體聯(lián)合展開關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品開發(fā)、測試認(rèn)證和試點應(yīng)用等工作，推動新技術(shù)產(chǎn)品與平臺的集成對接和兼容。依托國家北斗地基增強系統(tǒng)“全國一張網(wǎng)”及北斗相關(guān)系統(tǒng)，研制北斗時空智能數(shù)字底座系統(tǒng)，為高精時空信息感知、全要素數(shù)字孿生仿真等基礎(chǔ)技術(shù)應(yīng)用提供支撐。
16.未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群
把握科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，在未來智能、未來空間、未來健康、未來能源領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè)增長極。聚焦大創(chuàng)智和環(huán)同濟打造未來智能產(chǎn)業(yè)集群，打造國家級未來產(chǎn)業(yè)科技園，不斷將同濟大學(xué)優(yōu)勢學(xué)科引領(lǐng)性的創(chuàng)新和高層次人才等資源引入園區(qū)建設(shè)，全力推動未來智能應(yīng)用場景落地楊浦，從而打造未來科技和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)。打造灣谷“未來谷”，導(dǎo)入復(fù)旦大學(xué)理工科科研平臺，打造高層次人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端平臺；以復(fù)旦科技園為核心，強化高?？萍汲晒D(zhuǎn)化“首站”和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“核心孵化園”功能；打造灣谷北斗高精度產(chǎn)業(yè)園，培育未來空間產(chǎn)業(yè)集群。聚焦大創(chuàng)智和濱江中北段謀劃未來健康產(chǎn)業(yè)集群，大創(chuàng)智聚焦未來健康賽道，設(shè)立數(shù)字科創(chuàng)母基金，促進醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)聚合協(xié)同；在濱江中北段，謀劃承接高校優(yōu)勢學(xué)科成果溢出，依托上海市高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新中心，共同推進高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
17.濱江數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)
推動濱江共建共管，打造聚焦“數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、時尚消費”的數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。以“長陽秀帶”生態(tài)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，在濱江南段打造“總部秀園”，吸引大型企業(yè)研發(fā)總部入駐。以互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)為依托，打造集文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、現(xiàn)代設(shè)計于一體的聚集區(qū)。以元宇宙全息技術(shù)為嘗試，在四維空間完成全域復(fù)刻，推動上海國際時尚中心完成從“百年紗廠”到“元宇宙秀場”的蛻變。加快建設(shè)數(shù)據(jù)匯集、互聯(lián)互通、智能高效的楊浦濱江智慧管理平臺，推動數(shù)字化經(jīng)濟運行應(yīng)用（規(guī)劃實施系統(tǒng)、智慧經(jīng)濟、智慧規(guī)土）、數(shù)字化為民服務(wù)應(yīng)用（智慧消防、智慧公共空間、智慧樓宇）、數(shù)字化城市管理應(yīng)用（濱江智眼、濱江智戰(zhàn)）等重點應(yīng)用場景融入，提升楊浦濱江城市治理能力。
18.大創(chuàng)智數(shù)字創(chuàng)新實踐區(qū)
匯集融合多源數(shù)據(jù)，打造大創(chuàng)智數(shù)字孿生云上之城，挖掘并動態(tài)監(jiān)測三城融合的數(shù)據(jù)指標(biāo)，展現(xiàn)并體驗大創(chuàng)智數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)的區(qū)域特色。加快落地數(shù)字應(yīng)用，形成面向大創(chuàng)智全域的企業(yè)服務(wù)平臺、大創(chuàng)智元宇宙平臺、數(shù)字創(chuàng)想家活動平臺，支撐大創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)運營、招商穩(wěn)商、人才服務(wù)、公眾參與等訴求?；跀?shù)據(jù)底座和數(shù)字孿生元宇宙底座，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)匯聚與增值，構(gòu)建“元宇宙”虛擬園區(qū)載體，從而支撐數(shù)字公園等大創(chuàng)智未來多元場景的生長與疊加，推動大創(chuàng)智各類主體深度參與大創(chuàng)智的共創(chuàng)共建。推進大創(chuàng)智數(shù)字公園建設(shè)，融入新理念、展現(xiàn)新技術(shù)，探索新模式，打造融合數(shù)字技術(shù)展示區(qū)、潮流品牌推廣區(qū)、虛擬人物互動區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟地標(biāo)。推進云上之城、數(shù)字經(jīng)濟總部基地、數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化器等項目，支撐大創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)運營、公眾參與等訴求，打造“三區(qū)聯(lián)動”的數(shù)字升級版，形成特色鮮明的智能社會治理主題。
19.大創(chuàng)谷“低碳數(shù)字生活”生態(tài)圈
聚焦“園區(qū)開放場景吸引企業(yè)，企業(yè)落地項目貢獻成果，成果展示服務(wù)社會”的發(fā)展路徑，深度挖掘長陽創(chuàng)谷現(xiàn)有特色資源，探索數(shù)字賦能管理的新模式，為“三區(qū)聯(lián)動”3.0版提供“創(chuàng)谷經(jīng)驗”?！皵?shù)字+文化”，以敦煌當(dāng)代美術(shù)館為引領(lǐng)，開展敦煌文化數(shù)字化傳播，帶動周邊載體成為提供數(shù)字文化體驗的新地標(biāo)?！皵?shù)字+交通”，以無人配送系統(tǒng)為代表，疊加數(shù)字信息展示（美術(shù)展覽、大師講堂等文化活動信息）、園區(qū)管理信息（網(wǎng)格化巡邏、風(fēng)險排查）等功能，實現(xiàn)低碳數(shù)字化管理的新模式。“數(shù)字+健康”，以數(shù)字化手段整合體育中心、活力中心等健康資源，針對園區(qū)白領(lǐng)提供專業(yè)的身心健康指導(dǎo)及支持，打造園區(qū)社區(qū)化的新方案。“數(shù)字+低碳”，以園區(qū)停車難為切口，采用數(shù)字化手段破解大型園區(qū)停車矛盾，打造低碳交通的新路徑。
四、保障措施
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用好國家級區(qū)域雙創(chuàng)示范基地、“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟生態(tài)園等品牌效應(yīng)和政策紅利，強化“三大效應(yīng)”。一是撬動效應(yīng)，落實核心技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)用政策，借助研發(fā)費用補貼等手段，鼓勵龍頭骨干企業(yè)開放場景，在云計算、數(shù)字孿生、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，撬動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是乘數(shù)效應(yīng)，加強政策支持力度，加快引進及培育在線新經(jīng)濟平臺型龍頭企業(yè)，落地具有市場引領(lǐng)性業(yè)務(wù)，產(chǎn)生區(qū)內(nèi)數(shù)字新經(jīng)濟的擴張效應(yīng)。三是綜合效應(yīng)，支持企業(yè)應(yīng)用場景建設(shè)，依托“長陽秀帶”專項政策，引導(dǎo)企業(yè)將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為落地示范應(yīng)用。
（二）強化組織統(tǒng)籌
加強市區(qū)多部門溝通協(xié)調(diào)，合力推進數(shù)字新經(jīng)濟發(fā)展，保障任務(wù)實施要素供給。在區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，由數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專家咨詢委員會牽頭，聯(lián)合行業(yè)頭部企業(yè)、研究機構(gòu)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機制。開放楊浦區(qū)“元宇宙”、智能終端、綠色低碳領(lǐng)域的重大應(yīng)用場景需求，鼓勵多元主體在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等方面加強合作。
（三）優(yōu)化資金保障
發(fā)揮政府投資基金、各類專項資金作用。充分用好“楊浦?jǐn)?shù)字經(jīng)濟私募股權(quán)投資基金”、“夢想天使引投基金”、上海大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會，探索設(shè)立“投早投小”基金，重點扶持引育“元宇宙”、智能終端、綠色低碳領(lǐng)域優(yōu)秀科技公司，支持技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。搭建公共服務(wù)平臺，培育兩到三個數(shù)字新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)孵化全鏈條服務(wù)，支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在數(shù)字新經(jīng)濟領(lǐng)域的輕資產(chǎn)發(fā)展。
（四）加快人才引育
加大未來產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，加強高層次人才服務(wù)保障。積極推進“3310引才計劃”、上海·楊浦“創(chuàng)業(yè)之星”大賽，引進具有國際化創(chuàng)新力和領(lǐng)導(dǎo)力的復(fù)合型人才，遴選一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年英才，推進產(chǎn)學(xué)研用主體聯(lián)合培育人才。按照重點產(chǎn)業(yè)人才相關(guān)規(guī)定實施人才獎勵，鼓勵高層次人才、技術(shù)人才、創(chuàng)作人才在滬創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用足用好《楊浦區(qū)人才安居實施辦法（試行）》及外籍人才永久居留等政策，助力上海高水平人才高地核心區(qū)楊浦“人才秀帶”建設(shè)。
（五）加深生態(tài)合作
推動楊浦濱江、大創(chuàng)智、大創(chuàng)谷、環(huán)同濟重點區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托頭部內(nèi)容科技企業(yè)，發(fā)揮好內(nèi)容平臺集聚、互聯(lián)網(wǎng)流量匯聚的優(yōu)勢，多渠道搭建未來“元宇宙”入口。依托由復(fù)旦大學(xué)等一流產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)共建的元宇宙與虛實交互聯(lián)合研究院，在行業(yè)研究、場景打造及項目合作方面開展實踐。用好中國國際進口博覽會、世界人工智能大會、中國國際工業(yè)博覽會等平臺，加大“元宇宙”、智能終端、綠色低碳的全球推介力度，搭建全球化交流與合作平臺。
