一、打造辦事更高效的政務(wù)環(huán)境

1

提高市場(chǎng)主體質(zhì)量

推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”增量提質(zhì)，允許保留統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和成立日期，各類許可證件在有效期內(nèi)可延續(xù)使用，免收各類換證費(fèi)用。對(duì)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“告知承諾、先證后核”改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)企業(yè)跨縣（市、區(qū)）“一照多址”、高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)“一證多址”等改革。全面推開“強(qiáng)制注銷”試點(diǎn)

安徽省

2

加快項(xiàng)目開工、竣工效率

推行“樁基先行”，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案批復(fù)后可單獨(dú)辦理樁基施工許可。重大工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，可在樁基礎(chǔ)工程施工發(fā)包中包含相應(yīng)基坑圍護(hù)措施。將“分期竣工驗(yàn)收”實(shí)施范圍擴(kuò)大至工業(yè)、研發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目,支持主體工程或單體建筑提前投入使用

上海市

3

推動(dòng)占掘路審批改革

在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域深化占掘路快速審批機(jī)制，將“一般市政管線接入項(xiàng)目”占掘路并聯(lián)審批時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，逐步將“一般市政管線接入項(xiàng)目”全部納入“一般項(xiàng)目挖掘道路施工”一件事

上海市

4

簡(jiǎn)化聯(lián)合驗(yàn)收手續(xù)

簡(jiǎn)化實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書即視為完成竣工驗(yàn)收備案，不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門在線核驗(yàn)并獲取驗(yàn)收意見書，企業(yè)無需再單獨(dú)提交

安徽省

5

深化“多測(cè)合一”改革

在房屋建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收全面實(shí)行“多測(cè)合一”改革的基礎(chǔ)上，升級(jí)完善“測(cè)算合一”系統(tǒng)功能，在規(guī)劃許可階段試點(diǎn)推行分層、分幢產(chǎn)權(quán)面積計(jì)算，切實(shí)推動(dòng)符合“測(cè)算合一”條件的項(xiàng)目全面實(shí)施

上海市

6

提升政務(wù)信息化服務(wù)

推動(dòng)電子證照、電子印章廣泛應(yīng)用，在涉企經(jīng)營、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、文化旅游、民生保障等領(lǐng)域推出60個(gè)事項(xiàng)“一證（照）通辦”，企業(yè)群眾僅持電子證照即可完成事項(xiàng)辦理，實(shí)現(xiàn)戶口簿、身份證、營業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照在辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)經(jīng)營、投資建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等事項(xiàng)時(shí)自動(dòng)調(diào)用，力爭(zhēng)全年高頻電子證照應(yīng)用率提高至85%以上

北京市

7

深入推進(jìn)省內(nèi)通辦和跨省通辦

確保國家統(tǒng)一部署事項(xiàng)異地可辦。編制高頻政務(wù)服務(wù)省內(nèi)通辦事項(xiàng)清單，統(tǒng)一辦理流程、辦事指南、辦理時(shí)限等，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)全省無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。建設(shè)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖，提供政務(wù)服務(wù)窗口地理位置、預(yù)約排隊(duì)等信息和導(dǎo)航服務(wù)

江蘇省

8

打造深i企一站式市場(chǎng)主體培育服務(wù)平臺(tái)

簡(jiǎn)化政務(wù)事項(xiàng)辦理的流程，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通辦。建立“1+8”的功能體系，登錄平臺(tái)，企業(yè)就可使用政策、政務(wù)、訴求、數(shù)據(jù)、金融、科技、特色、第三方服務(wù)等8大功能

深圳市

二、打造市場(chǎng)更滿意的政策環(huán)境

9

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策供給精準(zhǔn)可及

按照不同產(chǎn)業(yè)鏈的要素需求，提供差異化專項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)“一鏈一策”，提升政策服務(wù)供給的精準(zhǔn)度和吸引力。編制建圈強(qiáng)鏈應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)劃，定期發(fā)布本土重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品（服務(wù)）優(yōu)先應(yīng)用機(jī)會(huì)清單，構(gòu)建多維度場(chǎng)景供給體系

成都市

10

加快推進(jìn)“政策找企業(yè)”

持續(xù)推進(jìn)涉企數(shù)據(jù)共享和利用，做好目標(biāo)企業(yè)的精準(zhǔn)“畫像”，提高政策的匹配度和直達(dá)性，構(gòu)建線上政策主動(dòng)推送機(jī)制，將“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”

成都市

11

推動(dòng)政策落地落實(shí)

各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策集中咨詢辦理窗口

北京市

12

梳理打通政策堵點(diǎn)痛點(diǎn)

定期梳理制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，開展?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)，督促相關(guān)部門和地方限期解決

江蘇省

13

推行稅務(wù)征納互動(dòng)服務(wù)模式

推行“集中部署＋智能應(yīng)答＋全程互動(dòng)＋送問辦詢?cè)u(píng)一體化”征納互動(dòng)服務(wù)模式,持續(xù)優(yōu)化事前精準(zhǔn)推送、事中智能輔導(dǎo)、事后服務(wù)評(píng)價(jià)納稅服務(wù)體系

上海市

三、打造支撐更有力的要素環(huán)境

14

提升金融服務(wù)質(zhì)效

探索制定“企業(yè)健康指數(shù)”，依托征信平臺(tái)培育優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，提升金融服務(wù)質(zhì)效。創(chuàng)新科創(chuàng)和文化企業(yè)融資模式，試點(diǎn)開展銀行認(rèn)股權(quán)貸款

北京市

15

優(yōu)化人才服務(wù)管理

建立重點(diǎn)用人單位定向單列支持機(jī)制，支持用人主體“帶政策、帶指標(biāo)”靶向引才。加快建設(shè)成都智慧人才服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人才找政策”向“政策找人才”轉(zhuǎn)變

成都市

16

降低產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地成本

深化區(qū)域綜合評(píng)估，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)推行社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，將“企業(yè)跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢伞?。根?jù)項(xiàng)目類型將已開展的考古勘探和文物、地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、壓覆礦產(chǎn)、水土保持等多項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)和歷史建筑保護(hù)對(duì)象、古樹名木、人防工程等建設(shè)條件匯總形成用地清單，在土地供應(yīng)時(shí)一并交付用地單位

成都市

17

持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入改革

在全省推行“多評(píng)合一”、小微企業(yè)“打捆”等環(huán)評(píng)審批改革，試點(diǎn)推行印染等行業(yè)環(huán)境影響報(bào)告表模板化編制。按照“放得下管得住”的原則，優(yōu)化調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件分級(jí)審批權(quán)限。鼓勵(lì)地方先行試點(diǎn)，探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境行政許可集成改革

浙江省

18

探索項(xiàng)目環(huán)評(píng)“建設(shè)與辦理同步”

涉及民生且由政府主導(dǎo)的報(bào)告表類建設(shè)項(xiàng)目（穿越、占用生態(tài)紅線和相關(guān)法定保護(hù)區(qū)的除外）、位于開展規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)園區(qū)的高新技術(shù)項(xiàng)目，在不造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的前提下，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、地方政府或主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限作出承諾、生態(tài)環(huán)境部門同意，項(xiàng)目可先行建設(shè)，但應(yīng)在投運(yùn)前取得全部環(huán)評(píng)批復(fù)

青島市

19

提高市政公用設(shè)施報(bào)裝便利度

對(duì)市政接入工程涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、占掘路和占道施工許可等事項(xiàng)，分類實(shí)行非禁免批、并聯(lián)審批；實(shí)施報(bào)裝、勘查、施工、接入等事項(xiàng)聯(lián)合服務(wù)，實(shí)行水、電、氣、熱、通信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等全部服務(wù)事項(xiàng)“一口受理、一次踏勘、一站辦理”

北京市

四、打造預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境

20

推行包容審慎執(zhí)法監(jiān)管

實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單和“輕微違法不予處罰”清單制度，對(duì)正面清單內(nèi)企業(yè)“無事不擾”，對(duì)符合條件的輕微地方行為不予處罰

浙江省

21

落實(shí)“首違不罰”制度

對(duì)首次發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，以督促整改、減輕環(huán)境影響為重點(diǎn)，實(shí)施“首違不罰”。開展“一對(duì)一”敲門行動(dòng)，在幫扶指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，主動(dòng)聯(lián)系項(xiàng)目方、街道、社區(qū)、居民等，確保各項(xiàng)環(huán)保措施到位

青島市

22

全面推廣企業(yè)碼

全面推廣市場(chǎng)主體身份碼（簡(jiǎn)稱“企業(yè)碼”），執(zhí)法檢查人員掃描“企業(yè)碼”獲取檢查任務(wù)、填報(bào)結(jié)果、全程留痕，規(guī)范檢查行為，市場(chǎng)主體可掃描“企業(yè)碼”獲取定制版合規(guī)經(jīng)營手冊(cè)，開展自主管理

北京市

23

便利破產(chǎn)案件信息查詢

優(yōu)化破產(chǎn)案件涉案信息在線查詢系統(tǒng),建立破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息“一網(wǎng)查詢”機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封處置在線辦理

上海市

24

優(yōu)化信用服務(wù)

在發(fā)展改革、商務(wù)、科技、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等23個(gè)領(lǐng)域試行市場(chǎng)主體線上開具專用信用報(bào)告代替有無違法記錄證明,推行“市場(chǎng)主體合規(guī)一碼通”

上海市

25

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

全面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革。鼓勵(lì)銀行將開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資納入科技中小和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)所擔(dān)保的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)視同信用貸款實(shí)行前置補(bǔ)償

上海市

五、打造親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境

26

開展幫企助企行動(dòng)

深入開展“萬名干部助企行”“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”行動(dòng)，幫助企業(yè)找資金、跑手續(xù)、找人才、降成本、保供應(yīng)、辦展會(huì)，為企業(yè)提供更加貼心周到的暖心服務(wù)

深圳市

27

建立“縱向到底、橫向到邊”企業(yè)服務(wù)機(jī)制

成立全市企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、市長(zhǎng)親自抓，全市一盤棋。在市級(jí)工作部門，由市工信局、市中小企業(yè)服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市各有關(guān)部門配合。在各區(qū)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，配備企業(yè)服務(wù)專員，建立企業(yè)訴求首接責(zé)任制，為各類企業(yè)提供專業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)

深圳市

28

推行企業(yè)服務(wù)專員制度

擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，推動(dòng)政府部門建立“代辦專員”制度，持續(xù)推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦”機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和專精特新企業(yè)實(shí)行全方位幫辦服務(wù)。

上海市

29

健全企業(yè)服務(wù)體系

探索“園區(qū)+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+共性普惠服務(wù)+個(gè)性精準(zhǔn)服務(wù)”的服務(wù)新模式，著力提升服務(wù)質(zhì)效。推廣“服務(wù)券”（政府掏錢為小微企業(yè)購買服務(wù)）經(jīng)驗(yàn)做法，鼓勵(lì)引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)度

浙江省

30

無事不擾企業(yè)

對(duì)信用等級(jí)高的企業(yè)實(shí)行“非請(qǐng)勿擾”，每月1-25日為“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”，原則上不得入企開展行政執(zhí)法檢查；對(duì)其他企業(yè)實(shí)行“清單之外無檢查”，除法律規(guī)定或國家、自治區(qū)要求必須進(jìn)行的安全生產(chǎn)等檢查，不得自行安排檢查

寧夏回族自治區(qū)