各縣（市、區(qū)）人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務(wù)服務(wù)能力的若干措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2023年5月31日

　?。ù思鲃庸_）

　　關(guān)于深化“放管服”改革

　　鞏固提升一體化政務(wù)服務(wù)能力的若干措施

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)深化“放管服”改革，對標(biāo)一流提升“一號改革工程”質(zhì)效，全面對接融入長三角一體化，聚力打造“全國一流、可比浙江”的政務(wù)服務(wù)，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化“放管服”改革鞏固提升一體化政務(wù)服務(wù)能力若干措施的通知》（贛府廳字〔2023〕30號）文件精神和市委、市政府工作部署，結(jié)合實(shí)際，制定以下措施。

　　一、貫徹落實(shí)權(quán)責(zé)清單管理制度。全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格實(shí)行行政許可清單管理，切實(shí)做到“清單之外無審批”。按照按需精準(zhǔn)放權(quán)原則，除依法不能下放的事項(xiàng)外，由各級政府根據(jù)企業(yè)和群眾需求，結(jié)合區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)布局、審批條件等提出用權(quán)要求，待相關(guān)省直部門動態(tài)調(diào)整后依法承接并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。推動國家級開發(fā)區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)到位，全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)承接保障，創(chuàng)建一批基層審批服務(wù)執(zhí)法示范點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化開展行政審批提速增效“四減一優(yōu)化”專項(xiàng)行動。鞏固拓展行政許可中介服務(wù)專項(xiàng)治理成果，完善中介服務(wù)網(wǎng)上選取、公示、簽約、履約、評價(jià)、監(jiān)管全過程一體化服務(wù)功能，規(guī)范使用網(wǎng)上中介服務(wù)超市，全面強(qiáng)化“一網(wǎng)選中介”。2023年底前，根據(jù)全省統(tǒng)一部署開展省網(wǎng)上中介服務(wù)超市系統(tǒng)升級改造。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　二、全面實(shí)施相對集中行政許可權(quán)改革。根據(jù)全省部署要求，市、縣兩級全面鋪開相對集中許可權(quán)改革，鼓勵省級開發(fā)區(qū)積極開展改革。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”原則，建立健全審批監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管，推動審管高效銜接。2023年底前，市、縣和國家級開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)相對集中行政許可權(quán)改革全覆蓋，全市逐步推開審管聯(lián)動工作機(jī)制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市委編辦、市司法局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）

　　三、進(jìn)一步優(yōu)化政府監(jiān)管服務(wù)。深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，健全完善跨部門綜合監(jiān)管體制機(jī)制和協(xié)同方式，提升跨部門綜合監(jiān)管效能。推進(jìn)市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有機(jī)融合，實(shí)施差異化監(jiān)管。建立市場主體信用懲戒緩沖機(jī)制、公示信息抽查容錯機(jī)制等包容審慎的信用監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，健全輕微違法行為免罰和“首違不罰”制度，探索觸發(fā)式監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”,實(shí)行“企業(yè)安靜日”全覆蓋。加強(qiáng)部門執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺互聯(lián)互通，強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)處理運(yùn)用，推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管資源整合。2023年底前，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單管理和動態(tài)更新，對全市誠信經(jīng)營者“無事不擾”比例達(dá)100%，非現(xiàn)場監(jiān)管資源對接率達(dá)50%以上，監(jiān)管數(shù)據(jù)共享率達(dá)70%以上，部門監(jiān)管系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接率達(dá)70%以上。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　四、攻堅(jiān)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享賦能。加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚、共享開放和開發(fā)利用，圍繞供需對接、用數(shù)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、應(yīng)用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)安全五個(gè)方面開展專項(xiàng)行動。依托全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一使用”的原則，實(shí)行省、市、縣三級共建網(wǎng)上平臺，打破數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)壁壘，強(qiáng)化供需對接和數(shù)據(jù)回流，推動政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)秀數(shù)據(jù)共享應(yīng)用改革，探索開展掌上用數(shù)、閱數(shù)、審數(shù)等應(yīng)用創(chuàng)新。落實(shí)首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員制度，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營能力。2023年底前，依據(jù)全省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，各地各部門平臺目錄掛載率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率、供需對接清單總體完成率三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)90%以上。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　五、強(qiáng)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力。依托省級政務(wù)驛站，在線直接訂閱獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，逐步消除“二次錄入”現(xiàn)象。推進(jìn)市、縣部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)、省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免證辦理”“無感通辦”。認(rèn)真開展市、縣政府一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估，通過調(diào)查評估推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。2023年底前，市、縣兩級依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)95%以上，電子證照簽發(fā)率達(dá)85%以上、用證率達(dá)60%以上，納稅企業(yè)電子印章使用率達(dá)60%以上。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　六、持續(xù)優(yōu)化“贛服通”應(yīng)用能力。積極推動“贛服通”迭代升級，做深做實(shí)免證辦理、不見面審批、“一件事一次辦”、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才就業(yè)等服務(wù)功能，推廣政務(wù)服務(wù)地圖、“一碼辦事”、智能化“秒批”、遠(yuǎn)程審批等創(chuàng)新應(yīng)用模式。推進(jìn)“贛通碼”與電子社?？ㄈ诤鲜褂茫餐卣埂摆M通碼”在交通出行、健康醫(yī)療、文化旅游、教育、社會治理等領(lǐng)域的深度應(yīng)用，鼓勵各地按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范開發(fā)“贛通碼”應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦、一碼通行、一碼服務(wù)、一碼管理”。2023年底前，各地“贛服通”依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)查詢辦理率達(dá)80%以上。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、市人社局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　七、著力完善“前店后廠”政務(wù)服務(wù)模式。進(jìn)一步延伸“贛政通”與“贛服通”的聯(lián)通構(gòu)架，打造集pc端、手機(jī)端、窗口端、電話端等全口徑受理，“贛政通”統(tǒng)一辦理的“前店后廠”模式。完善“贛政通”市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)組織架構(gòu)。引導(dǎo)全市各級黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員全面接入使用“贛政通”,推進(jìn)更多非涉密政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“贛政通”對接，推動“贛政通”特色分廳建設(shè)，基于“領(lǐng)導(dǎo)工作臺”、即時(shí)通訊等，打造一批特色場景應(yīng)用。認(rèn)真落實(shí)全省首批“機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)目錄”內(nèi)容，梳理本地“最多跑一次”機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)，依托“贛政通”完善“最多跑一次”協(xié)同辦事平臺，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、集成辦”。2023年底前，各地機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”比例達(dá)50%以上。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　八、進(jìn)一步提升惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)能力。提升打造“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策簡便快捷兌現(xiàn)“主陣地”，優(yōu)化企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”、智能匹配推送、快速直達(dá)兌現(xiàn)等功能。進(jìn)一步強(qiáng)化“惠企通”應(yīng)用，依托省級智慧園區(qū)服務(wù)專區(qū)，整合園區(qū)法律、金融、人才等資源，為園區(qū)入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、法律咨詢、市場中介、園區(qū)招商、企業(yè)幫代辦等服務(wù)。健全財(cái)政預(yù)算一體化平臺和“惠企通”數(shù)據(jù)校驗(yàn)及對賬機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政獎補(bǔ)類惠企資金直達(dá)快享。強(qiáng)化各地惠企政策兌現(xiàn)數(shù)據(jù)整合，推動新設(shè)立企業(yè)數(shù)據(jù)與“惠企通”同步更新，加快推進(jìn)市、縣自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的惠企兌現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集至“惠企通”。2023年底前，市、縣兩級符合要求的惠企政策全部上線“惠企通”，通過“惠企通”兌現(xiàn)惠企政策的企業(yè)覆蓋率達(dá)80%以上。(牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市人社局、市工信局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會)

　　九、加快推進(jìn)“一件事一次辦”“異地通辦”。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，深入推進(jìn)“一件事一次辦”和“異地通辦”改革，鼓勵各地各部門在完成國家部署和省級層面梳理的“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單任務(wù)基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人高頻事、身邊事、關(guān)鍵事跨部門、跨層級、跨區(qū)域集成協(xié)同辦理。2023年底前，切實(shí)落實(shí)好國家和省級部署的22項(xiàng)“一件事”，鼓勵各地各部門拓展一批可在全省復(fù)制推廣的特色“一件事”；國家和省級層面部署的“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“異地可辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“市內(nèi)通辦”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十、持續(xù)打造現(xiàn)代化“政務(wù)服務(wù)綜合體”。根據(jù)省級統(tǒng)一部署落實(shí)省級行政許可事項(xiàng)在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳受理，優(yōu)化“市縣同權(quán)”改革模式。按照“優(yōu)功能、美環(huán)境、強(qiáng)品質(zhì)”的原則，積極創(chuàng)建“江西省政務(wù)服務(wù)示范大廳”，推動各級政務(wù)服務(wù)大廳向智慧型、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能“政務(wù)服務(wù)綜合體”提標(biāo)升級。深化“N+1”通用綜合窗口受理模式，規(guī)范實(shí)行“承諾制+容缺后補(bǔ)”辦理方式，持續(xù)提升“小贛事”幫辦代辦服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化窗口人員配置，綜合窗口工作人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一配備與管理。推進(jìn)基層便民服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化升級改造，強(qiáng)化項(xiàng)目整合、統(tǒng)籌規(guī)劃和資金保障。完善提升24小時(shí)自助服務(wù)功能，依托金融、郵政、通訊網(wǎng)點(diǎn)和自助終端部署更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，打造多點(diǎn)通辦的“自助服務(wù)圈”“15分鐘便民服務(wù)圈”。2023年6月底前，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用綜合窗口全覆蓋；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心“一窗式”綜合服務(wù)平臺部署全覆蓋、電子監(jiān)察系統(tǒng)布設(shè)全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）線上線下政務(wù)服務(wù)場所名稱統(tǒng)一為“便民服務(wù)中心”，村（社區(qū)）實(shí)體政務(wù)服務(wù)場所名稱統(tǒng)一為“便民服務(wù)站”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市司法局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十一、不斷提升12345熱線服務(wù)水平。進(jìn)一步完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線功能，健全運(yùn)行管理機(jī)制，切實(shí)提升“一號響應(yīng)”效率。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線省、市、縣聯(lián)動，深化與110報(bào)警服務(wù)臺的高效對接，優(yōu)化營商環(huán)境投訴接聽專線和人才服務(wù)熱線處理流程，提升打造“一企來”營商環(huán)境服務(wù)平臺。推動與信訪、非公企業(yè)維權(quán)、媒體等投訴平臺對接互動，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)訴求全量匯聚、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、集中反饋和分析研判，針對不同平臺的同一訴求，做到熱線只需轉(zhuǎn)辦一次、部門只需反饋一次、系統(tǒng)只需回訪一次，提升12345熱線訴求數(shù)據(jù)管理和開發(fā)應(yīng)用能力，為政府決策提供有效支撐。組織12345熱線工作發(fā)布或通報(bào)，主動回應(yīng)社會關(guān)切。探索建立“12345+”治理模式，逐步形成高效協(xié)同辦理機(jī)制。2023年底前，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，建設(shè)完成訴求統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、評價(jià)平臺，進(jìn)一步暢通企業(yè)和群眾訴求受理通道。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市公安局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十二、有力提升公共資源交易和政府采購質(zhì)效。持續(xù)推進(jìn)“不見面開標(biāo)”常態(tài)化，逐步推廣“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”，普及電子保函應(yīng)用，便利企業(yè)投標(biāo)、保證交易行為公平公正、降低企業(yè)投標(biāo)成本。做好評審專家和中介機(jī)構(gòu)場內(nèi)行為評價(jià)工作，及時(shí)記錄違規(guī)評價(jià)情況并推送監(jiān)管單位處理，確保交易項(xiàng)目規(guī)范有序進(jìn)行。推廣實(shí)施批量采購，積極試行框架協(xié)議采購，進(jìn)一步提升政府采購總體效能。（牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十三、聚力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。鼓勵各地、各部門以便民利企為原則，圍繞行政審批制度改革、業(yè)務(wù)流程再造、政務(wù)服務(wù)能力提升、政務(wù)數(shù)據(jù)歸集共享、應(yīng)用場景創(chuàng)新等大膽探索、試點(diǎn)先行，營造“作示范、勇爭先”的改革氛圍。2023年底前，各縣（市、區(qū)）至少打造3項(xiàng)以上，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)至少打造2項(xiàng)以上有創(chuàng)新性、可操作性的改革項(xiàng)目，能在全省或全市復(fù)制推廣。同時(shí)，積極總結(jié)提煉改革成效和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，打造具有本地特色的改革品牌，形成一批“放管服”改革的“上饒經(jīng)驗(yàn)”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十四、切實(shí)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)組織保障。加強(qiáng)工作調(diào)度，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)工作清單化、項(xiàng)目化，出臺《上饒市2023年政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評價(jià)方案》，創(chuàng)新落實(shí)“1+4+N”（月調(diào)度、季會商、重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)）指標(biāo)評價(jià)機(jī)制，形成工作合力，倒逼轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。加強(qiáng)系統(tǒng)性宣傳和輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性開展政務(wù)服務(wù)大廳開放日活動，積極運(yùn)用微信、抖音等平臺，通過發(fā)布政務(wù)服務(wù)短視頻、“直播+幫辦”等方式提供線上引導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，依托省內(nèi)職業(yè)院校設(shè)立政務(wù)服務(wù)“訂單班”,全面推行行政辦事員（政務(wù)服務(wù)綜合窗口工作人員）持證上崗制；開展窗口業(yè)務(wù)和文明禮儀培訓(xùn)，提升文明禮儀素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力，打造專業(yè)化窗口服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機(jī)制，提升延時(shí)錯時(shí)預(yù)約服務(wù)質(zhì)效，按規(guī)定做好窗口和政務(wù)服務(wù)便民熱線工作人員的薪酬待遇保障。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化“窗口腐敗”專項(xiàng)整治，常態(tài)化推進(jìn)“服務(wù)怎樣我體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題我整改”活動。充分發(fā)揮電子監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)“好差評”、明察暗訪、媒體監(jiān)督、第三方評估等作用，構(gòu)建全方位立體化監(jiān)督體系，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，打造實(shí)干鐵軍。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市財(cái)政局、市教育局、市人社局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）

　　十五、持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)示范建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)開展黨的二十大精神教育培訓(xùn)，扎實(shí)開展黨中央部署的主題教育，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育。按照“把支部建在窗口上，把黨建融入服務(wù)中”的窗口服務(wù)建設(shè)總體思路，不斷強(qiáng)化窗口黨組織建設(shè)，注重發(fā)揮窗口黨員示范引領(lǐng)作用，深化“黨建+窗口服務(wù)”創(chuàng)建活動，切實(shí)在政務(wù)服務(wù)中體現(xiàn)黨建魅力、展現(xiàn)黨員風(fēng)采。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局；責(zé)任單位：市直相關(guān)部門，各縣〔市、區(qū)〕人民政府，上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會）