各區(qū)人民政府,市有關單位:
《深圳市打造一流質量品牌服務實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。
深圳市人民政府辦公廳
2023年5月30日
深圳市打造一流質量品牌服務實體經(jīng)濟發(fā)展若干措施
為深入學習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實質量強國戰(zhàn)略部署,以一流“深圳質量”“深圳品牌”牽引供需結構升級,為實體經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎,加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代化國際大都市,制定以下政策措施。
一、促進產(chǎn)業(yè)質量品牌雙升級
?。ㄒ唬┩苿赢a(chǎn)業(yè)鏈質量提升。助力制造業(yè)提質升級,實施產(chǎn)業(yè)鏈質量提升“揭榜”計劃,支持各類創(chuàng)新主體開展產(chǎn)學研用合作,以打通質量堵點、暢通供需循環(huán)為目標,全局性著眼行業(yè)上中下游規(guī)則、管理、標準聯(lián)通,原料、裝備、終端協(xié)作,研發(fā)、工程、驗證集成,生產(chǎn)、供應、銷售銜接,提供重點突出的綜合解決方案和服務,提高行業(yè)發(fā)展質量效益。對落地行業(yè)質量提升方案具有示范效應、整體提升產(chǎn)業(yè)競爭力上見效明顯的單位,予以300萬元資助。
?。ǘ┐蛟飚a(chǎn)業(yè)集群品牌。支持產(chǎn)業(yè)基地、重點園區(qū)、專業(yè)市場等以品牌為紐帶聯(lián)合開展品牌創(chuàng)建,鼓勵相關平臺機構提供商標注冊、品牌孵化、品牌運營、示范推廣、績效評價等服務支撐,著力以品牌補鏈延鏈強鏈,帶動自主品牌群體性突破和中高端升級。對認定為“全國質量品牌提升示范區(qū)”的,給予承辦單位最高100萬元資助。
二、提高供給質量和效率
(三)擴大高質量供給。對接國內國際市場需求,推行高端品質評價認證。鼓勵第三方機構參照國際慣例,針對新技術新產(chǎn)品新服務采取質量分級、技術評價、合格評定、信用管理等手段,助推新品上市和規(guī)模應用。大力推行基礎軟件、機器人、無人駕駛等級等前沿高端品質認證,開展綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品、碳足跡認證等綠色認證活動,以差異化供給引領和創(chuàng)造新需求。鼓勵企業(yè)踐行低碳轉型,對通過粵港澳大灣區(qū)碳足跡標識認證的,按每張證書予以最高10萬元資助。
(四)促進質量技術創(chuàng)新。支持企事業(yè)單位瞄準先進標桿開展質量攻關,增強高性能基礎材料、重點產(chǎn)品、重大裝備源頭供給能力。鼓勵質量提升關鍵技術開發(fā)和質量管理先進方法應用,推動在質量戰(zhàn)略研究、精益設計、質量與可靠性工程、測量原理和測試技術、制程能力提升、風險評估與安全管控、產(chǎn)品再生利用技術、全周期用戶需求管理等方面形成一批先進適用且可復制推廣的理論、技術、工具方法或系統(tǒng)。對相關質量技術攻關和管理創(chuàng)新項目,擇優(yōu)予以最高20萬元資助。對在國際質量管理小組大會、國際質量創(chuàng)新大賽、全國質量創(chuàng)新與技術成果交流活動中取得重大榮譽的,每個項目予以20萬元資助。
?。ㄎ澹┩苿淤|量數(shù)字化轉型。把握數(shù)實融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,引導企業(yè)加快建立數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化質量管控模式,推行量值數(shù)據(jù)工程,加強供應鏈云端質量協(xié)同,推動質量仿真優(yōu)化、在線監(jiān)測、遠程運維、智能處置、持續(xù)迭代,提高質量創(chuàng)新精準性和市場需求適配度。鼓勵優(yōu)勢企事業(yè)單位探索數(shù)字計量、在線計量、在線檢測認證、數(shù)字技術產(chǎn)品驗證、數(shù)字認證等新技術方法和新服務。對檢驗檢測機構數(shù)字化升級典型項目、企業(yè)質量管理數(shù)字化再造典型項目,分別予以50萬元、最高30萬元資助。
三、強化質量基礎設施支撐
?。┙ㄔO高水平質量基礎設施。充分發(fā)揮質量基礎設施對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、對外貿易的支撐作用,面向“20+8”重點產(chǎn)業(yè)配套先進質量基礎設施。鼓勵各類主體投入建設量子計量、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源車、集成電路、功能材料、醫(yī)療器械、農業(yè)科技等新興領域國家級質量標準實驗室、國家產(chǎn)品質量檢驗檢測中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術標準創(chuàng)新基地等重大功能平臺,對認定的產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺和重點引進的龍頭檢測機構,按規(guī)定予以扶持。鼓勵檢驗檢測認證機構、企業(yè)實驗室以實現(xiàn)“一次檢測認證、國際通行”為目標,積極參與認證認可國際互認合作,助力深圳優(yōu)勢技術和產(chǎn)品“走出去”。
?。ㄆ撸┙∪a(chǎn)業(yè)計量測試體系。大力發(fā)展高端制造、精密制造、智能制造所需計量科學技術,支持企事業(yè)單位研究突破傳感、極限、復雜量等產(chǎn)業(yè)共性關鍵計量技術和標準物質,重點提升食品藥品、高新技術、節(jié)能減排等領域計量檢測能力。對主導或參與制定國際建議、國家計量檢定規(guī)程與技術規(guī)范,承擔國際、國家計量技術專業(yè)機構(TC、SC)工作,獲評和入圍全國能源資源計量服務示范項目或工業(yè)企業(yè)計量標桿示范項目,以及企事業(yè)單位新建市級社會公用計量標準的,按事項分別予以最高60萬元資助。
?。ò耍╅_展質量基礎設施助力行動。面向中小企業(yè)防風險穩(wěn)增長擴市場需求,培育認定一批國家、省和市級質量基礎設施“一站式”服務平臺,為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、儀器校準、標準研制、檢測認證、進料管控、生產(chǎn)保障、市場準入等專業(yè)質量改進方案和人才培訓服務,對優(yōu)質服務項目予以最高30萬元資助。推動粵港澳大灣區(qū)城市共建共享質量基礎設施,以深圳產(chǎn)品學校、粵港澳大灣區(qū)(深港)計量檢測認證發(fā)展促進聯(lián)盟、計量檢測認證服務信息化平臺等為依托,加強灣區(qū)計量檢測認證領域合作交流,加快推進認證證書和檢測結果互認,并按照廣泛認可的規(guī)則共同開拓國際市場。對灣區(qū)質量基礎設施互聯(lián)互通拉動效應明顯的項目,按三個等次分別予以200萬元、100萬元和50萬元資助。
四、打造高質量領航企業(yè)
?。ň牛淞ⅰ吧钲谫|量”標桿。優(yōu)化完善質量激勵政策,引導企業(yè)對標最高最優(yōu),創(chuàng)造卓越質量,加快打造世界一流企業(yè),示范引領全社會創(chuàng)造高質量。對首次獲評中國質量獎、中國質量獎提名獎的單位,分別予以300萬元、100萬元資助。對首次獲評廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎的單位,分別予以100萬元、10萬元資助。對首次獲評深圳市市長質量獎的單位,予以最高200萬元資助。
(十)構建高質量企業(yè)梯隊。緊扣新經(jīng)濟新動能推動“卓越企業(yè)啟航計劃”,鼓勵先進制造業(yè)、高端服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+和其他新業(yè)態(tài)高成長企業(yè)導入國際通行的經(jīng)營質量管理模式,提升穩(wěn)定交付高質量產(chǎn)品與服務能力。對依據(jù)國家標準《卓越績效評價準則》(GB/T 19580)評審首次達到總分50%(含)以上且排名前15的單位,予以30萬元資助。
五、優(yōu)化品牌發(fā)展生態(tài)
(十一)擦亮新時代“深圳品牌”。引導優(yōu)勢企業(yè)打造卓著品牌,支持商標海外注冊,鼓勵參與品牌國際規(guī)則制定,加快品牌國際化發(fā)展。全力打響深圳品牌,創(chuàng)新開展“深圳精品”城市公共品牌評價,堅持國際對標、行業(yè)示范、社會認可的原則,突出創(chuàng)新超越、底蘊深厚、引領時代的內涵,推出一批享譽國內外的標志性“城市名片”。對首獲“深圳精品”稱號的單位予以最高20萬元資助。支持品牌企業(yè)爭創(chuàng)“中國精品”,對首獲“中國精品”稱號的單位予以最高50萬元資助。
?。ㄊ┡嘤鄻犹厣放?。推動全方位品牌創(chuàng)建,鼓勵行業(yè)性品牌戰(zhàn)略、發(fā)展范式、效能評價等理論研究,推動品牌管理貫標、評測定級、擔保融資等實踐創(chuàng)新。支持多主體面向智慧生活、數(shù)字經(jīng)濟、時尚之都、濱海文旅、健康養(yǎng)老、滿意家政、營養(yǎng)餐食、都市農業(yè)、美麗家園、宜居社區(qū)等優(yōu)質生產(chǎn)生活所需,采取標準升級、技能評價、服務監(jiān)測、消費大數(shù)據(jù)分析、調查發(fā)布等方式,發(fā)現(xiàn)和培育更多名品、名園、名店、名街、名醫(yī)、名勝、名展、名師、名家等優(yōu)勢特色品牌,提升城市功能品級。對品牌培育項目擇優(yōu)給予承辦單位20萬元資助。
?。ㄊ┐罅鞑ド钲谄放啤嵤┢放仆茝V資源合作伙伴計劃,構建多媒體宣傳矩陣,鼓勵開辦品牌館、體驗館、云上展,打造機場港口、城市公園、賽事節(jié)慶等展示窗口,多元聯(lián)動擦亮、唱響深圳品牌。鼓勵傳媒廣告、品牌服務機構和社會組織面向深圳品牌提供創(chuàng)意設計、形象宣傳、營銷策劃、精準推廣等專業(yè)服務,支持舉辦深圳品牌創(chuàng)意創(chuàng)新大賽,促進品牌建設與時尚引領、文化傳播、城市營銷相結合,持續(xù)提升深圳品牌美譽度和全球影響力。對品牌推廣項目擇優(yōu)給予承辦單位最高80萬元資助。
六、附則
?。ㄊ模娀M織實施。充分發(fā)揮市質量強市工作領導小組對全市質量品牌建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調作用,推動各方面政策措施協(xié)調聯(lián)動;定期開展工作成效評估,建立經(jīng)驗推廣長效機制;加強全社會宣傳動員,讓崇尚質量追求卓越在全社會蔚然成風。本措施涉及支持項目的具體條件以配套操作規(guī)程為準,所規(guī)定的支持政策與深圳市其他支持政策不得重復享受。因質量品牌建設事業(yè)發(fā)展變化需要補充或取消扶持措施的,報市政府批準后執(zhí)行。
本措施自2023年6月20日起施行,有效期5年。