各縣(市)人民政府、州級(jí)各部門(mén),省屬行政企事業(yè)單位,州屬企事業(yè)單位:

  《甘孜州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)州政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

  甘孜藏族自治州人民政府辦公室

  2023年6月20日

  甘孜州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2023年工作要點(diǎn)

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,提振市場(chǎng)信心,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),特制定以下年度工作要點(diǎn)。

  一、大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)

 ?。ㄒ唬┘ぐl(fā)市場(chǎng)主體活力。貫徹落實(shí)州委、州政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,開(kāi)展2023年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,積極落實(shí)對(duì)市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,深化辦稅繳費(fèi)便利化改革。推廣“支小惠商貸”“民宿貸”“天府科創(chuàng)貸”,新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于3000萬(wàn)元。開(kāi)展科技金融對(duì)接培訓(xùn),指導(dǎo)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)“天府科創(chuàng)貸”。積極申報(bào)省級(jí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”和“天府微創(chuàng)園”。全面推廣信用承諾制和告知承諾制,優(yōu)化升級(jí)甘孜州信用信息共享平臺(tái),深入推進(jìn)縣域信用監(jiān)測(cè)。全面推廣數(shù)字化電子發(fā)票,逐步取消增值稅發(fā)票稅控設(shè)備。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度,進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本,開(kāi)展清理歷史沉淀保證金專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系。做實(shí)惠企政策專(zhuān)門(mén)窗口,提升惠企政策窗口功能。開(kāi)展12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)助企紓困專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),建立健全企業(yè)訴求快速處理機(jī)制。建立健全惠企政策知識(shí)庫(kù),建立民族語(yǔ)言專(zhuān)席。統(tǒng)籌配合省第三方團(tuán)隊(duì)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)。持續(xù)深化“金融顧問(wèn)”服務(wù),推動(dòng)地方金融組織規(guī)范發(fā)展?!仓莅l(fā)展改革委牽頭,州委群工局、州財(cái)政局、州人力資源社會(huì)保障局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州行政審批局、州稅務(wù)局、人行甘孜中心支行、甘孜銀保監(jiān)分局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  (二)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》,加強(qiáng)對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題的整治,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查及存量清理結(jié)果定期評(píng)估考核和通報(bào)公示制度,持續(xù)清理和廢止含市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和阻礙參與公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理要求,建立違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集和通報(bào)制度,持續(xù)清理和廢止含市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和阻礙參與公平競(jìng)爭(zhēng)的政策規(guī)定。開(kāi)展公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng),待省級(jí)公共資源交易一體化平臺(tái)主體功能建設(shè)完畢后,接入并使用。加快甘孜州政府采購(gòu)一體化平臺(tái)推廣應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算、執(zhí)行、交易、支付全流程電子化。依托“12345”“12315”等平臺(tái)渠道,及時(shí)處理回應(yīng)涉公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。圍繞社會(huì)信用體系建設(shè),選取稻城縣作為社會(huì)信用試點(diǎn)示范地,探索推廣有益做法,建設(shè)誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)環(huán)境,創(chuàng)建熱情、周到、無(wú)欺、文明的旅游市場(chǎng)環(huán)境,豐富“圣潔甘孜”品牌內(nèi)涵?!仓菸汗ぞ帧⒅莅l(fā)展改革委、州司法局、州財(cái)政局、州文化廣電旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。健全政務(wù)守信踐諾機(jī)制,編制各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出但未履行到位的承諾清單,明確整改措施和完成期限。對(duì)落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)核查未將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開(kāi)范圍的情況。開(kāi)展拖欠中小企業(yè)賬款行為集中治理,重點(diǎn)清理債務(wù)人單位是否存在虛報(bào)還款金額、將無(wú)分歧欠款作成有爭(zhēng)議欠款、增設(shè)額外還款條件或以不簽合同、不開(kāi)發(fā)票、不驗(yàn)收、未完成審計(jì)等方式變相拖欠的行為。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不定期召開(kāi)執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議,確保全州執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,督促政府職能部門(mén)積極配合法院執(zhí)行工作,促進(jìn)政府職能部門(mén)誠(chéng)信履約,為甘孜州政府誠(chéng)信建設(shè)工作提供司法保障?!仓莘ㄔ骸⒅莅l(fā)展改革委、州經(jīng)濟(jì)信息化局、州司法局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄋ模﹥?yōu)化外資外貿(mào)服務(wù)。更好發(fā)揮外資工作專(zhuān)班機(jī)制作用,深入開(kāi)展外商投資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化州、縣(市)兩級(jí)協(xié)調(diào)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難訴求力度。將辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi),增值稅增量留抵退稅審核平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以?xún)?nèi)?!仓萆虅?wù)合作局、州稅務(wù)局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  二、縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革

 ?。ㄎ澹┩卣埂耙痪W(wǎng)通辦”范圍。根據(jù)企業(yè)群眾辦事需求,通過(guò)“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月調(diào)度”機(jī)制,督促州級(jí)部門(mén)、各縣(市)提升一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)指標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)一體化平臺(tái)3.0、4.0版依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布工作;推進(jìn)“秒批秒辦”“一證一照辦”和“零材料辦”,完善“川渝通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)發(fā)布,持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。指導(dǎo)康定市、丹巴縣等有條件的縣(市)開(kāi)展天府通辦分站點(diǎn)建設(shè);深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)藏語(yǔ)音化項(xiàng)目建設(shè)(藏語(yǔ)通道),推進(jìn)高頻應(yīng)用“掌上辦”開(kāi)發(fā)。在州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建好“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)監(jiān)管”“一網(wǎng)公開(kāi)”“一網(wǎng)協(xié)同”專(zhuān)區(qū),支持有條件的縣(市)積極申報(bào)創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范縣。推進(jìn)13項(xiàng)國(guó)家“一件事一次辦”、省47件“一件事一次辦”落地落實(shí),指導(dǎo)雅江、丹巴等縣開(kāi)展“一件事一次辦”探索創(chuàng)新。完善12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與110平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,與119、120、122等緊急熱線(xiàn)以及水電氣等公共服務(wù)熱線(xiàn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?!仓菪姓徟譅款^,州委群工局、州公安局、州應(yīng)急管理局、州大數(shù)據(jù)中心等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。?qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)支撐保障能力。開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享三年行動(dòng),完善全州數(shù)據(jù)共享開(kāi)放體系,完成數(shù)據(jù)共享門(mén)戶(hù)和數(shù)據(jù)目錄、治理、開(kāi)放、供需、分析等功能模塊建設(shè)。更新發(fā)布州級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單(2023年版)。按照省大數(shù)據(jù)中心工作安排深化電子證照、電子印章、電子材料等應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用省工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)數(shù)字審圖、多測(cè)合一、聯(lián)合驗(yàn)收、中介超市和水電氣報(bào)裝等輔線(xiàn)模塊?!仓荽髷?shù)據(jù)中心牽頭,州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州行政審批局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄆ撸┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)下線(xiàn)上融合發(fā)展。按照省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案,指導(dǎo)各縣(市)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),不斷滿(mǎn)足老年人、殘疾人等特殊群體辦事需求。制定綜窗攻堅(jiān)改革方案,指導(dǎo)18個(gè)縣(市)積極開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心綜窗攻堅(jiān)改革。指導(dǎo)雅江縣松茸產(chǎn)業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),為企業(yè)和園區(qū)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托州級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳及各縣(市)政務(wù)服務(wù)大廳“辦不成事”反映窗口,健全常態(tài)化投訴反映機(jī)制,及時(shí)解決線(xiàn)上線(xiàn)下辦事標(biāo)準(zhǔn)不同、企業(yè)群眾不能自主選擇辦事渠道以及未落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知”制度等問(wèn)題。〔州行政審批局牽頭,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  三、持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平

 ?。ò耍┮?guī)范行政審批行為。全面實(shí)行行政許可清單化管理,嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”實(shí)施審批,積極探索進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限的創(chuàng)新舉措。根據(jù)省動(dòng)態(tài)調(diào)整有關(guān)行政許可,及時(shí)規(guī)范許可辦事指南,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)渠道同源發(fā)布、同步更新,線(xiàn)上線(xiàn)下審批一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一體化辦理。執(zhí)行落實(shí)司法廳清理規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng),將強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)納入中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”統(tǒng)一管理、提供服務(wù)。根據(jù)省大數(shù)據(jù)中心出臺(tái)的中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”管理辦法和提供的功能做好本地相關(guān)工作?!仓菸庌k、州司法局、州行政審批局、州大數(shù)據(jù)中心等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ň牛┨嵘姓徟?。進(jìn)一步推進(jìn)投資審批制度改革,發(fā)揮重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,強(qiáng)化分級(jí)協(xié)調(diào)、優(yōu)化并聯(lián)辦理,協(xié)調(diào)落實(shí)好重要項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、施工許可、水土保持等方面審批改革舉措,推動(dòng)竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、在建項(xiàng)目快建多投、新建項(xiàng)目早開(kāi)快投、儲(chǔ)備項(xiàng)目接續(xù)早投。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快推行“區(qū)域評(píng)估”“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”。進(jìn)一步執(zhí)行“證照分離”改革措施,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享方式,推動(dòng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送和反饋。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦4小時(shí)辦結(jié)?!仓莅l(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州水利局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄊ┩七M(jìn)其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。推廣運(yùn)用行政許可事項(xiàng)“一單一圖一表”改革經(jīng)驗(yàn),有序推進(jìn)其他依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)(行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng))和依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)(公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域)全面標(biāo)準(zhǔn)化,梳理再造流程,逐步實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)辦理要素與全省統(tǒng)一?!仓菸庌k、州司法局、州行政審批局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  四、不斷提升政府監(jiān)管效能

 ?。ㄊ唬┙∪滦捅O(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)州級(jí)或縣級(jí)自建監(jiān)管類(lèi)綜合平臺(tái)接入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),與省平臺(tái)互聯(lián)互通。推進(jìn)落實(shí)省社會(huì)信用條例,應(yīng)用省企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用提升行動(dòng),助力市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照省級(jí)建立的工程建設(shè)、消防安全、統(tǒng)計(jì)、金融、稅費(fèi)管理、進(jìn)出口、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障、醫(yī)藥招標(biāo)采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。〔州發(fā)展改革委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州大數(shù)據(jù)中心牽頭,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄊ┩七M(jìn)跨部門(mén)綜合監(jiān)管。按照省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)建立的跨部門(mén)綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。在食品、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動(dòng)等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域中涉及多部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,提高綜合研判和協(xié)同處置能力,及早發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。在成品油流通、自建房安全、單用途預(yù)付卡等領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管試點(diǎn),支持各縣(市)、有關(guān)部門(mén)(單位)探索推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”改革。探索實(shí)施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度,一類(lèi)事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南,一次性告知市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)要求?!仓菪姓徟譅款^,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄊ┮?guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。開(kāi)展地方政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)清理,全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄、五清單”(分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄,不予、免予、減輕、從輕、從重處罰清單)。制定全州統(tǒng)一的州縣鄉(xiāng)三級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)指導(dǎo)清單、行政執(zhí)法監(jiān)督工作流程、行政執(zhí)法監(jiān)督文書(shū)格式文本。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展人民群眾最不滿(mǎn)意行政執(zhí)法問(wèn)題整改?!仓菟痉ň譅款^,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄊ模┘訌?qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為。嚴(yán)厲查處水電氣領(lǐng)域亂收費(fèi),著重加強(qiáng)銷(xiāo)售電環(huán)節(jié)的價(jià)格監(jiān)管。持續(xù)推動(dòng)全州醫(yī)療“三監(jiān)管”,開(kāi)展問(wèn)題核查和責(zé)任追究。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)重大隱患專(zhuān)項(xiàng)整治和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng),健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。實(shí)行生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注等行為,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和快速協(xié)同保護(hù)體系?!仓莅l(fā)展改革委、州民政局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康委、州應(yīng)急管理局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  五、協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革

 ?。ㄊ澹﹨f(xié)同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化。按照省“跨省通辦”安排部署,及時(shí)認(rèn)領(lǐng)發(fā)布“川渝通辦”事項(xiàng)。推動(dòng)川渝基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全險(xiǎn)種關(guān)系轉(zhuǎn)移網(wǎng)上辦理,轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限?!仓菪姓徟?、州人力資源社會(huì)保障局牽頭,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

 ?。ㄊ﹨f(xié)同推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入一體化。探索市場(chǎng)主體在川渝兩省市跨區(qū)域遷移“無(wú)障礙一次辦”;統(tǒng)一規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入實(shí)名身份信息采集和認(rèn)證,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)認(rèn)證數(shù)據(jù)共享互認(rèn);深化營(yíng)業(yè)執(zhí)照異地“辦、發(fā)、領(lǐng)”服務(wù)體系建設(shè),助推企業(yè)在川渝兩地一處設(shè)立、財(cái)稅共享。深化公共資源交易合作,配合組織使用好四川省政府政務(wù)服務(wù)和交易服務(wù)中心統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大數(shù)字證書(shū)互認(rèn)范圍,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)重大公共資源項(xiàng)目信息互掛、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源共享?!仓葚?cái)政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州稅務(wù)局、州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心牽頭,州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  (十七)協(xié)同推進(jìn)綜合監(jiān)管一體化。在市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展跨部門(mén)綜合監(jiān)管。建立健全源頭追溯、信息共享、線(xiàn)索移送、聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法互認(rèn)等機(jī)制。推動(dòng)信用體系協(xié)同發(fā)展,共同開(kāi)發(fā)信用應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和嚴(yán)重失信主體名單共享互認(rèn)。按照省大數(shù)據(jù)中心出臺(tái)的川渝兩地12345政務(wù)熱線(xiàn)服務(wù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),做好有關(guān)工作。開(kāi)展統(tǒng)一監(jiān)管政策法規(guī)及區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合調(diào)研,推動(dòng)監(jiān)管政策相對(duì)統(tǒng)一。〔州委群工局、州發(fā)展改革委、州司法局、州生態(tài)環(huán)境局、州交通運(yùn)輸局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等州級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣(市)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

  各縣(市)、州級(jí)各部門(mén)(單位)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),細(xì)化工作舉措,壓緊壓實(shí)責(zé)任,狠抓推動(dòng)落實(shí),服務(wù)經(jīng)濟(jì)整體性好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門(mén)(單位)貫徹落實(shí)情況年底報(bào)州行政審批局匯總形成總結(jié),報(bào)州人民政府。

  附件:甘孜州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2023年重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬

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