局機(jī)關(guān)各科室、各中心，各有關(guān)單位：
《北海市政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任人制度》已于2023年3月29日經(jīng)北海市行政審批局第6次黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年6月13日
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北海市政務(wù)服務(wù)中心首問責(zé)任人制度
第一條為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2022〕28號）等精神，進(jìn)一步明確工作責(zé)任、提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合北海市政務(wù)服務(wù)中心工作實(shí)際，特制定本制度。
第二條首問責(zé)任人制度是指公民、法人或其他組織(以下稱申請人)向行政審批機(jī)關(guān)咨詢、辦理依申請行政權(quán)力及公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，行政審批機(jī)關(guān)首位接待人、受理人負(fù)責(zé)辦理或協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門辦理申請人所申請的各類事項(xiàng)，或負(fù)責(zé)解答申請人提出的各類問題，并負(fù)責(zé)將辦理結(jié)果告知申請人的行政管理制度。
第三條進(jìn)駐北海市政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位，適用本制度。
第四條負(fù)責(zé)接待申請人的首位工作人員原則上為首問責(zé)任人：
?。ㄒ唬┥暾埲送ㄟ^電話方式建立聯(lián)系，首位接聽電話的人員為首問責(zé)任人。
?。ǘ┥暾埲送ㄟ^信函方式建立聯(lián)系，對方明確收信部門的，該部門或窗口拆閱信件的人員為首問責(zé)任人；指定收信人員的，被指定人員為首問責(zé)任人。
?。ㄈ┥暾埲送ㄟ^網(wǎng)絡(luò)郵件建立聯(lián)系，各科室、窗口查閱郵件的人為首問責(zé)任人。
（四）申請人通過各類投訴渠道建立聯(lián)系，接到投訴的人為首問責(zé)任人。
?。ㄎ澹┥暾埲说阶稍兎?wù)臺詢問，咨詢服務(wù)臺首位接待的工作人員為首問責(zé)任人。
（六）申請人直接到窗口或后臺工作間辦事或咨詢，窗口或后臺工作間首位接待的人員為首問責(zé)任人。
機(jī)關(guān)或者服務(wù)窗口負(fù)責(zé)人也可以指定相應(yīng)的工作人員為首問責(zé)任人。
“一窗受理、集成服務(wù)”綜合窗口前臺受理人員不承擔(dān)首問責(zé)任人的職責(zé)。
第五條首問責(zé)任人的職責(zé)：
?。ㄒ唬┍仨氈鲃訜崆?，禮貌待人，使用文明規(guī)范語言，仔細(xì)耐心地接受問詢，不得以任何借口推諉、扯皮、拒絕、搪塞申請人。
?。ǘ┍仨氈鲃颖砻魃矸?，指導(dǎo)申請人按照要求填寫有關(guān)申報材料，對手續(xù)、材料不齊全的，負(fù)責(zé)向申請人一次性告知。
?。ㄈΣ牧淆R全的，屬于即辦件當(dāng)場辦結(jié)，屬于承諾件的則負(fù)責(zé)出具受理通知書，代表本部門做出承諾。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促本部門各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及時辦理該事項(xiàng)。
（五）在辦理期限內(nèi)認(rèn)真答復(fù)申請人的問訊。
?。⒈静块T辦結(jié)事項(xiàng)的信息送達(dá)申請人，并告知申請人應(yīng)享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。
第六條首問責(zé)任人的工作程序：
?。ㄒ唬┦芾恚贺?fù)責(zé)接待申請人詢問或辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，審查申請人提交的材料，并決定是否受理。
?。ǘ┐饛?fù)：當(dāng)場答復(fù)受理的事項(xiàng)，對于手續(xù)、材料不全的，一次性告知申請人需要補(bǔ)齊的手續(xù)、材料等。
?。ㄈ┑怯洠悍采暾埐牧淆R全并符合要求的，當(dāng)場進(jìn)行受理登記，并向申請人出據(jù)有關(guān)書面憑證。
?。ㄋ模┮平唬簩Σ粚儆谑讍栘?zé)任人職責(zé)辦理的事項(xiàng)，按辦理程序在受理后的一個工作日內(nèi)分送給本部門具體承辦機(jī)構(gòu)，辦理好交接手續(xù)，并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦，直至在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
?。ㄎ澹┺k結(jié)：事項(xiàng)辦結(jié)后，負(fù)責(zé)通知申請人到中心領(lǐng)取結(jié)果。
第七條申請人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本制度規(guī)定的，有權(quán)向北海市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行監(jiān)督科投訴。
第八條本制度從印發(fā)之日起實(shí)行。
第九條本制度由市行政審批局負(fù)責(zé)解釋。
