市加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導小組各成員單位:
《珠海市加快數(shù)字化發(fā)展2023年工作要點》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題,請徑向市加快數(shù)字化發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室(市發(fā)展改革局)反映。
特此通知。
附件:珠海市加快數(shù)字化發(fā)展2023年工作要點
珠海市加快數(shù)字化發(fā)展工作專項小組辦公室
2023年6月14日
珠海市加快數(shù)字化發(fā)展2023年工作要點
為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的意見》(粵府〔2021〕31號)和《珠海市人民政府關(guān)于支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(珠府〔2022〕54號),全面推進全市經(jīng)濟社會各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展,推動我市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定2023年數(shù)字化發(fā)展工作要點。
一、實施新型基礎(chǔ)設(shè)施提升工程
1.前瞻布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。配合橫琴粵澳深度合作區(qū)推動廣東省智能科學與技術(shù)研究院開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快共建中醫(yī)藥廣東省實驗室;支持南方海洋實驗室高水平建設(shè),配合省自然資源廳推動國家海洋綜合測試場(珠海)加快落地?!矤款^單位:市科技創(chuàng)新局、市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革局、各區(qū)政府(管委會)〕
2.優(yōu)化完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。推動5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域全覆蓋。支持5G應(yīng)用創(chuàng)新和規(guī)?;l(fā)展,積極推動5G試點示范,打造垂直領(lǐng)域應(yīng)用場景示范工程。加快光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進“千兆城市”建設(shè)。積極推進市內(nèi)各相關(guān)企業(yè)IPv6升級改造工作,持續(xù)優(yōu)化IPv6網(wǎng)絡(luò)性能,加快部署IPv6單棧,完善IPv6常態(tài)化監(jiān)測體系。〔牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市委網(wǎng)信辦,配合單位:市文化廣電旅游體育局、各區(qū)政府(管委會)〕
3.加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施。推動全市智慧停車系統(tǒng)建設(shè),提升停車資源裝備技術(shù)水平,最大限度開放停車信息化數(shù)據(jù),推廣智能化停車服務(wù)。統(tǒng)籌各相關(guān)建設(shè)單位落實《珠海市停車設(shè)施建設(shè)三年行動方案(2022-2024年)》,推進今年完成新增77處公共停車場1.9萬個公共停車位,助力我市創(chuàng)文“里子”工程。推動智慧交通平臺二期項目建設(shè),爭取2023年底完成項目招投標?!矤款^單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市交通運輸局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各區(qū)政府(管委會)〕
二、實施數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)躍升工程
4.做優(yōu)電子信息制造產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),進一步做大電子電路制造(PCB)、高端電子元器件、高端打印設(shè)備、計算機外圍設(shè)備制造等領(lǐng)域;繼續(xù)加大招商引資力度,堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)當家,深入實施產(chǎn)業(yè)“立柱”行動,搶抓產(chǎn)業(yè)風口機遇,整合要素資源,迅速引進落地一批投產(chǎn)快、產(chǎn)值大、效益好的龍頭項目,快速壯大我市電子信息產(chǎn)業(yè)能級量級?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局,配合單位:市發(fā)展改革局、市招商署、各區(qū)政府(管委會)〕
5.做強集成電路產(chǎn)業(yè)集群。搶抓廣東打造全國集成電路“第三極”的發(fā)展機遇。圍繞集成電路設(shè)計、封測、制造等重點領(lǐng)域加力發(fā)力,用好“以投促引”方式,支持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性集成電路產(chǎn)業(yè)項目的引進、并購、新(擴)建,爭取一批優(yōu)質(zhì)集成電路項目落戶珠海?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局,配合單位:市招商署、市科技創(chuàng)新局、各區(qū)政府(管委會)〕
6.做大新能源產(chǎn)業(yè)集群。瞄準光伏、新型儲能等能源電子產(chǎn)業(yè),搶抓產(chǎn)業(yè)風口機遇,加速推進愛旭、高景等現(xiàn)有項目投產(chǎn)達產(chǎn)。布局發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè),推動光伏等新能源有序并網(wǎng)?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局,配合單位:市科技創(chuàng)新局、市招商署、各區(qū)政府(管委會)〕
三、實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才培育工程
7.強化數(shù)字人才培育。支持本地高等院校加快推進數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學科建設(shè),鼓勵和支持高校在專業(yè)設(shè)置、師資配備、招生規(guī)模等方面向數(shù)字人才傾斜。引導高校加大各類數(shù)字人才培養(yǎng)力度,搭建校企合作人才培育平臺,在各專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)環(huán)節(jié)增設(shè)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)課程,提高實踐課程比重。支持企業(yè)與高校、科研院所共建一批聯(lián)合實驗室、實習基地等,貫通式地培養(yǎng)數(shù)字人才。支持高校探索數(shù)字人才培養(yǎng)體系,建立專業(yè)、人才、培養(yǎng)和產(chǎn)學研對接的長期合作機制,持續(xù)培育珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需專業(yè)技術(shù)人才。加快推進智慧人社項目落地,力爭在2023年底前完成項目招標采購并開工建設(shè)。〔牽頭單位:市教育局,配合單位:市科技創(chuàng)新局,市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府(管委會)〕
四、實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進工程
8.推進新制造生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。積極推動工業(yè)企業(yè)基于數(shù)字技術(shù)開展制造流程、工藝、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新。深入實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,推動PCB、家用電器、打印耗材等產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快集群企業(yè)提升制造資源共享和產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平,促進集群企業(yè)整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級,在家用電器、打印耗材、生物醫(yī)藥、印刷電路板等行業(yè)打造1-2個省級特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。推動130家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!矤款^單位:市工業(yè)和信息化局,配合單位:市發(fā)展和改革局、各區(qū)政府(管委會)〕
五、實施數(shù)字商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展工程
9.大力發(fā)展智慧物流。加快推進空港國際智慧物流園項目建設(shè),力爭年內(nèi)整體竣工投產(chǎn)。提高全市智慧物流發(fā)展水平,持續(xù)提升全市倉儲條件、自動化水平。加快港珠澳跨境貿(mào)易全球中心倉項目建設(shè),推動打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)粵港澳物流園,打造集物流控制、供應(yīng)鏈金融、信息咨詢、專業(yè)服務(wù)于一體的全球供應(yīng)鏈服務(wù)中心。〔牽頭單位:市商務(wù)局,配合單位:珠海市交通運輸局、各區(qū)政府(管委會)〕
10.加快發(fā)展電子商務(wù)。大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟,出臺《珠海市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金(直播電商獎勵資金)考核獎勵方案》,鼓勵各區(qū)培育引進直播電商產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和帶貨主播。出臺《珠海市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和直播電商產(chǎn)業(yè)園認定管理辦法》,推動各區(qū)打造電子商務(wù)、直播電商聚集區(qū)。落實《珠海市跨境電商提質(zhì)倍增工作方案》,建設(shè)跨境電商集貨分撥中心,引導工貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨境電商?!矤款^單位:市商務(wù)局,配合單位:各區(qū)政府(管委會)〕
11.推動數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。推動傳統(tǒng)國際貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型,重點支持云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容、數(shù)字服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè),加強數(shù)字貿(mào)易業(yè)務(wù)培訓,做大數(shù)字貿(mào)易規(guī)模。培育數(shù)字貿(mào)易平臺和主體,深化南方軟件園、清華科技園省級數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),全面促進數(shù)字技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展?!矤款^單位:市商務(wù)局,配合單位:各區(qū)政府(管委會)〕
12.創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字金融。構(gòu)建聯(lián)動港澳的高水平金融開放體系和跨境金融管理機制,建設(shè)珠澳金融人才培訓合作中心,爭取開展數(shù)字貨幣跨境創(chuàng)新試點?!矤款^單位:市金融局,配合單位:市人力資源保障局、市財政局、市商務(wù)局、各區(qū)政府(管委會)〕
六、實施智慧文旅重構(gòu)工程
13.推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),做好重點數(shù)字文化企業(yè)服務(wù)工作。舉辦好第五屆粵港澳大灣區(qū)文化創(chuàng)意設(shè)計大賽、2023年粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)客交流活動;推動樂士文化區(qū)創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);走訪調(diào)研并跟蹤服務(wù)好一批重點數(shù)字文化企業(yè)。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚。優(yōu)化完善“智慧文博云”管理服務(wù)系統(tǒng)(一期)的智慧監(jiān)管、活化利用功能。積極推進“智慧文博云”管理服務(wù)系統(tǒng)(二期)建設(shè),進一步提升數(shù)字化、信息化手段,加強文物保護、活化利用、展示傳播能力。支持云溪谷等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等一批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)集聚發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟熱點區(qū)域?!彩形幕瘡V電旅游體育局、市商務(wù)局、各區(qū)政府(管委會)等領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責〕
七、實施數(shù)字治理能力提升工程
14.強化數(shù)字經(jīng)濟治理。加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度,探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系,開展產(chǎn)業(yè)招商輔助支撐。完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展營商環(huán)境工作機制,推動數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境優(yōu)化,加快集聚創(chuàng)新資源,釋放市場活力?!矤款^單位:市發(fā)展和改革局,配合單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市統(tǒng)計局、各區(qū)政府(管委會)〕
15.構(gòu)建珠海經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系。爭取上半年建立健全省市經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)匯聚共享機制,將我市經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)匯聚至省經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,初步實現(xiàn)珠海市經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,支撐各行業(yè)經(jīng)濟運行場景應(yīng)用,實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)測分析跨層級跨部門對接聯(lián)動。爭取年底基本完成全市經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)數(shù)字化支撐體系構(gòu)建,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合更加充分,經(jīng)濟監(jiān)測分析更加全面,輔助決策更加精準,政策跟蹤更加智能?!彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市統(tǒng)計局、各區(qū)政府(管委會)等領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責〕
16.健全經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享報送機制。以“分級分類錄入、功能可配置、數(shù)據(jù)可溯源”為原則,依托省政府建設(shè)的數(shù)據(jù)報送工具,實現(xiàn)多層級、多部門數(shù)據(jù)報送和查詢需求。各區(qū)、各有關(guān)單位要及時做好本區(qū)、本部門涉及指標數(shù)據(jù)的發(fā)布、更新和維護工作,通過直接填報、系統(tǒng)對接或在省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺編目掛接等方式報送數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)全面準確。〔牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,配合單位:市各相關(guān)職能部門、各區(qū)政府(管委會)〕
八、實施公共服務(wù)能力優(yōu)化工程
17.加強數(shù)字政府建設(shè)。加強數(shù)字政府建設(shè)。持續(xù)深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟營商環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”,提升數(shù)字化服務(wù)水平,提升便民利企水平,筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防線,支持建設(shè)“數(shù)字香洲”試點。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、香洲區(qū)政府等領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責〕
18.提升網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。建成城市管理統(tǒng)一門戶,實現(xiàn)城市管理“一體化”。開展網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。完善市網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺在全市網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警等功能,推進我市網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)建設(shè)。爭取年內(nèi)資產(chǎn)錄入100起;加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查。督促各單位切實履行安全主體責任,年內(nèi)開展至少100次監(jiān)督檢查,依托網(wǎng)絡(luò)安全宣傳,年內(nèi)至少舉辦4次培訓,提高重點單位和企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全防護能力,年內(nèi)開展不少于4次應(yīng)用日志審查工作。依托珠海市網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺對我市重點網(wǎng)絡(luò)平臺和IP地址進行動態(tài)監(jiān)測,強化數(shù)據(jù)安全和個人信息保護能力。完善網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、網(wǎng)格的六級業(yè)務(wù)聯(lián)動?!矤款^單位:市公安局、市委網(wǎng)信辦,配合單位:市應(yīng)急管理局、各區(qū)政府(管委會)〕
19.建設(shè)新型智慧城市。加快推進城市安全監(jiān)測預(yù)警中心建設(shè)工作。完成事前績效評估和項目立項等工作,爭取年底開展招投標建設(shè),搭建監(jiān)測預(yù)警中心雛形,試點項目和應(yīng)用場景成熟一個、監(jiān)測一個、納管一個。推進國土空間基礎(chǔ)信息平臺(二期)項目立項工作,圍繞“項目”助落地,全面優(yōu)化升級平臺應(yīng)用。加快實景三維珠海項目建設(shè),構(gòu)建城市實景三維信息模型,為數(shù)字政府、智慧城市及市級城市信息模型(CIM)提供空間信息底座。積極推進市級城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建設(shè)項目立項,爭取到年底前完成項目立項。加快推進城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè),實現(xiàn)“一張圖”決策分析,城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,全面構(gòu)建智慧城管體系。積極推進地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺項目建設(shè),構(gòu)建可表達城市地下基礎(chǔ)設(shè)施地理信息等全要素綜合數(shù)據(jù)的底圖,支撐一網(wǎng)統(tǒng)管及新型智慧城市建設(shè)。加快推進智慧生態(tài)大數(shù)據(jù)運營管理平臺項目建設(shè),爭取年內(nèi)完成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)中心及相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層搭建工作?!彩袘?yīng)急管理局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)政府(管委會)等領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位按職責分工負責〕
九、實施智慧海洋提質(zhì)工程
20.打造智慧海洋新引擎。重點督促指導加快推進珠海洪灣中心漁港冷鏈倉儲加工基地等一批重點項目建設(shè),切實推動粵港澳大灣區(qū)智慧海洋牧場綜合產(chǎn)業(yè)項目、洪灣中心漁港冷鏈倉儲加工基地項目等建設(shè)再提速。推進深海養(yǎng)殖平臺建設(shè)。鼓勵市屬國企結(jié)合企業(yè)特征和本地自然環(huán)境,建造合適的智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖船。支持市屬國企積極投資和推進大型深遠海漁業(yè)養(yǎng)殖平臺建造,爭取5年內(nèi)建成10個左右深水抗風浪智能養(yǎng)殖平臺。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市自然資源局、市國資委、各區(qū)政府(管委會)〕
21.加快數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。打造全國最大的海鱸交易平臺,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、“年魚經(jīng)濟”、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài),并延伸到港澳市場、國際市場。打造海產(chǎn)品交易中心。出臺支持海產(chǎn)品交易中心發(fā)展政策,吸引國內(nèi)外捕撈漁船、漁運船和遠洋漁船到洪灣漁港交易,吸引大型商貿(mào)物流企業(yè)進駐,推動洪灣海產(chǎn)品交易中心發(fā)展壯大,爭取3-5年內(nèi)實現(xiàn)年交易額達到30億元。〔牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:各區(qū)政府(管委會)〕
十、實施數(shù)據(jù)要素價值激發(fā)工程
22.營造數(shù)據(jù)要素價值釋放環(huán)境。開展公共數(shù)據(jù)資源治理能力成熟度評估(PDMM),有序推進公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證試點、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點建設(shè)。加強可信身份認證等數(shù)據(jù)保護措施,推動區(qū)塊鏈、安全多方計算等新技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建云網(wǎng)數(shù)一體化協(xié)同的安全保障體系?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,配合單位:各區(qū)(功能區(qū))〕
23.加快培育數(shù)據(jù)要素市場。全面實施覆蓋市、區(qū)各級各部門首席數(shù)據(jù)官制度,建立常態(tài)化首席數(shù)據(jù)官培訓機制。加快建設(shè)市數(shù)據(jù)運營管理體系,推動我市行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)入駐廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,配合單位:各區(qū)(功能區(qū))〕
24.強化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)運營能力。按照省統(tǒng)一部署,推進數(shù)字空間在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,完成與一體化政務(wù)服務(wù)平臺高頻服務(wù)的對接,開展授權(quán)用數(shù)模式應(yīng)用。拓展在金融、通信、水、電、燃氣等領(lǐng)域社會化場景開展創(chuàng)新試點,賦能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,配合單位:各區(qū)(功能區(qū))〕