分局各單位:

  根據(jù)市局《關于印發(fā)<2023年上海公安政務公開工作要點>的通知》(滬公指通字〔2023〕93號)精神,分局結合工作實際,制定了《2023年奉賢公安分局政務公開工作要點》。請各單位認真遵照執(zhí)行,確保年度各項工作有序落實、成效提升。工作中如遇問題,請及時與分局政務公開辦聯(lián)系。

  上海市公安局奉賢分局

  2023年6月1日

  2023年奉賢公安分局政務公開工作要點

  2023年,上海市公安局奉賢分局政務公開工作的總體要求是:緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府決策部署,認真貫徹《2023年上海公安政務公開工作要點》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真落實國務院辦公廳和上海市關于深化新時代政務公開的工作要求,逐步轉變政務公開職能,統(tǒng)籌政務公開和安全保密,對標上級工作部署要求,努力補齊工作短板,有效提升公信力和執(zhí)行力,增強公開信息的實用性,顯現(xiàn)政民互動效果,助力上海公安工作高質量發(fā)展。

  主要工作如下:

  一、繼續(xù)完善政策發(fā)布和推送機制

 ?。ㄒ唬┳龊霉墓_屬性源頭審查機制。分局要堅持“應公開、盡公開”的原則,對公安機關在履行行政管理職能過程中產(chǎn)生的、涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與的公文均應主動公開。要進一步提高分局公文公開率,做到全量覆蓋、要素齊全、格式規(guī)范。分局法制支隊要按照市局相關部門要求,配合做好分局產(chǎn)生的政策文件的標簽化管理工作。

 ?。ǘ┮?guī)范公文公開工作。完善行政規(guī)范性文件管理,按照上級統(tǒng)一要求,梳理核校全局現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,文件列表頁顯著標識有效性和有效期,及時歸集和動態(tài)更新。分局政務公開辦要準確規(guī)范開展主動公開公文發(fā)布及目錄備案工作;每月2次向市局報送分局新增非密公文目錄,確保文號連貫、備案及時。

  (三)做好政策精準推送工作。分局法制支隊要按照上級部門要求,依托“一網(wǎng)通辦”開展重要政策及解讀的線上精準推送工作。結合重大行政決策事項推進及惠民利企措施等日常管理服務工作,以需求為導向,提升推送范圍準確性和推送內容可用性。

  二、繼續(xù)強化政策解讀和關切回應

 ?。ㄋ模┨嵘呓庾x質量。分局要嚴格落實政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,做到“應解讀、盡解讀”,做好政策出臺前的預解讀和出臺后的跟蹤解讀,講明講透政策初衷和內涵。

  (五)豐富政策解讀形式。分局政策文件制定部門要根據(jù)上級要求,參照市局模式,探索建立政社合作、多元參與的政策溝通和輔導機制,積極引入專家學者、新聞媒體、第三方服務機構,以及行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會力量和組織參與政策宣傳輔導。

 ?。┘訌娬咦稍兒娃k理服務。分局熱線辦要按照上級部門要求提高咨詢服務水平,梳理與市民企業(yè)密切相關的政策文件,提煉常見問題問答。

  三、繼續(xù)深化警民互動和公眾參與

  (七)推進重大行政決策事項全流程公開。對于重大行政決策事項,要做好公開決策事項推進流程、歸集展示、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息的全流程公開工作。

 ?。ò耍┞鋵嵵卮笮姓Q策推進及政策文件制定過程聽取意見制度。制定涉企政策應當及時聽取相關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見。探索建立市民企業(yè)參與政策制定機制。繼續(xù)推進邀請公眾代表列席決策會議工作。

 ?。ň牛┩晟凭窕又髑澜ㄔO。分局信訪辦、熱線辦要做好熱線電話、領導信箱、人民建議征集信箱、網(wǎng)上咨詢等政民互動渠道的日常辦理,嚴格落實辦理時限,確?;貜唾|量,進一步提升辦理水平。

 ?。ㄊU大政府開放活動影響力。分局要根據(jù)上級部門部署,繼續(xù)開展“政府開放月”、“警營開放日”等線下開放活動,圍繞社會公眾廣泛關注的領域,加強與參與公眾互動,推動政府開放活動常態(tài)化。

  四、繼續(xù)拓展重點領域公開形式和內容

 ?。ㄊ唬┕舱辗帐马棙I(yè)務流程及辦事指南信息公開。分局各責任單位要根據(jù)上級部門要求,做好“一網(wǎng)通辦”各項改革任務,高質量開展政策解讀,不斷優(yōu)化服務信息供給,進一步提升市民群眾知曉率與認可度,全方位展示公安政務服務工作成效。

 ?。ㄊ┑缆方煌ü芾砑皥?zhí)法領域信息公開。及時向社會公布區(qū)域重大市政工程施工等交通管理類、執(zhí)法類信息。

 ?。ㄊ┱展_標準化規(guī)范化建設信息公開。完善和動態(tài)更新政務公開標準目錄,強化標準化成果運用。

  五、繼續(xù)夯實工作基礎和監(jiān)督保障

  (十四)落實政府信息公開審查制度。健全完善公開屬性認定流程,在保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的同時,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”原則,嚴防泄密和相關風險,加強對個人隱私、商業(yè)秘密的保護。把握好政策發(fā)布的時度效,合理引導社會和市場預期。

 ?。ㄊ澹┮?guī)范政府網(wǎng)站和政務新媒體建設。分局各單位要按照責任劃分嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制,強化政府網(wǎng)站、政務新媒體等集約化平臺安全防護和應急保障,做好日常巡查與維護,確保政府網(wǎng)站和各類政務新媒體安全平穩(wěn)運行。持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站和政務新媒體政策服務功能。

 ?。ㄊ┨嵘郎暾堔k理質效。分局政務公開辦、法制支隊及各職能部門要依法依規(guī)做好依申請答復,做好依申請件信息化管理,確保關鍵節(jié)點全程留痕、可追溯。依申請辦理過程中,應當強化與申請人的直接溝通,準確了解和把握申請人訴求,提高答復的及時性和針對性。分局政務公開辦要進一步健全依申請溝通協(xié)作機制,特別是對特殊、疑難的政府信息公開申請,在答復前要與法制支隊及相關職能部門溝通協(xié)商。分局政務公開辦、各職能部門及各派出所應當對政府信息公開申請集中的工作領域和熱點問題開展分析研判,查找分析原因,研究解決問題的有效途徑。注重發(fā)揮行政復議、行政訴訟案件的提示、警示作用,以案促改。

 ?。ㄊ撸┘訌娊M織領導。切實發(fā)揮分局政務公開領導小組作用,協(xié)調解決政務公開的縱深發(fā)展和疑難瓶頸問題。分局主要領導年內至少聽取1次工作匯報。

  (十八)強化指導培訓。配齊配強專業(yè)隊伍,建立政務公開聯(lián)絡員工作機制。分局政治處要將政務公開納入新警培訓內容,可視情納入警銜晉升培訓。分局政務公開辦年內組織政務公開通識培訓不少于1次。